HSE體系和風(fēng)險(xiǎn)管理融合方法研究

1、    hse體系和風(fēng)險(xiǎn)管理融合方法研究    方葉祥摘 要：hse（健康、安全和環(huán)保）體系如何和企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系融合，關(guān)系到hse的管理理念能否落地。本文從組織結(jié)構(gòu)建立、hse培訓(xùn)方法、裝置單元的劃分、風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)方法的確定、運(yùn)用事故樹分析、制定預(yù)防和監(jiān)控消減措施及崗檢表、周檢表等8個(gè)步驟來(lái)完成兩個(gè)體系的融合，最終實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”的安全管理目標(biāo)。關(guān)鍵詞：hse;管理方法;融合：f272 ：a ：2096-0298（2020）11（a）-02管理和技術(shù)是企業(yè)進(jìn)步的兩個(gè)輪子，hse管理體系是一種先進(jìn)的、系統(tǒng)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的管理方法

2、，它可以幫助企業(yè)建立一種科學(xué)的思維方式和安全管理方法。如何把hse管理體系與日常生產(chǎn)管理相融合，合理地運(yùn)用這種科學(xué)的管理方法，使其真正在基層車間發(fā)揮作用，杜絕和減少事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)無(wú)事故、無(wú)污染、無(wú)損失、無(wú)傷害的目標(biāo)就是企業(yè)安全管理一直追求的目標(biāo)。國(guó)內(nèi)目前討論hse體系融合12的很少，現(xiàn)有的融合缺少方法層面的探討。本文將從方法層面進(jìn)行融合探討。1 建立組織機(jī)構(gòu)要完成一件重大工作，沒(méi)有一個(gè)組織機(jī)構(gòu)是不行的，無(wú)組織便無(wú)紀(jì)律，無(wú)紀(jì)律就會(huì)無(wú)序，沒(méi)有主流，不能成方圓。hse體系建立和實(shí)施的負(fù)責(zé)人必須是基層的管理負(fù)責(zé)人車間主任，它必須是由工藝、設(shè)備、安全、管理、班組人員共同組成的一個(gè)綜合性的組織，以適應(yīng)h

3、se體系的識(shí)別評(píng)價(jià)要求。組織成員必須有職責(zé)分工，并制定相應(yīng)的考核制度和工作計(jì)劃，將工作計(jì)劃分步驟分階段，以工作任務(wù)通知單的形式下達(dá)到個(gè)人，每天利用車間生產(chǎn)早會(huì)專人講評(píng)hse工作的進(jìn)展情況，達(dá)到工作有計(jì)劃，有布置，有檢查，有講評(píng)，有考核，有督促，從組織和制度上給予支持和保證。2 基層車間hse培訓(xùn)方法hse體系中的培訓(xùn)工作是體系建立和實(shí)施的基礎(chǔ)，將直接關(guān)系著車間hse整體工作的進(jìn)展和質(zhì)量。培訓(xùn)工作不能一視同仁，要因崗位而異。第一，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要注重hse管理方法和理念的培訓(xùn)，以便指導(dǎo)和管理hse工作;第二，對(duì)于評(píng)價(jià)小組人員應(yīng)注重識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制方法的培訓(xùn);第三，班組人員要能夠識(shí)別本崗位存在有哪些危險(xiǎn)因

4、素，哪些因素是重大的，重大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施是什么，如何執(zhí)行控制措施。在培訓(xùn)上，要想收到好的效果，就不能照本宣科，乏味地講一些純理論的東西，這樣使大家不易接受。而要將理論的精髓以大家熟悉的形式生活化、個(gè)性化地傳播出去。才能收到事半功倍的效果。通過(guò)解答為什么要建立hse體系，hse體系有什么好處，什么是hse管理體系，班組要做哪些具體工作，這些工作怎么做，方法是什么，如何做，由誰(shuí)來(lái)牽頭做等等，使崗位人員對(duì)hse有初步的了解，要促使崗位人員更好地掌握hse管理工作的精髓，在宣貫體系要素時(shí)不妨借鑒海爾傳播企業(yè)文化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將企業(yè)文化編制成一個(gè)個(gè)生動(dòng)的故事，以故事為載體，生動(dòng)具體地傳播企業(yè)理念。很多員工

5、對(duì)體系認(rèn)識(shí)存在著疑惑。為此車間在宣貫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，可以借菜園子管理事例，來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宣貫，效果會(huì)更好。如計(jì)劃搞一個(gè)菜園子，首先在種之前按照hse管理要求，在建設(shè)溫棚前先要考慮溫棚怕什么，也就是有什么危險(xiǎn)因素，這其中有菜怕凍死，怕生病有這些怕，那么哪些怕是最不能接受的、最擔(dān)心的，菜凍死、菜生病無(wú)疑是最怕的;怎么辦呢，就要制定相應(yīng)的消減措施，以消減這些風(fēng)險(xiǎn)，如定期打開草簾曬太陽(yáng)，菜棚子生爐子，掛溫度計(jì)，提前學(xué)習(xí)防蟲等;當(dāng)出現(xiàn)這些最怕的事情后，應(yīng)該怎么辦，要提前制定應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃，如配備藥品等，以減少損失。通過(guò)這種形象化的比喻形式宣貫，使理論與實(shí)踐結(jié)合了起來(lái)，大家的學(xué)習(xí)由被動(dòng)變?yōu)橹?/p>

6、動(dòng)，從思想上容易理解和接受hse管理知識(shí)的精髓。被大家接受、理解，hse體系才會(huì)在基層生根發(fā)芽，才有生命力。3 裝置單元的劃分為了保證風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的深度，要以裝置系統(tǒng)為主線，對(duì)裝置單元進(jìn)行細(xì)分，對(duì)于容易發(fā)生事故的單元進(jìn)行細(xì)化至泵、換熱器。要遵守單元?jiǎng)澐值脑瓌t，使用火災(zāi)爆炸指數(shù)法時(shí)，單元可以化大一些，使用故障類型及影響分析時(shí)，單元可以分得細(xì)點(diǎn)，這樣既能抓住重點(diǎn)，又能全面識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中的各種危害。要注意將一個(gè)類別進(jìn)行合并劃分，例如我車間有三臺(tái)氣化爐，那么就可作為一個(gè)單元?jiǎng)澐?，這樣節(jié)省了時(shí)間，避免了重復(fù)。4 風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是hse工作中的重要環(huán)節(jié)，要評(píng)價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)必須首先識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)除遵守

7、三個(gè)時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)之外，要將固有和潛在的風(fēng)險(xiǎn)絕大部分識(shí)別出來(lái)，關(guān)鍵是小組人員要共同來(lái)討論發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì)，避免個(gè)人的認(rèn)識(shí)缺陷，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等幾個(gè)方面進(jìn)行識(shí)別，同時(shí)還要著重考慮人在活動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，因?yàn)槿耸歉鞣N事故的直接操作者和責(zé)任者，只有充分認(rèn)識(shí)人的活動(dòng)才能保證識(shí)別的全面性。通過(guò)全員的參與，充分認(rèn)識(shí)危害，從方法和思路上保證識(shí)別的準(zhǔn)確性和全面性。5 評(píng)價(jià)方法的確定評(píng)價(jià)方法的選擇，直接關(guān)系著評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。每一種評(píng)價(jià)方法的適用對(duì)象又各有側(cè)重和不同，要得出一個(gè)較為量化合理而又符合實(shí)際的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)指導(dǎo)我們的工作，就不能只用一種方法評(píng)價(jià)所有的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，為了提高準(zhǔn)確性，

8、至少要用兩種評(píng)價(jià)方法來(lái)確定。對(duì)于易發(fā)生火災(zāi)爆炸的系統(tǒng)或工段，首先用道化學(xué)指數(shù)評(píng)價(jià)法來(lái)評(píng)價(jià)，對(duì)于不能承受的風(fēng)險(xiǎn)，再用fmea細(xì)化單元進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于能承受的風(fēng)險(xiǎn)，直接用fmea進(jìn)行評(píng)價(jià)，而對(duì)于日常巡檢作業(yè)、檢修作業(yè)、工藝交出作業(yè)，就要用lec法進(jìn)行分析。對(duì)幾種評(píng)價(jià)方法都不能承受的風(fēng)險(xiǎn)，再做事故數(shù)進(jìn)行分析。裝置的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不能用一種方法來(lái)評(píng)價(jià)所有風(fēng)險(xiǎn)，否則，就有可能產(chǎn)生偏差，給管理風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)錯(cuò)誤的信息。6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)評(píng)價(jià)方法的掌握及應(yīng)用，在應(yīng)用過(guò)程中是否合理地取值將直接關(guān)系到評(píng)價(jià)結(jié)果，從消除控制風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)。在取值不定時(shí)，我們應(yīng)按照取大值的原則，寧可使其大，而不可使其小。大風(fēng)險(xiǎn)可引起我們大家

9、的重視，有效地控制它，避免我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的忽視心理。對(duì)一項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)過(guò)識(shí)別可以有多種危害，評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)每種危害都要分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。為確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，小組人員必須集體討論認(rèn)可，不能因?yàn)榕侣闊?，個(gè)人在取值上有主觀傾向，輕視后果而省去事故樹的工作。7 運(yùn)用事故樹分析hse評(píng)價(jià)各種方法中，每種方法的適用對(duì)象和評(píng)價(jià)結(jié)果之間具有不統(tǒng)一性，使人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的危害程度大小產(chǎn)生不確定性，而在我們的工作中對(duì)自己身邊和同類型企業(yè)中發(fā)生事故的危害程度，也就是風(fēng)險(xiǎn)的接受程度，都是比較了解的，哪個(gè)事故發(fā)生后會(huì)造成什么樣的后果，大家都很清楚。為此對(duì)事故樹項(xiàng)目的選取，除選取“需要和極需要”進(jìn)一步評(píng)價(jià)分析的事故或故障作為頂上事件，進(jìn)行事故

10、樹分析，同時(shí)要從事故調(diào)查表、安全隱患中找出過(guò)去已發(fā)生過(guò)的、后果嚴(yán)重的爆炸、著火、設(shè)備損壞、造成裝置系統(tǒng)停車人和財(cái)產(chǎn)損失的事故，直接進(jìn)行事故樹分析，找出事故發(fā)生的基本原因，制定以下相應(yīng)的預(yù)防及監(jiān)控防范措施?？刂七@些事故的重復(fù)發(fā)生。具體步驟如下：（1）制定車間事故預(yù)防與處理對(duì)策表，重點(diǎn)預(yù)防重復(fù)事故的方法措施與處理對(duì)策，形成風(fēng)險(xiǎn)控制卡。（2）根據(jù)事故樹分析結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定對(duì)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的措施。（3）針對(duì)每一個(gè)頂上事故，增補(bǔ)了相應(yīng)的消減措施。（4）制定車間應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和各類應(yīng)急反應(yīng)處置卡。8 制定預(yù)防，監(jiān)控消減措施及崗檢表、周檢表在制定消減措施時(shí)，更應(yīng)注重管理措施，因?yàn)槿魏魏玫南麥p措施制

11、定出來(lái)后，如果不執(zhí)行、不落實(shí)，只是停留在紙面上等于是空的，事故還是無(wú)法控制。預(yù)防消減措施失效是hse最終落腳點(diǎn)，是前期工作的終端，要丟掉這個(gè)環(huán)節(jié)前期工作將毫無(wú)意義可言。過(guò)去基層車間的管理總是停留在事務(wù)型的管理模式當(dāng)中，總是針對(duì)具體問(wèn)題解決具體問(wèn)題，但過(guò)一段時(shí)間后，類似的問(wèn)題又重新出現(xiàn)，使車間管理人員逃不出這種事務(wù)管理，hse管理體系要求管理者規(guī)范人的行為，落實(shí)職責(zé)，讓員工明白進(jìn)入工廠他應(yīng)該干哪些工作，哪些工作是他必須在當(dāng)班期間完成的，必須負(fù)責(zé)的，明確其職責(zé)，規(guī)范其操作。車間應(yīng)結(jié)合hse風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況，將可能發(fā)生的基本事件的預(yù)防工作融入到車間各崗位崗檢表中，形成了車間各崗位多層次的崗位檢查表，一層

12、執(zhí)行一層檢查，層層把關(guān)。只有這樣實(shí)行，日常工作才能做到有條不紊，井井有序，才能消減和控制事故，才能達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。hse管理體系事前預(yù)防的管理思想，要求管理者要重視預(yù)防工作，在生產(chǎn)中，許多事故都是重復(fù)發(fā)生的，同一類事故今天在本廠發(fā)生，明天可能是兄弟廠發(fā)生，過(guò)一段時(shí)間本廠又重復(fù)發(fā)生了，究其原因就是事前預(yù)防做得不好，預(yù)防沒(méi)有做到位，如何把事前預(yù)防做到位？將分析出來(lái)的基本事件的對(duì)應(yīng)措施在工作中執(zhí)行好，落實(shí)好，而不被遺忘，人人記住，避免人為因素，制定出的重要高度風(fēng)險(xiǎn)控制卡（操作事故預(yù)案），車間應(yīng)每月考一次，每班班前會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，使人人會(huì)預(yù)防，達(dá)到人人預(yù)防控制的目的。通過(guò)分析評(píng)價(jià)事故樹，應(yīng)采用對(duì)原因事件進(jìn)行歸類、預(yù)防的辦法，將一個(gè)點(diǎn)擴(kuò)展到面，在全車間內(nèi)部制定統(tǒng)一的系統(tǒng)化預(yù)防措施。例如為防止儀表系統(tǒng)故障，可以制定班組液位計(jì)調(diào)試檢查表，班班調(diào)試。制定設(shè)備驗(yàn)收表，規(guī)范設(shè)備檢修、驗(yàn)收行為。制定工藝系統(tǒng)裝置開車確認(rèn)票、停車確認(rèn)票等。這些措施的執(zhí)行在車間應(yīng)分成日常、天天做的工作和每周進(jìn)行專項(xiàng)檢查的工作，每月的固定檢查工作。這樣在車間就形成了天天一小查，每周專項(xiàng)檢查，每月分類查。只要嚴(yán)格執(zhí)行可以超前發(fā)現(xiàn)大量的事故隱患，就可以避免許多重大事故的發(fā)生。9 結(jié)語(yǔ)各車間只要將生產(chǎn)管理和hse體系切實(shí)融合，車間安全管理工作就會(huì)更加系統(tǒng)化、規(guī)范化