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1、202x農(nóng)村空巢老人生活情況調(diào)研報告 1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差 這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標(biāo),中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān),另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地攜帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大局部老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人,不得不重新承當(dāng)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達(dá)80%。同時,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無
2、疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。 2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂 人老了,病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時,農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不
3、方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。 3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬 “空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次 ,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。 有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。 除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村
4、“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)局部村、社區(qū)活動室只是作為擺設(shè),活動室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。 有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務(wù)工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學(xué),要管吃、管住、管監(jiān)護(hù),教育孫子不但責(zé)任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,
5、再加上我們沒文化,無法輔導(dǎo)讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。 1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人 由于改革開放,收入分配不均, 不斷擴(kuò)大,物價持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務(wù)工收入比對,形成明顯差距,加上近年來打工人員中局部人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。 2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人 20世紀(jì)七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家
6、庭。家庭規(guī)??s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測,到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。 3、家庭原因造成空巢老人 一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為防止與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān),而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。 4、老人長期養(yǎng)成的生活
7、觀念和習(xí)慣難以改變 一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購置了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享?!?。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關(guān)系,使得一局部老人對久居的農(nóng)村生活充滿思念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為防止共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住??傊?對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少開展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會不得不自守農(nóng)村的“空巢”。 農(nóng)村老年人問題是突
8、出的民生問題,不僅關(guān)系到廣闊老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬戶,因?yàn)榧壹矣欣先?,人人都會老。所以,我們?yīng)從全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧,幸福的重要高度,積極應(yīng)對,綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會參與,全民關(guān)心”的老齡工作方針,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。 1、進(jìn)一步開展新產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題 家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經(jīng)濟(jì)的開展,讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”,可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力開展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和
9、減少農(nóng)村的富裕勞動力。其次,鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃,適宜多種農(nóng)作物生長,政府可以在調(diào)查、研究的根底上,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高,效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物,實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植,吸引廣闊的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。 2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系 社會化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老那么有著較大的風(fēng)險和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂家庭贍養(yǎng)。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)
10、貼制度,提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式,提高效勞水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,逐步提高根底養(yǎng)老金,讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果,從真正意義上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 現(xiàn)階段,村級老年人協(xié)會建設(shè)缺乏40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級老年協(xié)會是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查催促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極應(yīng)對老齡化,各級
11、黨委政府應(yīng)刻不容緩地擺上議事日程,為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)根底。與此同時,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、棋室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。 4、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動 調(diào)動各種積極因素,為農(nóng)村空巢老人效勞。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氣氛,建立長期效勞機(jī)制,開展“志愿者”效勞活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭常年定期開展上門效勞活動,了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鎮(zhèn)村兩級可組織低齡“老年志愿效勞隊(duì)”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料效勞。 5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,營造尊老敬老氣氛 家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使
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