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1、此資料由網(wǎng)絡收集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負責傳遞知識。安全管理論文論安全生產(chǎn)的長期性艱巨性和復雜性 安全生產(chǎn)的長期性 安全生產(chǎn)是人們在有生命保障、無傷亡危險條件下進行的生產(chǎn)活動。安全生產(chǎn)是人類社會實踐的一個組成部分,同時又是我們的戰(zhàn)略目標和工作任務。安全生產(chǎn)的長期性主要表現(xiàn)在以下三個方面: 一是人類生產(chǎn)活動與自然界的關系決定了安全生產(chǎn)的長期性。 自然界的規(guī)律是客觀的,人類必須適應規(guī)律。在生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的各類傷亡事故,是人們違背客觀規(guī)律的惡果,是對違規(guī)行為的一種懲罰。人們對客觀規(guī)律的能動性,并沒有改變?nèi)祟惿a(chǎn)活動與自然界的關系這兩者之間的性質(zhì)。只要人類生產(chǎn)活動還存在,
2、安全就是生產(chǎn)的題中應有之意。只要人類的生產(chǎn)活動還在進行,安全與生產(chǎn)就會像人影在陽光下跟隨人體一樣,結(jié)伴而行。安全生產(chǎn)是一個發(fā)展的題目,是一個長期性的題目。 二是人們的認識規(guī)律決定了安全生產(chǎn)的長期性。 人們對客觀世界的認識,遵循“實踐認識再實踐再認識”這樣一個循環(huán)往復,螺旋式上升,以至無窮的過程。對安全生產(chǎn)的認識也是這樣。很多事故是意外發(fā)生的。意料之外,就是人們對安全生產(chǎn)的認識落后于客觀的表現(xiàn)。要變“意料之外”為“意料之中”,提高預見性,防患于未然。而意料之中、有預見性,則是人們認識事故規(guī)律以后,能動地去指導安全生產(chǎn),從必然王國進入自由王國的表現(xiàn)。 三是安全生產(chǎn)作為一項戰(zhàn)略性任務決定了它的長期性
3、。 今天中國的安全生產(chǎn)是安全生產(chǎn)歷史的一個發(fā)展,是歷史鏈條中的一個環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)是一項長期的戰(zhàn)略性任務,要想在安全生產(chǎn)上取得更大的進步,需要從精神、物質(zhì)、機制等各個方面去努力。要持之以恒、長抓不懈。 認識到安全生產(chǎn)的長期性,就要用它去指導我們的安全生產(chǎn)工作。首先,要克服厭戰(zhàn)情緒,樹立長期作戰(zhàn)的思想。無論何時,安全生產(chǎn)都不能一蹴而就,要有長遠打算,長期規(guī)劃,要對歷史負責。其次,要克服僥幸心理和盲目性,樹立講科學、用科學的思想,依靠科學技術提高安全生產(chǎn)水平,駕馭規(guī)律,理智地做好安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)的艱巨性 安全生產(chǎn)的艱巨性在當前表現(xiàn)在以下三方面: 第一,事故多發(fā),傷亡居高不下。 近年來,我國安
4、全生產(chǎn)總體狀況趨于穩(wěn)定,特大事故明顯減少,一些重點領域和行業(yè)安全狀況好轉(zhuǎn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)的增幅下降。但問題還是存在的。以2002年為例,全國共發(fā)生各類事故1073434起,死亡139393人。平均每天死亡382人,約每4分鐘死亡1人。特大事故還不能得到有效控制。在上述事故中一次死亡10人以上事故128起。一些地區(qū)連續(xù)發(fā)生特大事故,成為社會熱點問題。 第二,解決這些問題的物質(zhì)條件、人員素質(zhì)以及社會環(huán)境還不盡人意。 從物質(zhì)條件來看,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱,事故隱患普遍存在。很多企業(yè)生產(chǎn)方式落后,不具備基本的安全生產(chǎn)條件。 從人的因素來看,“安全第一”的思想樹得還不牢,有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象還比
5、較嚴重。有的明知是違法經(jīng)營且不符合有關安全生產(chǎn)規(guī)定,仍然發(fā)給有關證照。在一些企業(yè)中,“要錢不要命”,有令不行、有禁不止,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象相當普遍。 從社會環(huán)境來看,受社會上各種不正之風的影響,關愛生命,關注安全,自我保護的社會氛圍尚未形成。 第三,經(jīng)濟全球化的趨勢,對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。 經(jīng)濟全球化,包括生產(chǎn)全球化,生產(chǎn)全球化要求安全生產(chǎn)達到更高的標準,這是一項艱巨的任務。 面對安全生產(chǎn)的艱巨性,我們要克服畏難情緒,發(fā)揚知難而進、艱苦奮斗的精神。要克服等、靠、抱怨的念頭,提高做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。 安全生產(chǎn)的復雜性 安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,量大面廣,各
6、種矛盾、各種關系交織在一起。作為一項系統(tǒng)工程,安全生產(chǎn)需要若干體系支撐。如法律法規(guī)體系、信息工程體系、技術保障體系、宣傳教育培訓體系和特大事故應急救援 體系等。 安全生產(chǎn)是一個多棱鏡,各種社會因素在這里都將得到折射,得到反映,同時又影響、制約著安全生產(chǎn)。其中包括社會經(jīng)濟狀況,科技發(fā)展水平,人們的思想覺悟、道德水準,體制完善程度,傳統(tǒng)教育和社會心理,歷史文化,等等。 安全生產(chǎn)的復雜性還表現(xiàn)為多種矛盾關系。 首先是安全生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)外的矛盾。這一矛盾關系主要表現(xiàn)為:國家局的安全生產(chǎn)綜合管理與行業(yè)主管部門專門管理的關系,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的關系,地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)與地方政府煤炭行業(yè)管理部門的關系,安全監(jiān)管與煤礦安全監(jiān)察的關系,國家煤礦安全監(jiān)察局與煤炭工業(yè)協(xié)會等組織的關系等。 其次是事故本身的矛盾。事故是一個矛盾的集合體。事故產(chǎn)生的原因是復雜的,有主觀原因和客觀原因,有現(xiàn)實原因和歷史原因,有直接原因和間接原因。事故的發(fā)生有偶然性和必然性。事故最容易引起連鎖反應,每一次重大事故的發(fā)生,都會引發(fā)許多復雜的社會問題,如果處理不當,還會釀成嚴重的社會動蕩,影響社會的穩(wěn)定。 第三是安全生
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