【最新】2018年4月關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查與思考調(diào)查報告-精選word文檔(5頁)

1、【最新】 2018 年 4 月關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查與思考調(diào)查報告- 精選 word 文檔本文部分內(nèi)容來自網(wǎng)絡(luò)，本司不為其真實性負責(zé)，如有異議請及時聯(lián)系，本司將予以刪除= 本文為 word 格式，簡單修改即可使用，推薦下載！ =2018年 4 月關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查與思考調(diào)查報告保護和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅持的一項基本國策?！凹印娚鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。黨的xx 大首次把“生態(tài)文明”上升為全面建設(shè)小

2、康社會的新目標(biāo)、新要求，這既是對過去片面追求經(jīng)濟增長的反思，也是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的一次重大理論突破。如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時，保護好我們的生存環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建美好家園，走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題。根據(jù)市委的部署和市人大常委會20* 年工作要點安排，市人大常委會組織專題調(diào)研組，歷時三個月，先后赴市環(huán)保局、國土資源局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門和* 鎮(zhèn)、* 鎮(zhèn)、* 鎮(zhèn)、* 鎮(zhèn)、* 鄉(xiāng)、* 鄉(xiāng)、* 鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)研，召開座談會，了解生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀、存在問題和困難，剖析原因，尋求對策。一、我市生態(tài)

3、環(huán)境保護工作取得初步成效近年來，我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、* 江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，進一步推進了我市的生態(tài)工貿(mào)城市建設(shè)。( 一) 全力開展生態(tài)市創(chuàng)建。根據(jù)省、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求，全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作，成立了以市長為組長的省級生態(tài)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā) * 市創(chuàng)建省級生態(tài)市實施方案，由市人大審議頒布實施* 生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，同時結(jié)合“五項競賽”內(nèi)容制定下達20* 年* 市生態(tài)建設(shè)考評辦法。 xx年來，我市 * 、* 鎮(zhèn)先后獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)

4、鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，* 嶺兜村、 * 村被評為省級生態(tài)村 ;20* 年，我市完成了* 、* 鎮(zhèn)等 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 * 村等 38 個行政村省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報創(chuàng)建工作， 20* 年 1 月通過省環(huán)保廳現(xiàn)場考核驗收，同時，我市* 鎮(zhèn)、* 村申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村也通過現(xiàn)場驗收。另外，我市80% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，對照省級生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)的6 項基本條件，我市已基本達到省級生態(tài)市創(chuàng)建要求。【最新】 2018 年 4 月關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查與思考調(diào)查報告- 精選 word 文檔( 二) 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進展。積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等有關(guān)政策

5、措施，積極穩(wěn)妥地推進淘汰落后產(chǎn)能工作。堅持開發(fā)與保護并重，礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游初見成效。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整在xx 期間取得一定進展。 * 市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由xx年的22.9 ：31：46.1 調(diào)整為 xx年的 14.7：41：44.3 ，其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降8.2個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重提高10 個百分點 ; 工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級，制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高。( 三) 繼續(xù)推進 * 江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護工作。先后投入上億元資金進行整治項目建設(shè)，* 江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制。經(jīng)過各整治項目責(zé)任部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的齊心協(xié)力，我市20* 年

6、度* 江 10個整治項目基本得到有效落實，開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項目建設(shè)。抓好城區(qū)飲用水源安全保護，對新安溪飲用水源保護區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復(fù)進行每周巡查，未再發(fā)現(xiàn)水源地一、二級保護區(qū)設(shè)立排污口，同時，加大城區(qū)2 個飲用水源地環(huán)境綜合整治力度，投入400余萬元完成了 * 鎮(zhèn)上界村、 * 鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設(shè)，并著手編制第二水源保護管理辦法和水源地保護實施方案。( 四) 做好森林資源培育工作。 * 五期間造林 28 萬畝，完成非規(guī)劃林地造林2 萬余畝 ; 建設(shè)速生產(chǎn)林 16 萬畝、豐產(chǎn)竹林 10 萬畝; 去年

7、完成造林綠化面積15.85 萬畝，造林綠化面積創(chuàng)歷年之最，目標(biāo)完成率達109.3%;實施竹業(yè)重點村工程，累計完成集約經(jīng)營面積5 萬余畝，新建灌溉水池完成232 個，蓄水容量近萬立方米，全市竹林面積增至38 萬畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14 萬畝，占森林面積的 27% ，完成 * 江流域綠化規(guī)劃，建設(shè)流域綠化示范片783 畝。建立了天臺國家森林公園，面積達5.98 萬畝，占全市林地面積的1.56%。( 五) 城市人居環(huán)境明顯改善。啟動省級園林城市建設(shè)，實施園林綠化建設(shè)與管理項目 13 項，完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業(yè)路、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化，完成投資8600 萬元。城區(qū)公共綠

8、地面積從17.8 萬 m2增加到 45 萬 m2 ，建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到 40.1%，綠化率從 31.2%提高到 35.8%，人均公共綠地面積從10.3m2提高到 13.6m2，促進了城市園林生態(tài)化，使人居環(huán)境明顯優(yōu)化，增強了園林功能，提高城市品位。今年以來，開展了以創(chuàng)建省級園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市活動，從推進城市環(huán)境衛(wèi)生入手，重點解決城市“臟、亂、差”現(xiàn)象，取得了明顯成效。同時，加強城市防洪排澇系統(tǒng)建設(shè)，加快推進污水集中處理和垃圾無害化處理。適度改造老城區(qū)，重點抓好了華龍廣場二期、汽貿(mào)城、體育中心、星級酒店及配套商住小區(qū)等項目建設(shè) ; 全力推進新城區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“一江、兩岸、

9、三區(qū)、四站”的城市格局，重點實施城北新區(qū)、西園新區(qū)、南學(xué)堂小區(qū)，推進大型商貿(mào)、城市綜合體等板塊建設(shè)。( 六) 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進。* 、和* 、* 、* 北寮、 * 香寮等新農(nóng)村示范點建設(shè)加快推進，* 和* * 片區(qū)列入省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，創(chuàng)建了 * 鎮(zhèn)“全國環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”、* 鎮(zhèn)“省級環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”以及* 村、嶺兜村“省級生態(tài)村”。截至目前農(nóng)村家園清潔行動中，通過省級驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14【最新】 2018 年 4 月關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查與思考調(diào)查報告- 精選 word 文檔個，占 * 市鄉(xiāng)鎮(zhèn) 100% ，村莊 160個，占全市村莊86% ，建成 * 、新橋、 * 、* 、* 、* 等 6 個

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋，建成西園、* 、* 、官田、 * 、* 、* 、靈地、吾祠等 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾車，全市大部分都配備了保潔員，初步建立農(nóng)村垃圾治理長效機制。( 七) 水土流失防治取得一定成效。20* 年來，全市累計治理水土流失面積7.38 萬畝，總投資約6000萬元，至 xx年末，全市水土流失面積降至28.875萬畝，占全市土地面積的6.47%，通過修建攔沙壩、護岸護坡、截排水溝等蓄水保土設(shè)施，最大限度控制水土流失; 對強度水土流失區(qū)采取封山育林育草，或者開辟成梯田，進行開發(fā)性治理等方法，“草牧沼果”或“草牧沼菜”相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟治理模式，“等高草灌帶”“陡坡一鋤法”等草灌喬

11、結(jié)合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通過水土流失治理，改善了生態(tài)環(huán)境，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益。二、存在的困難、問題及原因分析根據(jù)我們的調(diào)研，我市生態(tài)環(huán)境保護在水環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、水力資源開發(fā)、闊葉林保護、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)思想認識等方面還存在不少差距，困難和問題比較突出。( 一) 水環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀從過境斷面監(jiān)測結(jié)果看， * 江(* 段) 受外縣 ( 區(qū))上游外來污染影響嚴重，如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染 ; 大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市* 鎮(zhèn)長塔村河道，造成嚴重污染。城區(qū)內(nèi)菁城、

12、桂林城區(qū)污水管網(wǎng)尚未完善，部分生活污水仍直接排放于 * 江，* 江干流水質(zhì)不容樂觀 ; 受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水影響，支流水質(zhì)富營養(yǎng)化指標(biāo)高 ; 洛陽溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響，存在超標(biāo)現(xiàn)象。( 二) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，目前我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以能源建材、資源型企業(yè)為主，深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少，資源型占60% 。商貿(mào)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善; 從城市空間布局看，規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理，城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè)，特別幾個大的高耗能企業(yè)，加上目前無集中供熱系統(tǒng)，嚴重影響城市空氣質(zhì)量，特別是東坑口以化工

13、產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、* 電廠距離城市中心較近，工業(yè)生產(chǎn)與居民生活防護距離不符合要求，群眾反映強烈; 從企業(yè)生產(chǎn)裝備方面看，我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè)，高科技、附加值高的企業(yè)少，如電廠(230 萬千瓦 )、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè); 從單個企業(yè)方面來看，部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強度小，企業(yè)投產(chǎn)滯后，創(chuàng)造效益不明顯，貢獻不足等問題?！咀钚隆?2018 年 4 月關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查與思考調(diào)查報告- 精選 word 文檔( 三) 養(yǎng)殖業(yè)污染治理效果不明顯養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍

14、內(nèi)仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設(shè)施建設(shè)沒有跟上 ; 部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不夠強，“誰污染，誰治理”原則落實不夠到位，治污染資金投入不足，治污染設(shè)備不夠完善; 投入關(guān)閉拆除的補助資金不夠 ( 豬舍關(guān)閉每平方米補助30 元，改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元)，由于豬舍建筑成本較高，補助60 元養(yǎng)殖戶不給予拆除，豬舍只關(guān)閉沒拆除，容易導(dǎo)致復(fù)養(yǎng) ; 散養(yǎng)戶點多面廣，由于其規(guī)模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理設(shè)施不配套，廢水不能做到達標(biāo)排放; 按照省、龍巖市要求，在20* 年底前完成 80% 的規(guī)?；B(yǎng)殖場治理工作，時間緊，任務(wù)重，點多面廣、治理工作存在較大難度。( 四) 農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)

15、環(huán)境問題日益突出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，隨意丟棄有農(nóng)藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，給地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤帶來嚴重影響; 二是水土流失、土地退化問題顯著。 xx年* 市水土流失面積28.875 萬畝，占全市土地面積6.47%，其中茶園果園過度開發(fā)、工程建設(shè)、采礦區(qū)，特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴重。由于農(nóng)用地重用輕養(yǎng)及水土流失，地力普遍下降。三是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放，農(nóng)村垃圾治理長效機制未全面有效建立，生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，而且造成河道淤積，污染水體，使

16、得農(nóng)村河網(wǎng)水質(zhì)普遍較差。( 五) 流域水力資源過度開發(fā)水電站分布在全市大大小小河流上，把河流截成階梯式水庫，河流湖庫化加劇，因利益驅(qū)使，不少水電站企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行最小流量規(guī)定，河流自凈能力變?nèi)?，水庫大壩蓄水本身易造成水土流失，再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發(fā)電，造成水體富營養(yǎng)化，有的在施工過程中，棄土、棄渣亂倒造成水土流失，生態(tài)破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒，堵塞河道，河水中懸浮物明顯增加，河水變渾，導(dǎo)致水庫庫面漂浮物很多，水葫蘆瘋長。( 六) 闊葉林銳減，生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢我市一些群眾受利益驅(qū)動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料，嚴重破壞

17、了我市的森林資源，特別是北片新橋、* 、* 、* 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢尤為嚴峻。同時，毀林開山，毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止，每年破壞的闊葉林相當(dāng)可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林，已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞，我市境內(nèi)新橋溪和* 溪水量已逐年減少，就是很明顯的例證。另外，生態(tài)公益林建設(shè)資金投入不足，制約了生態(tài)林保護、管理和建設(shè)。【最新】 2018 年 4 月關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查與思考調(diào)查報告- 精選 word 文檔( 七) 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，綜合治理能力相對薄弱全市污水集中處理率低，城市污水收集系統(tǒng)尚未完善，污水收集率低，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未

18、建成污水處理廠，大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體，影響地表水水質(zhì)的改善 ; 未形成規(guī)范的危險工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低，處理設(shè)施簡陋，未能達到無害化填埋要求，生活垃圾污染問題比較嚴重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染; 城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投入不足，布局不盡合理，城區(qū)臟、亂、差還沒有根本改變; 城市園林綠化建設(shè)水平還比較低，綠地管養(yǎng)不到位。( 八) 生態(tài)環(huán)境保護的思想認識還不夠到位傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，保護生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為 ; 在經(jīng)濟建設(shè)中由于考核考評機制不夠合理，存在重量不重質(zhì)，環(huán)保工作仍是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，局部地區(qū)形成先破壞、后建設(shè)，先污染、后治理的現(xiàn)實; 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護投入長期偏低，生態(tài)建設(shè)措施難以真正落實; 生態(tài)環(huán)境保護機制和體制不夠健全，人員、設(shè)備、經(jīng)費不足，執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測技術(shù)與