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文檔簡介
1、對(duì)企業(yè)施工工程總結(jié)與考評(píng)的思考 建筑施工企業(yè)工程考評(píng)主體是指什么 【摘要】工程管理在建設(shè)施工企業(yè)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用,但對(duì)于工程施工結(jié)束后管理成效的總結(jié)與評(píng)價(jià)工作還未引起足夠的重視,而這一總結(jié)與評(píng)價(jià)工作恰恰是全面提高企業(yè)工程管理水平的必要和有效手段。為此,本文闡述了作者對(duì)企業(yè)施工工程總結(jié)與考評(píng)的思考,探討并提出施工工程總結(jié)與考評(píng)的具體舉措。 【關(guān)鍵詞】施工工程;工程管理;工程總結(jié);工程考評(píng) 0.引言 科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的工程管理工作已成為提升企業(yè)核心競爭力的重要手段。客觀、全面、快捷、準(zhǔn)確的對(duì)企業(yè)施工工程管理進(jìn)行考核評(píng)價(jià),從整體上把握各工程在工程管理各個(gè)方面的實(shí)力和面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)效勞的成效,對(duì)提升施工企業(yè)
2、工程管理水平具有重要意義,而工程總結(jié)與工程考核評(píng)價(jià)是息息相關(guān)、相輔相成的。 對(duì)一個(gè)工程、工程管理工作來說,如果沒有明確、系統(tǒng)、科學(xué)的工程總結(jié)與考評(píng)要求和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)也沒能認(rèn)定和推薦出優(yōu)秀卓越的典型給大家進(jìn)行對(duì)照、學(xué)習(xí),進(jìn)而營造出“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氣氛,這是很難切實(shí)共同提高工程管理水平的。 工程管理雖然在建設(shè)施工企業(yè)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用,但對(duì)于工程施工結(jié)束后管理成效的總結(jié)與考評(píng)工作還未引起足夠的重視,而這一總結(jié)與考評(píng)工作恰恰是全面提高工程管理水平的必要和有效手段之一。 1.工程總結(jié) 工程到達(dá)目標(biāo)或因故終止后,應(yīng)進(jìn)行工程總結(jié),對(duì)工程的成功、效果及取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行客觀真實(shí)、系統(tǒng)科學(xué)的分析。
3、不能因?yàn)楣こ桃呀?jīng)結(jié)束甚至是成功地結(jié)束了,工程總結(jié)就可有可無、無足輕重了,這將把許多珍貴的經(jīng)驗(yàn)白白地給丟掉了。如果工程失敗了,更應(yīng)靜下心來系統(tǒng)地分析總結(jié),防止同樣的問題不斷出現(xiàn),不在類似的事情上犯同樣的錯(cuò)誤,這樣可以汲取到很多珍貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 由于工程的獨(dú)特性,工程常常沒有可以完全照搬的先例,即便是一個(gè)工程中存在的大量重復(fù)典型也有各自的獨(dú)特之處。因此,及時(shí)有效的進(jìn)行工程總結(jié),就是亡羊補(bǔ)牢或者下次防患于未然的法寶。我們要根據(jù)實(shí)際情況做針對(duì)性調(diào)整,工程的每個(gè)階段都要進(jìn)行適當(dāng)?shù)目偨Y(jié),保證有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)能夠及時(shí)地轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒ν瓿晒こ痰哪芰?,不能完全照搬以前的?jīng)驗(yàn)。總之,工程總結(jié)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的有效方法
4、之一。 在施工工程完工后的既定時(shí)間內(nèi),應(yīng)編制、形成工程總結(jié)報(bào)告,提交工程評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。 工程總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容: 1.1工程工程簡介 對(duì)工程名稱、施工地點(diǎn)、建設(shè)單位、合同方式、合同金額、合同工期、主要工作內(nèi)容及工作量進(jìn)行簡要介紹。 1.2工程組織管理機(jī)構(gòu)和模式 包括工程組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、工程人員動(dòng)態(tài)管理以及人員變動(dòng)情況等。 1.3工程實(shí)施的特點(diǎn)及難點(diǎn)分析 應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)工程實(shí)施的特點(diǎn)及難點(diǎn)進(jìn)行剖析,并提出應(yīng)對(duì)的措施或相關(guān)建議。 1.4收入與支出合同管理 包括收入、支出合同的履行情況、合同變更管理、工程收付款情況,以及收入合同與支出合同的比照分析。 1.5采辦及分包管理
5、 包括采辦策略的制定和執(zhí)行情況、分包合同簽訂的數(shù)量、總金額、變更控制情況,以及對(duì)分包商管理情況和效果的分析和總結(jié)。 1.6進(jìn)度控制與管理 工程進(jìn)度方案的編制與實(shí)施情況;進(jìn)度差異比照;對(duì)重要的進(jìn)度滯后情況進(jìn)行原因分析,以及采取的趕工措施和實(shí)施效果進(jìn)行詳細(xì)剖析。 1.7技術(shù)質(zhì)量控制與管理 包括工程質(zhì)量體系的建立及履行情況;事前、事中、事后質(zhì)量控制情況; 如有質(zhì)量事件或質(zhì)量事故的發(fā)生,應(yīng)從原因、事故上報(bào)、處理結(jié)果等方面進(jìn)行表達(dá);技術(shù)創(chuàng)新的詳細(xì)描述等。 1.8本錢控制與管理 比照分析工程直接本錢(如有可能分析工程所有支出費(fèi)用)與收入合同(如有企業(yè)下發(fā)的執(zhí)行預(yù)算,那么與之相比照),根據(jù)工程情況進(jìn)行詳細(xì)描
6、述。 1.9平安管理 包括工程平安體系的建立與履行情況;平安管理的重點(diǎn)和實(shí)施效果;如有平安事件或平安事故發(fā)生,應(yīng)從原因、事故上報(bào)、處理結(jié)果等方面進(jìn)行表達(dá)。 1.10其他方面的管理工作 根據(jù)工程特點(diǎn)可自行增加對(duì)工程其他方面的管理工作的總結(jié),如工程人員管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理、工程文件管理等。 1.11經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與自我評(píng)價(jià) 根據(jù)工程特點(diǎn),分析總結(jié)工程管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),并客觀、真實(shí)的進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。 2.工程考評(píng) 國際上對(duì)工程管理的評(píng)價(jià)有三個(gè)層次,一是對(duì)工程經(jīng)理人的認(rèn)證、評(píng)估;二是對(duì)工程的評(píng)估;三是對(duì)組織工程管理成熟度的評(píng)估。近年來,我國已經(jīng)引進(jìn)和實(shí)施了工程管理專業(yè)人員資格認(rèn)證,這些認(rèn)證都是一種對(duì)工程管理專業(yè)
7、工作者知識(shí)和能力的認(rèn)證。它評(píng)審認(rèn)可的是個(gè)人能力,是針對(duì)工程經(jīng)理人的個(gè)人層面,這對(duì)于工程管理工作者非常重要。但是對(duì)于一個(gè)組織而言,它所需要的不僅僅是要擁有優(yōu)秀的工程管理人員,更需要有優(yōu)秀的工程成果。因?yàn)橹挥袃?yōu)秀的工程成果才能為企業(yè)帶來實(shí)效。 工程管理評(píng)價(jià)是以工程管理的過程和結(jié)果作為工程管理評(píng)價(jià)的依據(jù),以優(yōu)秀工程管理典范為準(zhǔn)那么,對(duì)照工程進(jìn)行系統(tǒng)、開展的分析,給出工程管理能力和水平的評(píng)估。工程的考評(píng)主要分為日常性的工程管理過程中的考核評(píng)價(jià)和工程完工后的總體考核評(píng)價(jià)。 2.1工程日常性考評(píng) 日常性考核評(píng)價(jià)是指每月以不定期1-3次(包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或本單位領(lǐng)導(dǎo)的抽查、督察)對(duì)工程部參建人員進(jìn)行檢查,記錄檢
8、查結(jié)果并進(jìn)行信息匯總,確定其當(dāng)月業(yè)績,當(dāng)月績效實(shí)行百分制。日??己苏颊麄€(gè)工程績效考核的50%。 具體考核可從以下幾大塊進(jìn)行: 2.1.1施工管理 施工管理占工程日常性考評(píng)總分值的40%,主要包括: (1)工程報(bào)告及記錄。按進(jìn)度方案及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度向監(jiān)理單位或業(yè)主提交開工報(bào)告、測(cè)量報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、材料檢驗(yàn)報(bào)告、各類工程(分項(xiàng)及隱蔽工程)自檢報(bào)告、工程進(jìn)度報(bào)告、竣工報(bào)告、工程事故報(bào)告以及監(jiān)理工程師或業(yè)主指定的其它報(bào)告等。 日常性考評(píng)主要檢查工程報(bào)告及記錄的執(zhí)行情況,此項(xiàng)占日常性考評(píng)總分值的10%。 (2)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度方案。檢查業(yè)主或監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度方案(如由于各種
9、原因需修改調(diào)整工程的施工組織設(shè)計(jì)和總體進(jìn)度方案,應(yīng)按程序重新報(bào)審)的實(shí)施情況。此項(xiàng)占日常性考評(píng)總分值的5%。 (3)各類工程周、月報(bào)。按照業(yè)主或上級(jí)公司的要求及時(shí)上報(bào)各類工程周、月報(bào),日常性考評(píng)主要檢查工程周、月報(bào)的執(zhí)行情況。此項(xiàng)占日常性考評(píng)總分值的5%。 (4)施工現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)和專題會(huì)。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)和專題會(huì)的會(huì)議記錄,以及會(huì)議精神的落實(shí)效果。此項(xiàng)占日常性考評(píng)總分值的5%。 (5)檔案、資料管理。檢查工程周期內(nèi)的技術(shù)、商務(wù)等工程所有檔案和資料的管理情況。此項(xiàng)占日常性考評(píng)總分值的5%。 (6)工程驗(yàn)收。包含隱蔽工程驗(yàn)收、中間驗(yàn)收和最終的竣工驗(yàn)收,主要檢查各種驗(yàn)收的效果和相關(guān)資料的收集與情況 此項(xiàng)
10、占日常性考評(píng)總分值的10%。 2.1.2工程四大控制指標(biāo)的管理 工程四大控制指標(biāo)的管理占日常性考評(píng)總分值的60%,主要包括: (1)平安與文明施工管理,此項(xiàng)占日常性考評(píng)總分值的15%。 (2)質(zhì)量管理,此項(xiàng)占日常性考評(píng)總分值的15%。 (3)進(jìn)度管理,此項(xiàng)占日常性考評(píng)總分值的15%。 (4)本錢管理,此項(xiàng)占日常性考評(píng)總分值的15%。 2.2工程完工考評(píng) 在收到工程部提交的工程總結(jié)報(bào)告后,有關(guān)部門或單位首先對(duì)工程總結(jié)報(bào)告進(jìn)行初步評(píng)審,并形成評(píng)審意見返回工程部進(jìn)行修訂,然后提交工程評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)修訂后的工程總結(jié)報(bào)告進(jìn)行審定,審定后即可組織進(jìn)行工程的完工考核與評(píng)價(jià)。 工程完工考評(píng)對(duì)工程實(shí)施期間完成各工程
11、標(biāo)、指標(biāo)的情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),考評(píng)實(shí)行百分制,占整個(gè)工程考評(píng)的50%。 具體考評(píng)可從以下幾大塊進(jìn)行: 2.2.1質(zhì)量目標(biāo) 所管理工程按規(guī)定程序一次性竣工驗(yàn)收不合格的,出現(xiàn)一次扣5分;在施工管理過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故,每次直接經(jīng)濟(jì)損失超過2萬元的每次扣5分。 質(zhì)量目標(biāo)考核占工程完工考評(píng)總分值的20%。 2.2.2工期目標(biāo) 考評(píng)標(biāo)準(zhǔn):未按審批后的施工進(jìn)度方案規(guī)定的時(shí)間完成所管理工程(總工期不超過10天)進(jìn)行扣分,否那么不扣分。 扣分程度:推遲10天內(nèi)扣3分;推遲20天內(nèi)扣6分;推遲30天內(nèi)扣10分;推遲60天內(nèi)扣15分;推遲60天外扣20分。 工期目標(biāo)考核占工程完工考評(píng)總分值的20%。 2.2.3平
12、安目標(biāo) (1)工程出現(xiàn)較大工傷事故(事故傷一人,傷殘?jiān)诎思?jí)以上五級(jí)以下的或同時(shí)傷兩人但未傷殘的),直接經(jīng)濟(jì)損失超過2萬元的,扣5分。 (2)工程出現(xiàn)較重平安事故(事故傷一人,傷殘?jiān)谖寮?jí)以上三級(jí)以下;或傷兩人以上,傷殘到達(dá)七至五級(jí)的),直接經(jīng)濟(jì)損失超過5萬元的,扣10分。 (3)工程出現(xiàn)平安重大事故(事故傷兩人以上,傷殘到達(dá)四級(jí)以上或發(fā)生死亡的),直接經(jīng)濟(jì)損失超過10萬元的,扣20分。 平安目標(biāo)考核占工程完工考評(píng)總分值的20%。 2.2.4本錢目標(biāo) 工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超出企業(yè)所定目標(biāo)2%的扣10分;超出單位所定目標(biāo)5%的扣20分。 本錢目標(biāo)考核占工程完工考評(píng)總分值的20%。 2.2.5技術(shù)檔案和結(jié)算資
13、料管理目標(biāo) 考評(píng)標(biāo)準(zhǔn):工程施工技術(shù)檔案和結(jié)算資料,不完善、不齊全、不符合標(biāo)準(zhǔn),未與工程工程竣工驗(yàn)收同步移交和辦理不合格,將進(jìn)行扣分。 扣分程度:超過20天的扣13天,超過30天扣5分。 技術(shù)檔案和結(jié)算資料管理目標(biāo)考核占工程完工考評(píng)總分值的5%。 2.2.6廉政建設(shè)及審計(jì)目標(biāo) (1)遵守廉政規(guī)章制度,和勞務(wù)隊(duì)伍簽訂廉政合同;出現(xiàn)廉政投訴并經(jīng)查實(shí)屬實(shí)的,扣23分; (2)上級(jí)審計(jì)部門審計(jì)出現(xiàn)廉政建設(shè)問題的,扣35分。 廉政建設(shè)及審計(jì)目標(biāo)考核占工程完工考評(píng)總分值的5%。 最后,通過對(duì)工程日常性考評(píng)和工程完工考評(píng)的綜合計(jì)算,確定工程總的考評(píng)結(jié)果。 3.結(jié)束語 工程管理作為一門頗具活力的新興學(xué)科,自引入我國至今,在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域得到了迅速開展和應(yīng)用。特別是在工程建設(shè)工程中,工程管理的實(shí)施為我國建設(shè)行業(yè)提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)
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