重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)劃導(dǎo)則

1、重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)劃導(dǎo)則（試行）重 慶 市 規(guī) 劃 局二七年十二月前 言為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化，根據(jù)重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)“十一五”規(guī)劃行動(dòng)方案的統(tǒng)一部署，工業(yè)用地規(guī)劃編制組深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考借鑒了國(guó)家和其它省市的相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)組織專(zhuān)家論證，在廣泛征求規(guī)劃設(shè)計(jì)、科研、管理等方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂本導(dǎo)則。本導(dǎo)則的主要內(nèi)容有：1. 總則；2. 工業(yè)用地的定義與分類(lèi)；3. 工業(yè)用地選址與布局；4. 工業(yè)用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；5. 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；6. 工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離；7. 名詞解釋。根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)200087號(hào)文關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文

2、管理工作的暫行規(guī)定的要求，正文中用黑體字注明了本導(dǎo)則中涉及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款內(nèi)容。本導(dǎo)則在實(shí)施過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)需要修改補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見(jiàn)和有關(guān)資料提供給重慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（單位地址：渝北區(qū)新牌坊新南路9號(hào)； ：401147），以便在今后修改時(shí)參考和吸納。本導(dǎo)則主編單位：重慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院本導(dǎo)則主要起草人：彭遠(yuǎn)翔、錢(qián)紫華目 錄1總 則12. 工業(yè)用地的定義與分類(lèi)22.1 工業(yè)用地的定義22.2 工業(yè)用地的分類(lèi)23. 工業(yè)用地選址與布局33.1 工業(yè)用地選址原則33.2 工業(yè)用地布局原則44. 工業(yè)用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)64.1 總體標(biāo)準(zhǔn)64.2 工業(yè)用地的配套設(shè)施94.3 工業(yè)用地的道路104.4

3、工業(yè)用地的綠地105. 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)115.1 工業(yè)園區(qū)定義和布局形式115.2 一般標(biāo)準(zhǔn)115.3 工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施的布局135.4 工業(yè)園區(qū)道路145.5 工業(yè)園區(qū)綠化組織145.6 高新技術(shù)園區(qū)的工業(yè)用地145.7 特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)用地156. 工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離167. 名詞解釋20本導(dǎo)則用詞說(shuō)明21附：補(bǔ)充說(shuō)明與參考文獻(xiàn)221總 則1.0.1 為了加強(qiáng)對(duì)重慶市工業(yè)用地規(guī)劃編制和管理的技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)工業(yè)用地合理有序地開(kāi)發(fā)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家和重慶市有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并結(jié)合重慶市發(fā)展的實(shí)際，制訂本導(dǎo)則。1.0.2 本導(dǎo)則適用于對(duì)工業(yè)用地規(guī)劃編制和管理工作中普遍性的技術(shù)問(wèn)

4、題進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)于特殊性問(wèn)題仍需進(jìn)行個(gè)案研究。在重慶市轄區(qū)內(nèi)從事工業(yè)用地的規(guī)劃編制和管理工作，應(yīng)參照本導(dǎo)則。1.0.3 工業(yè)用地的規(guī)劃與管理除參照本導(dǎo)則外，尚應(yīng)符合國(guó)家和重慶市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的規(guī)定。1.0.4 本導(dǎo)則在試行中將不斷地修訂和完善，必要時(shí)進(jìn)行版本更新。2. 工業(yè)用地的定義與分類(lèi)2.1 工業(yè)用地的定義2.1.1 工業(yè)用地（用地代碼M）是指城鎮(zhèn)中工礦企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、庫(kù)房、堆場(chǎng)、構(gòu)筑物及其配套設(shè)施和附屬設(shè)施（包括其專(zhuān)用的鐵路、碼頭和道路等）的建設(shè)用地。2.2 工業(yè)用地的分類(lèi)2.2.1 工業(yè)用地可分為一類(lèi)工業(yè)用地（用地代碼M1）、二類(lèi)工業(yè)用地（用地代碼M2）、三類(lèi)工業(yè)用

5、地（用地代碼M3）。2.2.2 一類(lèi)工業(yè)用地（用地代碼M1）是指對(duì)居住、公共設(shè)施和環(huán)境基本無(wú)干擾和污染的工業(yè)用地。2.2.3 二類(lèi)工業(yè)用地（用地代碼M2）是指對(duì)居住、公共設(shè)施和環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)類(lèi)型的用地。2.2.4 三類(lèi)工業(yè)用地（用地代碼M3）是指對(duì)居住、公共設(shè)施和環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)類(lèi)型的用地。3. 工業(yè)用地選址與布局3.1 工業(yè)用地選址原則3.1.1 工業(yè)用地選址需依據(jù)我國(guó)和重慶市現(xiàn)行的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和擬建工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的衛(wèi)生特征、有害因素危害狀況，結(jié)合建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃與現(xiàn)狀，水文、地質(zhì)、氣象等因素以及為保障和促進(jìn)人群健康的需要，進(jìn)行

6、綜合分析而確定。3.1.2 工業(yè)用地選址應(yīng)避免在自然疫源地選擇建設(shè)地點(diǎn)。3.1.3 向大氣排放有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)布置在當(dāng)?shù)叵募咀钚☆l率風(fēng)向的被保護(hù)對(duì)象的上風(fēng)側(cè)。3.1.4 嚴(yán)重產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭、粉塵、噪聲且目前尚無(wú)有效控制技術(shù)的工業(yè)企業(yè)，不得在居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和其它人口密集的被保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)。3.1.5 排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁在飲用水源取水點(diǎn)上游1000m、下游500m范圍內(nèi)選址，固體廢棄物堆放和填埋場(chǎng)必須避免選在廢棄物揚(yáng)散、流失的場(chǎng)所以及飲用水源取水點(diǎn)的近旁。3.1.6 屬于放射性工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁設(shè)在市區(qū)內(nèi)。3.1.7 在同一工業(yè)區(qū)內(nèi)布置不同衛(wèi)生特征的工業(yè)企業(yè)時(shí)，應(yīng)避免不同職業(yè)危害

7、因素(物理、化學(xué)、生物等)產(chǎn)生交叉污染。3.1.8 食品工業(yè)和精密電子儀表等工業(yè)應(yīng)設(shè)在環(huán)境潔凈，綠化條件好、水源清潔的區(qū)域。3.1.9 在規(guī)劃管理中，工業(yè)企業(yè)的選址應(yīng)對(duì)號(hào)入座，即一類(lèi)工業(yè)應(yīng)放在一類(lèi)工業(yè)用地內(nèi)，二類(lèi)工業(yè)應(yīng)放在二類(lèi)工業(yè)用地內(nèi)，等等。規(guī)劃中的一類(lèi)工業(yè)用地是不允許放二三類(lèi)工業(yè)企業(yè)的，二類(lèi)工業(yè)用地也不允許放三類(lèi)工業(yè)。但當(dāng)工業(yè)協(xié)作上有需要，企業(yè)也愿意，不影響其生產(chǎn)，則應(yīng)允許一、二類(lèi)工業(yè)企業(yè)放在三類(lèi)工業(yè)用地內(nèi)，同樣也允許一類(lèi)工業(yè)放在二類(lèi)工業(yè)用地內(nèi)。當(dāng)然，工業(yè)企業(yè)的選址還需要研究生產(chǎn)條件、建設(shè)條件、勞動(dòng)力等等因素。3.2 工業(yè)用地布局原則3.2.1 一般布局原則1 應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，地質(zhì)條件

8、良好，盡可能不占良田，宜集中布局，組成相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)區(qū)和工業(yè)組團(tuán)。2 必須有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，包括給排水、供電、通訊、廢物處理和燃料供應(yīng)設(shè)施。3 必須考慮分期建設(shè)的可能性，并盡可能緊湊地安排近期建設(shè)用地。3.2.2 一類(lèi)工業(yè)用地布局原則1 一類(lèi)工業(yè)用地布置對(duì)居住、公共設(shè)施和環(huán)境等基本無(wú)干擾和無(wú)污染的工業(yè)。2 一類(lèi)工業(yè)用地可以集中組成工業(yè)區(qū)，也可以和居住用地混合布置，但應(yīng)成組成團(tuán)相對(duì)獨(dú)立。3 一類(lèi)工業(yè)可集中布置于多層廠(chǎng)房之內(nèi)，形成樓宇工業(yè)。樓宇工業(yè)宜選擇無(wú)干擾和無(wú)污染的工業(yè)項(xiàng)目，并符合衛(wèi)生和消防的相關(guān)要求。3.2.3 二類(lèi)工業(yè)用地布局原則1 二類(lèi)工業(yè)用地布置對(duì)居住、公共設(shè)施和環(huán)境等有一定干擾和污染

9、的工業(yè)。2 二類(lèi)工業(yè)用地應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，不得和居住用地混雜。工業(yè)用地與居住用地之間的距離，應(yīng)符合衛(wèi)生防護(hù)距離的有關(guān)規(guī)定。3 有污染物排放的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才可向外排放。不得在城市上風(fēng)向布置有污染氣體排放的企業(yè)，不得在城市上游地區(qū)布置有水污染排放的企業(yè)。4 已搬遷或廢棄的二類(lèi)工業(yè)用地在環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定年限內(nèi)，未作清污處理之前，禁止作為居住、公共建設(shè)用地。3.2.4 三類(lèi)工業(yè)用地布局原則1 三類(lèi)工業(yè)用地布置對(duì)居住、公共設(shè)施和環(huán)境等有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)。2 三類(lèi)工業(yè)用地應(yīng)遠(yuǎn)離城市中心區(qū)單獨(dú)布置，嚴(yán)禁在各類(lèi)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及對(duì)保護(hù)區(qū)產(chǎn)生不利影響的區(qū)域內(nèi)選址。3 污染較嚴(yán)重的工業(yè)宜集中布局，應(yīng)布置在

10、城市下風(fēng)向、下游方向的獨(dú)立工業(yè)地段。4 已搬遷或廢棄的三類(lèi)工業(yè)用地在環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定年限內(nèi)，未作清污處理之前，禁止作為居住、公共建設(shè)用地。3.2.5 都市區(qū)工業(yè)用地布局原則1 內(nèi)環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)不再新增工業(yè)用地。實(shí)施“退二進(jìn)三”和“退城進(jìn)園”，將大楊石組團(tuán)、觀(guān)音橋人和組團(tuán)、南坪組團(tuán)、大渡口組團(tuán)中占地面積大、布局分散、存在環(huán)境污染和安全隱患、不符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型或異地搬遷，同時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造，重點(diǎn)發(fā)展都市型工業(yè)，依托高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的南區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的南區(qū)積極發(fā)展以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，禁止發(fā)展高能耗、高污染的工業(yè)。2 內(nèi)環(huán)線(xiàn)與繞城高速公路之間是工

11、業(yè)拓展的主要備選空間。集中發(fā)展北部新區(qū)，以及空港工業(yè)園、九龍工業(yè)園、茶園工業(yè)園、花溪工業(yè)園等十一個(gè)工業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，重點(diǎn)布局發(fā)展技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展高產(chǎn)出、低污染、技術(shù)含量高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車(chē)、摩托車(chē)和材料加工等工業(yè)，嚴(yán)格限制污染較重的工業(yè)。新增工業(yè)企業(yè)原則上要按產(chǎn)業(yè)相關(guān)性進(jìn)入相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)。將現(xiàn)有布局分散的工業(yè)企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盡可能調(diào)整進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。4. 工業(yè)用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)4.1 總體標(biāo)準(zhǔn)4.1.1 全市的工業(yè)用地占城市建設(shè)用地的比例控制在1525%，其中都市區(qū)內(nèi)工業(yè)用地占城市建設(shè)用地比例應(yīng)控制在1621%。大型工業(yè)項(xiàng)目比較集中的工礦城市，其工業(yè)用地占建

12、設(shè)用地的比例宜控制在30%左右；特殊情況下如確有需要,其比例可適當(dāng)提高。4.1.2 全市人均工業(yè)用地指標(biāo)控制在1025m2，都市區(qū)內(nèi)人均工業(yè)用地應(yīng)為1517m2。大型工業(yè)項(xiàng)目比較集中的工礦城市，其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)宜控制在30.3m2左右；特殊情況下如確有需要，其指標(biāo)可適當(dāng)提高。4.1.3 工業(yè)用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)采用重慶市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)（試行），有益于我市對(duì)工業(yè)用地控制與管理，不得建造“花園式工廠(chǎng)”。在遵循上述控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上，工業(yè)用地的容積率宜符合表4.1.3-1的規(guī)定。表4.1.3-1 容積率控制指標(biāo)一覽表行業(yè)分類(lèi)容積率代碼名稱(chēng)一區(qū)（都市區(qū)及市級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)）二區(qū)（全市除一區(qū)

13、外的其他區(qū)域）13農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)0.90.814食品制造業(yè)0.90.815飲料制造業(yè)0.90.816煙草加工業(yè)0.90.817紡織業(yè)0.70.618紡織服裝鞋帽制造業(yè)0.90.819皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)0.90.820木材加工及竹、藤、粽、草制品業(yè)0.70.621家具制造業(yè)0.70.622造紙及紙制品業(yè)0.70.623印刷業(yè)、記錄媒介的復(fù)制0.70.624文教體育用品制造業(yè)0.90.825石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)0.50.426化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)0.70.627醫(yī)藥制造業(yè)0.70.628化學(xué)纖維制造業(yè)0.70.629橡膠制品業(yè)0.70.630塑料制品業(yè)0.90.831非金屬礦物

14、制品業(yè)0.60.532黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.50.433有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.50.434金屬制品業(yè)0.60.535通用設(shè)備制造業(yè)0.60.536專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)0.60.537交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)0.60.539電氣機(jī)械及器材制造業(yè)0.60.540通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)0.90.841儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)0.90.842工藝品及其他制造業(yè)0.90.843廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)0.60.5注：本表所指代碼按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)注釋?zhuān)℅B/T4754-2002）的規(guī)定表述。根據(jù)國(guó)土資發(fā)2004232號(hào)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）文件，工業(yè)用地投資強(qiáng)度控制指

15、標(biāo)應(yīng)符合表4.1.3-2的規(guī)定，其中各類(lèi)地區(qū)中的高新技術(shù)園區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)除外。表4.1.3-2 投資強(qiáng)度控制指標(biāo)（單位：萬(wàn)元/hm2）地區(qū)行業(yè)代碼一類(lèi)二類(lèi)三類(lèi)四類(lèi)五類(lèi)六類(lèi)七類(lèi)代碼名稱(chēng)13農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)1680135097567557051038014食品制造業(yè)1680135097567557051038015飲料制造業(yè)1680135097567557051038016煙草加工業(yè)1680135097567557051038017紡織業(yè)1680135097567557051038018紡織服裝鞋帽制造業(yè)1680135097567557051038019皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)168013509

16、7567557051038020木材加工及竹、藤、粽、草制品業(yè)1350108078054045040538021家具制造業(yè)1575126091563052548038022造紙及紙制品業(yè)1680135097567557051038023印刷業(yè)、記錄媒介的復(fù)制22501800130590075067538024文教體育用品制造業(yè)1680135097567557051038025石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)22501800130590075067538026化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)22501800130590075067538027醫(yī)藥制造業(yè)3375270019651350112510203802

17、8化學(xué)纖維制造業(yè)33752700196513501125102038029橡膠制品業(yè)22501800130590075067538030塑料制品業(yè)18001440105072060054038031非金屬礦物制品業(yè)1350108078054045040538032黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)270021601575108090081038033有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)270021601575108090081038034金屬制品業(yè)22501800130590075067538035通用設(shè)備制造業(yè)270021601575108090081038036專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)270021601575108090

18、081038037交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)33752700196513501125102038039電氣機(jī)械及器材制造業(yè)270021601575108090081038040通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)38253060223515301275115538041儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)270021601575108090081038042工藝品及其他制造業(yè)1350108078054045040538043廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)13501080780540450405380注：本表所指代碼按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)注釋?zhuān)℅B/T4754-2002）的規(guī)定表述。一類(lèi)地區(qū)包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、

19、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)；二類(lèi)地區(qū)包括渝北區(qū)；三類(lèi)地區(qū)包括巴南區(qū)；四類(lèi)地區(qū)包括北碚區(qū)、萬(wàn)盛區(qū)、雙橋區(qū)；五類(lèi)地區(qū)包括萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)；六類(lèi)地區(qū)包括南川區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣、墊江縣、武隆縣、豐都縣、梁平縣、開(kāi)縣、巫山縣、奉節(jié)縣、云陽(yáng)縣、忠縣；七類(lèi)地區(qū)包括黔江區(qū)、城口縣、巫溪縣、石柱土家族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽(yáng)土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣。4.1.4 工業(yè)用地的建筑密度宜符合表4.1.4的規(guī)定。表4.1.4 工業(yè)用地建筑密度控制表工業(yè)用地規(guī)模建筑密度5hm2以下不得低于35%510hm2不得低于40%10hm

20、2以上不得低于45%4.2 工業(yè)用地的配套設(shè)施4.2.1 工業(yè)用地內(nèi)部的配套設(shè)施是指工業(yè)用地內(nèi)部設(shè)置的必備的生產(chǎn)輔助設(shè)施和生活輔助設(shè)施，包括單身宿舍、職工食堂、工業(yè)辦公建筑、倉(cāng)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)、應(yīng)自備的污水處理廠(chǎng)等。4.2.2 一類(lèi)、二類(lèi)工業(yè)用地內(nèi)可配套建設(shè)一定規(guī)模的單身宿舍，三類(lèi)工業(yè)用地內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)職工宿舍。4.2.3 職工食堂宜集中或分區(qū)集中設(shè)置，并應(yīng)布置在污染源的上風(fēng)、上游方向。4.2.4 工業(yè)用地內(nèi)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的貨運(yùn)公共停車(chē)場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車(chē)配建停車(chē)位。貨運(yùn)停車(chē)位占貨運(yùn)公共車(chē)輛總數(shù)的1015%，機(jī)動(dòng)車(chē)配建停車(chē)位按辦公區(qū)0.2個(gè)停車(chē)位/100m2、廠(chǎng)房0.1個(gè)停車(chē)位/100m2設(shè)置。4.2.5 工業(yè)用

21、地內(nèi)所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)用地總用地面積的7%。嚴(yán)禁在工業(yè)用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專(zhuān)家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。4.2.6 工業(yè)企業(yè)的工業(yè)污水必須先處理后達(dá)到排放要求才能并入全市污水處理系統(tǒng)的，應(yīng)自建污水處理廠(chǎng)或污水處理設(shè)施。4.3 工業(yè)用地的道路4.3.1 當(dāng)工業(yè)用地出入連接道路上高峰小時(shí)貨運(yùn)交通量大于600輛標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)，或每天貨運(yùn)交通量大于5000輛標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)時(shí)，應(yīng)設(shè)置貨運(yùn)出入專(zhuān)用車(chē)道，大型工業(yè)用地的貨運(yùn)專(zhuān)用道不宜少于兩條，其車(chē)行道寬度不小于21m；在滿(mǎn)足管線(xiàn)布置要求情況下，兩側(cè)人行道寬度宜控制在5m左右。4.3.2 工業(yè)用地內(nèi)部主要通道的車(chē)行道的寬

22、度不宜小于16m；在滿(mǎn)足管線(xiàn)布置要求情況下，兩側(cè)人行道寬度宜控制在3m左右。 4.3.3 工業(yè)用地內(nèi)部的次要通道，其機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度不宜小于8m；在滿(mǎn)足管線(xiàn)布置要求情況下，兩側(cè)人行道寬度宜控制在3m左右。 4.3.4 工業(yè)用地內(nèi)部的消防通道及服務(wù)性道路寬度不宜小于8m。4.3.5 工業(yè)用地內(nèi)部的道路路緣石半徑不宜小于10m，平曲線(xiàn)半徑不宜小于40m。4.3.6 工業(yè)用地道路與鐵路立體交叉時(shí)，鐵路跨線(xiàn)橋必須符合道路建筑限高的規(guī)定，不低于7m；道路跨線(xiàn)橋必須符合鐵路建筑限高的規(guī)定，不低于8.2m（車(chē)站除外）。4.4 工業(yè)用地的綠地4.4.1 工業(yè)用地的綠地主要包括：廠(chǎng)前區(qū)綠地、辦公區(qū)綠地、生產(chǎn)區(qū)綠地、

23、廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部道路綠地。4.4.2 工業(yè)用地道路綠化寬度不宜低于道路紅線(xiàn)寬度的15%。4.4.3 在保證工業(yè)用地適量綠地的情況下，工業(yè)用地的綠地標(biāo)準(zhǔn)宜符合表4.4.3的規(guī)定。表4.4.3 工業(yè)用地的綠地標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)用地規(guī)模綠地率5hm2以下不得高于30%5-10hm2不得高于25%10hm2以上不得高于20%5. 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)5.1 工業(yè)園區(qū)定義和布局形式5.1.1 工業(yè)園區(qū)是指工業(yè)企業(yè)相對(duì)集聚，有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套的工業(yè)區(qū)域。5.1.2 工業(yè)園區(qū)的布局形式1 分片布置形式。生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)分片布置，從整體上有著明確的功能分區(qū)，適用于二類(lèi)和三類(lèi)工業(yè)。2 混合布置形式。生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)混

24、合布置，可組成多個(gè)相對(duì)完整的廠(chǎng)區(qū)，適用于一類(lèi)和二類(lèi)工業(yè)。5.2 一般標(biāo)準(zhǔn)5.2.1 工業(yè)園區(qū)用地規(guī)模1 工業(yè)園區(qū)的用地規(guī)模隨著城市的性質(zhì)、工業(yè)的類(lèi)型、工業(yè)園區(qū)在城市中的布局以及建設(shè)條件和自然條件的差異而有所不同。2 工業(yè)園區(qū)用地規(guī)模應(yīng)遵循合理和經(jīng)濟(jì)的原則，考慮企業(yè)的相互聯(lián)系和成組布置要求，考慮區(qū)內(nèi)企業(yè)及配套項(xiàng)目的勞動(dòng)就業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)工藝要求?？紤]交通運(yùn)輸服務(wù)的保證程度，考慮企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)要求和排放污染物質(zhì)的集中程度。3 為使規(guī)劃更具彈性，以適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要，宜劃出10%左右的用地作為預(yù)留用地。5.2.2 工業(yè)園區(qū)用地構(gòu)成中，各類(lèi)用地的比例宜參照表5.2.2的規(guī)定。表5.2.2 工業(yè)園區(qū)用地構(gòu)成

25、比例用地類(lèi)別廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)管理、公共設(shè)施生活設(shè)施道路園區(qū)綠地用地比例30%60%5%10%5%15%10%15%20%30%注：本表適用于工業(yè)園區(qū)用地布局和規(guī)劃階段。5.2.3 工業(yè)園區(qū)用地地塊劃分1 工業(yè)園區(qū)用地的地塊劃分，必須滿(mǎn)足相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)工藝要求。2 當(dāng)采用工業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)方式時(shí)，可采用如下“標(biāo)準(zhǔn)地塊”劃分模式。通常采用的標(biāo)準(zhǔn)地塊有50m×100m、100m×100m、100m×150m大小的地塊，如圖5.2.3.1。根據(jù)重慶市發(fā)展的實(shí)際情況，在標(biāo)準(zhǔn)地塊模式的基礎(chǔ)上，通過(guò)不同的組合形式，以及對(duì)周邊交通條件的考慮，也可采用300m×400m左右的

26、組合地塊劃分模式，如圖5.2.3.2。 圖5.2.3.1 標(biāo)準(zhǔn)地塊劃分示例圖5.2.3.2 地塊劃分示例3 “彈性道路”模式規(guī)劃中可采用“彈性道路”模式來(lái)增強(qiáng)用地劃分的適應(yīng)性，見(jiàn)圖5.2.3.3，這主要針對(duì)支路而言。當(dāng)多個(gè)小規(guī)模企業(yè)在地塊內(nèi)建設(shè)時(shí)，可按照彈性道路來(lái)修建支路，滿(mǎn)足對(duì)外交通需求；反之當(dāng)較大規(guī)模企業(yè)進(jìn)駐，需要占用多個(gè)地塊時(shí)，則可考慮取消該支路，以增強(qiáng)規(guī)劃控制的適應(yīng)性，防止建設(shè)過(guò)程中對(duì)道路的隨意調(diào)整。圖5.2.3.3 “彈性道路”示意5.2.4 工業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃中，經(jīng)常涉及工業(yè)用地與倉(cāng)儲(chǔ)用地的兼容性考慮。工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中，根據(jù)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要，可以考慮設(shè)置一定比例的混合用地；混

27、合用地中的工業(yè)用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地?cái)?shù)量可按照3：1的比例控制。5.2.5 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建筑間距1 園區(qū)內(nèi)工業(yè)建筑（包括工礦企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、庫(kù)房）的建筑間距，應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝、消防規(guī)范和衛(wèi)生防護(hù)的要求。2 工業(yè)建筑物長(zhǎng)邊與長(zhǎng)邊的間距應(yīng)不小于10m，長(zhǎng)邊與短邊的間距應(yīng)不小于6m，短邊與短邊的間距應(yīng)不小于4m。3 園區(qū)內(nèi)非工業(yè)建筑的建筑間距，應(yīng)按重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定相關(guān)條文執(zhí)行。5.3 工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施的布局5.3.1 職工宿舍的布局1 成片布置的職工住宅用地，其面積應(yīng)計(jì)入居住用地，并符合居住區(qū)規(guī)范。2 廠(chǎng)區(qū)內(nèi)布置的單身職工宿舍，其面積應(yīng)計(jì)入工業(yè)用地。3 單身職工宿舍的面積應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，即每個(gè)單身職工應(yīng)

28、保證居住面積不小于4m2，建筑面積不小于6.7m2，同時(shí)應(yīng)禁止建成成套宿舍。4 三類(lèi)工業(yè)用地內(nèi)及相鄰地區(qū)嚴(yán)禁布置職工宿舍。5.3.2 其它配套建筑的布局1 工廠(chǎng)食堂宜集中或分區(qū)集中設(shè)置，每個(gè)食堂的服務(wù)人數(shù)不宜超過(guò)2000人。2 工業(yè)園區(qū)內(nèi)可布置少量的工廠(chǎng)管理建筑，包括出入口建筑（門(mén)衛(wèi)、收發(fā)室）、行政管理建筑、生活服務(wù)建筑（小商店、儲(chǔ)蓄所、郵政代辦點(diǎn)）、輔助生產(chǎn)建筑（實(shí)驗(yàn)室）等輔助設(shè)施。3 以混合形成布置(生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)混合布置)的、面積超過(guò)3hm2的廠(chǎng)區(qū)，宜在生活區(qū)內(nèi)布置運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。5.4 工業(yè)園區(qū)道路5.4.1 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的對(duì)外交通、公共交通、停車(chē)場(chǎng)及加油（氣）站設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，按照交通設(shè)施

29、規(guī)劃導(dǎo)則執(zhí)行。5.4.2 工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地的道路相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照條文4.3.14.3.6執(zhí)行。5.5 工業(yè)園區(qū)綠化組織5.5.1 工業(yè)園區(qū)綠地包括工業(yè)園區(qū)游園和廠(chǎng)區(qū)附屬綠地。5.5.2 工業(yè)園區(qū)游園1 工業(yè)園區(qū)應(yīng)設(shè)置成片集中游憩綠地，辟建工業(yè)園區(qū)小游園，供職工工作之余休憩、娛樂(lè)并美化環(huán)境。2 每個(gè)游園面積應(yīng)大于600m2，服務(wù)半徑小于250m。5.5.3 廠(chǎng)區(qū)附屬綠地標(biāo)準(zhǔn)按照條文4.4.14.4.3執(zhí)行。5.5.4 綠化種樹(shù)1 工業(yè)園區(qū)內(nèi)綠化樹(shù)種應(yīng)選擇抗污滯染塵力強(qiáng)、無(wú)飛絮，具防火和美化功能的樹(shù)種。2 產(chǎn)生有毒氣體的工廠(chǎng)，可選擇下列抗污染樹(shù)種：高山榕、印度膠榕、大葉榕、細(xì)葉榕、菩提樹(shù)、臺(tái)灣相思

30、、樟樹(shù)、檸檬桉、麻棕、芒果、扁桃、人參果、雞蛋花、夾竹桃、米蘭、九里香、紅背桂、油茶、散尾葵、魚(yú)尾葵、蒲葵等。5.6 高新技術(shù)園區(qū)的工業(yè)用地5.6.1 高新技術(shù)園區(qū)是指經(jīng)重慶市人民政府上報(bào)批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)園區(qū)，如重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，主要以高科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主，兼具科、工、貿(mào)性質(zhì)的綜合性產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。根據(jù)國(guó)土資源部制訂的開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)技術(shù)方案，重慶市的高新技術(shù)園區(qū)相關(guān)建設(shè)指標(biāo)宜符合表5.6.1的規(guī)定。表5.6.1 高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)控制指標(biāo)目標(biāo)層指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明數(shù)值用地結(jié)構(gòu)和定位協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)用地率累計(jì)已建成產(chǎn)業(yè)用地面積/累計(jì)已建成用地面積38%高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地率累計(jì)已建成高新技術(shù)企業(yè)

31、用地面積/累計(jì)已建成用地面積9%工業(yè)用地比較效益園區(qū)工業(yè)用地單位面積產(chǎn)值/重慶市工業(yè)用地單位面積產(chǎn)值350%土地開(kāi)發(fā)利用狀況土地開(kāi)發(fā)率園區(qū)累計(jì)已完成“六通一平”土地面積/經(jīng)批準(zhǔn)的園區(qū)土地總面積97.5%土地批租率園區(qū)累計(jì)已出讓、出租和劃撥的土地面積/園區(qū)累計(jì)已完成“六通一平”土地面積100%土地建成率累計(jì)已建成面積/園區(qū)累計(jì)已出讓、出租和劃撥的土地面積100%土地管理績(jī)效產(chǎn)業(yè)定位符合率符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)用地面積/園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地總面積59%空閑、閑置用地處置率累計(jì)已處置的空閑、閑置用地總面積/累計(jì)空閑、閑置用地面積95%土地出讓市場(chǎng)化率園區(qū)累計(jì)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓土地總面積/園區(qū)

32、累計(jì)已出讓土地總面積28%多層標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房供應(yīng)率多層標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房面積/工業(yè)建筑面積9%土地投入產(chǎn)出單位面積土地投入累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資總額/已征用地面積5.4億元/km2單位面積土地產(chǎn)出園區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/已征用地面積5.4億元/km2工業(yè)用地效益園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值/已建成工業(yè)用地面積65億元/km2土地承載情況綜合容積率總建筑面積/已建成用地面積1.31.5建筑密度系數(shù)總建筑基地面積/已建成用地面積0.250.30工業(yè)用地綜合容積率工業(yè)建筑總建筑面積/已建成工業(yè)用地面積0.91.0工業(yè)用地建筑系數(shù)工業(yè)建筑物占地面積/已建成工業(yè)用地面積0.40.455.6.2 高新技術(shù)園區(qū)可安排一類(lèi)和二類(lèi)工業(yè)用地，不應(yīng)布置三類(lèi)

33、工業(yè)用地。5.6.3 高新技術(shù)園區(qū)工業(yè)綠地率不宜高于35%，有特殊衛(wèi)生安全防護(hù)要求的除外。5.7 特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)用地5.7.1 特色工業(yè)園區(qū)是指經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn)，主要以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的要求，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，適當(dāng)集中布局建設(shè)、合理分工協(xié)作的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。5.7.2 特色工業(yè)園區(qū)用地應(yīng)堅(jiān)持合理和集約利用土地的原則，多用荒地，少占耕地，切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。5.7.3 特色工業(yè)園區(qū)的用地以布置工業(yè)用地為主，工業(yè)用地占特色工業(yè)園區(qū)總用地不少于70%。特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)用地應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi)。5.7.4 都市區(qū)內(nèi)的特色

34、工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地的投資強(qiáng)度應(yīng)不低于20億元/km2，產(chǎn)出強(qiáng)度應(yīng)不低于60億元/km2；一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的特色工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地的投資強(qiáng)度應(yīng)不低于15億元/km2，產(chǎn)出強(qiáng)度應(yīng)不低于40億元/km2；兩翼地區(qū)特色工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地的投資強(qiáng)度應(yīng)不低于10億元/km2，產(chǎn)出強(qiáng)度應(yīng)不低于30億元/km2。6. 工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離6.0.1 衛(wèi)生防護(hù)距離，系指產(chǎn)生有害因素的部門(mén)（車(chē)間或工段）的邊界至居住區(qū)邊界的最小距離；衛(wèi)生防護(hù)范圍內(nèi)的用地，要加強(qiáng)控制，不得建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、住宅、商務(wù)活動(dòng)設(shè)施、旅游休閑場(chǎng)所以及食品加工企業(yè)等環(huán)境敏感項(xiàng)目。6.0.2 相關(guān)特定工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置，應(yīng)參照表6.0.2的規(guī)定

35、。表6.0.2 相關(guān)特定工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離規(guī)定企業(yè)類(lèi)別所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速m/s2244硫酸鹽造紙廠(chǎng)1000m800m600m氯丁橡膠廠(chǎng)2000m1600m1200m黃磷廠(chǎng)1000m800m600m銅冶煉廠(chǎng)(密閉鼓風(fēng)爐型)1000m800m600m聚氯乙烯樹(shù)脂廠(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模10000ta1000m800m600m生產(chǎn)規(guī)模10000ta1200m1000m800m鉛蓄電池廠(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模100000KVA600m400m300m生產(chǎn)規(guī)模100000KVA800m500m400m煉鐵廠(chǎng)1400m1200m1000m焦化廠(chǎng)1400m1000m800m燒結(jié)廠(chǎng)600m500m400m硫酸廠(chǎng)600m600m4

36、00m鈣鎂磷肥廠(chǎng)1000m800m600m普通過(guò)磷酸鈣廠(chǎng)800m600m600m小型氮肥廠(chǎng)合成氨萬(wàn)噸率2.51200m800m600m合成氨萬(wàn)噸率2.51600m1000m800m水泥廠(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模50萬(wàn)噸a500m400m300m生產(chǎn)規(guī)模50萬(wàn)噸a600m500m400m硫化堿廠(chǎng)600m500m400m油漆廠(chǎng)700m600m500m氯堿廠(chǎng)(電解法制堿)生產(chǎn)規(guī)模10000ta800m600m400m生產(chǎn)規(guī)模10000ta1000m800m600m塑料廠(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模1000ta100m100m100m碳素廠(chǎng)石墨電極10000ta800m600m500m石墨電極10000ta1000m800m600m內(nèi)燃

37、機(jī)車(chē)400m300m200m汽車(chē)制造廠(chǎng)500m400m300m石灰廠(chǎng)300m200m100m企業(yè)類(lèi)別所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速m/s2244石棉制品廠(chǎng)300m300m200m肉類(lèi)聯(lián)合加工廠(chǎng)屠宰量2000頭班700m500m400m屠宰量2000頭班800m600m500m制膠廠(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模1500ta600m400m300m生產(chǎn)規(guī)模1500ta700m500m400m繅絲廠(chǎng)繅絲規(guī)模5000緒200m150m100m繅絲規(guī)模5000緒250m200m150m火葬廠(chǎng)年焚尸量4000具500m400m300m年焚尸量4000具700m600m500m續(xù)表6.0.2制革廠(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模20萬(wàn)噸a500m500m30

38、0m生產(chǎn)規(guī)模20萬(wàn)噸a600m400m400m6.0.3 以噪聲污染為主的相關(guān)特定工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置，應(yīng)參照表6.0.3的規(guī)定。表6.0.3 以噪聲污染為主的相關(guān)特定工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離序號(hào)行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)規(guī)模聲源強(qiáng)度dB(A)衛(wèi)生防護(hù)距離(m)備 注1紡織11棉紡織廠(chǎng)5萬(wàn)錠10010510012棉紡織廠(chǎng)5萬(wàn)錠909550含5萬(wàn)錠以下的中、小型工廠(chǎng)，以及車(chē)間、空調(diào)機(jī)房的外墻與外門(mén)、窗具有20dB(A)以上隔聲量的大、中型棉紡廠(chǎng)；不設(shè)織布車(chē)間的棉紡廠(chǎng)13織布廠(chǎng)96105100車(chē)間及空調(diào)機(jī)房外墻與外門(mén)、窗具有20dB(A)以上隔聲量時(shí)，可縮小50m14毛巾廠(chǎng)95100100車(chē)間及空調(diào)機(jī)房外墻

39、與外門(mén)、窗具有20dB(A)以上隔聲量時(shí)，可縮小50m2機(jī)械2-1制釘廠(chǎng)10010510022標(biāo)準(zhǔn)件廠(chǎng)951051002-3專(zhuān)用汽車(chē)改裝廠(chǎng)中型951102002-4拖拉機(jī)廠(chǎng)中型100112200序號(hào)行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)規(guī)模聲源強(qiáng)度dB(A)衛(wèi)生防護(hù)距離(m)備 注25汽輪機(jī)廠(chǎng)中型1001183002-6機(jī)床制造廠(chǎng)95105100小機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)27鋼絲繩廠(chǎng)中型9510010028鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛廠(chǎng)大型10012030029風(fēng)機(jī)廠(chǎng)100118300210鍛造廠(chǎng)中型小型9511090100200100不裝汽錘或只用0.5t以下汽錘211軋鋼廠(chǎng)中型95110300不設(shè)煉鋼車(chē)間的軋鋼廠(chǎng)3輕工31印刷廠(chǎng)8590503

40、2大、中型面粉廠(chǎng)(多層廠(chǎng)房)90105200當(dāng)設(shè)計(jì)為全密封空調(diào)廠(chǎng)房、防護(hù)結(jié)構(gòu)及門(mén)、窗具有20dB(A)以上隔聲效果時(shí)，可降為100m小型(單層廠(chǎng)房)8510010033木器廠(chǎng)中型9010010034型煤加工廠(chǎng)809050不設(shè)原煤及粘土粉碎作業(yè)的型煤加工廠(chǎng)35型煤加工廠(chǎng)80100200設(shè)有原煤和粘土等添加劑的綜合型煤加工廠(chǎng)注：本條文適用于地處平原及微丘陵地區(qū)新建、擴(kuò)建、改建以噪聲為主要污染因子的紡織、印刷、制釘、機(jī)械加工、木器制造、型煤加工、面粉廠(chǎng)、軋鋼、鍛造、汽車(chē)及拖拉機(jī)制造、鋼絲繩廠(chǎng)等工廠(chǎng)企業(yè)?，F(xiàn)有此類(lèi)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。地處復(fù)雜地形條件下的衛(wèi)生防護(hù)距離根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告，由建設(shè)單位主管部門(mén)與

41、建設(shè)項(xiàng)目所在市、區(qū)（縣）的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及城建規(guī)劃部門(mén)共同確定。本條文不適用于以氣型污染為主的化工、農(nóng)藥、橡膠、制藥、造紙、金屬冶煉、火電站、采礦、玻璃、石棉、水泥、耐火材料等工業(yè)企業(yè)。6.0.4 在條文6.0.2和6.0.3中未能涉及的工業(yè)企業(yè)，相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告，由建設(shè)單位主管部門(mén)與建設(shè)項(xiàng)目所在市、區(qū)（縣）的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及城建規(guī)劃部門(mén)共同確定。7. 名詞解釋7.0.1 工業(yè)用地工業(yè)用地是指城鎮(zhèn)中工礦企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間、庫(kù)房、堆場(chǎng)、構(gòu)筑物及其附屬用地。7.0.2 工業(yè)園區(qū)工業(yè)園區(qū)是指工業(yè)企業(yè)相對(duì)集聚，有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套的工業(yè)區(qū)域。7.0.3 高新技術(shù)園區(qū)高新技術(shù)園區(qū)是指

42、經(jīng)重慶市人民政府上報(bào)批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)園區(qū)，主要以高科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主，兼具科、工、貿(mào)性質(zhì)的綜合性產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。7.0.4 特色工業(yè)園區(qū)特色工業(yè)園區(qū)是指經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn)，主要以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的要求，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，適當(dāng)集中布局建設(shè)、合理分工協(xié)作的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。7.0.5 投資強(qiáng)度投資強(qiáng)度是指投產(chǎn)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。投資強(qiáng)度的計(jì)算公式：投資強(qiáng)度=項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資÷項(xiàng)目總用地面積，其中項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資包括廠(chǎng)房、設(shè)備和地價(jià)款。7.0.6 產(chǎn)出強(qiáng)度產(chǎn)出強(qiáng)度是指投產(chǎn)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位面積產(chǎn)出的工業(yè)總產(chǎn)值。產(chǎn)

43、出強(qiáng)度的計(jì)算公式：產(chǎn)出強(qiáng)度=項(xiàng)目產(chǎn)出工業(yè)總產(chǎn)值÷項(xiàng)目總用地面積。7.0.7 衛(wèi)生防護(hù)距離衛(wèi)生防護(hù)距離，系指產(chǎn)生有害因素的部門(mén)（車(chē)間或工段）的邊界至居住區(qū)邊界的最小距離。本導(dǎo)則用詞說(shuō)明1 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：1）表示很?chē)?yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”。2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)的

44、寫(xiě)法為：“應(yīng)符合規(guī)定”或“應(yīng)按執(zhí)行”。附：補(bǔ)充說(shuō)明與參考文獻(xiàn)補(bǔ)充說(shuō)明3.2.2 一類(lèi)工業(yè)對(duì)于居住和公共設(shè)施功能的污染和干擾很小。對(duì)于以勞動(dòng)密集型工業(yè)為主的企業(yè)，為減少工人的通勤流量，方便居民生活，允許就近布置在居住用地內(nèi)；但應(yīng)獨(dú)立占地建設(shè)而不得與住宅功能相混合，并采取相應(yīng)措施減少對(duì)居民住宅的噪聲、氣味及其它方面的干擾。3.2.3 二類(lèi)工業(yè)是城市工業(yè)的主要類(lèi)型，對(duì)環(huán)境有一定的影響，部分二類(lèi)工業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生較大的污染（包括大氣污染、水污染和噪音污染等），因此應(yīng)集中布置在專(zhuān)門(mén)的工業(yè)小區(qū)或工業(yè)組團(tuán)內(nèi)，不得與居住、公共設(shè)施等相混合。污染較嚴(yán)重的工業(yè)用地應(yīng)與其它非工業(yè)用地之間設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)綠帶。3.2.4 三

45、類(lèi)工業(yè)用地布局原則1 對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，用地規(guī)模大，宜遠(yuǎn)離城市中心區(qū)單獨(dú)布置，與建成區(qū)之間應(yīng)設(shè)置較寬的衛(wèi)生防護(hù)綠帶，具體標(biāo)準(zhǔn)可參照相關(guān)的工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。2 嚴(yán)禁設(shè)置在水源保護(hù)地和歷史文化保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)范圍和其它需要特別保護(hù)的區(qū)域。3 部分工業(yè)由于生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)品要求對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也很高。因此規(guī)劃工業(yè)用地布局時(shí)，除了要注意減小對(duì)非工業(yè)用地的污染外，也要盡量克服不同工業(yè)之間的污染，可設(shè)立工業(yè)小區(qū)或工業(yè)組團(tuán)將污染嚴(yán)重的工業(yè)集中在一起。4.2.2 對(duì)于工業(yè)用地而言，最重要的一類(lèi)配套設(shè)施就是單身宿舍。單身宿舍從用地類(lèi)型上有兩種：第一種是在工業(yè)用地之外成片建設(shè)的、自身也有一定生活

46、配套設(shè)施、具有相對(duì)獨(dú)立的居住和生活功能的單身宿舍區(qū)，在進(jìn)行用地統(tǒng)計(jì)時(shí)不得計(jì)入工業(yè)用地（M），而應(yīng)納入三類(lèi)居住用地（R3）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按照居住用地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)；第二種是為了方便職工上下班，在一、二類(lèi)工業(yè)用地內(nèi)建設(shè)的單身宿舍樓，但也需要單獨(dú)占地建設(shè)，并不得與工業(yè)廠(chǎng)房混合建設(shè)，還應(yīng)采取必要的衛(wèi)生和環(huán)境防護(hù)措施，滿(mǎn)足居住建筑的間距要求；這種單身宿舍在進(jìn)行用地統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)計(jì)入工業(yè)用地（M），本條規(guī)定主要是針對(duì)這種單身宿舍制定的。三類(lèi)工業(yè)的污染較為嚴(yán)重，與居住和生活功能不相容，無(wú)論是否單獨(dú)占地，在這類(lèi)工業(yè)用地內(nèi)都應(yīng)嚴(yán)禁建設(shè)單身宿舍。4.2.3 單身宿舍和職工食堂是工業(yè)用地內(nèi)最主要的生活服務(wù)設(shè)施。其中

47、，職工食堂是工業(yè)用地必備的生活輔助設(shè)施，根據(jù)廠(chǎng)區(qū)規(guī)模的大小可以設(shè)置一個(gè)或多個(gè)，滿(mǎn)足職工就近用餐的需要。由于工業(yè)用地存在污染，職工食堂的設(shè)置必須滿(mǎn)足必要的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)布置在污染源的上風(fēng)向。4.2.5 參照建筑設(shè)計(jì)資料集（第五分冊(cè)）的有關(guān)內(nèi)容和國(guó)家工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）規(guī)定，工業(yè)用地構(gòu)成中，工業(yè)廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)用地一般占60%，行政管理和生活服務(wù)設(shè)施用地占5%15%，道路用地占7%9%，綠化用地占20%30%。2004年國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）規(guī)定“行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地的7%”。工業(yè)用地配套設(shè)施的設(shè)置應(yīng)遵循集中布局、簡(jiǎn)化功能、高效使用的原

48、則，并應(yīng)逐步走向市場(chǎng)化和社會(huì)化經(jīng)營(yíng)，盡可能多利用城市公共設(shè)施，減少重復(fù)建設(shè)。根據(jù)重慶市規(guī)劃建設(shè)的實(shí)際情況，工業(yè)用地所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)用地總面積的7%。5.1.1 對(duì)重慶市而言，工業(yè)園區(qū)是指由地方政府或企業(yè)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境。5.2.3 采用“標(biāo)準(zhǔn)地塊”的劃分模式，即以一定大小的“標(biāo)準(zhǔn)地塊”作為地塊劃分的最小單元，可保證在土地使用和轉(zhuǎn)讓時(shí)不再被分割。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)地塊大小的選取，因?yàn)樵?0m×100m的地塊上可修建一棟完整的標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房并能取得較好的使用效果，而小于50m×100m的地塊實(shí)際建成效果不理想，對(duì)投資者而言不經(jīng)濟(jì)。如企業(yè)確實(shí)對(duì)

49、用地和廠(chǎng)房需求量較小，可以通過(guò)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房來(lái)統(tǒng)一解決，無(wú)需地理建設(shè)。在規(guī)劃中采用“彈性道路”模式，既考慮了工業(yè)園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)的相對(duì)完整需要，又考慮了道路交通組織的靈活性需要。重慶板橋工業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃中，曾采用了“彈性道路”設(shè)計(jì)方法，使得后期的工業(yè)用地批租更為靈活，提升了規(guī)劃的可操作性。5.2.4 用地兼容性是根據(jù)“各類(lèi)用地建設(shè)內(nèi)容適建范圍”對(duì)部分用地的使用性質(zhì)做出的一個(gè)靈活性的規(guī)定，以便于適應(yīng)實(shí)際建設(shè)中的需要和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。混合用地中的工業(yè)用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地按3：1的控制比例，參照了上海外高橋保稅區(qū)的規(guī)劃作法，在我市的實(shí)際操作中還可進(jìn)一步進(jìn)行合理調(diào)整。5.4.15.4.2 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的對(duì)外交通、公共交通等，以及工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地的道路，應(yīng)該分別參照不同標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別對(duì)待。5.6.1 高新技術(shù)園區(qū)是重慶市在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的一種新型產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。重慶市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)包括專(zhuān)門(mén)的研究機(jī)構(gòu)和一些既有研究開(kāi)發(fā)能力又能試制生產(chǎn)的企業(yè)單位；要求有良好的通訊設(shè)施、便捷的交通條件和高質(zhì)量的工作娛樂(lè)環(huán)境。由于高新技術(shù)園區(qū)必須具備自主開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)品及生產(chǎn)功能，具備科技成果轉(zhuǎn)化功能，具備信息接受