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1、 內(nèi)部控制缺陷與審計師變更研究 蔡顯楠【摘要】當(dāng)前,學(xué)者們對內(nèi)部控制缺陷與審計師變更的研究較少,并且以理論研究與實(shí)證研究為主。本文采用對比分析方法,以亞太實(shí)業(yè)連續(xù)三年不同的審計師對公司的審計結(jié)果為研究對象,剖析其內(nèi)部控制缺陷的具體情況,得出研究結(jié)論?!娟P(guān)鍵詞】內(nèi)部控制 重大缺陷 審計師變更一、引言會計師事務(wù)所因其獨(dú)立于管理層與利益相關(guān)者,所以能為財務(wù)信息真實(shí)可靠提供保障。為進(jìn)一步保證審計的獨(dú)立性,審計師變更應(yīng)運(yùn)而生,這一舉措確實(shí)能夠有效解決審計師因任期過長而與管理層串通的問題。但同時也存在缺陷,管理層為了掩蓋公司問題而變更審計師,尋找利益合作
2、伙伴。近年,審計師變更的現(xiàn)象愈來愈多,審計師變更問題也成了各方重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。本文將結(jié)合具體的公司案例,從內(nèi)部控制缺陷的視角來分析審計師變更,并探究兩者之間的影響,對公司內(nèi)部控制提出建議,具有現(xiàn)實(shí)意義。二、理論綜述(一)內(nèi)部控制缺陷研究綜述對內(nèi)部控制缺陷的相關(guān)探討,國內(nèi)的學(xué)者主要是從內(nèi)部控制缺陷產(chǎn)生的原因及后果這兩方面進(jìn)行剖析。學(xué)者們主要從公司特征的角度實(shí)證研究了產(chǎn)生內(nèi)部控制缺陷的原因。例如,ashbaugh(2007)認(rèn)為公司的規(guī)模愈大,對內(nèi)控投入的資金與人力就愈多,內(nèi)部控制缺陷出現(xiàn)的概率就愈小。田高良(2012)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)公司增長速度愈快、經(jīng)營愈復(fù)雜,愈可能出現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷。內(nèi)部控制
3、缺陷會給公司帶來經(jīng)濟(jì)后果。學(xué)者們從盈余管理、投資融資、股價的角度進(jìn)行研究,普遍認(rèn)為內(nèi)部控制缺陷可以影響上述因素,但由于大環(huán)境不同、研究角度與方法的差異,其研究結(jié)論并不完全一致。(二)內(nèi)部控制與審計師變更研究綜述當(dāng)前,內(nèi)部控制與審計師變更的相關(guān)研究較少,且以理論與實(shí)證研究居多。方紅星,劉丹(2013)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控質(zhì)量愈高,審計師變更的概率愈低,并且內(nèi)控質(zhì)量的高低對審計師變更的方向有影響。田高良、齊保壘(2010)研究發(fā)現(xiàn)公司出現(xiàn)審計師變更,就更愿披露出其內(nèi)部控制缺陷。但葛新奇(2017)通過理論與實(shí)證分析,認(rèn)為內(nèi)部控制缺陷是公司審計師變更的原因之一,缺陷嚴(yán)重程度與變更審計師的可能性正相關(guān)。三、案例研
4、究(一)案例簡介海南亞太實(shí)業(yè)發(fā)展股份有限公司(簡稱“亞太實(shí)業(yè)”),在2008年與2010年歷經(jīng)兩次更名,股票代碼000691,主營房地產(chǎn)業(yè)。從表1可以看出,亞太實(shí)業(yè)連續(xù)三年中,每一年都變更了審計師,各審計師出具的審計報告的審計意見也各不相同。(二)案例分析1、內(nèi)部控制缺陷分析(1)2016年內(nèi)部控制缺陷分析。根據(jù)2016年度內(nèi)控審汁報告可知,亞太實(shí)業(yè)存在以下內(nèi)部控制重大缺陷:資金管理內(nèi)控失效。2009年6月,子公司同創(chuàng)嘉業(yè)有兩筆會計處理錯誤,一為沖減控股股東及關(guān)聯(lián)方應(yīng)收款項3895.99萬元;二為支付控股股東及關(guān)聯(lián)方款項3896萬元;成本管理內(nèi)控失效。同創(chuàng)嘉業(yè)2008年“亞太玫瑰園項目”得地并
5、動工,2009年度虛列土地成本調(diào)減7791.99萬元;2008年至2012年關(guān)聯(lián)方代墊土地成本調(diào)增7826.87萬元。其中,關(guān)于資金管理內(nèi)控失效導(dǎo)致的后果,至2016年末,同創(chuàng)嘉業(yè)對上述事項進(jìn)行了更正。但是,成本管理內(nèi)控失效所造成的后果未得到有效解決。根據(jù)亞太實(shí)業(yè)2016年財報審計報告披露可知,“2008年至2012年關(guān)聯(lián)方代墊土地成本調(diào)增7826.87萬元”作為前期會計差錯進(jìn)行了更正。但對于該調(diào)整,審計師無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。(2)2015年內(nèi)部控制缺陷分析。根據(jù)2015年度內(nèi)控審計報告可知,亞太實(shí)業(yè)存在以下內(nèi)部控制重大缺陷:資產(chǎn)減值內(nèi)控失效。公司資產(chǎn)減值測試未能定期執(zhí)行,或未發(fā)現(xiàn)該
6、資產(chǎn)已發(fā)生減值的證據(jù)。影響了財務(wù)報表中應(yīng)收款項、長期股權(quán)投資與資產(chǎn)減值等科目;資金管理內(nèi)控失效。部分子公司收入確認(rèn)期間不合規(guī),或未核對收入確認(rèn)的相關(guān)原始憑證。影響了財務(wù)報表中營業(yè)收入;內(nèi)控監(jiān)督失效。公司內(nèi)部控制監(jiān)督執(zhí)行失效,未識別出內(nèi)部控制缺陷。影響了財務(wù)報告的真實(shí)完整。關(guān)于上述三點(diǎn)內(nèi)部控制重大缺陷,亞太實(shí)業(yè)沒有在2015年底完成相關(guān)整改工作,而是在2015年度財務(wù)報表的編制過程對上述兩點(diǎn)導(dǎo)致的后果進(jìn)行了合理調(diào)整。但是整體上,內(nèi)部控制仍存在缺陷。(3)2014年內(nèi)部控制缺陷分析。根據(jù)2014年度內(nèi)控審計報告可知,亞太實(shí)業(yè)在存在內(nèi)部控制缺陷:公司控制環(huán)境存在重大缺陷。關(guān)聯(lián)方蘭州亞太組織實(shí)施和管理
7、其控股子公司同創(chuàng)嘉業(yè)所經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù),同時亞太實(shí)業(yè)與關(guān)聯(lián)方存在經(jīng)營相同房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的情況;公司未設(shè)置內(nèi)部審計部門,未執(zhí)行內(nèi)部控制監(jiān)督制度。(4)對比分析。通過對比上述三年的內(nèi)部控制缺陷分析,可以非常直觀地看出:三位來自不同會計師事務(wù)所的審計師對于內(nèi)部控制缺陷的信息披露情況是不同的。2014年度瑞華會計師事務(wù)所披露的內(nèi)部控制缺陷信息量較之最少,同時結(jié)合對比2016年利安達(dá)會計師事務(wù)所披露的內(nèi)部控制缺陷,利安達(dá)會計師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)了亞太實(shí)業(yè)在2008年至2012年度存在的問題,反觀2014年與2015年度的審計師未就該問題進(jìn)行分析。2015年度希格瑪會計師事務(wù)所披露的內(nèi)部控制缺陷在質(zhì)量上也稍欠與2016年,利安達(dá)會計師事務(wù)所不僅詳細(xì)披露了其存在的重大缺陷的來龍去脈與具體金額,并且將其重大缺陷進(jìn)行合理分類,使得公司能夠針對性地對
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