某地區(qū)全國(guó)第二次土地調(diào)查設(shè)計(jì)——畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))

1、摘摘 要要全國(guó)第二次土地調(diào)查將于 2007 年 7 月 1 日全面啟動(dòng)，計(jì)劃于 2009 年完成。調(diào)查的主要任務(wù)包括，農(nóng)村土地調(diào)查，查清每塊土地的地類、位置、范圍、面積分布和權(quán)屬等情況；城鎮(zhèn)土地調(diào)查，掌握每宗土地的界址、范圍、界線、數(shù)量和用途；基本農(nóng)田調(diào)查，將基本農(nóng)田保護(hù)地塊（區(qū)塊）落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上，并登記上證、造冊(cè)；建立土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)和地籍信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查信息的互聯(lián)共享。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立土地資源變化信息的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制。目目 錄錄一 概況 .11 縣城概況 .11.1 地理位置.11.2 自然資源.1二 測(cè)區(qū)基本情況圖.2三 目的和任務(wù).2四 組織實(shí)施 .31 準(zhǔn)備工作

2、 .31.1 成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo).31.2 選擇地籍調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍.41.3 投入的人員及儀器設(shè)備.41.4 制定實(shí)施方案.51.5 宣傳動(dòng)員.51.6 宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào).52 技術(shù)路線 .62.1 確定工作方法.62.2 實(shí)施過(guò)程與技術(shù)保障.72.3 地籍建庫(kù)工作流程圖.8五 技術(shù)設(shè)計(jì)的依據(jù) .8六 取得的成果.91 控制測(cè)量成果 .92 圖件成果 .103 權(quán)屬調(diào)查成果 .104 文字報(bào)告 .105 圖紙資料 .11七 成果主要技術(shù)指標(biāo) .111 平面坐標(biāo)系統(tǒng) .112 地籍圖分幅和編號(hào) .11八 工作安排 .11九 技術(shù)方法 .121 權(quán)屬調(diào)查的工作程序 .122 地籍編號(hào) .123 街道的劃

3、分原則 .134 街坊的劃分原則 .135 宗地的編號(hào)及方法 .136 地籍編號(hào)的方法 .137 界址點(diǎn)調(diào)查 .148 界址點(diǎn)的編號(hào) .159 地籍調(diào)查表 .15十 地籍圖內(nèi)業(yè)編輯.15十一工作中存在的問(wèn)題及解決辦法.161 權(quán)屬調(diào)查方面 .161.1 存在的問(wèn)題及工作難度.161.2 采取措施.172 地籍測(cè)量方面 .172.1 存在問(wèn)題及工作難度.172.2 采取的措施.17十二 總結(jié) .18沈農(nóng)高職院 1一一 概況概況1 1 縣城概況縣城概況1.11.1 地理位置地理位置平遙縣位于山西省中部，太原盆地西南，太岳山之北，太行山，呂梁山兩襟中央，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 1121211231，北緯 3

4、7123721之間。東接祁縣，西鄰汾陽(yáng)縣，南靠沁源縣，北連文水縣，西南與介休市接壤，東南與武鄉(xiāng)縣、沁縣毗鄰。汾河和南同蒲鐵路、108 國(guó)道穿境而過(guò)?？h城距首都北京 616 公里，距天津港口 758 公里，距廣州海岸 2390 公里，距古都西安 543 公里，距省城太原 94公里，距晉中行署所在地榆次市 81 公里。距太原飛機(jī)場(chǎng)僅有 90 公里。1.21.2 自然資源自然資源全縣海拔 700-1000 米，地勢(shì)呈階梯狀，東南高、西北低，山地、丘陵、平川各占總面積的 46.6、21.1、33.3。境內(nèi)四季分明，年平均氣溫 10.2，大于10的有效積溫 2400左右，全年無(wú)霜期 160 天左右，年均

5、降雨量 450mm 左右，且多集中在 7-9 月份。 總體上干旱少雨，晝夜溫差大，雨熱同季，光照充足，有利于各種作物的生長(zhǎng)發(fā)育，且產(chǎn)品品質(zhì)較高。豐富的自然資源和相對(duì)較好的氣候環(huán)境，構(gòu)成了具有平遙特色的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，歷來(lái)是晉中重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。平遙縣富藏煤、鐵、石膏、石灰石等礦產(chǎn)資源，主要分布在南部山區(qū)，煤炭?jī)?chǔ)量 113 億噸，鐵礦 13 萬(wàn)噸，石膏礦 1000 萬(wàn)噸，石灰石 5000 萬(wàn)噸。平遙縣水資源非常貧瘠，境內(nèi)有惠濟(jì)河、柳根河、嬰澗河和汾河四條季節(jié)性河流，年均降水 455 毫米，水資源總量 1.1 億立方米，人均、畝均占有量均低于沈農(nóng)高職院 2全省平均水平。平遙縣生物資源比較多樣

6、，自然植被有草叢、灌叢、疏林和針葉林，人工植被有針葉林、經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)作物等。動(dòng)物資源主要分布在東南山區(qū)林區(qū)和西北部汾河沿岸，主要有野豬、野兔、野雞、狐獾、狍子、鼠類、蛇類、鳥(niǎo)類等。測(cè)區(qū)內(nèi)房屋分布密集，街巷縱橫交錯(cuò)，本測(cè)區(qū)用地特點(diǎn)多為商業(yè)、住宅、公共設(shè)施、學(xué)校等。測(cè)區(qū)內(nèi)建筑密度較大。二二 測(cè)區(qū)基本情況圖測(cè)區(qū)基本情況圖三三 目的和任務(wù)目的和任務(wù)第二次土地調(diào)查作為一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，目的是全面查清土地利用和土地權(quán)屬狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。開(kāi)展第二次土地調(diào)查，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和改善土地參與宏觀調(diào)控、保證昌平區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要沈農(nóng)高職院 3基礎(chǔ);是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、

7、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障；是科學(xué)規(guī)劃、合理利用有效保護(hù)和嚴(yán)格管理土地資源的重要支撐；是滿足土地管理方式和管理職能轉(zhuǎn)變的重要措施。此次地籍調(diào)查工作的任務(wù)是以縣城所在鎮(zhèn)為基本調(diào)查單位，對(duì)其范圍全面進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查及地籍測(cè)量工作，查清每一宗地的土地權(quán)屬、界址點(diǎn)位、界址線、面積和用途等基本情況，為土地登記、統(tǒng)計(jì)、定級(jí)及利用管理提供原始資料及基本依據(jù).四四 組織實(shí)施組織實(shí)施為全面查清我縣城鎮(zhèn)土地利用和權(quán)屬狀況，為政府依法科學(xué)決策提供翔實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)土資源與資產(chǎn)的并重管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知 、 第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案 、山西省國(guó)土資源廳“山西省第二次土地調(diào)查總體方案

8、”部署要求，我縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作在縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市國(guó)土資源部門的精心指導(dǎo)下，由縣第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織實(shí)施。1 1 準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作1.11.1 成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)城區(qū)地籍調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)，成立了平遙縣地籍調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、平遙縣法院院長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)、水務(wù)局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、廣播電視局局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由國(guó)土資源局副局長(zhǎng)為主任，具體負(fù)責(zé)地籍調(diào)查工作的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在城區(qū)地籍調(diào)查工作中切實(shí)發(fā)揮職能作用，對(duì)權(quán)屬爭(zhēng)議及時(shí)處理。確保城區(qū)地籍調(diào)查工作的順利完成。辦公室負(fù)

9、責(zé)處理調(diào)查工作中遇到的問(wèn)題，沈農(nóng)高職院 4向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)調(diào)查工作的指示和要求。1.21.2 選擇地籍調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍選擇地籍調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍第二次全國(guó)土地調(diào)查由于技術(shù)要求高，時(shí)間緊、任務(wù)重，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的保障是完成好此項(xiàng)工作的保證。根據(jù)要求，經(jīng)我局多方考察，認(rèn)真篩選，并經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，同中標(biāo)單位石家莊平安智能系統(tǒng)工程有限公司（乙級(jí)資質(zhì)）簽訂了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查合作協(xié)議。1.31.3 投入的人員及儀器設(shè)備投入的人員及儀器設(shè)備為保證任務(wù)的如期完成，我公司為本工程共投入管理人員和生產(chǎn)人員共 35 名，其中高級(jí)工程師 1 人，工程師 3 人，助理工程師 8 人，技術(shù)員 10 人，高級(jí)工 10 人，其

10、余為技術(shù)工人。本測(cè)區(qū)投入的儀器設(shè)備見(jiàn)表 1.2。表 1.2序號(hào)儀器設(shè)備名稱儀器規(guī)格及型號(hào)數(shù)量1南方GPS雙頻接收機(jī)S862 臺(tái)套2南方GPS單頻接收機(jī)NGS 96001 臺(tái)套3微機(jī)23 臺(tái)4南方 全站儀NTS-3524 臺(tái)套5南方 全站儀NTS-3551 臺(tái)套6拓?fù)淇?全站儀GTS-1021 臺(tái)套7光盤刻錄機(jī)三星2 臺(tái)8網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主干1000MB、桌面 100MB1 套9平差軟件南方GPSProVer4.01 套10成圖軟件南方 CASS7.023 套11激光打印機(jī)HP6L（A4 幅面）4 臺(tái)12噴墨打印機(jī)HP7100（A3 幅面）2 臺(tái)沈農(nóng)高職院 5序號(hào)儀器設(shè)備名稱儀器規(guī)格及型號(hào)數(shù)量13彩色繪

11、圖儀HP800（A1 幅面）2 臺(tái)14汽 車東南得利卡2 部1.41.4 制定實(shí)施方案制定實(shí)施方案 根據(jù)山西省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則 ，結(jié)合平遙縣地籍管理的實(shí)際情況，制訂了平遙縣 1：500 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū) ，并呈報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。1.51.5 宣傳動(dòng)員宣傳動(dòng)員為了使地籍調(diào)查深入人心，得到廣大群眾的認(rèn)可與支持，工作開(kāi)始前，領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開(kāi)會(huì)議，研究布署，調(diào)查工作人員召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，調(diào)查辦利用各種新聞媒體在全縣進(jìn)行廣泛宣傳，縣電視臺(tái)發(fā)布公告，張貼調(diào)查通告，發(fā)放宣傳傳單等，大力宣傳了地籍調(diào)查工作的目的、作用和意義。通過(guò)宣傳，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的認(rèn)識(shí)，為取得他們的積極支持與配

12、合打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，給工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。1.61.6 宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)開(kāi)展二次土地調(diào)查決戰(zhàn)，確保調(diào)查任務(wù)圓滿完成積極申請(qǐng)土地登記，保護(hù)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益積極配合土地調(diào)查，是每一個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)依法申請(qǐng)土地登記，是每一個(gè)公民應(yīng)盡義務(wù)貫徹實(shí)施土地登記辦法 ，保障權(quán)利人切身利益沈農(nóng)高職院 6積極配合土地指界，確保自身權(quán)益不受侵害土地登記、明晰產(chǎn)權(quán)，保障權(quán)利積極配合二次土地調(diào)查，實(shí)現(xiàn)土地信息社會(huì)化服務(wù)開(kāi)展土地登記，維護(hù)產(chǎn)權(quán)人權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)讓每一塊土地?fù)碛泻戏ㄉ矸葑C2 2 技術(shù)路線技術(shù)路線2.12.1 確定工作方法確定工作方法1、權(quán)屬調(diào)查依照省、市二次土地調(diào)查工作實(shí)施方案的要求，結(jié)

13、合我市實(shí)際，以城區(qū)辦事處為單位劃分街道，以城區(qū)內(nèi)主干道、自然巷道、溝渠劃分街坊。整個(gè)調(diào)查區(qū)共劃分了 1 個(gè)街道，共 23 個(gè)街坊。地籍編號(hào)由“行政區(qū)劃代碼街道號(hào)街坊號(hào)基本宗地號(hào)宗地支號(hào)”組成。本次調(diào)查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、起點(diǎn)高，根據(jù)這一特點(diǎn)，我們?cè)谧鳂I(yè)中采用測(cè)繪與權(quán)屬調(diào)查人員有機(jī)結(jié)合方式,即在每一個(gè)權(quán)屬調(diào)查組中增加一名負(fù)責(zé)測(cè)繪的人員，負(fù)責(zé)宗地草圖繪制、界址邊長(zhǎng)與相關(guān)距離丈量等技術(shù)工作,權(quán)屬調(diào)查人員負(fù)責(zé)界址點(diǎn)的實(shí)地設(shè)置、調(diào)查表的填寫、土地權(quán)屬權(quán)源資料的索取,糾紛的調(diào)處等工作。形成權(quán)屬調(diào)查與測(cè)量二為一體的運(yùn)行模式,有效保證權(quán)屬調(diào)查與測(cè)量的連貫和一致性,避免權(quán)屬調(diào)查與地籍測(cè)量成果質(zhì)量不一致,工作前后

14、銜接難度大等弊端。2、地籍測(cè)繪地籍測(cè)繪工作，充分利用 3S 技術(shù)在測(cè)繪領(lǐng)域里的應(yīng)用，外業(yè)數(shù)據(jù)采集采用全站沈農(nóng)高職院 7儀全野外數(shù)字化解析測(cè)量方法。充分利用 GPS-RTK 動(dòng)態(tài)定位測(cè)量技術(shù)，代替了常規(guī)圖根光電測(cè)距導(dǎo)線作業(yè)方法，加快作業(yè)進(jìn)程。利用 GIS 專門檢查軟件，對(duì)于圖形數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系做了嚴(yán)格的檢查，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快工作進(jìn)度。2.22.2 實(shí)施過(guò)程與技術(shù)保障實(shí)施過(guò)程與技術(shù)保障1、權(quán)屬調(diào)查權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查的核心，地籍測(cè)量成圖、成果的真實(shí)性、可靠性，取決于權(quán)屬調(diào)查的質(zhì)量。因此，我們?cè)诎才湃藛T時(shí)，對(duì)參加工作時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、敬業(yè)精神強(qiáng)的同志，安排到權(quán)屬調(diào)查組。權(quán)屬調(diào)查工作自 2009 年 8

15、 月正式鋪開(kāi)，至2010 年 5 月結(jié)束。在此階段注重于確界、設(shè)置界標(biāo)、丈量邊長(zhǎng)、填表、繪圖、整理資料等 6 個(gè)重要環(huán)節(jié)。2、地籍測(cè)繪控制測(cè)量由 12 名專業(yè)技術(shù)人員完成三等、四等 GPS 平面控制網(wǎng)布設(shè)、觀測(cè)等工作，在此基礎(chǔ)上，采用 GPS-RTK 技術(shù)施測(cè)圖根控制點(diǎn)，解析數(shù)字化測(cè)量、外業(yè)數(shù)據(jù)采集分 9 個(gè)組，每組 2 人。整個(gè)施測(cè)作業(yè)從 2009 年 4 月開(kāi)始至 2010 年 5 月完成。地籍測(cè)量中注重于外業(yè)數(shù)字化測(cè)量、依據(jù)調(diào)查表繪制界址線、地物與界址線的關(guān)系、界址點(diǎn)測(cè)量精度等 4 個(gè)重要環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查采用的全野外數(shù)字測(cè)量法、GPS 測(cè)量方法等。地籍測(cè)量所采用的測(cè)量軟件是數(shù)字成圖軟件

16、 CASS7.0 ，城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)采用的系統(tǒng)軟件是北京超圖城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)系統(tǒng)（supermap cis-V2.2） 。地籍平面控制包括基本控制的圖根控制?；酒矫婵刂撇捎?D、E 級(jí) GPS 測(cè)量，沈農(nóng)高職院 8圖根控制采用 RTK 測(cè)量方式進(jìn)行。城鎮(zhèn)地籍首級(jí)平面控制網(wǎng)，根據(jù)以國(guó)家大地控制點(diǎn)霍林寨、柏枝寺起算，按照全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程有關(guān)規(guī)定施測(cè)。建立了 D 級(jí) GPS 點(diǎn) 6 個(gè)，E 級(jí)GPS 點(diǎn) 49 個(gè)2.32.3地籍建庫(kù)工作流程圖地籍建庫(kù)工作流程圖準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、各種表格（分類表、分層表、代碼表、屬性結(jié)構(gòu)表）的設(shè)計(jì)圖形圖形數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)屬性屬性數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)地理

17、要素?cái)?shù)據(jù)檢查數(shù)據(jù)編輯處理數(shù)據(jù)分層整理按層分離數(shù)據(jù)建立地理底圖庫(kù)地籍要素?cái)?shù)據(jù)檢查數(shù)據(jù)編輯處理數(shù)據(jù)分層整理宗地?cái)?shù)據(jù)合并生成宗地文件glgrp.wp文件地籍檔案分類整理地理要素?cái)?shù)據(jù)檢查地籍檔案資料錄入建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)工程生成屬性庫(kù)文件五五 技術(shù)設(shè)計(jì)的依據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)的依據(jù)沈農(nóng)高職院 91、 第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程 （TD/T1014-2007） ；2、 山西省第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)細(xì)則 ；3、 山西省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則 ；4、 土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn) （GB/T21010-2007） ；5、 山西省土地登記辦法 （山西省人民政府令第 154 號(hào)） ；6、 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 （TD1001） ；7、 確

18、定土地所有權(quán)和使用權(quán)若干規(guī)定 （國(guó)家土地管理局1995國(guó)土籍字第26 號(hào)） ；8、 土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法 （國(guó)土資源部 2003） ；9、 全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范 （GB/T18314-2001） ；10、 全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程 （CJJ73-97） ；11、 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn) （TD/T1015-2007） ；12、 城市測(cè)量規(guī)范 （CJJ 899） ；13、 1:500 1:1000 1:2000 地形圖圖式 （GB/T79291995） ；14、 1:500、1:1000、1:2000 外業(yè)數(shù)字測(cè)圖技術(shù)規(guī)程 （GB/T 14912-2005） ；15、 1:500、1:

19、1000、1:2000 地形圖數(shù)字化規(guī)范 （GB/T17160-1997） ；16、 國(guó)家三、四等水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范 （GB12898-91） ；17、 數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定 （GB/T18316-2001） ；18、 地球空間數(shù)據(jù)交換格式 （GB/T177981999） ；19、 第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)規(guī)范 （國(guó)土資源部 2007） ；20、 第二次全國(guó)土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法 （國(guó)土資源部 2007） ；21、 平遙縣第二次土地調(diào)查實(shí)施方案 ；22、 平遙縣城區(qū)地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū) 。沈農(nóng)高職院 10六六 取得的成果取得的成果 1 1 控制測(cè)量成果控制測(cè)量成果1、平遙縣 1

20、:500 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查三等面控制網(wǎng)圖；2、平遙縣 1:500 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查三等平面控制點(diǎn)點(diǎn)之記；3、平遙縣 1:500 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查三等平面控制網(wǎng)平差計(jì)算；4、平遙縣 1:500 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查四等平面控制網(wǎng)圖；5、平遙縣 1:500 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查四等平面控制點(diǎn)點(diǎn)之記；6、平遙縣 1:500 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查四等平面控制網(wǎng)平差計(jì)算；7、平遙縣 1:500 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查控制點(diǎn)坐標(biāo)成果表。2 2 圖件成果圖件成果1、分幅地籍圖 256 幅；2、宗地圖；3、以宗地為單位的界址點(diǎn)成果表；4、地籍分幅圖接合表；5、街坊關(guān)系結(jié)合圖；6、以街坊為單位的宗地關(guān)系結(jié)合圖。3 3 權(quán)屬調(diào)查成果權(quán)屬調(diào)查成果平遙縣地籍調(diào)查

21、情況統(tǒng)計(jì)表街坊數(shù)宗地?cái)?shù)簽字宗地?zé)o人宗地拒簽宗地簽字率23102397939183646477.50%沈農(nóng)高職院 11所有儀器及配套設(shè)施均依照規(guī)范要求進(jìn)行了檢驗(yàn)和檢校，符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。4 4 文字報(bào)告文字報(bào)告1、平遙縣 1:500 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作報(bào)告；2、平遙縣 1:500 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查技術(shù)報(bào)告；3、平遙縣 1:500 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查自檢報(bào)告。5 5 圖紙資料圖紙資料測(cè)區(qū)有 2000 年航攝的 1:10000 DOM 影像圖，可作為測(cè)區(qū)控制網(wǎng)的設(shè)計(jì)用圖和生產(chǎn)計(jì)劃用圖七七 成果主要技術(shù)指標(biāo)成果主要技術(shù)指標(biāo)1 1 平面坐標(biāo)系統(tǒng)平面坐標(biāo)系統(tǒng)平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用平遙縣獨(dú)立坐標(biāo)系，其定義為投影到 1980

22、 西安坐標(biāo)系橢球面上的高斯正形投影任意帶平面直角坐標(biāo)系統(tǒng)，中央子午線為 1150000。 2 2 地籍圖分幅和編號(hào)地籍圖分幅和編號(hào)基本地籍圖的成圖比例尺為 1:500，采用 50cm50cm 正方形分幅方法。圖幅編號(hào)采用圖廓的西南角坐標(biāo)，縱坐標(biāo)在前，橫坐標(biāo)在后，中間用短橫線連接。坐標(biāo)值以公里為單位取至 10 米。以圖幅內(nèi)的主要土地使用者或知名度較高的地理名稱作為圖名。當(dāng)較大單位分布在多幅圖內(nèi)且取其名稱作為圖名時(shí)，采用加支號(hào)的形式編注。支號(hào)按自左向右，自上而下的順序排列。圖廓左上角接圖表注記圖名。沈農(nóng)高職院 12八八 工作安排我公司初步對(duì)該項(xiàng)目的工作進(jìn)度擬定如下:2009 年 6 月-2009

23、年 7 月 準(zhǔn)備、宣傳階段；2009 年 7 月中旬-2009 年 9 月中旬 權(quán)屬調(diào)查階段；2009 年 9 月-2009 年 12 月 權(quán)屬調(diào)查階段及地籍測(cè)量（控制測(cè)量）階段；2010 年 1 月-2010 年 5 月中旬 權(quán)屬調(diào)查及地籍測(cè)量；數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)階段；2010 年 5 月-2010 年 6 月 地籍測(cè)量、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)階段 2010 年 6 月-2010 年 9 月 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)階段、數(shù)據(jù)匯總、報(bào)告、 后期資料整理階段；九九 技術(shù)方法技術(shù)方法1 1 權(quán)屬調(diào)查的工作程序權(quán)屬調(diào)查的工作程序1)收集調(diào)查資料，準(zhǔn)備調(diào)查底圖；2）標(biāo)繪調(diào)查范圍，劃分街道、街坊；3）分區(qū)、分片發(fā)放調(diào)查指界通知書(shū)；4）

24、實(shí)地進(jìn)行調(diào)查、指界、簽界；5）繪制宗地草圖；6）填定地籍調(diào)查表；7）調(diào)查資料整理歸檔2 2 地籍編號(hào)地籍編號(hào)1)1:500 城鎮(zhèn)地基圖中，一般應(yīng)采取行政意義上街道、街坊劃分，統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)。2）在編號(hào)各組成部分中，如實(shí)際編號(hào)位數(shù)未達(dá)到規(guī)定位數(shù)，以前置“0”補(bǔ)充。3）宗地編號(hào)由“基本宗地號(hào)+宗地支號(hào)”組成。宗地支號(hào)指在基本宗地號(hào)所指地發(fā)生分割而產(chǎn)生子宗地的編號(hào)，如果宗地?zé)o支號(hào)，則宗地支號(hào)為“000” 。沈農(nóng)高職院 134）圖面上地籍號(hào)只標(biāo)注宗地編號(hào)。5）地籍圖中，塊地編號(hào)參照宗地編號(hào)方式，在基本宗地支號(hào)的第一位從“0”開(kāi)始編碼，自“0001”開(kāi)始編號(hào).6)宗地編號(hào)不允許重號(hào)，一般不要跳號(hào)。7）宗地

25、號(hào)在街坊內(nèi)統(tǒng)一自左到右、自上而下由“1開(kāi)始循序編號(hào)。8）連續(xù)的宗地號(hào)應(yīng)盡可能選著最近的位置銜接。9）為編好宗地號(hào)，事先應(yīng)在街坊內(nèi)做好充分的準(zhǔn)備工作、進(jìn)行統(tǒng)一安排。10）本次調(diào)查首先要預(yù)編地籍號(hào)，已登記發(fā)證的，將原有地籍號(hào)用括號(hào)標(biāo)注在預(yù)編地籍號(hào)后。11）本次調(diào)查只采用獨(dú)立宗，不允許把密集、面積較小的幾個(gè)單元?jiǎng)澐譃榻M合宗。3 3 街道的劃分原則街道的劃分原則 街道以街道辦事處管轄范圍的界線劃分，其編號(hào)從行政區(qū)的西北角開(kāi)始，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次連續(xù)編號(hào)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的編號(hào)應(yīng)與行政編碼相同，且與行政編碼相同，且與農(nóng)村土地調(diào)查編碼保持一致。4 4 街坊的劃分原則街坊的劃分原則街坊是指

26、以主要道路，河流等線狀地物中心線（或一側(cè)）圍成的地籍管理單元，街坊編號(hào)以街道為單位，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次連續(xù)編號(hào)。5 5 宗地的編號(hào)及方法宗地的編號(hào)及方法以街坊為單位，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次連續(xù)編號(hào)。將接受的土地登記申請(qǐng)書(shū)及權(quán)屬來(lái)源證明材料，按地籍調(diào)查人員預(yù)編的文件順序號(hào)，將每宗地勾繪到工作底圖上，并在圖上用鉛筆注明編號(hào)。當(dāng)一個(gè)街道或地籍街坊全部勾繪結(jié)束后，對(duì)街道或地籍街坊從西到東、從北到南，統(tǒng)一預(yù)編宗地號(hào)，并將預(yù)沈農(nóng)高職院 14編的宗地號(hào)標(biāo)注到地籍調(diào)查表上。當(dāng)一宗地分布在幾幅圖上時(shí)，在這幾幅圖內(nèi)都注明該宗地的宗地號(hào)。6 6 地籍編號(hào)的方法地籍編號(hào)

27、的方法地籍編號(hào)采用：縣（行政區(qū)劃分代碼 6 位）+街道號(hào)（3 位）+基本宗地號(hào)(4 位)+支宗地號(hào)（3 位）共 19 位。如下圖:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 縣（區(qū)） 街道 9（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)） 街坊（村） 基本宗地號(hào) 支宗地號(hào)7 7 界址點(diǎn)調(diào)查界址點(diǎn)調(diào)查 界址調(diào)查是指對(duì)相鄰雙方的界址狀況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，經(jīng)鄰界雙方認(rèn)可和各有管部門審核后，作為土地登記的依據(jù)。經(jīng)過(guò)審核驗(yàn)收的地籍成果，具有法律效力，受法律保護(hù)。（1）界址點(diǎn)調(diào)查的程序與步驟本宗地、相鄰宗地權(quán)利人及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場(chǎng)，由本宗地及相鄰地權(quán)利人指認(rèn)界址點(diǎn)線。界址認(rèn)定后，調(diào)查人員會(huì)同雙方指界人，對(duì)認(rèn)定的界址點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)界址，繪制宗地草圖，勘丈

28、成果填寫到地籍調(diào)查表上并簽字蓋章。（2）界址點(diǎn)認(rèn)定要求 1）單位使用的土地，由法人代表出席指界，并出具法人代表身份證明書(shū)及本人身份證明書(shū)。個(gè)人使用土地，須由戶主出席指界，并出具戶口薄及其身份證明。法人代表或戶主不能親自出席指界的，可由委托代理人指界，委托代理人指界時(shí)應(yīng)出具法人代表身份證明書(shū)、指界委托書(shū)及本人身份證明。沈農(nóng)高職院 15 2）兩人以上土地使用者共同使用的宗地，可共同委托代表指界，委托代理人指界時(shí)應(yīng)出具指界委托書(shū)及本人身份證明。 3）土地使用者以己有建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，對(duì)少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn)用地界線確定，多用部分在調(diào)查表中注明，待處理后。對(duì)批多少用的，原則上按實(shí)際適用范圍定界。

29、代征的市政建設(shè)用地的宗地，按規(guī)定扣除代征地后，確定該宗地的界址。 4）宗地界址有爭(zhēng)議的，調(diào)查人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，調(diào)解不了時(shí)，在調(diào)查記事欄上寫明雙方爭(zhēng)議的原因，并標(biāo)出有爭(zhēng)議的地段，報(bào)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室裁決處理。 5）一宗地有兩個(gè)或兩個(gè)以上土地使用者時(shí)，能查清各自的使用部分和共同使用部分界線的，要查清。 6）鄰宗地本宗地界址線上的界址點(diǎn)，應(yīng)作為本宗地與鄰宗地共有界址點(diǎn)處理。如下圖所示的甲宗地 3 號(hào)和乙宗地的 5 號(hào)界址點(diǎn)。（3）對(duì)指界人缺席或不簽字的處理 權(quán)屬調(diào)查時(shí)，對(duì)指界人缺席或不在地籍調(diào)查表上簽字的，按下列規(guī)定處理。1）如一方缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定。2）如雙方缺席，其宗地界線

30、由調(diào)查人員根據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣規(guī)定。3）將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果及違約缺席指界通知書(shū)送達(dá)違約缺席者。違約缺席者對(duì)調(diào)查結(jié)果如有異議，須在收到調(diào)查結(jié)果之日起 15 日內(nèi)重新提出劃界申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)重新劃界的全部費(fèi)用。逾期不申請(qǐng)者，則（1） （2）兩條確定的界線自動(dòng)生效。4）指界人指界后，無(wú)任何正當(dāng)理由，不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照缺席指界的有關(guān)規(guī)定處理。8 8 界址點(diǎn)的編號(hào)界址點(diǎn)的編號(hào)沈農(nóng)高職院 16 界址點(diǎn)編號(hào)以街坊為單位，按從左到右，自上而下的原則依次編號(hào)，同一街坊內(nèi)的界址點(diǎn)不得重號(hào)。將一個(gè)地籍街坊的每宗地都勾繪到工作底圖上，然后按地籍街坊統(tǒng)一編號(hào)，由“1”開(kāi)始順序編號(hào)。界址點(diǎn)標(biāo)志的設(shè)置界址認(rèn)定后，雙方指

31、界人均在場(chǎng)的情況下，調(diào)查人員應(yīng)對(duì)所認(rèn)定的界址點(diǎn)在實(shí)地按照城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程的要求設(shè)置界標(biāo)。9 9 地籍調(diào)查表地籍調(diào)查表地籍調(diào)查表是土地權(quán)屬調(diào)查，土地利用情況調(diào)查和界址調(diào)查結(jié)果及審批意見(jiàn)的真實(shí)記錄，是土地登記發(fā)證依據(jù)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)記錄，填寫，不得事后追憶，填補(bǔ)。十十 地籍圖內(nèi)業(yè)編輯地籍圖內(nèi)業(yè)編輯地籍圖內(nèi)業(yè)編輯采用南方 CASS7.0 軟件 DWG 格式成圖，作業(yè)模式盡可能按照軟件的常規(guī)方式進(jìn)行，以保證數(shù)據(jù)的正確性和一致性。房屋注記時(shí)先注記房屋結(jié)構(gòu)，后注記房屋層數(shù)；圍墻統(tǒng)一用寬度為 0.5mm 依比例尺的符號(hào)表示；展繪各級(jí)控制點(diǎn)（包括三等、四等點(diǎn)和埋石圖根點(diǎn)） ；每幅圖標(biāo)注圖名。圖名選取圖幅內(nèi)較大或較重要的單位名稱。當(dāng)單位較大跨越幾幅圖時(shí)，以圖名后按由西向東、由北向南的順序用圓括號(hào)和阿拉伯?dāng)?shù)字注記圖名序號(hào)；保證相鄰面狀地物拓?fù)潢P(guān)系正確，對(duì)相鄰面狀地物要素（如居民地）發(fā)生公共邊線時(shí)，其交點(diǎn)視為共有點(diǎn)，過(guò)公用邊的地物都經(jīng)過(guò)這些點(diǎn)進(jìn)行連線并各自封閉。在圖式上不要求自身封閉，而是借助于其他要素邊線封閉的面狀要素，其他要素不經(jīng)過(guò)此面狀要素與之的公共交點(diǎn)。沈農(nóng)高職院 17對(duì)帶有弧形