溶洞坍塌事故專項應急處置預案

1、溶洞坍塌事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析本公司礦山在生產過程中坍塌事故有：礦山邊坡浮石、危石發(fā)生滑 落、工作面（或采場）、工作平臺（或運礦道路）的溶洞可能出現(xiàn)坍塌事 故。本預案針對的圍為礦山溶洞坍塌事故。事故可能造成的后果：礦山工作平臺（或運礦道路）的溶洞坍塌可能造成多人陷落溶洞被 埋壓z而致多人重傷或死亡;某臺生產設備局部或全部陷入溶洞。2應急處置基本原則溶洞坍塌傷害事故應急預案處理工作應遵循預防為主、常備不懈 的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、 加強合作的原則。3組織機構及職責3.1應急組織體系溶洞坍塌事故的應急組織體系如下:現(xiàn)場應急救援指揮部恢復重建組

2、善 后 處 理 組后勤保障組醫(yī)療救護組搶險救護組工程搶險組現(xiàn) 場 警組3.2指揮機構及職責3.2.1現(xiàn)場指揮部指揮長:礦山部經理副指揮長:礦山部副經理、助理經理組員：礦山部工段長、班長主要職責： 負責公司礦山圍溶洞坍塌傷害事故的應急處置指揮工作； 向公司應急辦報告事故及其應急工作情況,服從公司應急領導小 組的領導； 負責專項預案的修訂及維護工作； 負責日常應急工作的培訓及演練工作。3.2.2各救援小組及職責3221現(xiàn)場警戒組以礦山部當班人員為主,當班班長任組長，其他人員每2個人一個 小組，每個小組負責一個方向上的警戒工作。公司的保衛(wèi)科當班人員亦 可分一部分人員參加現(xiàn)場警戒組的行動。組長:礦山部

3、當班班長組員：礦山部汽運工段當班人員組成主要職責：(1 )負責事故現(xiàn)場的隔離警戒工作，防止無關人員進入危險區(qū)。(2 )參加日常的應急培訓及演練。(3)解除警戒后,參加現(xiàn)場清理及現(xiàn)場恢復工作。3.2.2.2工程搶險組以挖掘機班的人員為主組成,挖掘機當班班長任組長,其他人員以 每2人組成一個小組，展開工程搶險行動。公司的吊車亦應到現(xiàn)場參與 搶險行動。組長：挖掘機當班班長組員：挖掘機當班人員、公司吊車司機主要職責：(1 )主要任務是按現(xiàn)場指揮部的指令對發(fā)生事故場所采取各種工 程技術手段將坍塌物移開，或吊開陷落設備、破拆、搬運等工程的搶險 工作。(2 )參加日常的應急培訓及演練。3.2.23搶險救護組

4、:以破碎工段為主組成,由破碎工段當班長任組長,其他人每2人 一個小組，分梯次進行救護工作。組長:破碎工段當班班長組員：破碎工段當班人員主要職責：(1 )負責將現(xiàn)場涉險人員及受傷人員救出，交給醫(yī)療救護組作初 步處理后,送醫(yī)院救治。(2 )負責疏散危險區(qū)域的人員。(3)參加日常的應急培訓及演練工作。3224醫(yī)療救護組:由公司的醫(yī)療救護組負責。主要負責對搶險救護組搶救下來的受傷 人員采取現(xiàn)場護理，初步處理后與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)系,轉送到當?shù)?醫(yī)院進行進一步治療。3225后勤保障組由公司的后勤保障組負責，負責工程搶險組、警戒組、救護組、醫(yī) 療組所用應急物資的保障工作。3226善后處理組：由公司的善后處

5、理組人員組成，負責事故的善后處理工作。3.2.2.7恢復重建組：由礦山部牽頭負責，主要職責是負責事故損失的統(tǒng)計，組織災后調 查工作，擬定災后恢復重建方案并組織實施。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控對溶洞坍塌事故的監(jiān)控主要采取以下措施:(1 )日常檢直。日常按定期不定期開展安全檢宜,對已標識的溶 洞，應做警示標識,并在溶洞周邊設置防護措施，嚴禁人員、設備進入 溶洞區(qū)域。(2) 對溶洞數(shù)據進行收集整理，采用全站儀測量上圖。對上部平 臺測量的溶洞，在下部平臺上采礦全儀放樣的方法標示出溶洞位置，并 做警示標識，嚴禁人員、設備進入溶洞區(qū)域。(3) 生產鉆探。日常生產中，在平臺開采到已發(fā)現(xiàn)的溶洞時，在 溶洞周

6、邊布置加密、超深(超過臺階高度5m以上)炮孔進行鉆探，以 勘定溶洞圍，并為下一平臺對溶洞的防護提供數(shù)據依據。4.2預警行動4.2.1事故預警條件溶洞坍塌事故分級預警條件如下:(1) 發(fā)生坍塌事故，未造成人員死亡(含失蹤)、重傷，或直接經濟損失10萬元以下的事故，或只有輕傷的，為IV級預警z發(fā)出藍色 預警信號。(2) 發(fā)生坍塌事故，未造成人員死亡，只造成或可能造成5人以F重傷，或可能造成直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下的，為皿級預警,發(fā)出黃色預警信號。(3) 發(fā)生坍塌事故，造成或可能造成1人以上、3人以下死亡,或危及1人以上、3人以下生命安全，或直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以

7、下的事故，或5人以上、10人以下重傷，為級預警，發(fā)橙色預警信號。(4 )發(fā)生坍塌事故，造成或可能造成3人以上死亡,或危及3人 以上生命安全”或1000萬元以上直接經濟損失,或10人以上重傷， 為I級預警，發(fā)紅色預警信號。4.2.2預警的方式預警的方式為采用手機短信平臺，通過向有關人員發(fā)送短信的方式 進行,同時還可采用通知的方式進行確認。在公司區(qū)域時則可輔以人工通知的手段進行預警通知。4.2.3預警信息的發(fā)布程摩事故現(xiàn)場作業(yè)人員或其他人員在發(fā)現(xiàn)危險情況信息后，立即報告礦 山部領導,礦山部領導接到危險信息后，即向公司應急辦報告，同時迅 速對險情情況進行分析判斷z確定為IV級預警時,即啟動相關現(xiàn)場處

8、置 方案，按現(xiàn)場處置方案的要求組織相關班組進行處置，確定為in級預警 時，即組織本部門人員按相關專項應急預案展開應急工作，確定為級 以上時，建議公司啟動上一級的應急預案,展開救援行動。公司應急辦接到相關危險信息后,即對險情情況進行分析判斷，并 跟蹤情況的發(fā)展，確定預警等級,向應急領導小組報告并做出預警決走 的建議。應急領導小組做出預警決定后，預警信息由應急辦負責發(fā)布， 通過、信息平臺等方式通知到相關人員?？赡軐е峦话l(fā)安全生產災難事故的因素已經消除后，由公司應急領 導小組做出解除預警的決定,由發(fā)布預警決定的應急辦宣布解除預警。5信息報告程摩5.1信息報告與通知(1 )險情出現(xiàn)后,險情信息由現(xiàn)場人

9、員向班組負責人報告。(2) 班組負責人在接到險情報告后立即向礦山部領導及公司應急 辦報告；(3) 應急辦公室接到險情信息報告后，根據險情信息情況進行處 理，屬預警情況的，根據預警等級條件向相關人員發(fā)布預警信息。同時, 現(xiàn)場班組按現(xiàn)場處置方案展開工作，消除險情。屬事故信息的，則評估 事態(tài)情況，確認響應等級，啟動相應等級的應急預案。5.2信息上報公司應急辦接到事故報告與預案啟動后，應同時在1個小時以方式向城區(qū)政府、城區(qū)政府主管部門、城區(qū)安全生產監(jiān)督管理局及廣西物資 集團總公司報告。事故報告的容：報告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式，報告時間；事故類型;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經過，事

10、故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。53信息傳遞事故信息的上報由應急辦負責，應急辦在得到事故信息后，進行分 析匯總，以方式上報相關政府主管部門及華潤水泥控股。事故上報程序圖啟動現(xiàn)場處置方案啟動專項應急偵案報政府相關部門報華潤水泥控股有限公司注:發(fā)生事故，無論大小，都要啟動現(xiàn)場處置方案，并按公司事故 管理制度要求限定的規(guī)定時間報公司應急辦公室。6應急處置6.1響應分級本公司坍塌事故應急響應根據其后果嚴重程度分為出級（一般級）、111級（較重級）、11級（嚴重級）、I級（特別嚴重級）四級，具體分級 情況如下：IV級響應

11、：發(fā)生坍塌事故，未造成人員死亡（含失蹤）、重傷，或直接經濟損失10萬元以下的事故，或只有輕傷的，啟動IV級響應;m級響應:發(fā)生坍塌事故，未造成人員死亡，只造成或可能造成5人以下重傷，或可能造成直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下的, 啟動皿級響應；級響應：發(fā)生坍塌事故，造成或可能造成1人以上3人以下死 亡，或危及1人以上、3人以下生命安全，或直接經濟損失100萬元 以上、1000萬元以下的事故，或5人以上、10人以下重傷的，啟動口 級響應；I級響應:發(fā)生坍塌事故,造成或可能造成3人以上死亡，或危及 3人以上生命安全，或1000萬元以上直接經濟損失，或10人以上重 傷的，啟動I級響應。6.2

12、響應程摩(1 )當較小的坍塌事故，達到IV級響應級別的，由事發(fā)班組啟動 相應的現(xiàn)場處置方案，落實事故救援任務，分析事發(fā)原因，并及時將事 故處置情況上報礦山部領導及公司應急辦。(2 )當坍塌事故發(fā)生，達到DI級響應級別的，公司應急領導小組 應及時做出啟動相應的專項應急預案的決定。成立現(xiàn)場指揮部，指揮部 主要成員到位,根據事故情況，發(fā)布啟動命令,落實救援任務。隨著事 故影響的擴大而提高響應級別。(3) 當坍塌事故達到口級響應級別時，啟動公司級應急預案。(4) 達到I級響應級別的坍塌事故，立即上報當?shù)爻菂^(qū)政府主管 部門、城區(qū)安監(jiān)局及城區(qū)政府辦公室及華潤水泥控股，請求外部救援。 同時按預案要求，配合外

13、部救援。應急響應程序圖6.3處置措施(1 )應急預案啟動后，現(xiàn)場應急指揮部成立并趕赴現(xiàn)場指揮應急救援工作。(2)救援工作以救人為主要工作任務。當坍塌現(xiàn)場有人員 被埋壓時,各應急工作組按現(xiàn)場指揮部的指令，按各自職責實施 救援行動。 現(xiàn)場警戒組立即在通往事故發(fā)生地的主要路口設置警戒 點，在事故發(fā)生地周圍50米圍設置警戒線，防止無關人員進入 危險區(qū)域。 工程搶險組人員立即展開工程搶險工作，用各種工程機械 或手工簡易工具將坍塌物搬移開,全力、快速搜救被埋人員。 搶險救護組人員負責搜尋被埋人員，首先通過詢問現(xiàn)場人 員確認被埋人數(shù)及具體位置,確定被埋人員的具體位置后,能直 接移開坍塌物尋找到被埋人員的,直接將人救出,當坍塌物比較 大且重，無法移開時,由工程搶險組負責組織搬移。 醫(yī)療救護組人員負責對被救出的人員實施初步處理后，送 醫(yī)院搶救。 其他組人員按各自的職責展開應急工作。7應急物資與裝備保障(1)坍塌事故應急物資包括: 醫(yī)療救護用擔架，包扎傷口的紗布； 急救藥箱； 處理破傷出血所需的藥品。 警戒用標帶、標志牌、警示牌等； 拍照用的照相機； 起吊、搬移重物的工程機械等;(2)