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文檔簡介
1、財政局“支出管理效益提升年”活動方案與財政局“民生體驗”工作方案(范文)合集財政局“支出管理效益提升年”活動方案財政局“支出管理效益提升年”活動方案為了深入貫徹省市“追趕超越”要求, 進一步提升財政支出效益,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,根據(jù)xx省財政廳關(guān)于開展 “支出管理效益提升年”活動方案,結(jié)合實際,特制定我市“支出管理效益提升 年”活動方案。一、活動目標按照“追趕超越”的要求,以提高財政資金使用效益為主題,廣泛 開展打基礎(chǔ)、強管理、推改革、增效益活動,努力做到“爭一流、創(chuàng)先進、出經(jīng) 驗”,實現(xiàn)預(yù)算“編制規(guī)范、執(zhí)行均衡、公開透明、績效提升”的目標,全面提高財 政支出效益。二、活動內(nèi)容圍繞目標,
2、在全市積極開展以下八個主題活動:(一)規(guī)范預(yù)算編制。實施零基預(yù)算管理,完善和細化公用經(jīng)費定額標準;強化 財政供養(yǎng)人員管理,夯實預(yù)算編制基礎(chǔ);加強項目庫建設(shè),所有項目申報類專項資金 均實行項目庫管理;早編細編預(yù)算,減少代編和預(yù)留項目,年初支出預(yù)算到位率達到 70%,嚴格控制一般性支出增長。(二)均衡預(yù)算執(zhí)行。按月分解財政支出目標,夯實支出任務(wù),加快政府采購資 金撥付進度,盤活財政存量資金,加強財政庫款管理,定期通報各縣市區(qū)、市級各部 門、局內(nèi)各科室財政支出進度,確保上半年財政支出進度過半,三季度達到80%,全 年達到95%以上,建立均衡預(yù)算執(zhí)行長效機制,切實提髙財政支出均衡性。(三)清理整合專項
3、資金。規(guī)范專項資金設(shè)立,對專項資金進行重新評估,對已 到期、政策發(fā)生變化和沒有項目支撐的,予以清理壓減;全面推進貧困縣涉農(nóng)資金整合試點;推動部門內(nèi)部、部門之間使用方向相近的資金整合,原則上一個部門一個專 項;選取科技、教育、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)資金等專項資金為突破口,實現(xiàn)從“形 式整合”向“實質(zhì)整合”推進,建立專項資金動態(tài)調(diào)整和退出機制。(四)創(chuàng)新財政投入方式。持續(xù)加大財政資金“撥改投”力度,將專項資金“撥 改投”比例提高到60%以上;大力推廣ppp模式,在項目入庫、規(guī)范操作、加快落地 支持經(jīng)濟增長方式調(diào)整;推進政府購買公共服務(wù),不斷提升公共服務(wù)水平。(五)推進預(yù)決算公開。繼續(xù)推進預(yù)決算公開,
4、全市各級各部門要嚴格按照相關(guān) 規(guī)定,及時全面公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算、三公經(jīng)費,逐步推動相關(guān)財政政策、 民生支出等公開,接受社會監(jiān)督,不斷提高預(yù)決算透明度。(六)建立全過程績效評價。開展財政預(yù)算安排事前評審;嚴格績效目標管理, 加強預(yù)算執(zhí)行和績效運行跟蹤;推進部門預(yù)算管理綜合績效評價,實施單位績效自 評、財政重點再評價,強化評價結(jié)果應(yīng)用和問責(zé),不斷提高資金使用效益。(七)提升財政財務(wù)管理水平。扎實推進行政事業(yè)單位內(nèi)控制度建設(shè),夯實行政 事業(yè)單位會計工作基礎(chǔ),強化公務(wù)支出和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,做到有章可 循,堵塞管理漏洞,降低運行成本;開展會計人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力;加強鎮(zhèn)(辦)財政財務(wù)
5、管理,發(fā)揮鎮(zhèn)(辦)財政就近監(jiān)管優(yōu)勢,確保財政資金安全、高效運 行;開展財務(wù)管理制度執(zhí)行情況專項檢查,努力提升財政財務(wù)管理水平。(a)提高財政管理信息化。以財政網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一門戶為依托,逐步實現(xiàn)財政業(yè)務(wù) 信息化全覆蓋,構(gòu)建財政管理新模式;加快非稅收入系統(tǒng)升級,創(chuàng)新收繳方式,擴展 繳費渠道;按照省廳安排部署,加快政府采購系統(tǒng)升級后的使用實施,實現(xiàn)政府采購 管理的全流程電子化;加快推進行政辦公系統(tǒng)建設(shè),提供高效便捷的服務(wù)。三、時間安排“支出管理效益提升年”活動分四個階段進行:第一階段:“廣動員、齊宣傳”階段,(2017年6月1日到6月30日)。召開 全市動員部署會,啟動“支出管理效益提升年”主題活動,舉
6、辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。第二階段:“細分解,夯責(zé)任”階段(2017年6月1日到7月31日)。細化活 動方案,確定具體目標任務(wù);夯實責(zé)任主體,將任務(wù)分解到各科室、單位和個人,建 立責(zé)任層層傳導(dǎo)的工作格局;圍繞主題內(nèi)容,運用各種載體,扎實推進工作,加強督 促檢查,確?!爸С龉芾硇б嫣嵘辍被顒禹樌_展。第三階段:“樹典型、推經(jīng)驗”階段(2017年8月1日到12月31日)。選取 市級部門和縣市區(qū)活動典型,召開綜合或?qū)m棳F(xiàn)場會,交流經(jīng)驗,推廣先進典型,帶 動活動深入開展。第四階段:“細總結(jié)、嚴考核”階段(2018年1月1日到3月31 h) o縣市區(qū) 財政局、市級各部門和局內(nèi)各單位、科室提交總結(jié)報告,市財政局按照
7、活動內(nèi)容,設(shè) 置考核要點、評分標準,量化打分,公布排名情況,進行表彰。四、保障措施(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織?!爸С龉芾硇б嫣嵘辍敝黝}活動是今年我市強化 預(yù)算管理、提升管理績效的一項重要舉措,也是落實省市財政任務(wù)的重要抓手和財政 管理水平上臺階的突破口,各縣市區(qū)要充分認識開展這些主題活動的重要性和必要 性,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署。市財政局成立“支出管理效益提升年”活動領(lǐng) 導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進此項工作。(二)夯實責(zé)任,務(wù)求實效。各縣市區(qū)要結(jié)合實際,制定具體的實施方案,對活 動內(nèi)容進行細化,將任務(wù)分解落實到具體單位、科室,到崗到人,夯實工作責(zé)任,明 確完成期限。要將“支出管理效
8、益提升年”活動與“作風(fēng)建設(shè)年”活動、落實“三項 機制”等緊密結(jié)合起來,上下聯(lián)動、齊抓共促、加強溝通、密切協(xié)作、形成合力、共 抓落實,以問題為導(dǎo)向,把各項活動的著力點放在解決當(dāng)前財政支出管理面臨的難點 和熱點問題上,積極探索解決問題的途徑和辦法,防止“走過場”。(三)注重宣傳,突出亮點。市財政局將在財政網(wǎng)站開設(shè)“支出管理效益提升 年”活動專欄。要依托專欄,加強活動內(nèi)容宣傳,及時報送信息,交流推廣經(jīng)驗,推 進活動深入開展。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實際,圍繞活動主題,突出特色和亮點,認真 總結(jié)經(jīng)驗,向市財政局報送1-2項亮點工作經(jīng)驗交流材料。市級各部門要對本部門的 亮點工作進行總結(jié),形成文字材料,報送市財
9、政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室。市財政局各單位科 室要對本單位科室的亮點工作進行總結(jié),形成文字材料。(四)強化考核,嚴格獎懲。市財政局將定期通報各縣市區(qū)、市級各部門和局內(nèi) 各單位、科室活動開展情況,在總結(jié)考核階段對活動開展結(jié)果進行考評打分,排出名 次,進行獎懲。對評分前3名的縣市區(qū),市財政在績效考評獎補資金中予以適當(dāng)獎 勵,并作為分配專項轉(zhuǎn)移支付的依據(jù)之一;對成績突出、效果顯著的市級部門進行通 報表揚;對評分靠后的縣市區(qū)及市級部門進行通報批評;對局內(nèi)單位、科室評分考核 優(yōu)秀的予以表彰,考核靠后的不能作為年度先進單位。財政局“民生體驗”工作方案財政局“民生體驗”工作方案為進一步推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、密切黨群干群關(guān)
10、系,根據(jù)市委組織部、市委黨 建辦關(guān)于在“三嚴三實”專題教育中組織開展“民生體驗”活動的通知(遵黨建辦 發(fā)(20*) 8號)要求,結(jié)合我局實際,制定如下方案。一、參加人員局機關(guān)(含支付中心)副縣級以上干部。二、時間安排體驗時間總體安排在7月下旬至8月底,具體時間見附件,因特殊原由需要改變 既定安排計劃的,由副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)后執(zhí)行,每人體驗時間1 2 天。三、體驗形式主要以深入體驗地以“我當(dāng)普通群眾”實景體驗為主,深入體驗鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶家 中,與群眾同吃同住同勞動,實情實景體驗群眾生活,體會群眾疾苦,體察群眾憂 樂,體味群眾情感,傾聽群眾呼聲,為群眾生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策。四、有關(guān)要求(一)認真填寫“民生體驗”活動記錄表,寫好體驗感言或心得體會,切實梳理 發(fā)現(xiàn)的問題,提出初步解決的辦法和措施。(二)嚴明工作紀律。參加“民生體驗”活動要嚴格遵守中央、省市作風(fēng)建設(shè)各 項規(guī)定,堅持不打招呼、不事先通知、不聽匯報、不用陪同、不接受接待,直奔基 層、直插現(xiàn)場。(三)避免形式主義。參加體
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