古藺煤礦西段隱患排查及處置工作方案

1、古藺煤礦（西段）有限責(zé)任公司隱患排查及處置工作方案古藺煤礦（西段）有限責(zé)任公司隱患排查及處置工作方案根據(jù)古藺縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于切實加強(qiáng)停工停產(chǎn)煤礦隱患整改安全工作及復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知（古安委201321號）文件精神，為切實加強(qiáng)我礦的安全工作，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，結(jié)合我礦的實際情況，制定本方案，詳細(xì)如下：一、指導(dǎo)思想深刻吸取桃子溝煤礦“5.11”瓦斯爆炸事故和古藺縣龍洞煤礦“6.6”違規(guī)建設(shè)事件教訓(xùn)，舉一反三，切實防范、堅決遏制煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作安全穩(wěn)妥的進(jìn)行，嚴(yán)格按照上級要求，全面開展礦井采、掘、機(jī)、運、通各環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作分工為

2、了把隱患排查工作作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點工作來抓，成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組：組 長：陳云剛（礦長）副組長：羅 江（技術(shù)負(fù)責(zé)人）成 員：朱啟江、陳美德、周勇、熊華虎、陳榮其、羅宗甫、江亮、陳慶、鄧國林、勾明宗領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，隱患排查治理辦公室設(shè)在技術(shù)部，負(fù)責(zé)隱患排查治理臺帳的登記、整改、回查等管理工作，總結(jié)通報隱患排查治理工作進(jìn)展情況。為了進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任主體，建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理，提升安全基礎(chǔ)管理水平，扎實做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查的各項工作。排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳云剛對此次復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，確保安全投入；副組長羅江具體負(fù)責(zé)

3、此次復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查治理工作的統(tǒng)籌安排、監(jiān)督工作開展進(jìn)度、匯總工作情況、牽頭驗收考核；辦公室下設(shè)七個隱患排查治理組：技術(shù)組：負(fù)責(zé)全礦井技術(shù)、圖紙、資料排查整改工作。主要落實在檢查技術(shù)部的各類軟件資料是否齊全、規(guī)范，各類圖紙是否與實際相符，制定的安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程是否可操作性。組 長：羅江成 員：廖禮、楊慶松、陳宇、羅孟采煤組：負(fù)責(zé)采煤系統(tǒng)排查整改工作。主要排查采煤工作面的進(jìn)回風(fēng)巷是否暢通，風(fēng)量分配是否合理，支護(hù)是否完好，工作面有無重大安全隱患。組 長：陳美德成 員：勾世強(qiáng)、羅文章、周海、羅文發(fā)掘進(jìn)組：負(fù)責(zé)掘進(jìn)系統(tǒng)排查整改工作。主要排查各個掘進(jìn)作業(yè)點的安全隱患，包括掘進(jìn)磧頭支護(hù)是否到位，風(fēng)筒

4、懸掛是否規(guī)范，放炮點設(shè)置是否安全，風(fēng)量分配是否合理等。組 長：陳榮其成 員：勾世良、梅貴均、楊孝強(qiáng)、勾利剛機(jī)電組：負(fù)責(zé)井上、下機(jī)電系統(tǒng)排查整改工作。主要排查井下各變電所和機(jī)電硐室以及各作業(yè)點的電氣設(shè)備運行是否可靠，是否有失爆，各類傳感器是否安裝到位，監(jiān)控系統(tǒng)是否運行可靠等。組 長：周 勇成 員：江亮、劉富遠(yuǎn)、胥旭、劉超運輸組：負(fù)責(zé)井上、下運輸系統(tǒng)排查整改工作。主要落實在提升、運輸設(shè)備、保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，安全可靠，組 長：熊華虎成 員：劉剛、謝祥通風(fēng)組：負(fù)責(zé)全礦井通風(fēng)系統(tǒng)排查整改工作。主要落實在排查礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否合理，設(shè)施是否可靠。采區(qū)實行是否分區(qū)通風(fēng)，是否設(shè)置專用回風(fēng)巷、總

5、風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量是否達(dá)到規(guī)程要求。重點查無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，杜絕串聯(lián)通風(fēng)，掘進(jìn)面實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，綜合防塵系統(tǒng)運行是否正常。組 長：朱啟江成 員：羅宗甫、賈登釗、陳宇、楊慶綜合組：負(fù)責(zé)地面環(huán)境、物資供應(yīng)、后勤保障等排查整改工作。重點排查礦井地面工業(yè)廣場及兩堂一舍的安全、衛(wèi)生情況。組 長：陳云剛成 員：勾明宗、羅文章、陳祥林、鄧國林三、工作目標(biāo)全面排查治理各系統(tǒng)的安全隱患，狠抓隱患整改工作及專項治理，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全管理水平，確保礦井長時間停工停產(chǎn)之后復(fù)工、復(fù)產(chǎn)的順利進(jìn)行

6、，為礦井復(fù)工、復(fù)產(chǎn)之后的安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。四、排查治理范圍、內(nèi)容、方式（一）、排查范圍：全礦（井上、井下生產(chǎn)、生活各系統(tǒng)）。（二）、排查內(nèi)容：全面排查治理安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，各個細(xì)節(jié)及其工藝系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)裝備，作業(yè)環(huán)境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制，制度建設(shè)，安全管理組織體系，責(zé)任落實，勞動組織，現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容：1、礦井通風(fēng)情況：礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理，設(shè)施完善可靠。采區(qū)實行分區(qū)通風(fēng)，并設(shè)置專用回風(fēng)巷、總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量要達(dá)到規(guī)程要求。重點查無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象，杜絕串聯(lián)通風(fēng)，掘進(jìn)面實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，綜合防塵系統(tǒng)運行正常。由通風(fēng)組負(fù)責(zé)排查、整

7、改、驗收。責(zé)任人：朱啟江。2、瓦斯治理情況：健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設(shè)位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗符合規(guī)定，瓦檢員、巡檢員、監(jiān)測員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、 “三人聯(lián)鎖”制。重點查：工作面上隅角、陷落處、回風(fēng)巷轉(zhuǎn)角處、密閉處等容易積聚瓦斯的地點，確保安全生產(chǎn)。由通風(fēng)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗收工作。責(zé)任人：朱啟江。3、采掘布置情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理，采掘接替正常，工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場管理等方面安全可靠，無非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題，規(guī)范、真實、及時的繪制采掘工程平面圖等圖紙。由采煤組、掘進(jìn)組負(fù)責(zé)排查、整改、

8、驗收工作，責(zé)任人：陳榮其。4、頂板管理情況。采掘工作有符合實際的作業(yè)規(guī)程，采掘作業(yè)及支護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)，采煤工作要及時放頂，懸頂距離不得超出規(guī)定，加快采煤方法及支護(hù)改革，淘汰木支柱。由采煤組、掘進(jìn)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗收，責(zé)任人：陳美德。5、機(jī)電運輸管理情況。實現(xiàn)雙回路供電，井下機(jī)電設(shè)備完好、無淘汰設(shè)備，電氣設(shè)備無失爆，井上、下監(jiān)測、通訊電氣設(shè)備完好，暢通無阻。提升、運輸設(shè)備、保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，安全可靠，由機(jī)電組、運輸組負(fù)責(zé)排查、整改、驗收。責(zé)任人：周 勇。6、水害防治情況。落實礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空（窯）積水防治措施，地表水監(jiān)控防范措施，重點查：與相鄰礦井連通情

9、況，防排水系統(tǒng)是否完善。由技術(shù)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗收，責(zé)任人：羅江。7、應(yīng)急救援落實情況。應(yīng)急救援、機(jī)構(gòu)隊伍健全，按規(guī)定配置救援物資、設(shè)備，制定綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練，做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施，井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。由隱患排查辦公室及技術(shù)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗收，責(zé)任人：陳云剛。 8、地面生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)情況。重點排查礦井地面工業(yè)廣場及兩堂一舍的安全、衛(wèi)生情況。由綜合組負(fù)責(zé)、排查、整改、驗收工作，責(zé)任人：勾明宗。9、火工品管理情況。嚴(yán)格火工品管理，井下火工品發(fā)放及存放量要符合有關(guān)規(guī)定，建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退還、報廢制度。由綜合組負(fù)

10、責(zé)、排查、整改、驗收工作。責(zé)任人：鄧國林。10、制度落實情況。健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓(xùn)合格，持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全費用提取使用，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納，建立隱患排查各項制度。編制規(guī)程、措施要與井下實際相符，審批符合規(guī)定，井下作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。依法簽訂勞動合同，按規(guī)定配備勞動防護(hù)用品，入井人員佩戴有效自救器，嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度。由隱患排查辦公室、技術(shù)組、綜合組負(fù)責(zé)，責(zé)任人：羅江。(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理，頂板管理，安全

11、專項整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決安全生產(chǎn)中的突出問題。2、堅持與日常安全檢查相結(jié)合起來，加大打“三違”、治“三超”工作力度，消除隱患滋生根源。3、堅持與加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)，夯實安全基礎(chǔ)。4、堅持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。五、實施步驟1、2013年10月8日，制定并上報復(fù)工復(fù)產(chǎn)排查隱患及處置工作方案。2、復(fù)工復(fù)產(chǎn)排查隱患及處置工作方案經(jīng)復(fù)產(chǎn)辦批準(zhǔn)后，公司組織全體從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。3、培訓(xùn)結(jié)束后向復(fù)產(chǎn)辦提出隱患排查整改申請。4、復(fù)產(chǎn)辦批準(zhǔn)申請后，煤

12、礦企業(yè)開展隱患自查，并將自查結(jié)果上報復(fù)產(chǎn)辦。5、復(fù)產(chǎn)辦組織專家對煤礦隱患進(jìn)行梳理，列出整改內(nèi)容，以書面文件下發(fā)煤礦企業(yè)。6、煤礦企業(yè)按照整改文件制定隱患整改方案，上報復(fù)產(chǎn)辦，經(jīng)審核批準(zhǔn)之后，礦井方能組織進(jìn)行隱患整改并自查驗收，自查驗收合格后再次上報復(fù)產(chǎn)辦申請復(fù)產(chǎn)驗收。六、實施辦法1、礦長主持召開隱患排查工作辦公會，會上重點貫徹學(xué)習(xí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查及處置工作方案，按照方案要求對人員進(jìn)行分組，落實各小組排查內(nèi)容和責(zé)任人。通知開會的人員嚴(yán)禁缺席、遲到。2、安全副礦長、礦兼職救護(hù)隊隊長帶領(lǐng)礦瓦檢員、兼職救護(hù)隊員4名，對礦井井下環(huán)境安全進(jìn)行檢查，重點檢查瓦斯、一氧化碳濃度。確認(rèn)安全之后，方可允許各檢查組

13、入井排查隱患。3、入井排查之前，井口礦燈、自救器管理員要準(zhǔn)備好足夠數(shù)量的礦燈、自救器并檢查確認(rèn)礦燈、自救器是否完好，井口檢身人員要嚴(yán)格進(jìn)行入井檢身，確保無煙火入井、勞保用品穿戴齊全正確，調(diào)度室檢查確認(rèn)礦井通訊系統(tǒng)正常，監(jiān)控室值班人員嚴(yán)禁脫崗，加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測。4、隱患排查共分7個小組，各小組排查路線如下：（1）技術(shù)組負(fù)責(zé)地面資料的檢查；（2）綜合組負(fù)責(zé)地面環(huán)境、生產(chǎn)生活設(shè)施、物資的檢查工作；（3）采煤組負(fù)責(zé)采煤系統(tǒng)的排查，入井路線為：主井主平硐五石門11256運輸巷開切眼11256機(jī)巷11256采煤工作面工作面回風(fēng)巷返回出井；（4）掘進(jìn)組負(fù)責(zé)掘進(jìn)系統(tǒng)的排查，入井路線為：主井主平硐三石門繞道掘進(jìn)工作

14、面11252運輸巷掘進(jìn)工作面三石門二級回風(fēng)下山掘進(jìn)工作面+580回風(fēng)平巷掘進(jìn)工作面四石門人行下山掘進(jìn)工作面主平硐出井；（5）機(jī)電組負(fù)責(zé)井上、下機(jī)電系統(tǒng)的排查，入井路線為：主井配電房主井地面主平硐井下中央變電所2#變電所11256采煤工作面四石門人行下山掘進(jìn)工作面三石門繞道掘進(jìn)工作面三石門二級下山主平硐出井三連風(fēng)機(jī)房三連抽放房副井地面；（6）運輸組負(fù)責(zé)井上、下運輸系統(tǒng)的排查，入井路線為：機(jī)車充電房地面運輸干道主井主平硐三石門二級下山主運輸大巷五石門11256運輸巷返回地面；（7）通風(fēng)組負(fù)責(zé)全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的排查，入井路線為：主扇房總回風(fēng)上山三石門回風(fēng)上山三石門回風(fēng)平巷三石門二級回風(fēng)上山11252運

15、輸巷三石門二級車場三石門提升上山主平硐11256回風(fēng)巷副井二級回風(fēng)上山+580回風(fēng)巷主平硐出主井七、隱患排查安全保證措施始終堅持“三全”和“四到位”的原則， “三全”即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過程”，范圍涵蓋了煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過程和所有人員，避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點。 “四到位”即安全隱患治理要安全技術(shù)措施、安全保證措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位，避免在隱患治理過程中再發(fā)生事故。1、全員貫徹學(xué)習(xí)方案，貫徹學(xué)習(xí)要有簽名和記錄可查，未參加學(xué)習(xí)的嚴(yán)禁安排入井作業(yè)。2、領(lǐng)導(dǎo)小組必須對方案和措施進(jìn)行督促落實，對拒不落實排查指令，消極排查、排查不到位的人員必須從嚴(yán)處理。3、

16、各排查小組負(fù)責(zé)人為此次隱患排查工作本小組排查結(jié)果全權(quán)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題的，從嚴(yán)從重處理。4、井下環(huán)境安全未檢查確認(rèn)清楚的嚴(yán)禁入井，各排查小組必須按照排查路線進(jìn)行全面排查，確保不留死角。5、隱患排查工作人員嚴(yán)格執(zhí)行各工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，每一個工作人員必須履行自己的工作職責(zé)，搞好自身的業(yè)務(wù)自主保安和互助保安工作，努力完成工作任務(wù)。6、井口檢身人員必須24小時值班，堅守崗位，主井口、副井口、風(fēng)井口嚴(yán)禁任何閑雜人員逗留，井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。7、凡是入井參加隱患排查的人員，必須嚴(yán)格遵守入井制度，嚴(yán)禁帶煙火入井，嚴(yán)禁酒后入井，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井，嚴(yán)禁在井下拆開、敲打礦燈。入井人員出井后，必須立即將

17、礦燈交還礦燈房，并做好出井簽字登記。8、全礦井下隱患排查工作要確保全礦正常供風(fēng)、局扇正常運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限必須進(jìn)行立即停電撤人，并采取措施處理。9、對井下沒有局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的巷道打好柵欄，并掛好密閉管理牌板，嚴(yán)禁人員入內(nèi)。安全員、瓦檢員對柵欄完好情況，瓦斯情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向調(diào)度室值班人員匯報，立即進(jìn)行處理。10、隱患排查期間必須執(zhí)行三班24小時礦級領(lǐng)導(dǎo)值班，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，抓好隱患排查過程中的安全管理。11、加強(qiáng)隱患排查期間的停電管理制度。隱患排查期間如需臨時停電的工作，必須提前書面報礦安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并經(jīng)礦調(diào)度值班人員、當(dāng)班值班礦長同意，采取可靠措施后

18、方可停電。停電期間，必須撤出停電區(qū)域及回風(fēng)巷道中一切人員，臨時停風(fēng)區(qū)域必須設(shè)置柵欄，掛好警示牌板，嚴(yán)禁人員進(jìn)入?；謴?fù)送電時必須由維修電工親自送電，對因停風(fēng)造成瓦斯聚積的區(qū)域，必須由礦瓦斯排放小組進(jìn)行排放。排放瓦斯時必須嚴(yán)格按瓦斯排放措施進(jìn)行排放，嚴(yán)禁 “一風(fēng)吹”。入井排查期間因其它原因造成礦井停風(fēng)停電時，必須及時撤出井下所有人員，并嚴(yán)格加強(qiáng)井口安全管理，嚴(yán)防停電停風(fēng)期間人員進(jìn)入井下造成事故。12、隱患排查期間，安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須投入正常運行。井下各地點的瓦斯傳感器必須按要求懸掛，對不符合要求的瓦斯傳感器必須及時進(jìn)行更換，要確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效。地面安全監(jiān)控室必須執(zhí)行三班值班制度，并做好當(dāng)班的監(jiān)測監(jiān)控記錄，及時匯報處理出