小學推進義務教育均衡發(fā)展情況匯報

1、揚“教育均衡”之帆，辦“人民滿意”之校- 小學推進義務教育均衡發(fā)展情況匯報尊敬的各位領導：很高興有這樣一個機會向各位領導匯報我們街道推進義務教育均衡發(fā)展情況。新時期義務教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵就是合理配置資源，全面提升教師群體素質(zhì)，從而提高教育質(zhì)量。一直以來，我街道始終堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面實施科教戰(zhàn)略，教育綜合實力得到不斷增強。我們因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，以辦人民滿意的學校為目標， 多措并舉，走向均衡，人民群眾對教育的需求基本得到滿足。目前，街道中心小學下轄4 處村級小學，現(xiàn)有教學班68 個，在校學生 2400 余人， 全街道小學學齡兒童入學率 100% ，小學畢業(yè)生升學率 100% ，各學校校園

2、環(huán)境優(yōu)美， 設備設施完善。下面就我們的工作開展情況作簡要匯報：一、推進教育均衡發(fā)展的主要做法與成績（一）立足鄉(xiāng)情，科學規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化學校布局調(diào)整學校布局是實現(xiàn)教育資源優(yōu)化組合的根本途徑， 是目前在局部區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的有效措施。 我街道原先根據(jù)服務半徑設置校點， 一村一校幾間房的農(nóng)村小學遍地開花，同樣是 2400 多名學生，分布在 9 所小學，形成了眾多的“麻雀”學校，既耗散了辦學的財力、 物力，又導致辦學條件標準低下。財力分散，教師難派，教學質(zhì)量和辦學條件及不均衡。為此，我們從 開始著手學校的布局調(diào)整， 我們堅持方便群眾就近入學、 堅持高標準、永久性設立學校的原則開展工作。 在調(diào)整過程

3、中， 我們遇到的最大困難是村里的群眾的思想工作和新校的土地征用。到 09 年為止，我們先后撤并了 4 處完小和教學點。改變了因規(guī)模太小，師資不足，辦學無法規(guī)范，直接影響教學質(zhì)量的現(xiàn)狀，有效地整合和利用了全處的教育資源，使全處小學的布局得到優(yōu)化。（二）立足校情，多措并舉，大力提升辦學條件全處由原來的 9 所學校，整合為 5 所小學，我們有 3 所學校是新建學校，街道中心小學擴建了科藝樓和綜合樓。 新校建設前，我們對各室進行精心規(guī)劃，對應配的各功能室配置齊全， 2 所學校建成了塑膠運動場， 3 所村級小學有兩所達到了市級規(guī)范化標準， 1 所村級小學達到了省級規(guī)范化標準。 學校建成后，我們集中財力對

4、功能室器材進行了配備，各校實驗儀器、音、體、美器材、圖書、電教器材均按國家一級標準配備，全處生均圖書達30 冊，中心小學本部生均達 50 多冊。微機室能滿足最大班額學生人手一機進行上課，全處教師筆記本電腦人手一臺， 3 處小學達到了無紙化電子備課， 2 所學校班內(nèi)安裝了觸摸式教學一體機。 在內(nèi)部配套設施基本完成的情況下， 我處又對 4 所小學的學校文化建設進行精心設計、 匠心布局， 高起點營造濃厚的校園文化氛圍。 就近3 年來看，我們的基礎設施建設、功能室配置、校園文化創(chuàng)設總計投入1500多萬，我處中小學辦學條件得到了明顯的改善， 校園環(huán)境有了進一步改觀，學校辦學條件得到均衡發(fā)展， 使原來因辦

5、學條件和師資水平不均衡造成的學生流失現(xiàn)象得到了徹底扭轉。中心小學先后在 2005 、2007 、就順利通過了市級教學示范學校、省級規(guī)范化學校和省級藝術教育示范學校的驗收。辦條件的提升最大的制約就是資金的問題， 對于我處的資金投入， 我們采取了多種渠道， 多措并舉。一是由教育局從學校改造款中劃撥一部分； 二是取得我們街道黨工委領導的支持從政府財政中籌措一部分 (黨委密書記對我街道的教育事業(yè)親力親為，密書記繼承了“砸鍋賣鐵也要辦好教育的”優(yōu)良傳統(tǒng)，增強了全處教師、人民群眾對辦好教育的信心和決心。 )；三是通過社會力量集資辦學，由社會人士捐贈一部分； 四是我們集中我們?nèi)幮W的辦公經(jīng)費，集小錢為大錢

6、逐校逐項投入辦大事。（三）立足師情，優(yōu)化資源，整體提高隊伍素質(zhì)建設一支高素質(zhì)的教師隊伍，是促進基礎教育均衡發(fā)展的關鍵。在優(yōu)化資源，實現(xiàn)師資均衡的問題上， 采取了三大舉措： 一是從初中分流部分教師到小學任教，基本解決了一些教師數(shù)量不足的問題； 二是對全處所有教師實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配，選聘青年教師、 優(yōu)秀教師到相對偏遠一些的村級小學任教， 基本解決了教師年齡結構和教學水平不均衡的問題； 三是對薄弱學科和專業(yè)性比較強的學科，實行“跑教，”對體、音、美、英語、地方等薄弱學科教師基本實現(xiàn)專職化，中心小學選出 12 名優(yōu)秀中、青年教師，在全處 5 所小學之間流動教學，有效地促進了各學科之間的合理搭配。目前，我處小

7、學的師資搭配初步均衡。在素質(zhì)提高上， 我處高度重視師德建設， 制定了關于進一步加強和改進師德建設的意見，落實師德學習制度，開展師德形象討論，經(jīng)常組織全體教師學習教師職業(yè)道德規(guī)范和區(qū)教師職業(yè)道德考核辦法 ，要求教師了解學生，尊重學生，信任學生，關心學生，規(guī)范自己的教學行為。學校加強了師德考評，實行師德一票否決制，并建立了“一考兩評”措施。在各校內(nèi)實行競爭上崗，推行聘任制，實現(xiàn)評聘分開。校長根據(jù)教師能力和工作表現(xiàn)聘任教師。各校還制訂教師崗位責任制度， 獎勵制度， 先進科組評比條例， 優(yōu)秀班主任評比條例等制度，評價教師的德、能、勤、績，實施按勞計酬、按質(zhì)計獎，調(diào)動教師的積極性。在師能提高上， 我們學

8、習與研討結合。 我們充分利用學校硬件優(yōu)勢， 運用多媒體播放多位國內(nèi)知名教育專家的課改理論講座，通過“校長講壇” 、教研員講座等，及時、有針對性地進行專業(yè)引領。通過“走出去，請進來”的方式，近一年先后組織 60 人次，投入數(shù)萬多元到河南、盤錦、上海、濟南等地學習觀摩，把外地外校好的教育教學經(jīng)驗帶到我校來。 每年進行的教材教法培訓和信息技術培訓，使教師的理論水平與電教設備操作能力大大提高； 教研與科研相結合，促教師專業(yè)發(fā)展。 學校創(chuàng)設了良好的骨干教師成長環(huán)境， 對事業(yè)心強、勤于鉆研業(yè)務、有培養(yǎng)前途的青年骨干教師壓擔子，為他們的成才搭建舞臺，采用看（看示范課、外出考察學習） 、聽（聽課改匯報課、專家

9、講座） 、說（說課交流、備課交流、經(jīng)驗交流） 、評（評課堂教學）、議（議教學問題、議改進方向）相結合，使校本培訓與校本教研融為一體，取得了良好的教研效果。實施“名師工程，”選拔骨干教師成立了“課改科研領導小組”，設立了“課改專項資金，”選派課改骨干教師參加各類省市級以上培訓及教研活動， 使我校教師能適應新課改的發(fā)展要求，不斷提升教科研水平。到現(xiàn)在為止， 8 項區(qū)級課題結題并推廣， 5 個市級課題結題， 2 項省級課題正在運行實驗中。在不斷的學習、研究、反思的過程中，我校有 2 人成長為市級骨干， 8 人被評為區(qū)級骨干，我們的名師隊伍也帶動了全體教師共同發(fā)展， 使學校教師的整體教科研水平有了大幅

10、度提高，很好地促進了教師的專業(yè)發(fā)展和師資水平的均衡；實施結對互助，分片聯(lián)研，促進片區(qū)教育均衡。本著優(yōu)勢互補、資源共享、互相促進、共同提高的原則， 由教育局牽頭， 組織區(qū)里的實驗小學與我們的村級小學結對，由我處中心小學牽頭， 把 4 處村小分為兩個聯(lián)研活動體， 扎實有效開展活動，促進結對互助校際間的交流與合作，教師培訓，教育教學管理，教育教學質(zhì)量等方面互相幫助， 互相促進，達到共同提高。 自啟動結對互助項目以來，奉行“全方位、全過程、實效互助”的工作思路，到現(xiàn)在為止開展聯(lián)研活動區(qū)級校際間 6 次，處級校際間 12 次，結對幫扶 36 人次。通過各項對口幫扶，結對互助活動，形成了校際間良性互動，共

11、同進步的良好局而。（四）立足管理，規(guī)范辦學，全面推進素質(zhì)教育重視教學常規(guī)管理， 使之逐步規(guī)范化、 制度化。我們認真落實區(qū)教學五環(huán)節(jié)的要求， 教研室對各學校的教學五環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理， 不定期檢查， 每月對各校進行一次專項檢查， 每學期對各校進行兩次業(yè)務普查， 教導處每周對教師進行一次專項檢查，每月對教師的教學業(yè)務有一次全面的量化并上報中心小學，無論是哪一級的檢查都要有量化、有分析、有反饋，力求過程和結果的并重。中心小學在推行均衡教育過程中，把規(guī)范辦學行為作為重中之重來抓。嚴格控制小學及學前班入學年齡，嚴格按片區(qū)就近入學， 嚴格在校作息時間，不加班加點，盡量做到減負增效。另一方面就是全面落實課程計

12、劃，開齊、開足、上好應開的課程。 從不隨意增減每周的課時數(shù)，教師個人課程表與學校總課程表、班級課程表完全一致。 觀念上不能有主科副科的區(qū)分，對待課程計劃中的科目一視同仁。學校根據(jù)實際情況開發(fā)了安全教育、文明禮儀教育和經(jīng)典誦讀校本課程。引導和鼓勵教師對課程的實施和操作進行創(chuàng)造性的設計，不斷提高課程實施水平。 要求各校教導處對教師的地方課、學校課的上課不定時檢查， 檢查情況計入教師的業(yè)務量化中，教研室修改了評估方案， 增加了學校對課程實施情況的檢查量化，以完善課程實施建設與管理的評價機制。同時為了豐富學生生活，學校組織學生開展了閱讀、書法、田徑、合唱、繪畫等文體興趣小組，關注每一個學生的需要，促進

13、每一個學生的發(fā)展。二、推進教育均衡發(fā)展工作中存在的問題（一）辦學經(jīng)費不足，始終是制約學校發(fā)展的瓶頸雖然政府的教育投入再增加， 學校各方籌措資金， 學校內(nèi)部節(jié)約公用經(jīng)費開支，擠出部分資金推動均衡發(fā)展，但隨著教育信息化、圖書儀器更新、校舍改造維護等，學校資金缺口很大。到現(xiàn)在為止我們是負債發(fā)展，逐年償還；應該說經(jīng)費嚴重不足，是影響和制約學校均衡發(fā)展的最突出的問題之一。(二)部分校長和教師對教育均衡發(fā)展的重要意義認識不夠?qū)逃獍l(fā)展的認識不到位主要體現(xiàn)在兩個方面：一是對推進教育均衡發(fā)展的責任關系認識不到位， 部分學校領導認為推進教育均衡是政府部門的責任，校長和教師在推進教育均衡方面沒什么作用，也不負

14、責任:二是部分校長和教師對義務教育的根本目標沒有準確的把握，過分看重學生考試成績， 忽視其他目標的培養(yǎng)， “精英教育觀”占據(jù)了主導地位。這種認識不到位，必然在行為上產(chǎn)生差異。(三)教師的年齡結構和骨干教師流動，制約了教育的均衡發(fā)展現(xiàn)在我處教師 45 歲以上占了 40% 左右，三年內(nèi)新上崗教師占了 35% 左右，而真正有一定教學經(jīng)驗的中青年教師太少， 在這很少的中青年教師中，由于各種原因多數(shù)又向駐城小學流動， 而城區(qū)的骨干教師支教農(nóng)村學校的機制還沒有形成，這在很大程度上制約了教育教學質(zhì)量的均衡發(fā)展。三、下一步工作目標讓全街道的校長和教師進一步更新觀念， 深刻認識義務教育均衡發(fā)展的重要意義，牢固樹立義務教育均衡發(fā)展的觀念 ;以全面推進素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量為根本任務，以辦好每一所學校和關注每一個學生