冬季化工企業(yè)安全生產(chǎn)仍需要各方高度重視

1、冬季化工企業(yè)安全生產(chǎn)仍需要各方高度重視 近年來，全國化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢浮現(xiàn)了總體平穩(wěn)、趨勢向好的態(tài)勢。去年，實(shí)現(xiàn)了全國危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全生產(chǎn)事故雙下降。但是，當(dāng)前我國化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻。特別是進(jìn)入冬季，氣溫偏低，強(qiáng)冷空氣的侵襲又為化工安全生產(chǎn)帶來了極大的影響，使本來容易發(fā)生事故的冬季生產(chǎn)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 首先，化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域"三高兩低'事故總量高，重特大事故發(fā)生頻率高，安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高，技術(shù)裝備水平低，從業(yè)人員素養(yǎng)低問題比較特別。國家安監(jiān)總局孫華山副局長在分析化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域技術(shù)裝備水

2、平低時(shí)說，我國化工行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展起步晚，造成目前化工裝置工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低或標(biāo)準(zhǔn)缺失，安全監(jiān)管法律法規(guī)不健全。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低或標(biāo)準(zhǔn)缺失，導(dǎo)致新建化工裝置工藝、設(shè)備、自動化控制、安全設(shè)施制定的標(biāo)準(zhǔn)低，加之一些企業(yè)采購低價(jià)、劣質(zhì)的設(shè)備材料，致使新建化工裝置沒有達(dá)到本質(zhì)安全的要求，有的還存在安全距離不夠的問題。另外，我國部分化工企業(yè)特別是中小化工企業(yè)的絕大多數(shù)管理人員和操作人員安全意識、管理能力和操作水平還不能滿足安全生產(chǎn)的需要。 其次，"五化'進(jìn)程工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化、市場化、信息化加快給化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)。在工業(yè)化進(jìn)程中，化工發(fā)展浮現(xiàn)生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)

3、施大型化的趨勢，使安全監(jiān)管工作的難度越來越大。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城鎮(zhèn)人口密度也隨之提升，發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的風(fēng)險(xiǎn)在顯著加強(qiáng)。另外，發(fā)達(dá)國家低端化工產(chǎn)品和工藝危險(xiǎn)、污染重、能耗高的產(chǎn)品制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象十分顯然。這也給危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。市場化、信息化，使我們面臨如何強(qiáng)化和改善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、應(yīng)對突發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故等重大課題。 此外，化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作還有待深入。雖然通過實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證制度，淘汰了一批不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，但已取證企業(yè)中相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)條件不夠完善，安全管理水平不高，還沒有達(dá)到本質(zhì)安全的要求。 改變化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全形勢嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，需要化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，繼續(xù)不斷地開展隱患排查治理，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。政府監(jiān)管部門也正下大氣力強(qiáng)化安全監(jiān)管，把化工企業(yè)安全生產(chǎn)整治作為重要抓手，深入分析本地區(qū)化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的特別問題，針對容易發(fā)生事故的涉氨、涉氯、劇毒和有毒氣體、電石等重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)化工行業(yè)和生產(chǎn)儲存企業(yè)，使用涉及氟化、硝化、磺化、重氮化、高放熱反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝的企業(yè)，安全距離存在嚴(yán)重問題的企業(yè)，新建