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文檔簡介

1、科研經(jīng)費(fèi)管理學(xué)論文范文:對于基于事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理模式的word版下載基于事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理模式的論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于基于 事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理模式的的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于科研 經(jīng)費(fèi)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:【摘要】在當(dāng)今時(shí)代背景下,科研實(shí)力決定著競爭力,科研經(jīng)費(fèi)的 管理對推動科研項(xiàng)目的發(fā)展具有重要作用。但目前許多事業(yè)單位在科 研經(jīng)費(fèi)管理方面存在著各種不足,降低了科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。本文 對我國現(xiàn)行的事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)行探討,分析其中存在的 理由,并提出相應(yīng)的解決措施。【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 科研經(jīng)費(fèi)管理 理由解決措施一、科研經(jīng)費(fèi)管理面對的困境隨著社會

2、時(shí)代的不斷發(fā)展,國與國之間的競爭越來越激烈,綜 合國力成為衡量一個(gè)國家國力強(qiáng)弱的標(biāo)志,而科學(xué)技術(shù)水平又是國家 綜合國力的重要組成部分,因此近年來,國家加大了在科研方面的人 力、物力、財(cái)力投入。國家除了提供大量的經(jīng)費(fèi)給專門的科研機(jī)構(gòu)之 外,事業(yè)單位也可以申報(bào)相關(guān)課題并申請科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行研究。在這種 情況下,對事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)的管理也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)??蒲薪?jīng) 費(fèi)是事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)研究的物質(zhì)基礎(chǔ),對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行行之有效的 管理能夠保障科研工作的順利展開,推動國家科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展。 目前,我國事業(yè)單位科研經(jīng)費(fèi)管理大多采用科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理 相結(jié)合的管理模式。但是,我國事業(yè)單位的科研經(jīng)費(fèi)管理正面對

3、著一 系列的困境,對我國科技的發(fā)展造成了阻礙。1、科研項(xiàng)目立項(xiàng)制度不完善首先,科研項(xiàng)目立項(xiàng)過程不透明,這就導(dǎo)致相當(dāng)程度上的“暗 箱”操作。項(xiàng)目立項(xiàng)過程中經(jīng)常岀現(xiàn)走后門、拉關(guān)系等不正當(dāng)?shù)母偁? 違背公平原則。其次,科研項(xiàng)目的立項(xiàng),長期遵循“潛規(guī)則”,有些 科研項(xiàng)目能否立項(xiàng),不是看它社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,而是看科研項(xiàng)目 發(fā)起人的聲望和地位。2、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制存在理由在科研項(xiàng)冃申請過程中,科研人員往往一手操作項(xiàng)冃申報(bào)、經(jīng) 費(fèi)預(yù)算等工作,忽視財(cái)務(wù)人員的管理職能,容易導(dǎo)致以下理由:一是 科研人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)知識,在經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制過程中僅僅依靠經(jīng)驗(yàn) 和主觀意識來進(jìn)行預(yù)測,導(dǎo)致預(yù)算和實(shí)際存在較大差距。二是財(cái)

4、務(wù)部 門未能主動參與項(xiàng)目預(yù)算編制,或雖然參與項(xiàng)目預(yù)算編制,但沒有對 項(xiàng)冃進(jìn)行深入了解,缺少與科研人員的充分溝通,對項(xiàng)目實(shí)際狀況缺 乏足夠認(rèn)識,導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際需求不符等。三是科研單位對科研 預(yù)算的重視程度不夠,預(yù)算編制不夠充分,不能為繁雜的預(yù)算內(nèi)容做 好充足的準(zhǔn)備,結(jié)果導(dǎo)致課題預(yù)算項(xiàng)目之間、各子課題之間經(jīng)費(fèi)分配 數(shù)額不合理,有些項(xiàng)目預(yù)算過大,而有些項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足,阻礙了 科研項(xiàng)冃的順利進(jìn)行,造成科研經(jīng)費(fèi)的極大浪費(fèi)。3、科研經(jīng)費(fèi)使用過程中存在理由一是思想上缺乏足夠認(rèn)識。一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對科研經(jīng)費(fèi)認(rèn)識 不足、疏于管理,經(jīng)常性地用科研經(jīng)費(fèi)來彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)的不足,致使 科研經(jīng)費(fèi)未能合理利用,影響了科

5、研活動的止常開展。二是科研經(jīng)費(fèi) 的使用僅由科研人員決定,財(cái)務(wù)未能進(jìn)行統(tǒng)籌管理。由于科研人員缺 乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識,在使用過程中只按項(xiàng)目支出直接列支,不能對科 研經(jīng)費(fèi)作出合理、有效的分配和利用,降低了科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。 三是對科研經(jīng)費(fèi)的使用缺乏合理安排,有些課題經(jīng)費(fèi)長時(shí)間沒有動 用,而在臨近課題結(jié)束時(shí),科研人員卻大量報(bào)銷各類票據(jù),隨意擴(kuò)大 科研支出,進(jìn)行種種不規(guī)范的操作,影響了科研經(jīng)費(fèi)的使用,造成科 研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。4、科研經(jīng)費(fèi)決算中存在的理由一是科研人員對經(jīng)費(fèi)決算不重視,只注重課題的結(jié)構(gòu),而財(cái)務(wù) 部門對課題的完成與否未能及時(shí)有效地進(jìn)行跟進(jìn),對經(jīng)費(fèi)的決算不夠 及時(shí)。再加上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)意識淡薄,只

6、關(guān)注科研進(jìn)展,對科研經(jīng) 費(fèi)決算與否關(guān)心不夠。二是由于缺乏合理、有效的預(yù)算編制,科研經(jīng) 費(fèi)支出項(xiàng)目雜亂無章,部分項(xiàng)冃超支嚴(yán)重,而部分項(xiàng)冃分文未動。而 財(cái)務(wù)部門在經(jīng)費(fèi)使用過程中審核不嚴(yán),把關(guān)不足,造成科研經(jīng)費(fèi)決算 時(shí)會計(jì)數(shù)據(jù)可信度不高,不能反映出科研項(xiàng)目的真實(shí)成本。三是科研 項(xiàng)目結(jié)題時(shí)不進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,造成剩余科研經(jīng)費(fèi)長期掛賬,極大地浪 費(fèi)了財(cái)政資金,還易導(dǎo)致部分科研經(jīng)費(fèi)被挪用。5、科研經(jīng)費(fèi)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制科研經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)使用及經(jīng)費(fèi)決算等各個(gè) 環(huán)節(jié)應(yīng)有有效的監(jiān)督管理。但目前實(shí)際情況是,科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目立項(xiàng) 等缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范,預(yù)算編制的合理性無監(jiān)管部門核查,經(jīng) 費(fèi)使用情況透明

7、度低,經(jīng)費(fèi)決算大多未經(jīng)相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)審計(jì)等。監(jiān)管 機(jī)制的缺乏,易造成科研資金的流失和浪費(fèi)。從以上可知,事業(yè)單位在科研經(jīng)費(fèi)的管理方面還存在理由,這 降低了科研經(jīng)費(fèi)的使用效率,造成科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi),阻礙了科學(xué)技術(shù) 的創(chuàng)新發(fā)展。因此,必須采取相應(yīng)的措施,解決科研經(jīng)費(fèi)現(xiàn)行管理中 存在的理市,更有效地使用科研經(jīng)費(fèi),提高科研經(jīng)費(fèi)的科學(xué)管理水平, 合理分配資源,推動科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,推動社會的發(fā)展。二、改善科研經(jīng)費(fèi)管理的倡議1、健全科研項(xiàng)目立項(xiàng)制度科研項(xiàng)目立項(xiàng)須遵循對社會或科技發(fā)展有用的原則,不能只看 課題帶頭人的社會地位和學(xué)術(shù)影響。同時(shí),科研項(xiàng)目立項(xiàng)過程中要公 開透明,接受社會民眾和相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。項(xiàng)目立項(xiàng)后,

8、事業(yè)單位還 要與科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂相關(guān)合同,按照科研合同對科研經(jīng)費(fèi) 進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)科研合同管理,配合制定科研經(jīng)費(fèi)管理辦 法,規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用等。2、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算應(yīng)當(dāng)滿足課題研究的現(xiàn)實(shí)需要??蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算 編制是否合理,要求財(cái)務(wù)部門與科研人員進(jìn)行溝通和協(xié)作,做到以下 幾點(diǎn):一是財(cái)務(wù)部門必須參與科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。與科研人員進(jìn)行交 流和溝通,了解課題研究的具體內(nèi)容,參與科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,提出 合理的財(cái)務(wù)倡議。二是多個(gè)科研項(xiàng)目預(yù)算時(shí),財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮管理職 能,協(xié)調(diào)各科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目,進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理配置。三是 財(cái)務(wù)部門要與科研部門進(jìn)行溝通,制定經(jīng)費(fèi)資金使用預(yù)算計(jì)劃,落實(shí) 經(jīng)費(fèi)預(yù)算負(fù)責(zé)人。3、規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用管理財(cái)務(wù)人員要熟悉科研經(jīng)費(fèi)管理辦法中相相關(guān)范文由寫關(guān)項(xiàng)冃經(jīng) 費(fèi)的規(guī)定,在會計(jì)賬務(wù)系統(tǒng)中按項(xiàng)目單獨(dú)建賬核算。同時(shí),財(cái)務(wù)人員 要加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出的審核,制定權(quán)限審批機(jī)制,對重大或敏 感費(fèi)用堅(jiān)持多級審核。對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用

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