集裝箱多式聯(lián)運(yùn)流程問題探究

1、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)流程問題探究摘要集裝箱多式聯(lián)運(yùn)已成為對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的運(yùn) 輸組合方式，但在實(shí)際的運(yùn)輸過程中，存在成本高、能耗高、 時(shí)間長(zhǎng)等問題，應(yīng)優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)的流程，節(jié)能降耗、降低成 本、提高效率。關(guān)鍵詞集裝箱；多式聯(lián)運(yùn)；流程中圖分類號(hào)1f511.41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼a 文章編 號(hào)2095-3283 (2012) 12-0076-03作者簡(jiǎn)介：郭建芳(1976-)陜西西安人，浙江長(zhǎng)征職 業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，經(jīng)濟(jì)師，碩士研究生，研究方向：國(guó)際貿(mào) 易。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，多式聯(lián)運(yùn)已成為對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展所 必需的運(yùn)輸組合方式。多式聯(lián)運(yùn)的目標(biāo)就是要建立高效的綜 合交通運(yùn)輸體系，這種運(yùn)輸形式涉及多個(gè)運(yùn)輸企業(yè)，并由他

2、 們相互協(xié)作才能完成貨物運(yùn)輸，其效率高低主要取決于自成 體系的各種運(yùn)輸方式是否銜接緊密，即是否實(shí)現(xiàn)了多式聯(lián)運(yùn) 過程的'無縫化”。一、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)流程現(xiàn)狀以集裝箱運(yùn)輸為基礎(chǔ)的多式聯(lián)運(yùn)，在現(xiàn)代物流中已越來 越呈現(xiàn)其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，并且發(fā)揮著更大的作用。原來運(yùn)輸承 運(yùn)人需要在貨物的中轉(zhuǎn)換裝點(diǎn)分別去各部門逐項(xiàng)辦理托運(yùn) 手續(xù)，而在實(shí)現(xiàn)了多式聯(lián)運(yùn)以后，聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人只需在集裝箱 運(yùn)輸起點(diǎn)所屬的機(jī)構(gòu)辦理全程包運(yùn)手續(xù)，即只需辦理一次托 運(yùn)手續(xù)便可以全程通關(guān)。可以說多式聯(lián)運(yùn)是一種更經(jīng)濟(jì)、更 便捷的運(yùn)輸管理方法。開展聯(lián)合運(yùn)輸是促進(jìn)各種運(yùn)輸方式相 互協(xié)作的一種有效組織形式，但是它并不會(huì)改變參與聯(lián)合運(yùn) 輸?shù)母鱾€(gè)企業(yè)

3、之間的生產(chǎn)資料所有制以及隸屬關(guān)系。圖1為 集裝箱多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸流程：多式聯(lián)運(yùn)作為一種新型的運(yùn)輸組織方式，能夠簡(jiǎn)化貨運(yùn) 單證的辦理手續(xù)、節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用的支出、縮短貨物的運(yùn)輸時(shí) 間、降低運(yùn)輸成本、提高運(yùn)輸服務(wù)效率等，其業(yè)務(wù)流程大致 經(jīng)過接受托運(yùn)申請(qǐng)、訂立聯(lián)運(yùn)合同一發(fā)放、提取、運(yùn)送空箱 貨物裝箱以及接收待運(yùn)輸貨物一聯(lián)系實(shí)際運(yùn)輸工具、安排 貨物運(yùn)輸一辦理貨物保險(xiǎn)一簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單、組織貨物運(yùn) 輸一貨物交付一貨物事故處理等數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)。二、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中存在的問題集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅速，但由于仍沿用傳統(tǒng)方式，以 至于集裝箱的運(yùn)輸潛力尚未充分發(fā)揮。主要存在以下問題：（一）運(yùn)行機(jī)制不健全目前，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)交

4、易機(jī)制尚不健全，交易方 式（貨運(yùn)代理市場(chǎng)）不規(guī)范，交易成本居高不下，服務(wù)質(zhì)量 和組織水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貨主的需求和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要 求，很難實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的效益優(yōu) 勢(shì)。（二）尚未形成一體化多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)需求是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在貨物空間位移 方面所提出的有支付能力的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)需要。社會(huì)經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)是產(chǎn)生集裝箱多式聯(lián)運(yùn)需求的源泉，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì) 外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，港口國(guó)際集裝箱吞吐量以年均二位數(shù)高 速增長(zhǎng)，但是與集裝箱運(yùn)輸發(fā)展需求相協(xié)調(diào)的集裝箱多式聯(lián) 運(yùn)系統(tǒng)在全國(guó)范圍內(nèi)并未建立起來，難以從總量上滿足經(jīng)濟(jì) 進(jìn)一步發(fā)展的需要。目前雖然開展了海陸聯(lián)運(yùn)，但聯(lián)運(yùn)量小, 未形成集

5、裝箱多式聯(lián)運(yùn)體系。集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì) 大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，它的發(fā)展軌跡尚不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn) 需求相協(xié)調(diào)。（三）集裝箱中轉(zhuǎn)站區(qū)域分布不合理作為各種運(yùn)輸方式的連接點(diǎn)一集裝箱中轉(zhuǎn)站，在我國(guó)已 初步形成了以沿海大中城市港口為樞紐向內(nèi)陸延伸的扇面 集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。但由于中轉(zhuǎn)站集中設(shè)置在港口及其腹地，出現(xiàn) 了與社會(huì)實(shí)際需求相脫節(jié)和運(yùn)力過剩的現(xiàn)象，導(dǎo)致這些中轉(zhuǎn) 站建成后實(shí)際運(yùn)量嚴(yán)重不足。而在內(nèi)陸地區(qū)，由于內(nèi)陸口岸 發(fā)展遲緩，集裝箱中轉(zhuǎn)站數(shù)量嚴(yán)重不足，無法滿足當(dāng)?shù)匚锪?業(yè)發(fā)展需要。（四）集裝箱多式聯(lián)運(yùn)配套軟環(huán)境不完善信息服務(wù)系統(tǒng)不完善，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中edi系統(tǒng)的開 發(fā)應(yīng)用雖然已經(jīng)起步但并沒得到普遍應(yīng)用；

6、貨物全程在線跟 蹤技術(shù)、智能交通系統(tǒng)（its）、射頻識(shí)別技術(shù)（rfid）等都 沒能得到充分應(yīng)用。（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，技術(shù)裝備水平不高車站、鐵路站等涉及到集裝箱運(yùn)輸?shù)膱?chǎng)所缺乏先進(jìn)的、 合適的裝卸設(shè)備，裝卸效率地下、裝卸工藝落后。另外，我 國(guó)仍采用敞車運(yùn)輸集裝箱，集裝箱專用運(yùn)輸車和雙層車數(shù)量 少，而且現(xiàn)有的集裝箱運(yùn)輸車的設(shè)計(jì)與集裝箱的標(biāo)準(zhǔn)不匹 配，造成了運(yùn)能的損失。三、優(yōu)化集裝箱多式聯(lián)運(yùn)流程的措施發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)既不可能在全國(guó)范圍內(nèi)上馬發(fā)展 集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，因?yàn)檫@將明顯降低集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的 綜合效率和綜合效益；又不可以放松管理，必須有所側(cè)重。 主要措施與建議如下：（一）制定多式聯(lián)運(yùn)鼓勵(lì)政

7、策多式聯(lián)運(yùn)是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的一種先進(jìn)運(yùn) 輸組織形式，因此，政府應(yīng)采取一定的措施，鼓勵(lì)使用和發(fā) 展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，特別是在初期發(fā)展階段，更需要有一定 的鼓勵(lì)政策和措施，包括補(bǔ)貼、稅收、投資和宣傳等。如對(duì) 研究與培訓(xùn)、提供新的服務(wù)、多式聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)、示范工程 項(xiàng)目和信息交流等進(jìn)行前期支持和鼓勵(lì)。并采取適當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)期 性鼓勵(lì)措施，如價(jià)格政策，鼓勵(lì)建設(shè)內(nèi)陸“港”，取消跨省 通往中心港口地區(qū)的特殊許可證，減少公路集疏運(yùn)的過路過 橋費(fèi)用等。（二）實(shí)行運(yùn)費(fèi)包干，規(guī)范口岸收費(fèi)價(jià)格和收費(fèi)問題是貨主最關(guān)心的，而且是最敏感的問題 之一。為減少集裝箱運(yùn)輸費(fèi)收環(huán)節(jié)多、透明度小等問題，建 議采用包干運(yùn)費(fèi)方式，明碼標(biāo)

8、價(jià)，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的一次收費(fèi)。 要使集裝箱運(yùn)價(jià)的比價(jià)逐步趨于合理，以吸引貨主采用集裝 箱多式聯(lián)運(yùn)方式。同時(shí)，口岸收費(fèi)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化，實(shí) 行收支兩條線管理，口岸所需開支按隸屬關(guān)系和國(guó)家規(guī)定， 由國(guó)家和地方政府財(cái)政撥給，業(yè)務(wù)收入全部上交中央和地方 財(cái)政。（三）建立多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)現(xiàn)代物流活動(dòng)中，信息是一個(gè)非常重要的組成部分，也 是現(xiàn)代物流與多式聯(lián)運(yùn)體系的重要特征。貨物運(yùn)輸要"門到 門”，信息流轉(zhuǎn)與單證傳遞也要“門到門”，往往還要先行 一步。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)的建設(shè)，統(tǒng)一 港航運(yùn)輸單證，向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，并完善和推廣電子數(shù)據(jù)交 換的工業(yè)性試驗(yàn)成果和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣集

9、裝箱運(yùn) 輸edi系統(tǒng)的應(yīng)用，加快信息流轉(zhuǎn)和單證傳遞速度。具體信 息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)參見圖2、圖3。（四）開展多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目示范為使有關(guān)措施具有可操作性，推動(dòng)總體規(guī)劃的實(shí)施，建 議在國(guó)內(nèi)相關(guān)區(qū)域開展一批多式聯(lián)運(yùn)的示范項(xiàng)目。由國(guó)家組 織有關(guān)部門和省市成立臨時(shí)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從管理體制、 政策法規(guī)、運(yùn)營(yíng)組織、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與裝備和人才培訓(xùn)等方面入 手，爭(zhēng)取通過示范項(xiàng)目，建立健全規(guī)范的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)流 程體系。綜上所述，綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展給多式聯(lián)運(yùn)帶來了 前所未有的機(jī)遇，這一新型運(yùn)輸組織形式也將在綜合交通運(yùn) 輸體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。從運(yùn)輸發(fā)展來看，各種 交通運(yùn)輸方式既存在自由的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，同時(shí)又存在必要的相

10、 互協(xié)作的關(guān)系，有利于在整體的交通運(yùn)輸系統(tǒng)中充分發(fā)揮自 身的優(yōu)勢(shì)。多式聯(lián)運(yùn)就是在充分考慮到各種交通運(yùn)輸方式的 優(yōu)勢(shì)與綜合交通運(yùn)輸體系需要的前提下，對(duì)各種運(yùn)輸方式進(jìn) 行組合協(xié)調(diào)，使運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本降至最低，為多式聯(lián)運(yùn) 產(chǎn)品提供時(shí)間效益和成本效益，也為多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)創(chuàng)造更大 的利潤(rùn)空間。參考文獻(xiàn)1郭煜，黃四民，蔡臨寧等創(chuàng)新與效率：探索集裝箱 多式聯(lián)運(yùn)振興之路j.中國(guó)信息化，2010 (5).2姜軍，陸建.集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)中各種運(yùn)輸方式最 優(yōu)組合模式研究j.物流技術(shù)，2008 (4).3金淳，趙璐，髙鵬.集裝箱港口多式運(yùn)輸系統(tǒng)資源配 置協(xié)調(diào)優(yōu)化研究j系統(tǒng)仿真學(xué)報(bào)，2009 (3).4 楊志剛.國(guó)際貨運(yùn)物流實(shí)務(wù)、法規(guī)與案例m.北京:化工出版社，2003.5 parola, f.inter modal container f1 ow sina port system network : analysis of possible growths via simulation models. international journal of prod