深圳市某區(qū)域生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃

1、第一章 規(guī)劃總則第1條 規(guī)劃背景為貫徹落實深圳市寶安區(qū)人民政府加強環(huán)境保護全面推進生態(tài)區(qū)建設實施辦法（深寶府【2007】1號），緩解寶安區(qū)社會經濟發(fā)展、資源開發(fā)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護之間的各類矛盾，順利實現(xiàn)建設環(huán)境優(yōu)美的國家生態(tài)區(qū)的發(fā)展目標，遵循國家生態(tài)縣、生態(tài)市建設規(guī)劃編制大綱（試行、生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設指標（修訂稿）要求，編制本規(guī)劃。第2條 規(guī)劃性質本規(guī)劃是指導寶安區(qū)生態(tài)區(qū)建設的綱領性文件，為國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的編制、城區(qū)總體規(guī)劃的修編以及相關專項規(guī)劃的編制提供指導和依據(jù)。第3條 法律效力本規(guī)劃提交寶安區(qū)人民代表大會常務委員會審議批準后，由寶安區(qū)人民政府負責組織實施，寶安區(qū)人民代

2、表大會及其常務委員會監(jiān)督執(zhí)行。本規(guī)劃提出的目標與措施應納入寶安區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃中實施。本規(guī)劃為開放性規(guī)劃，應定期評估實施情況，不斷進行補充與完善。第4條 規(guī)劃范圍寶安區(qū)行政轄區(qū)內的全部陸域及近岸海域，總面積712.95 km2，包括光明新區(qū)和新安、西鄉(xiāng)、福永、沙井、松崗、石巖、觀瀾、龍華、大浪和民治十個街道。第5條 規(guī)劃時限鑒于本規(guī)劃編制主要目的，規(guī)劃時間范圍確定為20072020年，規(guī)劃的基準年確定為2006年。規(guī)劃近期為20072010年，規(guī)劃中期為20112015年，規(guī)劃遠期為20162020年。以規(guī)劃基準年為基礎，以規(guī)劃近期為重點。第二章 規(guī)劃目標與指標第1節(jié) 指導思想與基本原

3、則第6條 指導思想以建設和諧社會、綠色城市為目標，以全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀為指導，運用生態(tài)經濟和循環(huán)經濟理論，統(tǒng)籌區(qū)域經濟、社會和環(huán)境的關系，以人為本，以自然生態(tài)、環(huán)境支撐、生態(tài)經濟、資源保障、生態(tài)社會、能力保障六大體系建設為重點任務，走綠色生產、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。第7條 基本原則可持續(xù)發(fā)展原則、生態(tài)高效原則、循環(huán)經濟原則、針對性原則、便于操作原則。第2節(jié) 規(guī)劃控制目標與指標體系第8條 規(guī)劃控制目標持續(xù)推進生態(tài)區(qū)建設工作，構建綠色城區(qū)。經濟發(fā)展：經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，清潔生產企業(yè)和通過ISO14000認證企業(yè)比例不斷提高。大力推進節(jié)能減排工作，單位能耗、水耗持續(xù)降低，201

4、0年和2020年單位GDP能耗分別控制在0.5噸標煤/萬元、0.4噸標煤/萬元，單位工業(yè)增加值新鮮水耗分別控制在20 m3/萬元和16 m3/萬元。生態(tài)環(huán)境保護：嚴格保護生態(tài)用地，受保護地區(qū)占國土面積比例保持在40.62%，不斷提升城鎮(zhèn)人均公共綠地面積和森林覆蓋率指標；實施污染物排放總量控制，2010年和2020年COD排放量分別控制在16700噸和9600噸，SO2排放量控制在1240噸。加大環(huán)保投入，全面提升環(huán)境質量，2010年城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到80%，遠期進一步提高；規(guī)劃期間大氣和聲環(huán)境質量保持在良好水平。社會進步：促進居民生活方式及價值觀念向生態(tài)文化的轉型，人口結構和素質不斷優(yōu)

5、化，普及環(huán)境教育，綠色家園意識深入人心，建設生態(tài)文明。第9條 規(guī)劃指標體系規(guī)劃水平年寶安區(qū)生態(tài)區(qū)建設指標體系見表2-1。第1節(jié) 實施步驟第10條 全面創(chuàng)建階段（20072010年）在近年來工作的基礎上，按照國家關于生態(tài)區(qū)建設的指標要求，大力開展環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建工作，完善污水系統(tǒng)，保護飲用水源，對污染嚴重的河流進行綜合整治，建設濕地公園、森林公園等綠地系統(tǒng)，修復采石場、園地，發(fā)展生態(tài)經濟，推行資源節(jié)約和利用，加強環(huán)境宣傳，使得全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量有一個根本的提高，人居環(huán)境明顯改善，確保規(guī)劃期末全區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)的考核指標基本滿足要求，完成生態(tài)區(qū)創(chuàng)建任務。第11條 調整提升階段（20112015年）

6、繼續(xù)深入推進生態(tài)區(qū)建設工作，完善污水收集系統(tǒng)，建設森林公園，發(fā)展生態(tài)經濟，使各指標達到考核要求，基本形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的經濟發(fā)展模式。第12條 優(yōu)化完善階段（20162020年）全面完成全區(qū)骨干綠色通道和生態(tài)節(jié)點建設工作，城市生態(tài)安全格局基本形成；資源消耗和污染物排放指標進一步削減，經濟發(fā)展模型實現(xiàn)根本性轉變；城市環(huán)境全面改善，人與自然和諧相處；最終使寶安區(qū)建設成為生態(tài)區(qū)建設的典范和循環(huán)經濟示范區(qū)。表2-1 寶安區(qū)生態(tài)區(qū)建設指標體系指標單位生態(tài)區(qū)要求現(xiàn)狀 現(xiàn)狀為2006年，數(shù)據(jù)來源于寶安區(qū)2006年統(tǒng)計年鑒及寶安區(qū)各職能局統(tǒng)計數(shù)據(jù)。近期目標中期目標遠期目標經濟發(fā)展單位GDP能耗噸標煤/萬元

7、0.90.5760.50.450.4單位工業(yè)增加值新鮮水耗m3/萬元2024.8201816農業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)0.550.850.870.90.9主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積的比重%6034.46406070生態(tài)環(huán)境保護森林覆蓋率%4526.2027.028.030.0受保護地區(qū)占國土面積比例%2040.6240.6240.6240.62空氣環(huán)境質量達標達標達標達標達標水環(huán)境質量達標不達標主要指標達標達標達標近岸海域水環(huán)境質量達標不達標達標達標達標噪聲環(huán)境質量達標達標達標達標達標化學需氧量（COD）排放強度千克/萬元(GDP)<3.55.93.22.51.5二氧化硫（S

8、O2）排放強度<4.50.510.500.350.20城鎮(zhèn)生活污水集中處理率%8022808590工業(yè)用水重復率8017.36808590城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率%9097100100100工業(yè)固體廢物處置利用率90100100100100城鎮(zhèn)人均公共綠地面積平方米1210.21213.515規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率9593.74959698化肥施用強度千克/公頃<250216200180150集中式飲用水源水質達標率10099.1100100100環(huán)境保護投資占GDP的比重%3.52.443.53.63.7社會進步人口自然增長率符合政策 寶安 “十一五”13.2。11.72

9、符合政策符合政策符合政策公眾對環(huán)境的滿意率%>95未統(tǒng)計969798第三章生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃第1節(jié) 生態(tài)功能區(qū)劃第13條 區(qū)劃體系根據(jù)保護優(yōu)先原則、規(guī)劃銜接原則、問題導向原則、因地制宜原則，結合深圳市生態(tài)功能區(qū)劃采取二級分區(qū)系統(tǒng)：l 一級分區(qū)是從宏觀上進行的生態(tài)分區(qū)，出于對生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展和滿足宏觀經濟發(fā)展的需求綜合考慮的劃分，主要是根據(jù)寶安區(qū)的地形地貌并結合宏觀的社會經濟分區(qū)綜合考慮得出。一級區(qū)劃分重點保護區(qū)、控制開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)三大類主導類型生態(tài)功能區(qū)。l 二級分區(qū)是根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務功能、生態(tài)環(huán)境敏感性以及城市組團規(guī)劃，在一級區(qū)的基礎上細化。第14條 區(qū)劃結果表3-1 寶安區(qū)生態(tài)功能

10、分區(qū)一覽表一級區(qū)二級區(qū)空間區(qū)域范圍及主導功能面積（km2）面積比重（）1重點保護區(qū)105羊臺山生物多樣性功能保護區(qū)范圍：海拔80米以上，含坡度大于25度山體。主導功能：生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)、生態(tài)防護。289.1240.58107大茅山重要山體防護區(qū)范圍：海拔80米以上，含坡度大于25度山體。主導功能：區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)維護、水源涵養(yǎng)。109吊神山重要山體防護區(qū)范圍：海拔80米以上，含坡度大于25度山體。 主導功能：水源涵養(yǎng)、生態(tài)防護。111鐵崗石巖水庫水源涵養(yǎng)功能區(qū)范圍：鐵崗石巖水庫一、二級水源涵養(yǎng)區(qū)。主導功能：水源涵養(yǎng)、水土保持。115羅田水庫水源涵養(yǎng)區(qū)范圍：羅田水庫的一、二級水源涵養(yǎng)區(qū)。主導

11、功能：水源涵養(yǎng)、生態(tài)防護。117生態(tài)廊道范圍：聯(lián)系大型植被斑塊間的綠色通道。主導功能：增強景觀格局連通性，維護物種安全。118大型城市綠地范圍：城區(qū)大型綠地公園；主導功能：生態(tài)社會服務功能。119土壤侵蝕敏感區(qū)范圍：寶安西北部。主導功能：水土保持、生態(tài)防護。2控制開發(fā)區(qū)201觀瀾河流域水源涵養(yǎng)區(qū)范圍：觀瀾河流域的一、二級水源涵養(yǎng)區(qū)。主導功能：水源涵養(yǎng)、水土保持。60.128.43203丘陵園地水土保持區(qū)范圍：光明公明北部、公明西南部、觀瀾西北部、石巖等地的丘陵緩坡林果園區(qū)。主導功能：水土保持、水源涵養(yǎng)。204西部海上田園風光旅游區(qū)范圍：沙井福永西部海洋濕地；主導功能：生態(tài)維護、生態(tài)旅游經濟。3

12、優(yōu)化開發(fā)區(qū)301城市人居環(huán)境綜合建設區(qū)范圍：寶安中心組團主導功能：人居生態(tài)建設、綜合社會服務功能。363.7151.01302西部濱海生態(tài)產業(yè)開發(fā)建設區(qū)范圍：西部工業(yè)組團和西部高新組團。主導功能：人居生態(tài)建設、生態(tài)產業(yè)經濟。305中部綜合開發(fā)建設區(qū)范圍：中部綜合組團主導功能：人居生態(tài)建設、生態(tài)產業(yè)經濟。第2節(jié) 分區(qū)控制對策第15條 重點保護區(qū)重點保護區(qū)是擔負生態(tài)穩(wěn)定性維護、生物多樣性維護功能的地塊，范圍和深圳市基本生態(tài)控制線基本一致。重點保護區(qū)生態(tài)敏感性最強，系統(tǒng)穩(wěn)定性差，很容易受外來干擾的影響，同時該區(qū)生態(tài)服務功能最重要。主要包括：一級水源保護區(qū)、集中成片的基本農田保護區(qū)、森林公園、坡度大于

13、25%的山地、林地、特區(qū)外海拔超過80米的高地、主干河流、水庫及濕地、維護生態(tài)系統(tǒng)完整性的生態(tài)廊道和綠地，總面積289.12 km2，占全區(qū)國土面積的40.55。1) 羊臺山生物多樣性功能保護區(qū)，重點保護“桫欏”等一級漸危植物，涵養(yǎng)茅洲河、大沙河發(fā)源地，維護區(qū)域原生自然生態(tài)系統(tǒng)。2) 大茅山重要山體防護區(qū)，本區(qū)為珠三角區(qū)域自然體系中規(guī)劃的生態(tài)踏腳石，應維護區(qū)域原生自然生態(tài)系統(tǒng)，保護沙井河發(fā)源地水源涵養(yǎng)功能。3) 吊神山重要山體防護區(qū)，重點為生態(tài)防護功能，包括特區(qū)內海拔50米以上、特區(qū)外海拔80米以上的高低，坡度大于25的山體。4) 鐵崗石巖水庫水源涵養(yǎng)功能區(qū)，開展退耕還草還林、植被恢復和水土流

14、失治理等生態(tài)建設，開展城鎮(zhèn)生活、工業(yè)污染治理工程，恢復庫區(qū)林、灌、草生態(tài)系統(tǒng)。5) 羅田水庫水源涵養(yǎng)區(qū)，開展農業(yè)面源污染控制工程和城鎮(zhèn)生活、工業(yè)污染治理工程，減少點、面源的污染排放。6) 生態(tài)廊道，結合城市組團綠化隔離帶的建設，增強大型斑塊間的連通性，豐富景觀的文化娛樂功能。7) 大型城市綠地，保護生態(tài)良好、面積大于3公頃的大型城市綠地，在綠地服務盲區(qū)建設城市綠地，調整綠色空間組成，有利于生態(tài)服務功能發(fā)揮。8) 土壤侵蝕敏感區(qū)，開展以保持水土、涵養(yǎng)水源為目的的植被培育，嚴格控制建設開發(fā)用地占用，加強對生產建設項目的監(jiān)管。第16條 控制開發(fā)區(qū)控制開發(fā)區(qū)是指系統(tǒng)穩(wěn)定性較差，對外來干擾能力弱，生態(tài)恢

15、復有一定難度，同時具有比較重要的自然生態(tài)服務功能和社會生態(tài)服務功能對維持最敏感區(qū)的良好功能及氣候環(huán)境等起到重要作用，與整體生態(tài)維護密切相關的區(qū)域，主要包括重點保護區(qū)以外的飲用水源地水庫的二級水源保護區(qū)、丘陵園地、主干河流集水區(qū)和沿海灘涂等總面積60.12 km2，占全區(qū)國土面積的8.43。1) 觀瀾河流域水源涵養(yǎng)區(qū)，在滿足水源保護要求同時，控制和限制水源保護區(qū)內的開發(fā)建設活動，協(xié)調水源保護與城市發(fā)展、舊村改造的關系，提高水源保護區(qū)的環(huán)境質量，體現(xiàn)水源保護與環(huán)境控制優(yōu)先原則。2) 丘陵園地水土保持區(qū)，應退果還林；加強水土保持，控制觀瀾河、茅洲河流域的面源污染。調整植被結構，發(fā)展集觀光、旅游、休閑

16、、體驗等功能于一體的都市型生態(tài)農業(yè)園，加強水土保持。3) 西部海上田園風光旅游區(qū)，以生態(tài)維護為主，以生態(tài)旅游經濟為輔，在不危害系統(tǒng)生態(tài)功能的前提下適度開發(fā)。第17條 優(yōu)化開發(fā)區(qū)優(yōu)化開發(fā)區(qū)指除重點保護區(qū)和控制開發(fā)區(qū)以外的其它區(qū)域，以現(xiàn)有建成區(qū)為主，包括工業(yè)區(qū)、居民區(qū)以及其他城市功能區(qū)?？偯娣e為363.71km2，占全區(qū)國土面積的51.01。1) 城市人居環(huán)境綜合建設區(qū)，以發(fā)揮中心商貿、科技、商務、功能設施等綜合功能為主，美化城區(qū)人居環(huán)境。2) 西部濱海生態(tài)產業(yè)開發(fā)建設區(qū)，改善人居生態(tài)環(huán)境質量，加強對土地開發(fā)的控制和引導，促進產業(yè)結構調整升級，建設高新技術產業(yè)基地、生態(tài)旅游基地和先進制造業(yè)基地等職

17、能。3) 中部綜合開發(fā)建設區(qū)，發(fā)揮行政、文化、科教、商業(yè)服務和居住等綜合功能，為市中心區(qū)提供配套服務，擔負物流轉移的主要功能作用。第3節(jié) 環(huán)境功能區(qū)劃第18條 水環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)關于印發(fā)深圳市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的通知（深府辦199939號）、關于頒布深圳市地面水環(huán)境功能區(qū)劃的通知（深府1996352號）、關于調整深圳市生活飲用水地表水源保護區(qū)的通知（深府2006227號）、珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃及深圳市環(huán)境保護規(guī)劃綱要（2007-2020年），劃定寶安區(qū)各類水體環(huán)境功能區(qū)。表3-2地表水環(huán)境功能區(qū)劃功能區(qū)級別適用水體適用范圍面積/長度保護目標農灌用水茅洲河茅洲河燕川橋控制斷面以下至入海口14

18、.0kmGB3838-2002 V類標準景觀農業(yè)用水茅洲河茅洲河石巖水庫至燕川橋控制斷面16.8kmGB3838-2002 類標準一般景觀用水西部入海河流西鄉(xiāng)河等西部入海河流、河涌22kmGB3838-2002 V類標準飲用水源一級保護區(qū)鐵崗石巖水庫鐵崗水庫27.69 m、石巖水庫36.00 m正常蓄水位分別向陸域縱深200 米左右的區(qū)域36.116km2GB3838-2002 II類水質標準長流陂水庫水庫庫區(qū)水域；水庫22.90 m正常蓄水位向陸域縱深200 米左右的區(qū)域1.71 km2鵝頸水庫水庫庫區(qū)水域；水庫55.00 m正常蓄水位向陸域縱深200 米左右的區(qū)域2.42 km2羅田水庫水

19、庫庫區(qū)水域；水庫31.75 m正常蓄水位向陸域縱深200米左右區(qū)域3.28 km2茜坑水庫水庫庫區(qū)水域；水庫集雨區(qū)內的陸域范圍3.87 km2長嶺皮水庫水庫庫區(qū)水域；水庫53.59 m正常蓄水位向陸域縱深200m左右且位于寶安區(qū)境內的區(qū)域0.44 km2二級保護區(qū)鐵崗石巖水庫鐵崗水庫27.69 m、石巖水庫36.00 m正常蓄水位分別向陸域縱深2000米左右，除一級保護區(qū)以外的范圍35.174 km2GB3838-2002III類標準長流陂水庫除一級保護區(qū)外的集雨區(qū)范圍6.43 km2鵝頸水庫除一級保護區(qū)外的集雨區(qū)范圍3.03 km2羅田水庫除一級保護區(qū)外的集雨區(qū)范圍5.88km2長嶺皮水庫除

20、一級保護區(qū)外的集雨區(qū)范圍2.42km2觀瀾河觀瀾河干流（始于上游民治河段）水域及河道兩岸岸線向陸域縱深2000米左右陸域范圍47.84 km2準保護區(qū)鐵崗石巖水庫除一級、二級保護區(qū)以外的集雨區(qū)陸域范圍36.73 km2GB3838-2002III類標準深圳水庫東深供水渠流域觀瀾街道辦的君子布村0.01 km2觀瀾河除二級保護區(qū)外的集雨區(qū)范圍150.31km2備用水源區(qū)水庫立新水庫、五指耙水庫、高峰水庫、石樟坑徑水庫、大水坑水庫、長坑水庫、石馬徑水庫、橫坑水庫GB3838-2002III類標準南頭關界-西鄉(xiāng)近岸海域主要功能為港口，執(zhí)行海水水質第三類標準，其中沿岸1.2公里港區(qū)港池內執(zhí)行海水水質第

21、四類標準；西鄉(xiāng)-東寶河口近岸海域主要功能為一般工業(yè)用水、濱海風景旅游、港口和水產養(yǎng)殖，執(zhí)行海水水質第三類標準，其中有毒有害物質及石油類執(zhí)行海水水質第二類標準，港池內執(zhí)行海水水質第四類標準。第19條 聲環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB3096-93）及關于調整深圳市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)劃分的通知，并結合實際情況對寶安區(qū)進行聲環(huán)境功能區(qū)劃分。表3-3 寶安區(qū)環(huán)境噪聲標準適用區(qū)劃分表序號適用區(qū)域區(qū)域周界50001新中心區(qū)2類標準適用區(qū)新安六路、寶安大道、寶安區(qū)界和前海50002寶安老城區(qū)2類標準適用區(qū)新安五路、新安四路、新安三路、創(chuàng)佳路、廣深高速公路、寶安區(qū)界、寶安大道50003

22、新安工業(yè)區(qū)3類標準適用區(qū)新安三路、上川東路、行政區(qū)界、廣深高速公路、創(chuàng)佳路50004西鄉(xiāng)碧海新區(qū)2類標準適用區(qū)寶安大道、新安六路、濱海大道、與大鏟灣陸域倉儲交界處、固戍一路、順昌路、航城大道50005西鄉(xiāng)老城區(qū)2類標準適用區(qū)西鄉(xiāng)大道、路名待定、上川東路、新安四路、新安五路、寶安大道50006固戍3類標準適用區(qū)濱海大道、豐騰路、黃田大道、航城大道、廣深高速公路、西鄉(xiāng)大道、寶安大道、航城大道、順昌路、固戍一路、寶源路50007鶴洲3類標準適用區(qū)機荷高速公路、廣深高速公路、洲石大道、廣深公路50008機場東2類標準適用區(qū)福海大道、廣深公路、廣深高速公路、機荷高速公路、廣深公路、洲石大道、廣深高速公路

23、、航城大道、黃田大道、豐騰路、寶安大道、福水大道50009寶安國際機場4類標準適用區(qū)寶安國際機場范圍50010大鏟灣港3類標準適用區(qū)大鏟灣港區(qū)范圍50011九圍2類標準適用區(qū)洲石大道兩側建設用地續(xù)表3-3 寶安區(qū)環(huán)境噪聲標準適用區(qū)劃分表序號適用區(qū)域區(qū)域周界50012橋頭、塘尾2類標準適用區(qū)沙井南環(huán)路、寶安大道、水域邊界、廣深公路、福海大道、永福路、荔園路、沙井路50013鳳凰3類標準適用區(qū)沙福路、廣深公路、沙井南環(huán)路、恒芳路、廣深高速公路、東風路、廣深公路、路名待定、寶安大道50014福永同富、福橋工業(yè)區(qū)3類標準適用區(qū)沙井南環(huán)路、沙井西外環(huán)、新沙路、沙井路、荔園路、永福路、福海大道、珠江口50

24、015沙井北3類標準適用區(qū)行政邊界、廣深高速公路、寶安大道、沙井北環(huán)大道、沙井西外環(huán)、蠔鄉(xiāng)路50016海上田園1類標準適用區(qū)海上田園旅游區(qū)50017沙井中心2類標準適用區(qū)沙井北環(huán)大道、寶安大道、廣深高速公路、廣深公路、沙福路、寶安大道、沙井南環(huán)路、沙井路、新沙路、沙井西外環(huán)、沙井南環(huán)路、C號路、蠔鄉(xiāng)路、沙井西外環(huán)50018石龍頭、塘下涌3類標準適用區(qū)廣深高速公路、行政邊界、路名待定、公明北環(huán)大道50019松崗中心2類標準適用區(qū)公明北環(huán)大道、洋沖路、松羅路、松崗大道、樓崗路、廣深公路、廣深高速公路50020黃埔、東方紅第四工業(yè)區(qū)3類標準適用區(qū)廣深公路、樓崗路、松崗大道、松羅路、行政邊界、路名待定

25、、恒芳路、沙井南環(huán)路50021羅田、燕川3類標準適用區(qū)公明北環(huán)大道、行政邊界、紅湖路、燕山大道50022泉寶工業(yè)區(qū)3類標準適用區(qū)東長大道、石環(huán)路、民樂路、石巖背環(huán)路、上尾大道、寶巖路、松白大道50023石龍3類標準適用區(qū)石環(huán)路、石巖南環(huán)大道、民樂路、高科路、科新路50024塘頭3類標準適用區(qū)愛群路、松白大道、洲石大道、寶石公路、羅租大道、如意路、機荷高速公路、路名待定、科技園路50025石巖中心2類標準適用區(qū)寶巖路、上尾大道、石巖北環(huán)大道、民樂路、機荷高速公路、如意路、羅租大道、寶石南路、洲石大道、愛群路50026觀瀾高爾夫1類標準適用區(qū)高爾夫用地范圍50027樟閣、黎光3類標準適用區(qū)大外環(huán)快

26、速路、高爾夫用地邊界50028庫坑、成霖、福苑工業(yè)區(qū)3類標準適用區(qū)大外環(huán)快速路、高爾夫西邊界、觀景大道、富安路、觀瀾大道、觀天大道、寶昌路續(xù)表3-3 寶安區(qū)環(huán)境噪聲標準適用區(qū)劃分表序號適用區(qū)域區(qū)域周界50029觀瀾東2類標準適用區(qū)觀景大道、清平路、觀天大道、觀瀾大道、富安路50030大浪工業(yè)園區(qū)3類標準適用區(qū)機荷高速公路、龍華外環(huán)路50031二線擴展區(qū)、龍華老城區(qū)2類標準適用區(qū)福龍路、龍華外環(huán)路、華清大道、清龍路、觀瀾河、龍華二路、梅觀高速公路、金龍路、玉龍路、新龍大道50032雪崗、伍屋3類標準適用區(qū)觀天大道、安瀾大道、行政邊界、梅觀高速公路、龍華二路、觀瀾路、清龍路、龍觀大道、華清大道、龍

27、華外環(huán)路70001公明中心2類標準適用區(qū)李樓路、龍大路、東明大道、公常大道、塘明大道、行政邊界、公明南環(huán)大道、振興路、公明西環(huán)路、文閣路、行政邊界70002李松朗、西田3類標準適用區(qū)李樓路、行政邊界、龍大路70003上山門、馬山頭3類標準適用區(qū)文閣路、公明西環(huán)路、振興路、公明南環(huán)大道、行政邊界70004田寮、甲子塘3類標準適用區(qū)塘明大道、東長大道、東明大道、龍大路、大外環(huán)快速路、南光快速路70005圳美3類標準適用區(qū)公明北環(huán)大道、圳美路、路名待定、公常路、龍大路70006光明中心2類標準適用區(qū)公常大道、光僑大道、觀光大道、光明大道、華夏路、雙明大道、路名待定、雙明大道、龍大路70007碧眼3類

28、標準適用區(qū)雙明大道、路名待定、華夏路、光明大道、觀光大道、光僑大道、育新園路、公園路、觀光大道、大外環(huán)快速路70008光明北2類標準適用區(qū)圳美以北片區(qū)70009公眾高爾夫1類標準適用區(qū)光明公眾高爾夫球場邊界表3-4 寶安區(qū)環(huán)境噪聲4類標準適用區(qū)域城市道路名稱表道路名稱廣深公路、寶安大道、翻身大道、寶民路、前進路、新湖路、建安路、新安西路、新安一路、新安二路、新安三路、新安四路、新安五路、新安六路、湖濱東路、湖濱西路*、甲岸路、新圳路、興華東路、興華西路、創(chuàng)佳路、創(chuàng)佳路、洪浪北路、洪浪南路、洪湖北二路、公園路（新安街道）、裕安東路、裕安西路、上川東路、上川西路、羅田路、金科路*、玉律路、興華路*

29、、寶興路、寶華路、海景路*、海天路*、臨海路*、錦花路、海城路、流塘路、莊邊路、勞動路*、留仙一路、留仙二路*、留仙三路、西鄉(xiāng)大道、興業(yè)路、鐵仔路、共樂路、銀田路、寶田一路、寶田二路、寶田三路*、銅鼓路*、寶源路、航城大道、固戍一路*、固戍二路*、南昌路*、順昌路*、A號路*、黃田大道*、豐騰路*、機場西干道*、草圍路*、機場路、機場一道、機場二道、機場三道、南沙路*、海濱大道、永和南路*、立新路、福中路、福鳳路、翠崗路、福永大道、福海大道、懷德路、政豐路、鳳塘大道、C號路*、錦繡路、福園路、福園一路、福園二路、沙井西環(huán)大道、西外環(huán)*、永和路、橋頭大道、橋頭路*、荔園路、荔園南路、橋和北路、橋

30、和南路、和平路（福永街道）、重慶路、蠔業(yè)西路、沙福路、沙井南環(huán)路、寶文路、恒芳路*、東風路*、鳳凰路*、大洋路、稔田路、和平街*、新南路*、上星路*、廣場西路*、中心東路*、中心路、松裕路、松裕橫路、萬安路、黃埔路、環(huán)鎮(zhèn)路、塘尾路、沙井東環(huán)路、新和大道、沙井路、創(chuàng)新路、松明大道、康莊路、帝堂路、中心北一路*、迎賓路、新沙路、蠔鄉(xiāng)路、沙井北環(huán)大道、工業(yè)路（沙井街道）、河濱北路、上南大道、東二路*、新玉路、芙蓉路、燕山大道、東方大道、通興路、朗碧路、沙江路、塘下沖路、塘下沖工業(yè)路、塘下沖工業(yè)東路、廣田路、沖洋路、紅湖路、紅湖東路*、紅燕路*、象山路、燕羅路、李樓路、田園路、燕羅北街、松崗大道、李松

31、朗路、公明北環(huán)大道、松白大道、西環(huán)大道*、南光路*、根玉大道、民生大道、公常大道、思源路、富利路、馬田路、竹園路*、風景路、振興路、建設西路、建設東路、水濱路*、將石路、紅花路、樓崗路、樓崗北路*、周家大道*、東周路*、長春路、南環(huán)大道*、玉泉路、玉塘路*、長圳路*、東明大道、光僑大道、光明大道、塘明路、雙明大道、樓村路、樓村北路、別墅大道*、慈山路*、圳美路*、圳美大道、一號路、公園路（光明街道）、高新路、光明大街、華裕路、華夏路、公園東路*、東長大道*、愛群路*、二十三號路*、十二號路*、興科路、寶山路*、同觀大道*、科裕路*、科發(fā)路*、八號路*、長風路*、外環(huán)快速路、洲石大道、寶巖路、石

32、巖南環(huán)大道*、華清大道*、石環(huán)路*、石龍仔路*、光明路、石觀路、羅租大道、育才路、上尾大道、寶石南路、田心路、如意路、民樂路*、高科路*、徑背路*、坑尾路*、石巖北環(huán)大道、吉祥路、國泰路、塘頭大道、德政路*、浪花路、浪華路*、浪寧路*、明浪路*、大浪北路*、大浪南路*、華盛路、華興路、華旺路、華昌路、華茂路*、華寧路、華發(fā)路、華繁路、清龍路*、華榮路、東環(huán)一路、東環(huán)二路、建設路、榮輝路、龍華路*、西二路*、清湖路、龍勝路、上塘路、紅山路*、民旺路*、民安路*、玉龍路*、民康路*、民豐路*、民秀路、龍峰一路、龍華和平路、公園路（龍華街道）、清富路、清泉路、富國路*、簡上路*、民清路、民治大道、油

33、松路、白龍路*、金龍路*、石龍路*、新龍大道*、清布路、清平路、梅龍大道、布龍大道、龍大路、福龍路*、龍觀大道、龍坂大道、碧瀾路*、廣源路*、樟企路*、 桂月路、四黎路、觀瀾桂花路、樟閣路、福前路、觀興西路*、環(huán)觀中路、龍華人民路、觀瀾人民路、觀瀾大道、1號路*、觀興南路*、樟桂路*、悅興路*、?；?、新丹路*、平安路*、富安路*、景田路*、新瀾路*、大和路、安元路*、 橫坑路*、觀天大道、觀平路、觀景大道、高爾夫大道、5號路*、五和大道*、安瀾大道注：表中“*”表示規(guī)劃道路。第20條 環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃根據(jù)關于調整深圳市環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分的通知（深府200898號），將寶安區(qū)環(huán)境空氣

34、質量功能區(qū)劃分為二類，中間設置緩沖帶。表3-5 環(huán)境空氣質量功能區(qū) 功能區(qū)適用區(qū)域名稱區(qū)域周界執(zhí)行標準一類區(qū)石巖水庫鐵崗水庫一類區(qū)包括石巖水庫、鐵崗水庫二級水源保護區(qū)外圍邊界內縮500米以內的區(qū)域GB3095-1996（修訂）一級標準二類區(qū)其他地區(qū)除了一類區(qū)以外的區(qū)域GB3095-1996（修訂）二級標準緩沖帶石巖水庫鐵崗水庫一類區(qū)向外延伸500米石巖水庫鐵崗水庫一類區(qū)向外延伸500米向一類功能區(qū)靠攏第四章自然生態(tài)體系建設第1節(jié) 區(qū)域生態(tài)安全格局構建第21條 實施自然生態(tài)網(wǎng)絡的建設工程根據(jù)自然生態(tài)網(wǎng)絡連通性需求以及城市開發(fā)建設擴展蔓延的現(xiàn)狀，重點控制海上田園、西鄉(xiāng)碼頭、羊臺山森林公園等13個生

35、態(tài)節(jié)點的開發(fā)建設，以植被集中覆蓋地區(qū)、水源保護區(qū)為主。第22條 構建區(qū)域生態(tài)安全體系網(wǎng)絡格局依托鳳凰山、羊臺山系，鐵崗水庫、石巖水庫、公明水庫、羅田水庫、長流陂水庫、茜坑水庫、鵝頸水庫七個水庫水源涵養(yǎng)區(qū)，加強孤立斑塊之間的聯(lián)系；在各生態(tài)節(jié)點之間，利用海濱綠帶、組團分隔帶、山地風景林帶和水源保護區(qū)，形成相互聯(lián)系的生態(tài)空間框架，構建“三縱三橫”六條具有區(qū)域意義的大型生態(tài)軸線?！叭v三橫”六條生態(tài)軸線的具體構成如下：一、西鄉(xiāng)碼頭西部田園風光濱海灘涂池塘縱向軸線；二、羅田林場石巖水庫水源地保護區(qū)鐵崗水庫水源地保護區(qū)石坑頂朱凹山縱向軸線；三、大屏障吊神山雷公峰羊臺山縱向軸線（含觀瀾河）；四、羅田林場樟木

36、頭林場大屏障觀瀾高爾夫球場橫向軸線；五、福永碼頭鳳凰山石巖水庫水源保護區(qū)黃角嶺樟坑徑橫向軸線；六、鐵崗林場羊臺山白尾石統(tǒng)梅山坳橫向軸線。在建設時序上，規(guī)劃期間應結合生態(tài)節(jié)點的建設，優(yōu)先建設完善二號縱向軸線和五號橫向軸線。第2節(jié) 生態(tài)保護與綠地系統(tǒng)建設第23條 生物多樣性保護開展林地物種資源調查，遠期建立生物安全監(jiān)管體系和生態(tài)影響監(jiān)測評價體系，加強對本地物種資源保護，防止有害物種入侵。嚴格保護吊神山-鵝頸水庫、羅田林場、羊臺山、鳳凰山等現(xiàn)狀植被集中區(qū)和生物多樣性豐富地區(qū)，禁止破壞自然植被的開發(fā)建設行為。加強古樹名木保護，大力保護紅樹林。第24條 基本農田保護根據(jù)深圳市寶安區(qū)基本農田匯總表，寶安區(qū)

37、現(xiàn)狀基本農田保護面積12.24 km2。根據(jù)基本農田保護條例第十四條：“地方各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內基本農田的數(shù)量不減少”。第25條 林相改造規(guī)劃期間，寶安區(qū)須加強交通干道旁第一重山林相改造：以高速公路為主線，以路兩旁第一重山為主體，以多樹種的生態(tài)風景林所呈現(xiàn)的綠色為基調，根據(jù)每條道路的位置、自身特點及其連接的區(qū)域，選擇特定顏色或形態(tài)的植物，結合背景色創(chuàng)造出“一路一景”的特色景觀。第26條 生態(tài)風景林建設規(guī)劃近期，寶安區(qū)生態(tài)風景林造林1861公頃。更新造林對象包括宜林荒山荒地、未利用地、采伐跡地、火燒跡地、疏林地、造林成活率未達到41%的新造林地等，以及

38、郁閉度不足0.4的疏林地。選擇典型林地，建設寶安區(qū)生態(tài)風景林示范點，加大投入，提高生態(tài)風景林工程的生態(tài)效益和社會效益。第27條 園林綠地系統(tǒng)建設規(guī)劃期間，建設石巖河人工濕地公園、茅洲河人工濕地公園和海上田園城市濕地公園，發(fā)揮濕地生態(tài)效益；建設鐵崗森林公園、鳳凰山森林公園、羊臺山森林公園、觀瀾森林公園、光明森林公園、羅田森林公園6個森林公園，主要實施以自然生態(tài)修復為主要目標的工程措施，其主要任務包括封山育林、生態(tài)修復和管理區(qū)建設。新建23座城市公園和85個社區(qū)公園。第28條 采石場生態(tài)修復規(guī)劃期間，修復玉律石場等17個已關閉采石場，關閉寶達石場等目前14個仍在開采石場并采取修復措施，對石坡石場、

39、園嶺石場、石坑石場、紅坳石場4個位于限采區(qū)的采石場實施“邊開采邊治理”措施。第五章環(huán)境支撐體系建設第1節(jié) 水污染治理第29條 集中污水處理廠及配套管網(wǎng)建設規(guī)劃近期建設固戍、龍華、沙井、燕川、光明、福永、公明七個集中污水處理廠，擴建觀瀾污水處理廠，污水處理總規(guī)模達118.5萬m3/d。規(guī)劃遠期擴建固戍、龍華、沙井、燕川、光明、福永、公明、觀瀾污水處理廠以滿足污水處理要求，進一步提高污水處理率，各污水處理廠建成后總處理規(guī)模為268.0萬m3/d。同時，加快推進完善各污水處理廠配套管網(wǎng)建設，保證污水廠建成后能及時通水運行。此外，規(guī)劃期間開展寶安區(qū)內易澇點調查，完成相應的防洪排澇系統(tǒng)建設。第30條 建

40、設污水分散處理工程為改善寶安區(qū)的水環(huán)境現(xiàn)狀，除了建設集中污水處理廠及配套管網(wǎng)外，考慮到部分區(qū)域位置較偏遠、地形較復雜、污染源分散等原因，污水難以通過管網(wǎng)接入集中污水處理廠處理。規(guī)劃建設桂花社區(qū)污水分散處理工程、茅洲河樓村生態(tài)處理工程等一批污水分散處理工程，與集中污水處理廠互為補充，保障區(qū)域水環(huán)境質量。第31條 飲用水源一級保護區(qū)封閉式管理規(guī)劃期間實施一級保護區(qū)的封閉式管理，徹底清理石巖水庫、鐵崗水庫、長流陂水庫、羅田水庫、民治水庫等水庫一級水源保護區(qū)內果園、養(yǎng)殖場、違章建筑、采石場等，并盡早制定征地后的管理規(guī)定，以形成長效管理機制。第32條 建設入庫河流水質凈化工程為保護水庫水環(huán)境安全，針對鐵

41、崗水庫、石巖水庫、長流陂水庫、羅田水庫各主要入庫河流，建設水質凈化工程，采用人工快滲、人工濕地、前置庫等工藝對污染河流進行水質凈化。第33條 完善鐵崗-石巖水庫流域截排系統(tǒng)規(guī)劃期間完善九圍、料坑麻布截排污工程，并對石巖截排系統(tǒng)進行改造，進一步提高水源保護區(qū)內污水收集外排率。九圍截排污工程管網(wǎng)完善主要為支管和毛細管的完善，2010年底完工。石巖截排系統(tǒng)改造以已建污水干管為基礎，將雨污水管道延伸至居民用戶和工業(yè)區(qū)，對于小區(qū)街道間距太小無法新建污水管道的采用截流系統(tǒng)，2010年完成全部管網(wǎng)改造工作。第34條 內源治理規(guī)劃期間對石巖水庫、茜坑水庫、長流陂水庫淤泥進行清理，選擇二次污染小的清淤工藝，并妥

42、善處置清淤所得淤泥。重點推進石巖水庫清淤工程和羅田、長流陂水庫內源污染控制工程的建設。第35條 水源涵養(yǎng)林建設重要飲用水源保護區(qū)內建設水源保護林，實現(xiàn)涵養(yǎng)水源、調節(jié)水量、防控水土流失的目的。近期工程內容包括裸土地、漲落帶、灘涂、河溝入庫處及岸邊濕地造林；坡地退果還生態(tài)林。遠期工程內容包括菜地退耕還林荒草地造林；桉樹、馬占相思林相改造；疏林與部分稀樹灌叢補植；針葉林、針闊混交林和部分稀樹灌叢封禁育林。第36條 河流綜合整治規(guī)劃期間大力開展河流綜合整治工作，主要內容包括河流受污染底泥清理、河道及河岸垃圾清理、河道拓寬、河堤修筑、水閘建設、橋梁改建等。推進茅洲河干流綜合整治工程、觀瀾河整治工程、西鄉(xiāng)

43、河綜合整治工程、新圳河綜合治理工程、雙界河綜合整治工程及各街道境內小河涌的整治工作。第37條 海域水環(huán)境保護控制填海規(guī)模，審批用海項目以海洋功能規(guī)劃為依據(jù)，以促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展、不破壞生態(tài)環(huán)境、保障國防安全和海上交通安全為原則。加強監(jiān)管，控制海域污染物排放。禁止船舶向海域排放污染物。定期監(jiān)測海域水質，定期公告海域環(huán)境狀況。定期對近岸海域水面進行清理，避免城市垃圾對海域景觀、水質造成污染。第2節(jié) 噪聲污染防治第38條 噪聲污染控制區(qū)劃為了更好的控制噪聲污染，將寶安區(qū)分為聲環(huán)境重點保護區(qū)、重點控制區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)和機場噪聲控制區(qū)，針對不同區(qū)域對聲環(huán)境質量的要求采取不同的防治措施。第39條 重點保

44、護區(qū)防治措施重點保護區(qū)特指聲環(huán)境功能區(qū)劃中的1類功能區(qū)，主要為別墅區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)和機關事業(yè)單位集中區(qū)，此區(qū)域對聲環(huán)境質量要求較高，應重點保護。重點保護區(qū)內禁止機動車鳴笛并限制其速度在1520km/h，禁止設置噪聲污染較大的娛樂場所和商場，區(qū)內限制新建城市干道、鐵路，對混雜在區(qū)內的汽車修理店、裝璜店、家具店、玻璃加工店、石頭打磨店等噪聲污染嚴重的小作坊進行清理整頓。第40條 重點控制區(qū)防治措施重點控制區(qū)特指聲環(huán)境功能區(qū)劃中執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準4類標準適用區(qū)域的城市道路及臨街第一排建筑物面向城市道路一側以內的區(qū)域（含第一排建筑物）、穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側區(qū)域，此區(qū)域著重控制交通噪聲污

45、染。在重點控制區(qū)內不再審批建設噪聲敏感性建筑物（如學校、醫(yī)院、療養(yǎng)所），新建居民區(qū)臨街一側必須使用隔音窗；合理規(guī)劃控制區(qū)內輔道、公交站、紅綠燈、立體通道及大型車輛的行車路線；配置交通車流預報系統(tǒng)，疏導交通干道的車流量。在重點路段建立交通噪聲實時監(jiān)測系統(tǒng)；加強監(jiān)管，禁止鳴笛。加強建成道路的養(yǎng)護與管理，對破損的路面及時修補；在重點保護區(qū)附近路段通過設置隔音屏障、鋪設低噪音路面或種植綠化帶等工程措施來控制交通噪聲污染。推廣低音廣播系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)采用無線通訊信號代替鳴笛信號，控制鐵路車站噪聲污染。第41條 機場噪聲控制區(qū)防治措施機場噪聲控制區(qū)指聲環(huán)境功能區(qū)劃中深圳國際機場4類功能區(qū)，此區(qū)域主要噪聲來源

46、為飛機起飛、降落過程中產生的噪聲。通過調整飛行程序，盡量避免對控制區(qū)附近重點保護區(qū)聲環(huán)境的影響；優(yōu)化進場飛機的機型、限制夜間飛機飛行的數(shù)量和積極推進或引進低噪聲的飛機降落程序；對位于機場周圍WECPNL75-85 dB之間的過渡地區(qū)實施隔音窗等隔聲措施減少飛機飛行噪聲對居民的影響。第42條 規(guī)劃控制區(qū)防治措施規(guī)劃控制區(qū)指重點保護區(qū)、重點控制區(qū)和機場噪聲控制區(qū)以外的區(qū)域，主要是居住、商業(yè)、工業(yè)混合區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)，此區(qū)域噪聲污染源主要為工業(yè)噪聲、餐飲娛樂噪聲、商業(yè)噪聲、施工噪聲。加強審批和監(jiān)管，要求工業(yè)企業(yè)高噪聲設備配備隔音設施，廠界噪聲達標排放；餐飲娛樂噪聲和商業(yè)活動噪聲不能超過所在聲環(huán)境功

47、能區(qū)標準；實行環(huán)境噪聲申報登記制度、偶然性噪聲申請公告制度、夜間施工許可證制度或施工作業(yè)保證金制度；要求施工單位采取降噪措施，嚴格執(zhí)行建筑施工場界噪聲標準，同時做好附近居民的解釋和安撫工作。第3節(jié) 大氣污染防治第43條 合理規(guī)劃、科學治理科學合理制定規(guī)劃，城市功能分區(qū)明確、產業(yè)布局合理，工業(yè)區(qū)布置在城區(qū)的下風向。要求排污單位對污染源采用有效的治理技術，降低污染物的排放總量?？紤]到大氣污染物的跨界遷移作用，寶安區(qū)應積極與周邊區(qū)、市展開合作，參與深圳市甚至珠三角整體的大氣污染控制。第44條 調整結構、清潔生產優(yōu)化產業(yè)結構，淘汰落后產業(yè)和工藝，限制大氣污染型工業(yè)，大力推廣節(jié)能技術、工藝、產品，鼓勵企

48、業(yè)實施自愿清潔生產審核。采取合理的能源政策，開發(fā)、利用清潔能源。第45條 提高標準，加強監(jiān)管逐步提高機動車尾氣排放標準和工藝廢氣排放要求；加強監(jiān)管，確保大氣污染源達標排放。第4節(jié) 固體廢物污染控制第46條 垃圾收運系統(tǒng)完善逐步推廣垃圾分類收集方式，在垃圾壓縮站和其他場所設置不同類型的可回收物質和有毒有害垃圾分類收集容器。逐步淘汰敞開式收集車輛，采用壓縮車運輸垃圾。改造和淘汰垃圾屋，規(guī)劃近期建設垃圾壓縮站153座，每座規(guī)模不小于60t/d。建設固戍大型垃圾中轉站，轉運規(guī)模達1000t/d，實現(xiàn)新安、西鄉(xiāng)兩個街道城市垃圾及時運輸，并配備除塵脫臭系統(tǒng)和污水收集系統(tǒng)，避免二次污染。第47條 垃圾無害化

49、處置設施建設擴建老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠，焚燒規(guī)模2500t/d，2012年完成，焚燒爐渣進入配套的老虎坑爐渣填埋場填埋；遠期焚燒規(guī)模擴建至5000t/d。建設白鴿湖垃圾焚燒發(fā)電廠，焚燒規(guī)模1000t/d，焚燒爐渣近期進入廠區(qū)內的爐渣臨時堆放場填埋；遠期焚燒規(guī)模擴建至2000t/d。建設老虎坑垃圾填埋場二期工程，庫容1200萬m3，2015年建成。建設寶安老虎坑餐廚垃圾處理廠，規(guī)模400t/d，2012年建成。第48條 控制危險廢物污染加強危險廢物的監(jiān)督管理工作，加大對涉及危險廢物違法行為的查處力度，杜絕違法排放行為，提高危險廢物安全處置和資源化利用水平，實現(xiàn)工業(yè)危險廢物無害化處置率100目標。建

50、設寶安區(qū)垃圾焚燒飛灰安全填埋廠，選址在松崗老虎坑水庫旁。處理規(guī)模為4萬t/a，2012年建成。第49條 妥善處置其余固體廢物組織開展污水處理廠污泥無害化處置工藝和選址專項研究，盡量減少污泥處置過程中對周圍環(huán)境的二次污染。規(guī)劃近期建設寶安污泥處理廠，設計規(guī)模800t/d。在光明新區(qū)及新安、西鄉(xiāng)、福永、龍華、大浪、民治、觀瀾、石巖街道分別建設一個庫容量至少150萬m3的余泥渣土受納場，2010年完成。同時規(guī)范松崗、沙井等街道已有余泥渣土堆放場管理。第六章生態(tài)經濟體系構建第1節(jié) 傳統(tǒng)工業(yè)生態(tài)化改造第50條 產業(yè)淘汰與轉移根據(jù)寶安區(qū)的環(huán)境、資源、能源和產業(yè)布局要求，制定高標準、新要求的項目準入門檻和程

51、序，嚴格審批。制訂產業(yè)退出援助策略，組織衰退產業(yè)的生產力轉移，防止產業(yè)內部的過度競爭；同時，綜合運用法律、經濟、行政手段，加強對企業(yè)的監(jiān)管，積極、穩(wěn)妥、有序地淘汰不良企業(yè)。第51條 產業(yè)優(yōu)化與升級限制勞動密集型產業(yè)的發(fā)展，加快轉變經濟增長方式，提升經濟發(fā)展質量和效益，強力推進自主創(chuàng)新和循環(huán)經濟，積極穩(wěn)妥優(yōu)化調整產業(yè)結構和空間布局，著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和民營經濟，鼓勵發(fā)展高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)，做大做強電子信息、新型裝備制造、現(xiàn)代物流、循環(huán)經濟和文化五大支柱產業(yè)，打造高新技術與先進制造業(yè)、生產性服務業(yè)、開放性經濟和生態(tài)旅游四大基地。加快光明高新技術產業(yè)園區(qū)國家化合物半導體及半導體照明工程產業(yè)化基

52、地建設，優(yōu)先發(fā)展集成電路、數(shù)字視聽、第三代移動通訊等電子信息業(yè)。以光機電一體化為發(fā)展方向，進一步推進寶安區(qū)工業(yè)適度重型化，重點發(fā)展數(shù)控機床、高精密加工設備、高性能專用設備、數(shù)字化精密儀器等裝備制造業(yè)，加快發(fā)展汽車整車及運載裝備關鍵零部件產業(yè)，積極發(fā)展港口機械、裝卸和倉儲設備等臨港工業(yè)。堅持采用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，加快服裝、內衣、鐘表、模具產業(yè)集聚基地建設，實現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向都市型工業(yè)發(fā)展模式的轉換。同時，通過加大政策扶持、開展企業(yè)成長計劃、落實貸款貼息等手段，著力發(fā)展民營經濟，大力鼓勵民營企業(yè)發(fā)展加工貿易，逐步使民營企業(yè)成為加工貿易的主體。第52條 企業(yè)清潔生產改造選擇金屬

53、制品業(yè)、塑料制品業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、電子通訊業(yè)和電器機械制造業(yè)5個主導產業(yè)作為寶安區(qū)開展清潔生產的重點領域；電鍍、線路板行業(yè)等作為實行強制清潔生產審核的重點。建立一支由企業(yè)經營者、行業(yè)專家和技術人員等組成的推行清潔生產的專業(yè)隊伍，培植100家高標準、規(guī)范化的清潔生產示范企業(yè)；推出100個原本污染嚴重，經治理效果明顯的清潔生產典型案例；研發(fā)、推廣100項以上成熟有效地清潔生產技術、產品。在此基礎上在全區(qū)全面推進清潔生產。第53條 生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設進一步整合各類工業(yè)園區(qū)，在有條件的地方建立工業(yè)園區(qū)層面的循環(huán)經濟試點，通過強化技術改造、推行清潔生產、延伸工業(yè)產業(yè)鏈等途徑，在各企業(yè)之間建立生態(tài)工業(yè)鏈，

54、積極創(chuàng)建廢棄物再生產企業(yè)，最大限度利用資源、能源，促進工業(yè)經濟的循環(huán)體系建設。規(guī)劃建設光明高新技術產業(yè)園區(qū)、大浪服裝產業(yè)集聚基地等9個生態(tài)工業(yè)園區(qū)（或產業(yè)集聚基地）。第2節(jié) 發(fā)展現(xiàn)代綠色服務業(yè)第54條 重點發(fā)展物流業(yè)興建西鄉(xiāng)、新安、沙井、龍華和公明等貨運站。加快大鏟灣港配套物流園、機場保稅物流園、龍華鐵路樞紐商貿物流園、觀瀾內陸集裝箱倉儲物流園和龍華鐵路樞紐商貿物流園等一批大中型物流園區(qū)的規(guī)劃建設，使物流業(yè)成為寶安區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的支柱，打造寶安區(qū)成為服務深圳、輻射珠三角、影響全國的物流強區(qū)。第55條 優(yōu)化提升商貿業(yè)利用寶安區(qū)的工業(yè)優(yōu)勢，積極培育沙井電子市場、西鄉(xiāng)汽車銷售市場、大浪品牌服裝市場、公明內衣市場、福永家私建材市場、觀瀾高爾夫用品市場等一批有區(qū)域影響力的專業(yè)市場。第56條 適度發(fā)展房地產業(yè)在新安、西鄉(xiāng)、龍華以拓展城市功能為出發(fā)點，主要開發(fā)高尚住宅小區(qū)，在沙井、光明新區(qū)、觀瀾規(guī)劃建設與組團產業(yè)發(fā)展相配套的各種檔次的住宅小區(qū)；在工業(yè)企業(yè)密集的街道，除適當開發(fā)部分高尚住宅滿足高收入居民和投資者需求外，大部分房地產開發(fā)項目以功能齊全、環(huán)境適宜的中檔住宅為主，并建設一批滿足中低收入階層需要的普通住宅和廉租房。第57條 加快發(fā)展旅游業(yè)規(guī)劃建設羊臺山、鳳凰山、海上田園、玉律溫泉、光明觀光農業(yè)和觀瀾高爾夫休閑度假六大景