公路工程安全生產(chǎn)管理制度

1、公路工程安全生產(chǎn)管理制度 第一章總則 一、安全生產(chǎn)是提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增加社會信譽的一項系統(tǒng)工程,直接關(guān)系到施工生產(chǎn)的順當進行和人民生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到企業(yè)的市場競爭能力,為搞好和加強公司的安全生產(chǎn)管理工作,保護職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害,促進企業(yè)的發(fā)展,提高經(jīng)濟效益,特制定本方法。 二、公司安全管理要貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,要堅持“管生產(chǎn)必需管安全”原則及“誰管理,誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成“黨政工齊抓共管”的保證體系。 三、公司安全管理必需堅持從嚴治理,做到嚴明職責(zé),嚴密制度,嚴肅紀律,嚴格考核。局集團、有限公司、公司安全技術(shù)部門對項目安全

2、管理實行監(jiān)督和檢查。 第二章安全管理機構(gòu)、人員及職責(zé) 一、項目部必需成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項目設(shè)立負責(zé)安全技術(shù)管理的職能部門,協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機構(gòu)安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責(zé),并協(xié)助搞好機械安全和消防工作。 二、項目經(jīng)理部設(shè)立專職安全員一名,特別狀況下可設(shè)兩名專職安全員。項目專職安全員必需經(jīng)地方勞動部門或總公司、局集團、有限公司組織的專業(yè)培訓(xùn),獲得安全員證后方可上崗。 三、項目專職安全員不得隨便更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報有限公司安全管理部門批準,并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得安全員證的其他人員接替工作。 四、項目經(jīng)理部有關(guān)人員

3、安全職責(zé) (一)項目經(jīng)理、副經(jīng)理安全職責(zé) 1、項目部經(jīng)理對全公司、項目部的安全生產(chǎn)工作負組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的安全工作負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2、專心貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定和方法等。結(jié)合單位或工程實際,制定詳細的管理方法或?qū)嵤┘殑t,制定本單位各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,并負責(zé)檢查落實。 3、專心做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目部生產(chǎn)工作時必需同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作(五同時)。每月召開一次安全例會,分析安全生產(chǎn)狀況,對存在的問題,提出詳細改進措施。嚴格執(zhí)行勞保用品和防暑降溫物品的發(fā)放標準。

4、 4、負責(zé)組織有關(guān)部門制定安全措施。對新、難、險工程和不良條件下的工作場所,組織編制安全設(shè)計或安全措施,按規(guī)定報批后施工。 5、領(lǐng)導(dǎo)本公司、項目部安全小組和負責(zé)檢查安全技術(shù)部門的工作。堅持每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對重點現(xiàn)場或關(guān)鍵崗位要實行重點檢查,專心做好檢查記錄,對檢查出的問題要定人,限時整改。發(fā)覺危及人身安全的緊急狀況要馬上停止作業(yè),撤出人員。 6、督促、檢查各職能部門及負責(zé)人嚴格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各自管轄的安全工作,對事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上賜予妥當支配和保證,準時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,削減和杜絕傷亡事故。 7、對發(fā)生人身、機械、火災(zāi)等事故要親臨現(xiàn)場,組織調(diào)查

5、事故原因責(zé)任,根據(jù)“三不放過”的原則,對事故調(diào)查處理報告和處理意見報有限公司審批,同時采取措施,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。 8、加強對職工的遵章守紀教育,提高職工素養(yǎng),強化職工安全意識,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,表彰先進班組和個人。推廣先進科學(xué)管理方法,提高安全生產(chǎn)管理水平。 (二)總工程師、副總工程師安全職責(zé) 項目總工程師、副總工程師或技術(shù)負責(zé)人,在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對本單位的安全工作負直接技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1、主持項目安全技術(shù)業(yè)務(wù)會,專心貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策以及上級制定的安全技術(shù)標準、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定的施工規(guī)范等,組織編制安全技術(shù)規(guī)范操作規(guī)則。 2、編制審定實施性施工組織設(shè)計時要

6、有詳細可行的安全內(nèi)容,在技術(shù)交底時要有具體的安全措施要求。講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程,深入施工現(xiàn)場,準時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。 3、組織施工技術(shù)、科研、安全監(jiān)察、勞動保護人員研究推廣安全生產(chǎn)防塵、防毒新技術(shù),開展安全生產(chǎn)和勞動保護科研工作,準時糾正。 4、督促并指導(dǎo)工人嚴格根據(jù)安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn),對施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的有權(quán)令其停止作業(yè),準時糾正。 5、負責(zé)干部、工人的安全技術(shù)教育,提出預(yù)防措施,保證安全生產(chǎn)。 6、按管轄范圍參與各類傷亡事故的調(diào)查處理,提出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)。 (三)安全質(zhì)量部門安全職責(zé) 安全質(zhì)量監(jiān)察管理部門在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)

7、監(jiān)督檢查責(zé)任。 1、監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度的落實。 2、參與或組織審查安全設(shè)計或安全技術(shù)措施,積極提出改進意見,負責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行。參與檢查驗收各種施工臨時設(shè)施和勞動保護設(shè)施。對不符合安全規(guī)定的有權(quán)制止使用。 3、參與審查本單位的新建、改建和大修工程的設(shè)計和驗收至不符合勞動衛(wèi)生標準和安全技術(shù)規(guī)程的應(yīng)提出限期改正意見,對危及人身安全時,有權(quán)制止施工和投產(chǎn)使用。 4、參與生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,提出改進意見或措施。 5、審查和參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、方法、措施等,并監(jiān)督檢查執(zhí)行狀況。 6、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)狀況,提出改進意

8、見,對查出的嚴重問題填寫“勞動安全監(jiān)察通知書”或“勞動安全監(jiān)察指令書”,督促限期整改。對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮,工人違章作業(yè)有權(quán)制止,遇有嚴重危及人身安全狀況,有權(quán)指令停止生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離危急區(qū),并馬上報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。 7、會同勞資、教育部門做好新工人和特別工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。負責(zé)開展各項安全生產(chǎn)活動的組織工作。 8、參與領(lǐng)導(dǎo)組織定期和不定期安全檢查,對檢查中發(fā)覺的的問題分析整理,提出改進措施,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準,督促實施。 9、參與企業(yè)評先、評優(yōu)工作,行使安全指標拒絕權(quán)。對在安全工作中采取措施預(yù)防事故做出成果的人員,有權(quán)提出賜予一次性嘉獎的建議。對違章指揮、違章作業(yè),屢教不

9、改者有權(quán)對其進行經(jīng)濟懲罰,直至建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或賜予行政處分。 10、定期召開會議,分析本單位的安全生產(chǎn)動態(tài),研究事故發(fā)生規(guī)律,總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn),指導(dǎo)所屬單位的安全工作。 11、監(jiān)督檢查機動車輛和駕駛員年度檢審工作。 12、參與職工因工、非因工、分包企業(yè)民工,路外人身傷亡事故及機械車輛、火災(zāi)、中毒等事故的調(diào)查和處理。負責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,準時填寫各種報表、臺帳,提出預(yù)防事故的措施,并督促執(zhí)行。 13、根據(jù)國家和上級規(guī)定,督促勞動防護用品、保健食品和管理制度的正確落實,監(jiān)督檢查勞動衛(wèi)生標準,勞動保護設(shè)施的管理使用及女職工勞動保護工作。 (四)辦公室安全職責(zé) 1、參與本單位安全生產(chǎn)

10、規(guī)章制度的研究制度,了解把握安全生產(chǎn)信息及事故的處理狀況。 2、協(xié)助組織召開有關(guān)生產(chǎn)的各種會議。 3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。 (五)計劃部門安全職責(zé) 1、專心貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級的指標,落實本單位的各項安全規(guī)章制度。根據(jù)“五同時”的原則編制和下達勞動保護技術(shù)措施計劃,不斷改善勞動條件,減輕勞動強度,消退安全因素。 2、在編制和下達企業(yè)月、季、年度施工生產(chǎn)計劃時,應(yīng)同時下達安全指標和措施計劃支配,要在保證安全生產(chǎn)的前提下做到均衡生產(chǎn),文明施工、避免搞突擊增加擔(dān)心全因素。 3、支配新建、改建、擴建工作項目計劃時,須執(zhí)行“三同時”原則,同時支配防治塵毒、噪音及安全設(shè)施

11、項目一并下達執(zhí)行,并由安全部門予以監(jiān)督。 (六)物資部門安全職責(zé) 1、根據(jù)施工生產(chǎn)技術(shù)要求和物質(zhì)供應(yīng)計劃,選購供應(yīng)施工生產(chǎn)及安全技術(shù)措施所需的設(shè)備、材料,必需符合設(shè)計規(guī)定的安全技術(shù)要求和質(zhì)量標準,不得隨便降級,并負責(zé)供應(yīng)必備的技術(shù)、質(zhì)量合格證件。 2、負責(zé)物資倉庫和危急品的安全管理,做好防火、防爆、防盜工作。會同公安、安監(jiān)部門,根據(jù)安全規(guī)程、規(guī)則選擇好爆炸物品倉庫和油庫位置(需當?shù)毓膊块T批準),建立健全爆炸物品收發(fā)、登記、保管制度。 3、在選購或提取有毒、易燃、易爆物品時,索取有關(guān)性能說明書,確保安全牢靠。對新品種的使用,要經(jīng)有關(guān)部門進行檢查,并確定使用范圍后方可發(fā)放工地使用。 4、嚴格易燃

12、、易爆及危急有毒物品的管理,并負責(zé)對業(yè)務(wù)人員進行有關(guān)安全學(xué)問教育。 (七)財務(wù)部門安全職責(zé) 1、負責(zé)按計劃供應(yīng)勞動保護技術(shù)措施項目經(jīng)費,并監(jiān)督其合理使用。 2、負責(zé)治安管理,監(jiān)督檢查易燃、易爆、劇毒物品,消防器材的使用和管理工作,必要時,參與爆炸物品的押運工作。 3、負責(zé)防火安全工作,有關(guān)火災(zāi)及構(gòu)成刑事犯罪案件和政治破壞,以公安、保衛(wèi)部門為主,有關(guān)部門協(xié)作處理。 4、負責(zé)聯(lián)系辦理爆破工的培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。 5、協(xié)作有關(guān)部門參與重大事故調(diào)查、處理。 第三章安全教育與培訓(xùn) 一、項目部經(jīng)理、副經(jīng)理必需進行職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn),取得“經(jīng)理安全資格證書”,專職安全員必需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得“安全員證書”。

13、 二、項目部要經(jīng)常開展安全宣傳教育,使廣闊職工真正熟悉到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。 三、參與施工的全部人員,必需進行上崗前的安全教育,教育內(nèi)容包括:安全技術(shù)學(xué)問、各工種操作規(guī)程、安全制度等。經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),其安全教育工作由勞動人事、安全技術(shù)部門組織實施,時間一般為35天。 四、電工、焊工、起重工、爆破工及各種機動車輛駕駛員等特別工種工人,除進行一般安全教育外,還必需進行本工程安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后,方可獨立操作,特別工種人員的培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審、換證工作由有限公司安全技術(shù)部門組織實施,項目專職安全員協(xié)助進行。 五、項

14、目部專職安全員除進行日常的一般安全教育、宣傳外,還應(yīng)充分利用廣播、電視、錄像、板報、標語、警示牌等各種形式進行安全普及宣傳,運用典型事故案例對職工進行教育,還應(yīng)專心組織好一年一次的“安全生產(chǎn)周”活動。 第四章安全檢查 一、項目部經(jīng)理必需每月組織一次全面的安全大檢查,由經(jīng)理、副經(jīng)理或黨委書記親自牽頭,組織有關(guān)職能部門的負責(zé)人和專職安全員共同進行,并積極協(xié)作總公司、局集團、有限公司安全技術(shù)部門進行專項和重點檢查。 二、安全檢查要有重點,特殊要做好易發(fā)“高空墜落”、“機械傷害”、“淹溺”、“觸電”、“火災(zāi)”等事故場的檢查,邊檢查邊改。同時各項目依據(jù)各自擔(dān)當工程實際狀況推行項目安全檢查表,做到安全生產(chǎn)

15、檢查規(guī)范化、標準化。 三、對查出的事故隱患及事故苗頭,有關(guān)部門要制訂整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,必需做到條條有著落,件件有交待,在隱患未消退前,必需采取牢靠的防護措施,如危及職工人身安全的,應(yīng)馬上停止作業(yè)。 第五章事故調(diào)查及處理 一、項目部發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)馬上報告公司、項目部經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,必需馬上采取措施,組織搶救,防止事故擴大,盡量削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。 二、公司、項目部發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)當在24小時內(nèi)按系統(tǒng)上報到有限公司、局集團、總公司主管部門,發(fā)生死亡和重大死亡事故,應(yīng)同時馬上報告地方勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡人員狀況、初步分析事故的原因等。 三、發(fā)生傷亡事故,應(yīng)當保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員需要移動現(xiàn)場部分物品時必需作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,具體作出記錄。在消退現(xiàn)場危急因素,采取防范措施后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。 四、事故發(fā)生后,必需按國務(wù)院年發(fā)布的75號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定以及局集團、有限公司的有關(guān)規(guī)定進行處理。 第六章安全獎罰 一、在項目安全生產(chǎn)工作中,具備條件的優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組和個人應(yīng)賜予表揚和物質(zhì)嘉獎。 二、嘉獎的詳細標準由各項目部自定。 三、在項目施工中,因“