園林監(jiān)察員個(gè)人工作總結(jié).doc

1、園林監(jiān)察員個(gè)人工作總結(jié)三資清查和監(jiān)管代理工作總結(jié)潛江市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作情況我市位于湖北省中南部地處江漢平原腹地素有“魚米之鄉(xiāng)”和“水鄉(xiāng)園林”的美稱。全市轄15個(gè)鎮(zhèn)（處）350個(gè)村（居）2663個(gè)村民小組農(nóng)戶數(shù)130804戶農(nóng)業(yè)人口524134人總面積702139畝其中：耕地面積682719畝。根據(jù)全省相關(guān)會(huì)議要求和鄂紀(jì)發(fā)【20_】8號(hào)文件精神我市自20_年5月20日起全面展開農(nóng)村集體“三資”清查及監(jiān)管代理工作。經(jīng)過歷時(shí)5個(gè)月的扎實(shí)工作以“兩個(gè)中心”（監(jiān)管代理中心和招投標(biāo)中心）為載體的農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)全面建成達(dá)到了預(yù)期目的收到了一定成效。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保工作有序開展。一是層層

2、組建專班。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三資”清查工作的領(lǐng)導(dǎo)市里成立了由市委常委、市紀(jì)委書記魏友元任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作專班。鎮(zhèn)處按照市里的領(lǐng)導(dǎo)格局組建了相應(yīng)的工作專班。二是制定工作方案。4月8日,全省黨風(fēng)工作會(huì)議后市紀(jì)委根據(jù)會(huì)議安排和鄂紀(jì)發(fā)【20_】8號(hào)文件精神會(huì)同市委組織部市經(jīng)管局等單位主要負(fù)責(zé)人討論制定了全市農(nóng)村集體“三資”清查和監(jiān)管代理工作的具體方案。三是學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。4月20日由市紀(jì)委黨風(fēng)室主任李文風(fēng)同志帶隊(duì)組織市經(jīng)管局、林業(yè)局、1鎮(zhèn)處經(jīng)管站負(fù)責(zé)人共20人赴宜都市枝城鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作成功經(jīng)驗(yàn)。5月20日我市召開了由鎮(zhèn)（處、場(chǎng)）分管財(cái)經(jīng)、經(jīng)管站長(zhǎng)參加的“潛江市

3、農(nóng)村集體三資清查和監(jiān)管代理工作動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)上印發(fā)了全市農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源清查和監(jiān)管代理工作方案市委常委、市紀(jì)委書記魏友元同志對(duì)全市農(nóng)村集體“三資”清查和監(jiān)管代理工作進(jìn)行全面部署和具體安排。會(huì)后各鎮(zhèn)（處、區(qū)）相繼召開會(huì)議安排了此項(xiàng)工作并根據(jù)潛紀(jì)發(fā)【20_】4號(hào)文件精神結(jié)合本地實(shí)際制定了具體的工作方案全市農(nóng)村集體“三資”清查和監(jiān)管代理工作全面展開。二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)確保工作不走過場(chǎng)。農(nóng)村集體“三資”清查是規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作的基礎(chǔ)為了確保“三資”清理工作不走過場(chǎng)。我市主要把握了四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是全面清理。由鎮(zhèn)（處、區(qū)）經(jīng)管站組織各村清理小組成員對(duì)各村集體資源、固定資產(chǎn)、在建工程、債權(quán)

4、、債務(wù)、現(xiàn)金、銀行存款等以會(huì)計(jì)賬為依據(jù)賬內(nèi)賬外相結(jié)合全面進(jìn)行清理。二是核查登記。各村清理小組將清理出的各類事項(xiàng)按照全市統(tǒng)一制定的表格逐筆逐項(xiàng)的進(jìn)行登記特別是對(duì)有疑問的資源各清理小組到實(shí)地勘察后予以登記以確保登記事項(xiàng)的不重、不漏、不虛。在清理過程中全市共處理出納庫存的歷史遺留條據(jù)535.01萬元查處違紀(jì)違規(guī)案件8起挽回集體經(jīng)濟(jì)損失93萬元。三是張榜公示。2在清理登記的基礎(chǔ)上各村都召開了由監(jiān)督小組成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表參加的核實(shí)小組會(huì)議對(duì)清理登記的“三資”逐筆逐項(xiàng)的進(jìn)行核實(shí)確保登記事項(xiàng)的真實(shí)性和完整性。同時(shí)各村“三資”核實(shí)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將核實(shí)后的清理登記情況予以公示接受廣大村民的咨詢和反映。四是

5、尊重民意。公示后各村均召開了村民代表大會(huì)首先對(duì)全村的固定資產(chǎn)、在建工程、資源、債權(quán)、債務(wù)、現(xiàn)金、銀行存款等現(xiàn)狀及對(duì)已報(bào)廢、損壞的資產(chǎn)、無法歸還的債權(quán)、已完工的在建工程、無法收回債務(wù)等情況逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行表決按照村民代表的意見對(duì)有關(guān)的“三資”情況進(jìn)行處理確保集體資產(chǎn)不流失。其次是表決通過了將村集體“三資”的清理結(jié)果委托鎮(zhèn)（處、區(qū)）“三資”監(jiān)管代理中心代管。全市14個(gè)鎮(zhèn)（處、區(qū)）清查核實(shí)登記工作從8月開始共實(shí)核集體資產(chǎn)總額57929萬元；資金存量5594.78萬元；其中：現(xiàn)金410萬元；銀行存款5184.78萬元；清理核實(shí)集體固定資產(chǎn)凈值52334.22萬元（其中：在建工程1169.1萬元；

6、其他資產(chǎn)5萬元）在原賬面資產(chǎn)總額18508萬元的基礎(chǔ)上增加集體固定資產(chǎn)凈值33826.22萬元；核實(shí)集體資源總面積679150畝。減去已發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證的654495畝集體四荒、林地、工商用地、水面等24655畝。為下一步監(jiān)管代理服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、搭建管理平臺(tái)確保工作規(guī)范運(yùn)作。按照全省農(nóng)村集體“三資”清查和監(jiān)管代理工作的總體部署和要求為搭建管理平3臺(tái)規(guī)范管理機(jī)制。一是辦好試點(diǎn)抓示范。全省在黃梅召開會(huì)議后我們組織相關(guān)人員到黃梅縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)將周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)作為“三資”管理平臺(tái)建設(shè)的示范點(diǎn)派業(yè)務(wù)專班進(jìn)駐周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助兩個(gè)鎮(zhèn)處高標(biāo)準(zhǔn)建起了“三資“管理平臺(tái)。二是加強(qiáng)

7、督辦促平衡。8月11日市委在高石碑鎮(zhèn)組織召開了全市農(nóng)村集體“三資”清查和監(jiān)管代理工作現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)與會(huì)人員參觀和學(xué)習(xí)了周磯辦事處、高石碑鎮(zhèn)“三資”清查資料匯編、資產(chǎn)資源臺(tái)賬的設(shè)置、“三資”監(jiān)管代理的管理制度、章程、操作程序以及組建農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理中心和農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心的操作程序。市委副書記張宗光同志在會(huì)上就“三資”清查后如何加強(qiáng)集體“三資”管理充分發(fā)揮“三資”造血功能作了重要講話市委常委、市紀(jì)委書記魏友元同志就下段工作作了具體部署。三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上硬件?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)議后全市15個(gè)鎮(zhèn)（處、區(qū)）按照現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求相繼成立了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理、資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心并將各項(xiàng)管理制度、操作程序

8、及流程圖高規(guī)格的打印上墻同時(shí)各地政府出資為“兩個(gè)中心”農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理和資產(chǎn)資（源招標(biāo)投標(biāo)兩個(gè)中心）落實(shí)了40以上的服務(wù)廳和招投標(biāo)室、添置了電子信息屏、電腦、打印機(jī)及相應(yīng)的辦公設(shè)施。四是規(guī)范程序嚴(yán)管理。為進(jìn)一步明確責(zé)任各地在完成清產(chǎn)核資后與鎮(zhèn)（處、區(qū)）監(jiān)管代理中心簽訂委托代理協(xié)議書并及時(shí)辦理了移4交。實(shí)行“臺(tái)帳+附件”管理模式即建立“三資”代理臺(tái)帳全面反映資產(chǎn)資源的種類、數(shù)量及營(yíng)運(yùn)狀況附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估、招投標(biāo)、合同等附件并輸入電腦全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理。對(duì)“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)帳數(shù)據(jù)做到帳款、賬物、賬賬、賬據(jù)、賬表五相符。五是規(guī)

9、范招投標(biāo)程序建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程建設(shè)項(xiàng)目、集體采購按照市制定的相關(guān)辦法一律實(shí)行招投標(biāo)制度并由鎮(zhèn)（處、區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)管代理中心和村民理財(cái)小組監(jiān)督實(shí)施確保交易公平、公正、公開促使集體資產(chǎn)資源效益最大化。四、建立長(zhǎng)效機(jī)制確保工作發(fā)揮作用。全市“三資”清查工作結(jié)束后所有工作轉(zhuǎn)入立賬建制階段為了更進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理依照潛江市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度（潛辦發(fā)【20_】111號(hào)）文件結(jié)合本地實(shí)際制定了潛江市農(nóng)村集體資金管理辦法、潛江市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置管理辦法和潛江市農(nóng)村集體工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法并由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市經(jīng)管局三家聯(lián)合下文（潛紀(jì)發(fā)20_10、11

10、、12號(hào)）文件。為了確保監(jiān)管代理工作發(fā)揮作用各地還相繼成立了“農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心”。實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”的管理模式：一是統(tǒng)一交易平臺(tái)；二是統(tǒng)一村級(jí)集體招標(biāo)主體村民委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源處置超過1000元以上、工程建設(shè)超過20000元以上、生產(chǎn)生活設(shè)施采購超過3000元以上、資5產(chǎn)資源參股股份總額在5000元以上的項(xiàng)目提出招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)并履行民主決策審批手續(xù)參與實(shí)施招投投標(biāo)活動(dòng)；三是統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)程序；四是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式；五是統(tǒng)一招標(biāo)文書格式。通過“五個(gè)統(tǒng)一”管理確保村級(jí)資產(chǎn)資源處置陽光操作實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源保值增值。把我市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置推向了另一個(gè)高層次。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理今年8月23日我

11、局再次組織部分經(jīng)管站長(zhǎng)到松滋市經(jīng)管局參觀學(xué)習(xí)。從規(guī)范化管理和村集體資產(chǎn)資源的招標(biāo)投標(biāo)上下功夫。自農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置招標(biāo)投標(biāo)中心成立以來共為集體經(jīng)濟(jì)組織招投標(biāo)74件標(biāo)底總額756.1萬元中標(biāo)總額4.1萬元為村集體增加收入258萬元。其中資產(chǎn)處置24綜標(biāo)底額175.4萬元；中標(biāo)額271萬元增收96萬元。資源處置32綜；面積6767.23畝。標(biāo)底額244萬元；中標(biāo)額398.4萬元增收154.4萬元。集體工程招標(biāo)18綜標(biāo)底額337萬元；中標(biāo)額329萬元節(jié)省資金7.6萬元。有效的將集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)和農(nóng)村賬務(wù)管理進(jìn)行整合取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前我市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理逐步規(guī)范有序監(jiān)管

12、水平不斷提升按照省局要求全市電腦軟件于20_年10底更新為同步遠(yuǎn)方的新軟件逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理的電算化、網(wǎng)絡(luò)化和集體資產(chǎn)資源處置實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)制一些閑置資產(chǎn)資源得到盤活增加了村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)集6體資產(chǎn)、資源的處置、工程項(xiàng)目、集體采購的招標(biāo)規(guī)范化管理使其效益發(fā)揮最大化。為發(fā)展壯大我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了動(dòng)力。五、存在的問題和下段工作。1、村級(jí)資金存在管理不到位的現(xiàn)象座收座支大額現(xiàn)金使用與請(qǐng)款難按制度執(zhí)行；村級(jí)資源不能收回管理；對(duì)資產(chǎn)、資源的價(jià)值評(píng)估和工程項(xiàng)目的預(yù)算等專業(yè)知識(shí)缺乏；對(duì)村不出資和自行購建的工程項(xiàng)目難管到位；資產(chǎn)資源登記不夠精確；工程項(xiàng)目及招投標(biāo)操作流程不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。2、辦公場(chǎng)所缺乏獨(dú)立性“三資”監(jiān)管代理工作經(jīng)費(fèi)不足崗位不足員工作積極性不高。3、“三資”監(jiān)管平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理還沒有達(dá)