承赤高速公路14合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1目目 錄錄1 1 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案.11.11.1總則總則.11.21.2 1414 合同段危險(xiǎn)源分析合同段危險(xiǎn)源分析.11.31.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) .21.41.4 工作程序工作程序 .32 2 生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.82.12.1 應(yīng)急組織應(yīng)急組織 .82.22.2 人員配備救援器材人員配備救援器材 .92.32.3 急知識培訓(xùn)急知識培訓(xùn) .92 2.4 4 通信聯(lián)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò) .92.52.5 事故報(bào)告事故報(bào)告 .103 3 食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急處理工作預(yù)案食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急處理工作預(yù)案.113.

2、13.1 組織管理組織管理 .113.23.2 事件的報(bào)告和處理事件的報(bào)告和處理 .123.33.3 食物中毒工作應(yīng)急預(yù)案，具體安排食物中毒工作應(yīng)急預(yù)案，具體安排 .134 4 消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.144.14.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) .144.24.2 突發(fā)事故的報(bào)告與救援的啟動程序突發(fā)事故的報(bào)告與救援的啟動程序 .154.34.3 救援器材和設(shè)備救援器材和設(shè)備 .164.44.4 應(yīng)急措施應(yīng)急措施 .164.54.5 應(yīng)急處理支持與反饋應(yīng)急處理支持與反饋 .224.64.6 附則附則 .235 5 觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.245.15.1 組織機(jī)構(gòu)

3、組織機(jī)構(gòu) .245.25.2 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 .245.35.3 預(yù)防措施預(yù)防措施 .286 6 高空墜落專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案高空墜落專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.296.16.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) .29 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案26.26.2 應(yīng)急處理措施應(yīng)急處理措施 .296.36.3 應(yīng)急物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資準(zhǔn)備 .306.46.4 注意事項(xiàng)注意事項(xiàng) .307 7 防汛搶險(xiǎn)工作專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案防汛搶險(xiǎn)工作專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.317.17.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) .317.27.2 建立項(xiàng)目的值班上報(bào)系統(tǒng)建立項(xiàng)目的值班上報(bào)系統(tǒng) .317.37.3 建立全公司的搶險(xiǎn)系統(tǒng)建立全公司的搶險(xiǎn)系統(tǒng) .327.47.

4、4 防汛工作預(yù)案準(zhǔn)備防汛工作預(yù)案準(zhǔn)備 .327.57.5 其它應(yīng)注意的問題其它應(yīng)注意的問題 .338 8 糾紛事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案糾紛事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.348.18.1 總則總則 .348.28.2 群眾糾紛應(yīng)急響應(yīng)分級及預(yù)案啟動界定群眾糾紛應(yīng)急響應(yīng)分級及預(yù)案啟動界定 .358.38.3 應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) .358.48.4 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) .378.58.5 后期處置后期處置 .388.68.6 附則附則 .389 9 社會治安事件專項(xiàng)緊急預(yù)案社會治安事件專項(xiàng)緊急預(yù)案.399.19.1 總則總則 .399.29.2 組織機(jī)構(gòu)和保障組織機(jī)構(gòu)和保障 .409.39.3

5、預(yù)防預(yù)警機(jī)制預(yù)防預(yù)警機(jī)制 .419.49.4 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng) .419.59.5 善后工作善后工作 .439.79.7 預(yù)案實(shí)施時(shí)間預(yù)案實(shí)施時(shí)間 .44 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11 1 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案1.11.1 總則總則（1）編制目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、提高項(xiàng)目對建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援能力，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，項(xiàng)目結(jié)合自身實(shí)際情況，特制定承赤高速公路十四合同工程突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案。（2）編制依據(jù)國家、交通主管部門發(fā)布的與工程突發(fā)事件緊急預(yù)案相關(guān)的文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和指南。公路工程施工

6、安全管理手冊 。河北省高速公路承赤籌建處工程突發(fā)性事件管理辦法應(yīng)急預(yù)案 。河北省高速公路承赤籌建處工程突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 。河北省高速公路承赤籌建處工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則（試行） 。高速公路平安工地建設(shè)施工安全防護(hù)設(shè)施量化標(biāo)準(zhǔn) 。河北省高速公路管理局高速公路“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 。承赤高速公路文明施工管理辦法（3）適用范圍本預(yù)案使用于承赤高速公路十四合同段所有路基、橋涵及隧道工程施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件：工程安全事故、自然災(zāi)害事件以及公共突發(fā)事件等。（4）應(yīng)急預(yù)案原則以人為本、平穩(wěn)結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主。1.21.2 1414 合同段危險(xiǎn)源分析合同段危險(xiǎn)源分析 承赤高速公路 1

7、4 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2（1）項(xiàng)目概況本合同位于 內(nèi)，自 隧道 k7+250 里程外，路線沿山谷經(jīng) 東側(cè)向北至本合同終點(diǎn)。起止樁號為 k +250k ，全長 km，其中左幅里程為 。四車道高速標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度 80 km/h，路基寬度 24.5m，橋涵寬度 24.5m，隧道凈空橫截面 10.25m5m，橋涵設(shè)計(jì)的汽車荷載等級采用公路級，其他技術(shù)指標(biāo)采用交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （jtg b012003）中規(guī)定值。大橋 m6 座，小橋 m/2 座，涵洞 道，通道 4 道，隧道平均長 m。（2）危險(xiǎn)源分析生產(chǎn)安全事故、食物中毒事件、消防安全、觸電事故、高空墜落、防汛搶險(xiǎn)、社會治安事件、群眾

8、糾紛事件。1.31.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組）：組 長： 副組長： 組 員： 下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在工區(qū)綜合辦領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：1）決定啟動和宣布解除本預(yù)案。2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織協(xié)調(diào)較大、一般群眾糾紛的應(yīng)急處置。3）及時(shí)向糾紛現(xiàn)場派出現(xiàn)場處置組，根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場指揮小組。4）及時(shí)向局指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示。辦公室主要職責(zé)：1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組與應(yīng)急處置現(xiàn)場的溝通聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和局指揮部的指令，協(xié)助做好情況上報(bào)、通報(bào)和應(yīng)急處置工作。2)負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)組工作決策提出建議。3)負(fù)責(zé)一般群眾糾紛應(yīng)急處置工作的總結(jié)和評估。 承赤高速公

9、路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案34)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組日常工作。（2）現(xiàn)場指揮組及職責(zé)現(xiàn)場指揮組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、治安維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、糾紛調(diào)查組、善后處理組，各組按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。1)綜合協(xié)調(diào)組：由工區(qū)副經(jīng)理柴月新兼任組長。會同地方政府人員共同向上級報(bào)告應(yīng)急處置信息，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。2)治安維護(hù)組：由工程部主任邊維豪任組長。會同地方公安民警負(fù)責(zé)現(xiàn)場的秩序維護(hù)、人員撤離、道路疏通等，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保指揮、施救車輛等工作車輛的行車暢通。3)醫(yī)療救護(hù)組：由材料主任姚太平任組長。聯(lián)系并會同地方衛(wèi)生醫(yī)療單位成員負(fù)責(zé)對受傷人

10、員的現(xiàn)場急救。4）后勤保障組：由后勤主任李洪亮任組長。會同地方政府成員負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需裝備、器材等物資的后勤保障。5）糾紛調(diào)查組：由合同部陳鵬凱任組長。會同地方政府相關(guān)部門成員負(fù)責(zé)調(diào)查糾紛的起因、責(zé)任方、財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡等情況，并提出對責(zé)任者處理意見及防范措施。6）善后處理組：由安質(zhì)部主任閆志江任組長。會同地方政府相關(guān)部門成員負(fù)責(zé)受傷人員及其親屬的安撫、慰問和思想穩(wěn)定工作及財(cái)產(chǎn)理賠工作。1.41.4 工作程序工作程序（1）平時(shí)工作措施應(yīng)急隊(duì)伍：各工區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)均需成立專門的應(yīng)急隊(duì)伍并報(bào)應(yīng)急項(xiàng)目部審核備案，不得隨意更換和虛編人員。物資設(shè)備保障：建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備

11、相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備能力。應(yīng)急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。公路搶通物資主要包括水泥、鋼橋、鋼板、木材、編織袋等；救援物資包括方便食品、飲水、防護(hù)衣物及裝 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標(biāo)志、車輛防護(hù)器材及常用維修工具、應(yīng)急救援車輛等。各工區(qū)應(yīng)根據(jù)自身具體情況采取社會租賃和購置相結(jié)合的方式，儲備一定數(shù)量的機(jī)械，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、汽車起重機(jī)、發(fā)電機(jī)和大功率移動式水泵、通風(fēng)設(shè)備等。對于商業(yè)儲備形式物資和社會租賃形式的機(jī)械，各單位應(yīng)急小組定期進(jìn)行現(xiàn)場核查和落實(shí)。 通信與信息保障：在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上

12、，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的應(yīng)急通訊體系。充分利用承赤高速公路信息平臺以及其他方式進(jìn)行日常的信息溝通和共享。各工區(qū)應(yīng)設(shè)立專門的應(yīng)急聯(lián)系電話，由籌建處應(yīng)急辦公室統(tǒng)一編制專用電話號碼簿。應(yīng)急聯(lián)系電話需要保持專用、暢通，24 小時(shí)值守，并常備記錄工具，做好無事通報(bào)記錄和突發(fā)性事件記錄。全線所有應(yīng)急人員均須保持全天通訊狀態(tài)。技術(shù)支撐：積極籌劃有關(guān)安全的科研課題項(xiàng)目，鼓勵各工區(qū)進(jìn)行針對性的安全防范研究，依托科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)對工程突發(fā)事件技術(shù)支撐體系，建立突發(fā)事件管理技術(shù)的開發(fā)體系和儲備機(jī)制；借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急指揮通信技術(shù)裝備、輔助決策技術(shù)研究工作，提高防范和處置重

13、大突發(fā)事件的決策水平。資金保障：在本項(xiàng)目合同中，均列有專項(xiàng)安全費(fèi)用，作為各工區(qū)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。用于開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等工作，由各工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理與使用。監(jiān)督管理：項(xiàng)目經(jīng)理部對各工區(qū)的應(yīng)急工作具有監(jiān)督管理權(quán)；以上各工區(qū)均需服從當(dāng)?shù)卣踩芾聿块T的監(jiān)督管理。預(yù)案演練：項(xiàng)目部應(yīng)急委員會負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并督促各應(yīng)急小組組織開展應(yīng)急演練活動。各工區(qū)要結(jié)合承擔(dān)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。宣傳與培訓(xùn)： 各工區(qū)應(yīng)搜集有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置國家法規(guī)、上級指示、 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5培訓(xùn)資料，連同經(jīng)應(yīng)急委員會審定的應(yīng)

14、急預(yù)案作為學(xué)習(xí)材料，多種渠道、靈活形式地向從業(yè)人員做好宣傳、培訓(xùn)工作。各工區(qū)應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。應(yīng)急工作相關(guān)人員每年應(yīng)至少接受一次避險(xiǎn)、救援相關(guān)知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實(shí)施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。 經(jīng)審核的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案下發(fā)、張貼到對應(yīng)的工點(diǎn)，現(xiàn)場安全員、負(fù)責(zé)人以及全體參建人員都要熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。（2）突發(fā)性事件緊急應(yīng)對總體程序突發(fā)性事件發(fā)生現(xiàn)場負(fù)責(zé)人會同安全員項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急小組應(yīng)急委員會總監(jiān)、駐地上級有關(guān)部門啟動總體應(yīng)急預(yù)案當(dāng)?shù)卣畣犹幹梅桨赴l(fā)生第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織救援現(xiàn)場處置

15、調(diào)查及善后處理總結(jié)及存檔事故情況籌建處應(yīng)急辦啟動應(yīng)急預(yù)案發(fā)生啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)突發(fā)性事件總體處理流程圖安全生產(chǎn)突發(fā)性事件總體處理流程圖 突發(fā)性事件發(fā)生后， 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人會同現(xiàn)場安全員根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場處置措施立即采取應(yīng)急行動，同時(shí)報(bào)告所在標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急小組；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急小組接報(bào)后立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、設(shè)備、物資，同時(shí)分別向監(jiān)理單位、籌建處應(yīng)急辦公室報(bào)告，根據(jù)事故性質(zhì)和國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩鞴懿块T。 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6各小組均在接報(bào)后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場按預(yù)案投入應(yīng)急搶險(xiǎn)相應(yīng)工作并在現(xiàn)場獲得第一手資料。杜絕以通訊方式代替現(xiàn)場的救援和取證。在搶

16、險(xiǎn)現(xiàn)場，各方人員應(yīng)按照預(yù)案各司其職，有條不紊地開展工作，服從現(xiàn)場指揮的調(diào)度。（3）項(xiàng)目部內(nèi)部響應(yīng)機(jī)制值守安全員接到報(bào)告電話后，了解事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、大致過程、類型、傷亡和現(xiàn)狀等情況，立即向應(yīng)急辦公室進(jìn)行匯報(bào)；應(yīng)急辦公室在接到報(bào)告電話后，根據(jù)事態(tài)向應(yīng)急委員會主任或副主任匯報(bào)；接報(bào)的主任或副主任根據(jù)匯報(bào)的情況，立即明確現(xiàn)場的救援指揮，組織派遣籌建處有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，依據(jù)分項(xiàng)預(yù)案任務(wù)分工，開展救援工作。應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)及被派遣人員在現(xiàn)場的主要任務(wù)一般有以下幾項(xiàng)：觀察和記錄事件發(fā)生的情況，進(jìn)一步判斷事態(tài)的形勢，及時(shí)向直接上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)；觀察和記錄各單位現(xiàn)場的到位和應(yīng)急工作情況，督促各相關(guān)單位迅速進(jìn)場

17、展開工作；檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，督促各單位按照專項(xiàng)預(yù)案的程序開展工作，提示違反預(yù)案和危險(xiǎn)的行為；協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員進(jìn)行調(diào)度；參與超出預(yù)案防范范圍的事故的處理方案研究；隨時(shí)接受上級領(lǐng)導(dǎo)的指令，做好應(yīng)急及善后工作。（4）突發(fā)性事件的調(diào)查和處理1）調(diào)查突發(fā)性事件的內(nèi)部調(diào)查在承赤高速公路 14 合同突發(fā)性事件應(yīng)急委員會組織下進(jìn)行?，F(xiàn)場救援工作結(jié)束后，應(yīng)急委員會立即組織人員，成立事故臨時(shí)調(diào)查小組。調(diào)查小組在結(jié)合派遣到應(yīng)急現(xiàn)場人員的記錄前提下，對事故的起因、損失、救援過程、處理方案進(jìn)行全面、詳實(shí)的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括：歷史氣象條件和當(dāng)時(shí)氣候記錄工程施工組織設(shè)計(jì) 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急

18、預(yù)案7工程施工安全保障措施現(xiàn)場施工隊(duì)伍情況、施工記錄及有關(guān)影像資料事故發(fā)生的過程、原因和時(shí)間各單位應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間和人員以及響應(yīng)措施事故的損失事故的善后處理方案及問題事故調(diào)查期間，任何單位和個(gè)人不得謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息，也不得任意編造和傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作的虛假信息，由此造成嚴(yán)重后果的，將依法向有關(guān)部門追訴其行政和刑事責(zé)任。在調(diào)查期間，與事件有關(guān)人員不得遠(yuǎn)離工程所在地。2）事故原因和損失評估臨時(shí)調(diào)查小組對事故進(jìn)行調(diào)查后或在調(diào)查過程中，組織有關(guān)專家和人員進(jìn)行必要的事故原因、損失、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制分析和評估，并匯總總結(jié)出事故報(bào)告。3）事故報(bào)告事故報(bào)告完成后，提交上級部門和應(yīng)急

19、委員會。同時(shí)，事故報(bào)告要在籌建處妥善存檔，以便在政府行政主管部門或上級管理部門調(diào)查時(shí)備查，并作為籌建處對責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究的依據(jù)。未經(jīng)應(yīng)急委員會同意，事故報(bào)告不得向其它單位或個(gè)人提供。（5）突發(fā)性事件的處理在事故報(bào)告提交后，應(yīng)急委員會根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重性以及事故報(bào)告的調(diào)查分析結(jié)果，依照合同約定和工程突發(fā)性事件應(yīng)急管理辦法 ，對事故責(zé)任人逐一做出處理決定。決定落實(shí)后，突發(fā)性事件即告結(jié)束。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T處理的突發(fā)性事件，應(yīng)急委員會、各應(yīng)急小組以及當(dāng)事人，均須接受并配合當(dāng)?shù)卣M織的救援、調(diào)查和處理。最終的處理結(jié)果以當(dāng)?shù)卣掳l(fā)文件為準(zhǔn)。 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事

20、件應(yīng)急預(yù)案82 2 生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有：坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等，應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援，立足于工程項(xiàng)目自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。2.12.1 應(yīng)急組織應(yīng)急組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目經(jīng)理為該小組組長，主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長； 現(xiàn)場搶救組：項(xiàng)目部工長為組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救工作；醫(yī)療救治組：項(xiàng)目部政工員為組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救治工作； 后勤服務(wù)組：項(xiàng)目部辦公室主任為組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場后勤服務(wù)工

21、作； 保安組：項(xiàng)目部安全員為組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)工作。 應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調(diào)配。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、提高項(xiàng)目對建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援能力，確保科學(xué)、及時(shí)、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，項(xiàng)目結(jié)合自身實(shí)際情況，特制定承赤高速公路十四合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：建設(shè)工地發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向 110、119、120、公司主管領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求

22、援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī) 24 小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)就援組長?，F(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。醫(yī)療救治組職責(zé)：對搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救。后勤服務(wù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。 保安組職責(zé)：負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)場。2.22.2 人員配備救援器材人員配備救援器材應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材：（1）醫(yī)療器材：擔(dān)架、塑料袋、小藥箱等；（2）搶救工具：一般工地常備工具即

23、基本滿足使用；（3）照明器材：手電筒、應(yīng)急燈 36v 以下安全線路、燈具；（4）通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器；（5）交通工具：工地常備一輛值班車；（6）滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案102.32.3 急知識培訓(xùn)急知識培訓(xùn)應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險(xiǎn)常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。2 2.4 4 通信聯(lián)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò) 項(xiàng)目部必須將 110、119、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的電話號碼、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織的電

24、話號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。 2.52.5 事故報(bào)告事故報(bào)告工地發(fā)生安全事故后，項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門：輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主、公司領(lǐng)導(dǎo)、公司安全保衛(wèi)部和綜合辦公室：重傷事故：公司應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：重傷三人以上或死亡一至二人的事故：公司應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級主管單位、安全監(jiān)督部門，填報(bào)安全事故月報(bào)表 ，公司安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后 4 小時(shí)應(yīng)到

25、達(dá)現(xiàn)場；死亡三人以上的重大、特別重大事故：公司應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾?，同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后 4 小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場就近醫(yī)療中心醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的，公司應(yīng)在 8 小時(shí)內(nèi)通知勞動行政部門處理。 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案113 3 食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急處理工作預(yù)案食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急處理工作預(yù)案為有效預(yù)防和控制項(xiàng)目施工中集體食物中毒的發(fā)生與流行，保障項(xiàng)目施工參見人員身體

26、健康和生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用公司集體食物中毒的預(yù)防控制工作。3.13.1 組織管理組織管理3.1.13.1.1 組織領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)建立公司食物中毒應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由公司行政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司食物中毒應(yīng)急處理工作；迅速貫徹市政府、承赤高速公路籌建處及總監(jiān)辦的工作部署和精神；掌握公司食物中毒的態(tài)勢以及防治情況。具體名單如下：組 長： 王 軍 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12副組長：柴月新 楊作杰 宋文廣 組 員：邊維豪 閆志江 王虎良 姚太平 劉志剛 向文滿 陳鵬凱

27、李洪亮3.1.23.1.2 職責(zé)職責(zé)（1）制定項(xiàng)目部食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案和檢測方案。（2）建立健全公司食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度、食物中毒報(bào)告制度等各項(xiàng)管理制度。（3）加強(qiáng)項(xiàng)目部食品衛(wèi)生的宣傳教育，加強(qiáng)職員防病意識和自我保護(hù)能力，指導(dǎo)、加強(qiáng)對職員的健康日常管理。（4）要根據(jù)衛(wèi)生部門的建議對職員集體用餐、飲用水衛(wèi)生安全等方面存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改，把問題消滅在萌芽之中。（5）要積極開展企業(yè)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，進(jìn)行環(huán)境整治和預(yù)防性消毒殺菌，特別是食堂，要積極消除“四害”及其滋生場所，保障單位食堂環(huán)境衛(wèi)生整治。（6）食堂人員要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法的相關(guān)規(guī)定，采購合格食品并按照生熟分開、入庫先

28、后、保質(zhì)期長短分別保存和使用。3.23.2 事件的報(bào)告和處理事件的報(bào)告和處理按照河北省高速公路承赤籌建處工程突發(fā)性事件管理辦法應(yīng)急預(yù)案 、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和食品衛(wèi)生法的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目一旦發(fā)生食物中毒事件，要做到：1、及時(shí)搶救和報(bào)告項(xiàng)目人員一旦發(fā)生食物中毒事件，知情者要在第一時(shí)間將中毒人員送往醫(yī)院進(jìn)行救治。同時(shí)向圍場縣防疫站急救中心和圍場縣衛(wèi)生監(jiān)督所這兩個(gè)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。

29、若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。同時(shí)上報(bào)主管上級領(lǐng)導(dǎo)。 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案132、保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的情況。3、如實(shí)反映情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及本次中毒有關(guān)人員（食堂工作人員、病人） ，應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況。將病人所吃的食物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點(diǎn)，可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。

30、4、對中毒食物的處理在查明情況之前對可疑食物應(yīng)立即停止食用。在衛(wèi)生部門已查明情況，確定了食物中毒，既可對引起中毒的食物及時(shí)進(jìn)行處理。對中毒食物可采取煮沸15 分鐘后掩埋或焚燒。液體食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器、餐具可用 12%堿水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用 20%石灰乳液或 5%的來蘇溶液消毒。3.33.3 食物中毒工作應(yīng)急預(yù)案，具體安排食物中毒工作應(yīng)急預(yù)案，具體安排（1）建立項(xiàng)目部防止食物中毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長： 王 軍副組長：柴月新 楊作杰 宋文廣 組 員：邊維豪 閆志江 王虎良 姚太平 劉志剛 向文滿 陳鵬凱 李洪亮（2）小組成員要了解食物中毒的規(guī)律和特點(diǎn)，能夠及時(shí)

31、準(zhǔn)確地作出判斷，并果斷處理。（3）發(fā)生食物中毒事故時(shí)，在第一時(shí)間搶救中毒者、同時(shí)報(bào)告圍場滿族蒙古族自治縣防疫站急救中心和衛(wèi)生監(jiān)督所 ，并逐級上報(bào)主管上級領(lǐng)導(dǎo)。（4）封存剩余食品和所使用過的器皿，接受縣防疫站的檢查和取樣。 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案144 4 消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案為確保安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對項(xiàng)目部火災(zāi)事故處理的綜合指揮能力，提高快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力，有效保障公司及員工生命財(cái)產(chǎn)不受損失，最大限度地減輕火災(zāi)造成的損失。根據(jù)公司環(huán)境與職業(yè)健康安全程序文件4.4.7 條款要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本預(yù)案

32、。4.14.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)經(jīng)公司研究決定，成立火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：組 長： 王 軍副組長：柴月新 楊作杰 宋文廣 組 員：邊維豪 閆志江 王虎良 姚太平 劉志剛 向文滿 陳鵬凱 李洪亮社會救援電話：火警：119 醫(yī)療急救：120、（2）職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：負(fù)責(zé)救援工作總指揮，負(fù)責(zé)發(fā)布公司級預(yù)案啟動指令。常務(wù)副組長：負(fù)責(zé)公司級預(yù)案的實(shí)施以及組織協(xié)調(diào)指揮工作。 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)分管分公司（直屬項(xiàng)目部）的現(xiàn)場救援的指揮、協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)等；技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的技術(shù)措施；后勤服務(wù)組：負(fù)責(zé)救援物資的準(zhǔn)備、采

33、購及用車安排等后勤服務(wù)工作；安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)檢查救援物資、設(shè)施及現(xiàn)場保護(hù)等工作；資金保障組：負(fù)責(zé)救援資金的籌措；醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治及善后工作；宣傳疏散組：負(fù)責(zé)消防知識、緊急逃生常識、預(yù)案的培訓(xùn)，事故現(xiàn)場人員疏散等工作。（3）應(yīng)急救援分隊(duì)項(xiàng)目部應(yīng)成立應(yīng)急救援分隊(duì)，負(fù)責(zé)本單位及所在施工現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，并服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度指揮，隨時(shí)準(zhǔn)備支援其他事故現(xiàn)場的救援。1）要制定本單位的消防應(yīng)急預(yù)案，明確指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)；2）要認(rèn)真研究和部署本單位重點(diǎn)地段、重點(diǎn)設(shè)施的應(yīng)急檢查及搶險(xiǎn)等方面的工作。3）救援物資、器材準(zhǔn)備要充分、及時(shí)到位，后勤服務(wù)組接到事故險(xiǎn)情，應(yīng)能立即組織供應(yīng)運(yùn)輸應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資。

34、4）組織教育和培訓(xùn)，使所有人員能夠按照預(yù)案迅速開展施救工作、組織事故現(xiàn)場員工撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送及保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作； 5）配合進(jìn)行事故調(diào)查處理；做好受傷人員的善后和安扶工作。4.24.2 突發(fā)事故的報(bào)告與救援的啟動程序突發(fā)事故的報(bào)告與救援的啟動程序（1）發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)立即啟動救援分隊(duì)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織撲救火災(zāi)、搶救傷員和做好人員疏散工作，采取有效措施防止火災(zāi)的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)要及時(shí)與外部救援 119、120 取得聯(lián)系，尋得社會幫助；（2）應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，講清火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度及現(xiàn)場救援情況；（3）公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)入響應(yīng)

35、工作程序， 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案16及時(shí)啟動應(yīng)急救援預(yù)案；同時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向上級主管部門報(bào)告；（4）各應(yīng)急救援組要迅速進(jìn)入各自工作崗位，按程序分工開展救援工作。并及時(shí)向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)應(yīng)急處理情況，落實(shí)指揮部的有關(guān)指示；（5）各應(yīng)急救援分隊(duì)要按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，迅速開展滅火救援戰(zhàn)斗。4.34.3 救援器材和設(shè)備救援器材和設(shè)備各應(yīng)急救援分隊(duì)?wèi)?yīng)配備下列應(yīng)急救援器材和設(shè)備：醫(yī)療器材：擔(dān)架、塑料袋、小藥箱等； 搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用； 照明器材：手電筒、應(yīng)急燈 36v 以下安全線路、燈具；通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器

36、；交通工具：工地常備一輛值班車；緊急時(shí)所有現(xiàn)場車輛統(tǒng)一調(diào)配使用。 滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。4.44.4 應(yīng)急措施應(yīng)急措施4.4.14.4.1 救生救生火災(zāi)發(fā)生后采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員疏散至安全區(qū)域。如果是樓房建筑，要明確告訴人們疏散的方向、線路、出入口及所用疏散設(shè)施。不要使用電梯逃生。4.4.24.4.2 防火、滅火的基本方法防火、滅火的基本方法（1）控制可燃物法基本原理是限制燃燒的基礎(chǔ)或縮小可能燃燒的范圍。具體方法是：1）以難燃燒或不燃燒的代替易燃或可燃材料（如用不燃材料或難燃材料作建筑結(jié)構(gòu)、裝修材料） ；2）加強(qiáng)通風(fēng)，降低可燃汽體、可燃燒或爆炸的物品

37、采取分開存放、隔離等措施； 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案173）用防火涂料浸涂可燃材料，改變其燃燒性能；4）對性質(zhì)上相互作用能發(fā)生燃燒或爆炸的物品采取分開存放、隔離等措施。（2）消除著火源法其原理是消除或控制燃燒的著火源。具體方法是：1）在危險(xiǎn)場所，禁止吸煙、動用明火、穿帶釘子鞋；2）采用防爆電氣設(shè)備，安避雷針，裝接地線；3）進(jìn)行烘烤、熬煉、熱處理作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格控制溫度，不超過可燃物質(zhì)的自燃點(diǎn)；4）經(jīng)常潤滑機(jī)器軸承，防止摩擦產(chǎn)生高溫；5）用電設(shè)備應(yīng)安裝保險(xiǎn)器，防止因電線短路或超負(fù)荷而起火；6）存放化學(xué)易燃物品的倉庫，應(yīng)遮擋陽光；7）裝運(yùn)化學(xué)易燃物品時(shí)，鐵質(zhì)裝卸、搬運(yùn)工具應(yīng)套上膠皮

38、或襯上銅片、鋁片。（3）阻止火勢蔓延法阻止火勢蔓延是將正在燃燒的物質(zhì)和周圍未燃燒的可燃物質(zhì)隔離或移開，中斷可燃物質(zhì)的供給，使燃燒因缺少可燃物而停止。其原理是不使新的燃燒條件形成，防止或限制火災(zāi)擴(kuò)大。具體方法是：1）把火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走，使建構(gòu)筑物及貯罐、堆場等之間留足防火間距，設(shè)置防火墻，劃分防火分區(qū)；2）在可燃?xì)怏w管道上安裝阻火器及水封等；關(guān)閉可燃?xì)怏w、液體管道的閥門，以減少和阻止可燃物質(zhì)進(jìn)入燃燒區(qū)；3）在能形成爆炸介質(zhì)（可燃?xì)怏w、可燃蒸氣和粉塵）的廠房設(shè)置泄壓門窗、輕質(zhì)屋蓋、輕質(zhì)墻體等；設(shè)法阻攔流散的易燃、可燃液體；4）在有壓力的容器上安裝防爆膜和安全閥；（4）冷卻滅

39、火法這種滅火法的原理是將滅火劑直接噴射到燃燒的物體上，以降低燃燒的溫度于燃點(diǎn)之下，使燃燒停止?；蛘邔缁饎﹪姙⒃诨鹪锤浇奈镔|(zhì)上，使其不因火焰熱輻射作用而形成新的火點(diǎn)。冷卻滅火法是滅火的一種主要方法，常用 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案18水和二氧化碳作滅火劑冷卻降溫滅火。滅火劑在滅火過程中不參與燃燒過程中的化學(xué)反應(yīng)。這種方法屬于物理滅火方法。（5）窒息滅火法窒息滅火法是阻止空氣流入燃燒區(qū)或用不燃燒區(qū)或用不燃物質(zhì)沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅的滅火方法。具體方法是：1）用沙土、水泥、濕麻袋、濕棉被等不燃或難燃物質(zhì)覆蓋燃燒物；2）噴灑霧狀水、干粉、泡沫等滅火劑覆蓋燃燒物；

40、3）用水蒸氣或氮?dú)?、二氧化碳等惰性氣體灌注發(fā)生火災(zāi)的容器、設(shè)備；4）密閉起火建筑、設(shè)備和孔洞；5）把不燃的氣體或不燃液體（如二氧化碳、氮?dú)?、四氯化碳等）噴灑到燃燒物區(qū)域內(nèi)或燃燒物上。4.4.34.4.3 根據(jù)火災(zāi)類型，采用不同的滅火器材根據(jù)火災(zāi)類型，采用不同的滅火器材（1）按照不同物質(zhì)發(fā)生的火災(zāi)，火災(zāi)大體分為四種類型1）a 類火災(zāi)為固體可燃材料的火災(zāi)，包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等。2）b 類火災(zāi)為易燃可燃液體、易燃?xì)怏w和油脂類火災(zāi)。3）c 類火災(zāi)為帶電電氣設(shè)備火災(zāi)。4）d 類火災(zāi)為部分可燃金屬，如鎂、鈉、鉀及其合金等火災(zāi)。撲救 a 類火災(zāi)：一般可采用水冷卻法，但對于忌水的物質(zhì)，如布、紙

41、等應(yīng)盡量減少水漬所造成的損失。對珍貴圖書、檔案應(yīng)使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火。撲救 b 類火災(zāi)：首先應(yīng)切斷可燃液體的來源，同時(shí)將燃燒區(qū)容器內(nèi)可燃液體排至安全地區(qū)，并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁，減慢蒸發(fā)速度；及時(shí)使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災(zāi)撲滅。撲救 c 類火災(zāi)：首先應(yīng)關(guān)閉可燃?xì)忾y門，防止可燃?xì)獍l(fā)生爆炸，然后選用干粉、二氧化碳滅火器滅火。撲救 d 類火災(zāi)：如鎂、鋁燃燒時(shí)溫度非常高，水及其他普通滅火劑無效。鈉和鉀的火災(zāi)切忌用水撲救，水與鈉、鉀起反應(yīng)放出大量熱和氫，會促進(jìn)火災(zāi)猛烈發(fā)展。應(yīng)用特殊的滅火劑，如干砂等。 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案19（2）不同的

42、滅火器材所適用的火災(zāi)類型一般滅火器都標(biāo)有滅火類型和滅火等級的標(biāo)牌。例如 a、b 等，使用者一看就能立即識別該滅火器適用于撲救哪一類火災(zāi)。目前常用的滅火器有各種規(guī)格的泡沫滅火器、干粉滅火器、二氧化碳滅火器等。撲救帶電火災(zāi)：用干粉滅火器、二氧化碳滅火器效果好，因?yàn)檫@二種滅火器的滅火藥劑絕緣性能好，不會發(fā)生觸電傷人的事故。1）泡沫滅火器一般能撲救 a、b 類火災(zāi)，當(dāng)電器發(fā)生火災(zāi)，電源被切斷后，也可使用泡沫滅火器進(jìn)行撲救。2）干粉滅火器和二氧化碳滅火器則使用于撲救 b、c 類火災(zāi)。3）可燃金屬火災(zāi)則可使用撲救 d 類的干粉滅火劑進(jìn)行撲救。必須指出的是，手提式滅火器其內(nèi)裝藥劑的噴射滅火時(shí)間在一分鐘之內(nèi)，

43、實(shí)際有效滅火時(shí)間僅有 10 至 20 秒鐘，在實(shí)際使用過程中，必須正確掌握使用方法，否則不僅滅不了火，還會貽誤了滅火時(shí)機(jī)。（3）不同滅火器的使用方法1）干粉滅火器滅火時(shí)，可手提或肩扛滅火器快速奔赴火場，在距燃燒處 5 米左右，放下滅火器。如在室外，應(yīng)選擇在上風(fēng)方向噴射。使用手提式干粉滅火器時(shí)，應(yīng)撕去頭上鉛封，拔去保險(xiǎn)銷，一只手握住膠管，將噴嘴對準(zhǔn)火焰的根部；另一只手按下壓把或提起拉環(huán)，干粉即可噴出滅火。噴粉要由近而遠(yuǎn)，向前平推，左右橫掃，不使火焰竄回。使用外掛式儲壓式的，操作者應(yīng)一手緊握噴槍、另一手提起儲氣瓶上的開啟提環(huán)。如果儲氣瓶的開啟是手輪式的，則向逆時(shí)針方向旋開，并旋到最高位置，隨即提起

44、滅火器。當(dāng)干粉噴出后，迅速對準(zhǔn)火焰的根部掃射。使用的干粉滅火器若是內(nèi)置式儲氣瓶的或者是儲壓式的，操作者應(yīng)先將開啟把上的保險(xiǎn)銷拔下，然后握住噴射軟管前端噴嘴部，另一只手將開啟壓把壓下，打開滅火器進(jìn)行滅火。有噴射軟管的滅火器或儲壓式滅火器在使用時(shí)，一手應(yīng)始終壓下壓把，不能放開，否則會中斷噴射。干粉滅火器撲救可燃、易燃液體火災(zāi)時(shí)，應(yīng)對準(zhǔn)火焰要部掃射，如果被撲救的液體火災(zāi)呈流淌燃燒時(shí)，應(yīng)對準(zhǔn)火焰根部由近而遠(yuǎn)，并左右掃射，直至把火焰全部撲滅。如果可燃液體在容器內(nèi)燃燒，使用者應(yīng)對準(zhǔn)火焰根部左右晃動 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案20掃射，使噴射出的干粉流覆蓋整個(gè)容器開口表面；當(dāng)火焰被趕出容器

45、時(shí)，使用者仍應(yīng)繼續(xù)噴射，直至將火焰全部撲滅。在撲救容器內(nèi)可燃液體火災(zāi)時(shí)，應(yīng)注意不能將噴嘴直接對準(zhǔn)液面噴射，防止噴流的沖擊力使可燃液體濺出而擴(kuò)大火勢，造成滅火困難。如果當(dāng)可燃液體在金屬容器中燃燒時(shí)間過長，容器的壁溫已高于撲救可燃液體的自燃點(diǎn)，此時(shí)極易造成滅火后再復(fù)燃的現(xiàn)象，若與泡沫類滅火器聯(lián)用，則滅火效果更佳。使用磷酸銨鹽干粉滅火器撲救固體可燃物火災(zāi)時(shí)，應(yīng)對準(zhǔn)燃燒最猛烈處噴射，并上下、左右掃射。如條件許可，使用者可提著滅火器沿著燃燒物的四周邊走邊噴，使干粉滅火劑均勻地噴在燃燒物的表面，直至將火焰全部撲滅。2）泡沫滅火器要將滅火器平穩(wěn)地提到火場，注意筒身不宜過度傾斜，以免兩種藥液混合。然后用手指壓

46、緊噴嘴口，顛倒筒身，上下?lián)u晃幾次，向火源噴射，如是油火,使用手提式化學(xué)泡沫滅火器時(shí)，應(yīng)向容器內(nèi)壁噴射，讓泡沫覆蓋油面使火熄滅。在使用舟車式滅火器時(shí)，先將器蓋上的手柄向上扳轉(zhuǎn)，中軸即自動彈出，再啟瓶口，用手指壓緊噴嘴口，然后顛倒器身，上下?lián)u晃幾次，松開手指，按照上述方法滅火即可。3）二氧化碳滅火器手提式二氧化碳滅火器開啟方式不同，使用方法也不同。如果是手動開啟式(即鴨嘴式)的滅火器，使用時(shí)先拔去保險(xiǎn)銷，一手持噴筒把手，一手緊壓壓把，二氧化碳即自行噴出，不用時(shí)將手放松即可關(guān)閉。如果是螺旋開啟式(即手輪式)的二氧化碳滅火器，使用時(shí)，先將鉛封去掉，翹起噴筒，一手提提把，手將手輪順時(shí)針方向旋轉(zhuǎn)開啟，高壓

47、氣體即自行噴出。（4）使用滅火器應(yīng)注意的事項(xiàng)1）金屬鉀、鈉、鎂、鋁和金屬氫化物等物質(zhì)火災(zāi)，禁止使用二氧化碳撲救。因?yàn)檫@些物質(zhì)的性質(zhì)十分活潑，能奪取二氧化碳中的氧而燃燒。2）二氧化碳滅火，主要是隔絕空氣，窒息滅火，而干粉屬化學(xué)滅火，通過中斷燃燒的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，使火熄滅。用于粉滅火器滅火時(shí)，噴嘴要對準(zhǔn)火源上方往下掃射；而用二氧化碳滅火器滅火時(shí)，噴簡要從側(cè)面向火源上方往下噴射，噴射的方向要保持一定的角度，使二氧化碳能迅速覆蓋著火源。滅火器應(yīng)放置 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案21在被保護(hù)物品附近，干燥通風(fēng)和取用方便的地方；要注意防止受潮和日曬；滅火器各連接部件不得松動，噴嘴塞蓋不能脫落，保

48、證密封性能良好；滅火器應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行檢查；使用后必須進(jìn)行再充裝。4.4.44.4.4 火災(zāi)報(bào)警火災(zāi)報(bào)警一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即向消防部門及時(shí)報(bào)警，萬萬不可指望滅火器撲滅火災(zāi)而不向消防隊(duì)報(bào)警，因?yàn)闇缁鹌鞯膿渚让娣e和能力是有限的，只能適應(yīng)撲救初起的火災(zāi)。火災(zāi)發(fā)生后，一般蔓延都比較快，推遲了報(bào)警時(shí)間，貽誤了滅火戰(zhàn)機(jī)，勢必會造成更大的損失。（1）牢記火警電話“119” 。（2）接通“119”火災(zāi)報(bào)警電話后，要向接警中心講清失火單位的名稱地址、什么東西著火、火勢大小，以及火的范圍。同時(shí)還要注意聽清對方提出的問題，以便正確回答。（3）把自己的電話號碼和姓名告訴對方，以便聯(lián)系。（4）打完電話后，要立即派人到

49、主要路口迎接消防車。（5）要迅速組織人員疏通消防通道，清除障礙物，使消防車到達(dá)火場后能立即進(jìn)人最佳位置滅火救援。（6）如果著火地區(qū)發(fā)生了新的變化，要及時(shí)報(bào)告消防隊(duì)，使他們能及時(shí)改變滅火戰(zhàn)術(shù)，取得最佳效果。4.4.54.4.5 傷員急救傷員急救（1）休克的急救火場休克是由于嚴(yán)重創(chuàng)傷、燒傷、觸電、骨折的劇烈疼痛和大出血等引起的一種威脅傷員生命，極危險(xiǎn)的嚴(yán)重綜合癥。雖然有些傷不能直接置人于死地，但如果救治不及時(shí)，其引起的嚴(yán)重休克常?？梢允谷酥旅?。休克的癥狀是口唇及面色蒼白、四肢發(fā)涼、脈搏微弱、呼吸加快、出冷汗、表情淡漠、口渴，嚴(yán)重者可出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍，甚至神志不清或昏迷，口唇肢端發(fā)紺，四肢冰涼，脈搏摸不

50、清，血壓下降，無尿。預(yù)防休克和休克急救的主要方法是：1）在火場上要盡快地發(fā)現(xiàn)和搶救受傷人員，及時(shí)妥善地包扎傷口，減少出血、污染和疼痛。尤其對骨折、大關(guān)節(jié)傷和大塊軟組織傷，要及時(shí)地進(jìn)行良好的固定。一切外出血都要及時(shí)有效地止血。凡確定有內(nèi)出血的傷員，要迅速送 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案22往醫(yī)院救治。2）對急救后的傷員，要安置在安全可靠的地方，讓傷員平臥休息，并給予親切安慰和照顧，以消除傷員思想上的顧慮。待傷員得到短時(shí)間的休息后，盡快送醫(yī)院治療。3）對沒有昏迷或無內(nèi)臟損傷的傷員，要多次少量給予飲料，如姜湯、米湯、熱茶水或淡鹽水等。此外，冬季要注意保暖，夏季要注意防暑，有條件時(shí)要及

51、時(shí)更換潮濕的衣服，使傷員平臥,保持呼吸通暢,必要時(shí)還應(yīng)做人工呼吸。（2）燒傷急救處理1）基本原則是：消除熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時(shí)，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己浸入附近水池浸泡，防止燒傷面積進(jìn)一步擴(kuò)大。2）衣服著火時(shí)應(yīng)立即脫去用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時(shí)，有時(shí)明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現(xiàn)象應(yīng)立即脫下或剪去以免繼續(xù)燒傷。身上起火不可驚慌奔跑，以免風(fēng)助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道燒傷。3）燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時(shí)將傷員送往就近醫(yī)院進(jìn)一步治療。4.4.64.4.6 火場逃生火場逃生（1）火場逃生的方法主要有：利用建筑物通道或建筑物內(nèi)設(shè)施逃生；自制器材逃

52、生；尋找避難處所逃生；互救逃生；利用身邊消防器材或其他器材邊滅火邊逃生。（2）逃生中要采取下列措施，避免火、煙之危害：以濕毛巾掩口鼻呼吸，降低姿勢，以減少吸入濃煙。于無濃煙的地方，將透明塑料袋充滿空氣套住頭，以避免吸入有毒煙霧或氣體。 若逃生途中經(jīng)過火焰區(qū)，應(yīng)先弄濕衣物或以濕棉被、毛毯裹住身體，迅速通過以免身體著火。煙霧彌漫中，一般離地面三十公分仍有殘存空氣可以利用，可采低姿勢逃 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案23生，爬行時(shí)將手心、手肘、膝蓋緊靠地面，并延墻壁邊幽緣逃生，以免錯失方向。火場逃生過程中，要一路關(guān)閉所有你背后的門，它能減低火和濃煙的蔓延速度。4.54.5 應(yīng)急處理支持

53、與反饋應(yīng)急處理支持與反饋（1）應(yīng)急處理工作結(jié)束后，公司應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)填寫事故報(bào)告，填寫事故報(bào)告，一式三份，自留一份，另送安全保衛(wèi)部一份。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜、事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間。（2）緊急情況或事故處理結(jié)束后，公司及相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)整改，防止類似事故再次發(fā)生。（3）對在事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，公司將按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。4.64.

54、6 附則附則本預(yù)案由公司安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案245 5觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案觸電事故是企業(yè)員工、用電戶常見的事故，也是企業(yè)人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來看，當(dāng)觸電者搶救及時(shí)、方法正確是極有可能獲救的。編制觸電事故應(yīng)急預(yù)案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救出來，把事故的人員傷亡減少到最小程度。本應(yīng)急預(yù)案適用本企業(yè)所有從事施工生產(chǎn)的員工，在工作場所發(fā)生觸電事故時(shí)，承擔(dān)對他人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任；在其他場所發(fā)生觸電事故時(shí)，承擔(dān)對外人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。5.15.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)

55、構(gòu)成立觸電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：組 長： 王 軍副組長：柴月新 楊作杰 宋文廣 組 員：邊維豪 閆志江 王虎良 姚太平 劉志剛 向文滿 陳鵬凱 李洪亮醫(yī)療急救電話：120 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案25公司安全保衛(wèi)部及項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)組織全公司從事施工生產(chǎn)的員工學(xué)習(xí)觸電急救方法，要求能夠較熟練地掌握，并在事故搶救過程中準(zhǔn)確采取應(yīng)急措施。5.25.2 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案5.2.15.2.1 脫離電源方法脫離電源方法發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：(1)高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷使觸電者帶電的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備

56、，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設(shè)備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場救護(hù)人員不得直接用手觸及傷員。救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。(2)低壓觸電脫離方法：低壓設(shè)備觸電，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。

57、為使觸電者脫離導(dǎo)電體，最好用一只手進(jìn)行。(3)桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業(yè)發(fā)生觸電，應(yīng)迅速切斷線路電源的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，對低壓帶電線路，由救護(hù)人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。解脫電源后,可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網(wǎng)、墊軟物等預(yù)防措施。(4)落地帶電導(dǎo)線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導(dǎo)線，在未明確線路是否有電，救護(hù)人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導(dǎo)

58、線。救護(hù)人員應(yīng)疏散現(xiàn)場人員在以導(dǎo)線落地 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案26點(diǎn)為圓心 8 米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。(5)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)即時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和電工匯報(bào)，明確事故地點(diǎn)、時(shí)間、受傷程度和人數(shù)；電工應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場匯報(bào)情況，決定停電范圍，下達(dá)停電指令。(6)根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時(shí)用電話等快捷方式向當(dāng)?shù)氐?120 搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護(hù)車迅速趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場搶救。5.2.25.2.2 搶救方法搶救方法(1)觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要使其

59、站立或走動。(2)觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用 5 秒時(shí)間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。(3)觸電后又摔傷的傷員，應(yīng)就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲；如需搬運(yùn)，應(yīng)用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，避免脊椎受傷。5.2.35.2.3 呼吸、心跳情況的判定呼吸、心跳情況的判定(1)觸電傷員如意識喪失，應(yīng)在 10 秒內(nèi)，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況。看看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。聽用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。試試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的

60、頸動脈有無搏動。(2)若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。(3)心肺復(fù)蘇法1)觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法中支持生命的三項(xiàng)基本措施進(jìn)行搶救。三項(xiàng)基本措施：通暢氣道； 承赤高速公路 14 合同工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案27口對口（鼻）人工呼吸；胸外按壓（人工循環(huán)） 。2)通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應(yīng)始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，并迅速用一個(gè)手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物。操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手