安全防火專項應(yīng)急預(yù)案

1、廈門北站至同安食品工業(yè)園市政隧道工程（二工區(qū)）安全防火專項應(yīng)急預(yù)案編制： _審核： _審批： _中國建筑股份有限公司廈門北站至同安食品工業(yè)園市政隧道工程土建施工總承包項目部目錄一、安全防火專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1二、二工區(qū)組織機構(gòu)及職責(zé)22.1 應(yīng)急組織體系22.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)32.3 預(yù)防與警報52.4 信息報告程序92.5 應(yīng)急處置112.6 響應(yīng)程序132.7 應(yīng)急結(jié)束152.8 應(yīng)急物資與裝備保障15三、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容173.1 事故特征173.2 現(xiàn)場處理注意事項17四、義務(wù)消防隊名單18五、應(yīng)急演練18六、應(yīng)急物資19一、安全防火專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1、事故類型和危害

2、程度分析在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴重程度進行確定。2、應(yīng)急處理基本原則（1）火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全，再保護財產(chǎn)的優(yōu)先順序進行，具體基本原則如下：救人重于滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務(wù)是把被火圍困人員解救出來。先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延，具備了撲滅火災(zāi)的條件時，展開攻勢，撲滅火災(zāi)。先重點，后一般：全面了解并認真分析整個火場的情況分清重點。人和物相比，救人是重點。有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有爆炸、毒害、倒塌危險物體是重點。易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比

3、，這類物品集中區(qū)是重點。貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點?；饒龅南嘛L(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點；要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點。（2）任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴重情況進行以下操作：局部輕微著火，不危及人員安全，可以馬上撲滅的立即進行撲滅。局部著火，可以撲滅但可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，應(yīng)組織周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，并向現(xiàn)場管理匯報。（3）現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者對火勢蔓延擴大，不可能馬上撲滅的按以下原則處理：立即進行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點，由安全員清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時，現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)或消防隊員立即向公司領(lǐng)導(dǎo)

4、匯報。撥打消防報警電話“ 119”，通報火場信息：單位名稱、地址、著火地點、著火物資及火勢大小、聯(lián)系電話，回答“ 119”詢問并派人到路口接應(yīng)消防車。發(fā)現(xiàn)有人員受傷，立即送往醫(yī)院或撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。3、引發(fā)火災(zāi)危險辨識（1）三平一通中的不明管線。（2）樁基施工中的機油存放不當(dāng)及無防火器材。（3）防水施工中的施工用火管理不當(dāng)。（4）電線老化漏電或機械無保護接零措施。（5）變壓器長期超負荷運轉(zhuǎn)，線圈絕緣損壞，匝閘短路，絕緣油老化。（6）施工用電中一機多閘， 絕緣等級不夠， 線路損壞，接線柱壓接不實， 導(dǎo)線連接不好。（7）室內(nèi)違規(guī)使用大功率電器。（8）架空線未才用絕緣措施，導(dǎo)線規(guī)格選

5、擇不當(dāng)。（9）辦公區(qū)內(nèi)室內(nèi)吸煙亂丟煙頭。（10）節(jié)假日不關(guān)電源，電線過熱起火。（11）洞內(nèi)爆破器材運輸車未專人護送。（12）現(xiàn)場臨時儲藥量超過當(dāng)班用量，火工品現(xiàn)場臨時存放點未設(shè)專人看守。二、二工區(qū)組織機構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織體系（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)圖組長：范杜武 ()副組長：潘晨 ()徐海濤 ()成員：邱桂榮 ( ） 李文超 ( ） 蔡遠芳 ( ）黃立書 ()農(nóng)騰盛 ()陳少東 ()李勇強 ()王慶()林清陽 易振茂 ()（2）項目部安全管理機構(gòu)圖項目經(jīng)理生產(chǎn)副經(jīng)理總工程師2.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)副經(jīng)理及項

6、目總工擔(dān)任，組員由各部門負責(zé)人及部門成員組成。（1）應(yīng)急救援指揮機構(gòu)組成及具體職責(zé)應(yīng)急救援組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任；應(yīng)急救援副組長由生產(chǎn)副經(jīng)理、總工擔(dān)任；危險源風(fēng)險評估部由安質(zhì)部擔(dān)任；應(yīng)急培訓(xùn)演練部由安質(zhì)部兼任；應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部由工程擔(dān)任；應(yīng)急物資管理部由辦公室、物設(shè)部、財務(wù)部擔(dān)任；（2）應(yīng)急救援指揮部各部門職能及職責(zé)1）組長職能及職責(zé)：分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動；與項目應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急組織；應(yīng)

7、急組織的啟動；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；通報外部機構(gòu)；決定請求外部援助；決定應(yīng)急撤離；決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2）副組長的職能和職責(zé)協(xié)助應(yīng)急組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急組長提出應(yīng)采用的減緩事故后果行動的應(yīng)急對策和建議；保持于事故現(xiàn)場操作副組長的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；組織項目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)全過程各危險源進行風(fēng)險評估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門的日常工作和應(yīng)急準備狀態(tài)；根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3）安

8、質(zhì)部的職能和職責(zé)對各施工現(xiàn)場的特點以及生產(chǎn)過程的危險源進行科學(xué)的評估；指導(dǎo)生產(chǎn)部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急的評估提供科學(xué)的、合理的、準確的依據(jù)；落實周邊協(xié)議應(yīng)急共享資源及應(yīng)急最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急提供及時的應(yīng)急支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急現(xiàn)場指揮中心位置以便應(yīng)急時及時啟用；制訂項目施工場區(qū)的應(yīng)急物質(zhì)、科學(xué)合理的人力資源儲備力量。根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點，施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生事故應(yīng)急內(nèi)容，制定培訓(xùn)和演練計劃；按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項

9、目經(jīng)理部的計劃安排，按時按計劃組織各應(yīng)急隊伍進行各種應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時組織各應(yīng)急技能的演練；協(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急隊伍，建立各項應(yīng)急機制；通過培訓(xùn)和演練，及時修正應(yīng)急的不足和缺陷，獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應(yīng)急實施機制，培訓(xùn)演練和措施；收集和整理在應(yīng)急技能演練和施工中所獲得的信息，及時反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。4）應(yīng)急物資管理部的職能和職責(zé)協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)應(yīng)急物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工場區(qū)的應(yīng)急物資儲備計劃、檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急物資的儲備數(shù)量，收集和建立檔案并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急物資資源的管

10、理人員的到位和變更情況；定期檢查、監(jiān)督、落實過期應(yīng)急物資資源的更新和達標狀態(tài)；定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急行動的啟動，做好物資源的數(shù)據(jù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其他項目經(jīng)理部的應(yīng)急物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援；5）應(yīng)急人力管理部的職能和職責(zé)：協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急行動人力配備計劃；按已制定的項目施工場區(qū)應(yīng)急行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配備各種應(yīng)急救援小組；定期檢查、監(jiān)督、落實各應(yīng)急救援小組的人員變更、數(shù)量、到位狀態(tài)；定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應(yīng)急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為

11、應(yīng)急行動的啟動，做好人力資源的數(shù)據(jù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其他項目經(jīng)理部的應(yīng)急人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。6）應(yīng)急工程部的職能和職責(zé)根據(jù)各項目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)準備工作。7）應(yīng)急后勤供給部的職能和職責(zé)：根據(jù)各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的位置，了解落實該項目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點分布情況，為及時向應(yīng)急行動的后勤物資供給做好準備工作；應(yīng)急預(yù)案

12、啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時提供后勤服務(wù)。8）應(yīng)急保衛(wèi)部的職能和職責(zé)：定期檢查項目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實情況；協(xié)助各項目經(jīng)理部施工場區(qū)建立應(yīng)急行動保安隊伍并登記整理歸檔，為應(yīng)急行動的啟動，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，即使趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時負責(zé)組織場區(qū)外的居民疏散工作。2.3 預(yù)防與警報（ 1）危險源監(jiān)控集團公司、各分、子公司及各項目經(jīng)理部對辦公區(qū)域和施工場區(qū)危險源進行評估，依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體世紀情況、影響度，確定對危險源的監(jiān)測、監(jiān)控方式、方法、并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。建立三級動火審批制度三級動

13、火，由子（分）公司提出意見，防火責(zé)任人加具意見，經(jīng)項目部防火責(zé)任人審批，并報市消防部門備案，如有疑難問題，還須邀請市勞動、公安、消防等有關(guān)部門的專業(yè)人員共同研究審批。臨時設(shè)施防火制度臨時設(shè)施應(yīng)遠離火災(zāi)危險性大的場所，必須使用不燃材料搭建圍蔽和骨架（門窗除外） ，易燃易爆物品倉庫必須單獨設(shè)置，用磚墻圍蔽；臨時設(shè)施必須建立寬度不小于 1.2m 的消防通道， 不得修建在高壓架空電線下面， 并距離高壓架空電線的水平距離不少于 6m。日常防火教育制度新職工、外來工上崗前必須進行防火知識、防火安全教育，并做好簽證登記；每周根據(jù)生產(chǎn)特點對職工、外來工進行不少于一次的防火教育；每半年組織一次義務(wù)消防隊培訓(xùn)、演

14、練；施工現(xiàn)場要設(shè)立防火宣傳欄和防火標語。防火檢查登記制度班組實行班前班后檢查；每月由現(xiàn)場防火責(zé)任人帶隊，組織有關(guān)部門人員，對施工現(xiàn)場進行全面檢查，公司每季進行抽查；認真做好動火后的安全檢查；認證落實整改隱患的跟蹤、復(fù)查。易燃易爆物品管理制度易燃易爆物品存放量不準超過3 天的使用量；易燃易爆物品必須設(shè)專人看管，嚴格收發(fā)、回倉手續(xù)；易燃易爆物品嚴禁露天存放；易燃易爆物品倉照明必須使用防火、防爆裝置的電氣設(shè)備；使用液化石油氣作焊、割作業(yè)，必須經(jīng)施工現(xiàn)場防火責(zé)任人批準；嚴禁攜帶火種、手機、對講機及非防爆裝置的照明燈具進入易燃易爆物品倉。安全用電管理制度施工現(xiàn)場一切電氣安裝必須按照中華人民共和國國家標準

15、建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范和建設(shè)部施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行；施工現(xiàn)場一切電氣設(shè)備必須由有崗操作證的電工進行安裝管理，及時消除不安全因素，并做好每日檢查登記；認真做好班前班后檢查，電線殘舊要及時更換，電氣設(shè)備和電線不準超過安全負荷；不準使用銅絲和其他不合規(guī)范的金屬絲作照明電路保險絲；照明必須做到一燈一制一保險；加強對碘鎢絲、鹵化物燈的使用管理；室內(nèi)、外電線架設(shè)應(yīng)有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離，室內(nèi)電線不得直接敷設(shè)在可燃物、金屬物上，要套防火絕緣線管。值班巡邏制度節(jié)假日期間施工現(xiàn)場必須安排好有關(guān)人員值班；值班人員必須堅守崗位，按時執(zhí)勤，不得遲到、早退，不得搞私人事務(wù)，不準打磕睡和擅離職守

16、；值班人員要敢于履行職責(zé)，糾正違章行為，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報，值班人員要做好交接班登記；防火檢查員每天班后必須巡察，發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時消除匯報。動火作業(yè)制度焊、割作業(yè)必須由有證焊工操作；嚴格執(zhí)行臨時動火作業(yè)“三級”審批制度，領(lǐng)取動火作業(yè)許可證后方能動火；動火作業(yè)必須做到“八不” 、“四要”、“一清理”；高處動火作業(yè)要專人監(jiān)焊，落實防止焊渣、切割物下跌的安全措施；動火作業(yè)后要立即告知防火檢查員或值班人員。危險源預(yù)防措施：公司的防火安全工作，要本著“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，防患于未然。各部門在生產(chǎn)和工作中，均須嚴格執(zhí)行國家和市消防機關(guān)頒布的有關(guān)防火規(guī)定，并根據(jù)自己的實際情況，采取具體措施。防火安

17、全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常對全體職工進行防火安全教育，并組織義務(wù)消防隊進行消防訓(xùn)練。完善逐級檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患。各施工生產(chǎn)班組、要害部位的兼職防火安全員，應(yīng)在每日下班和交接班前，對本工作部位進行一次防火安全檢查；其他各部門每星期做一次檢查；各分公司的防火責(zé)任人應(yīng)每月對本單位的防火安全工作做一次檢查；本公司防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組每半年進行一次檢查，每季度進行一次抽查。配置充足的消防器材，不得借故移作他用。對從事電工、燒焊、易燃易爆等特殊工種的人員，要按規(guī)定進行防火安全技術(shù)考核，取得合格證后，方可上崗操作。施工作業(yè)中需用明火的，事前應(yīng)按規(guī)定由動火單位填寫 臨時動火作業(yè)申請表 ，并按不同級別審批。下班

18、前要嚴格執(zhí)行檢查制度，確認安全后方可離開。全體職工不論在宿舍或工作區(qū)，一律不許使用電爐等電器。倉庫的庫存物資和器材，要按公安部公布的倉庫防火安全管理規(guī)則的要求堆放和管理，對易燃易爆等有害物品妥善管理。任何人發(fā)現(xiàn)火險后，都要及時、準確地向保衛(wèi)部門或消防機關(guān)報警（火警電話 119），并積極投入撲救。單位接到火災(zāi)報警后，應(yīng)及時組織力量，配合消防機關(guān)進行撲救。2.3.1 預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程項目部各部門、施工隊及人員獲得預(yù)警信息后，必須按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，縝密加以應(yīng)對，立即口頭匯報項目部應(yīng)急指揮小組。 應(yīng)急指揮小組接到預(yù)警信息， 立即組織技術(shù)專家、各部門和施工隊召開緊急預(yù)警會議

19、，通知項目部各相關(guān)方做好預(yù)防和應(yīng)急的各項準備工作。研究部署應(yīng)對措施， 并將預(yù)警狀況、應(yīng)對措施書面上報監(jiān)理、 業(yè)主代表和監(jiān)控管理分中心。 發(fā)布的預(yù)警信息包括可能發(fā)生事故的類型、 預(yù)警等級、影響范圍、影響時間、發(fā)生的幾率、 可能發(fā)生的后果。召開緊急預(yù)警會議后，項目部各部門、施工隊負責(zé)人應(yīng)及時將預(yù)警信息和應(yīng)對措施傳達和落實到各部門、施工人員。當(dāng)預(yù)警事件不能有效控制， 預(yù)警級別仍在進一步提升， 致使人員生命受到威脅， 可能造成安全事故時，不得擅自或盲目采取應(yīng)對行動。 對可能演變?yōu)橹卮蟀踩鹿实模?必須先撤離危險區(qū)域的所有人員，設(shè)置警戒區(qū)域，暫停該部位施工作業(yè)， 并立即上報軌道交通集團公司工程部。 在指

20、揮部統(tǒng)一指揮下，制定科學(xué)有效、萬無一失的可靠方案和措施， 方可實施應(yīng)對行動。 同時項目部主管人員和施工隊負責(zé)人必須做好全體施工人員的思想穩(wěn)定工作， 以免造成慌亂局面，不利事態(tài)的控制。2.3.2 預(yù)警級別及措施（1）根據(jù)廈門軌道交通集團有限公司 廈門軌道交通工程安全風(fēng)險技術(shù)管理體系（廈門軌道2012139 號），將預(yù)警級別分黃色、橙色和紅色三級。（2）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)指揮部有關(guān)要求，結(jié)合監(jiān)測信息反饋，在宣布進入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)采取以下措施：1）確定預(yù)警級別，發(fā)布預(yù)警公告。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展趨勢和先期處置的效果，預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。2）加強信息監(jiān)測、收集和處理，并掌握周邊交通、建筑物和管

21、線受影響情況。3）實行 24 小時領(lǐng)導(dǎo)值班和信息暢通制度，落實專人負責(zé)預(yù)警信息匯報及上級指令下達工作。4）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)，并進行妥善安置。5）項目部各部門、施工隊和救援隊伍等進入相應(yīng)級別的預(yù)警應(yīng)急狀態(tài)，組織進行應(yīng)急籌備工作，技術(shù)專家組成員到位。6）全面調(diào)集、檢查應(yīng)急設(shè)備物資，并安排就位。保持與有關(guān)部門、應(yīng)急設(shè)備物資供應(yīng)商、兄弟單位的聯(lián)系。2.4 信息報告程序2.4.1 報告時間事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本工區(qū)經(jīng)理報告報告后應(yīng)立即組織自救； 工區(qū)經(jīng)理接到報告后，應(yīng)立即向總承包項目部應(yīng)急指揮小組報告， 總承包項目部應(yīng)急總指揮當(dāng)于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣

22、級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生工程所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的建設(shè)行政主管部門及勞動保障行政有關(guān)部門報告。2.4.2 報告流程一旦發(fā)生安全事故，按下圖 2.4.2 流程執(zhí)行報告程序。事故發(fā)生接警信息反饋警情判斷報警響應(yīng)級別人員救助中心人員到位圖 2.4.2 現(xiàn)場報警程序圖任何等級的工程施工安全事故發(fā)生后， 事故發(fā)生單位（各工區(qū)項目部）及總承包項目部在第一時間報告駐地監(jiān)理和業(yè)主單位業(yè)主代表，由業(yè)主單位根據(jù)預(yù)警級別、事故等級及時逐級上報，事故發(fā)生單位不得以任何借口對安全生產(chǎn)

23、事故隱瞞不報、 謊報和拖報。同時立即開展事故搶險救援工作。按以上報告程序，事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)寫出簡要書面報告上報， 書面報告內(nèi)容必須符合相關(guān)規(guī)定的要求。重大安全事故的對外報告和公布， 由項目部應(yīng)急總指揮聯(lián)系業(yè)主單位， 由業(yè)主單位信息發(fā)布小組統(tǒng)一對外發(fā)布事故信息。2.4.3 事故書面報告內(nèi)容（1）發(fā)生事故（或警情）的單位及事故（或警情）發(fā)生的時間、地點。（2）事故（或警情）單位的行業(yè)類別、經(jīng)濟類別、企業(yè)規(guī)模。（3）事故（或警情）的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。（4）事故（或警情）原因、性質(zhì)的初步判斷。（5）事故（或警情）搶救處理的情況和采取的措施。（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事

24、故（或警情）救援和處理的有關(guān)事宜。（7）事故（或警情）的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。2.4.4 事故報告時限事故發(fā)生后，對發(fā)生人員死亡或重傷 1 人及以上級別的安全事故，半小時之內(nèi)由項目負責(zé)人向業(yè)主單位報告。同時，根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失， 按照當(dāng)?shù)卣蠓謩e向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府、 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門等將事故發(fā)生時間、 地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況做出報告。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。2.5 應(yīng)急處置（1）響應(yīng)分級根據(jù)國家現(xiàn)行火災(zāi)統(tǒng)計方法，按照每次火災(zāi)事故所造成的人員傷

25、亡，受災(zāi)戶數(shù)和財產(chǎn)直接損失金額，火災(zāi)分為以下三類：特大火災(zāi)：死亡人數(shù) 10 人以上（含 10，下同），重傷 20 人以上或死亡、重傷 20 人以上；受災(zāi) 50 戶以上；燒毀財務(wù)直接損失 50 萬元以上。重大火災(zāi)：死亡 3 人以上，重傷 10 人以上或死亡、重傷20 人以上；受災(zāi)戶30 戶以上；燒毀財務(wù)直接損失5 萬元以上；一般火災(zāi) :不具有前列兩項情況的燃燒事故為一般火災(zāi)。特大、重大火災(zāi)由集團公司啟動一、二級應(yīng)急預(yù)案，一般火災(zāi)由分、子公司啟動一、二級應(yīng)急救援預(yù)案。（2）響應(yīng)程序1）應(yīng)急指揮響應(yīng)程序根據(jù)基層負責(zé)人提供的有關(guān)火情，人員情況，應(yīng)急救援資源配置情況，立即分析確定報警級別，指揮協(xié)調(diào)督察應(yīng)

26、急行動，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急情況，確定升高或降低警報級別，決定請求外部援助和應(yīng)急撤離。2）應(yīng)急行動響應(yīng)程序現(xiàn)場消防隊（由施工現(xiàn)場職工、勞務(wù)工組成）接到報告，立即到達火災(zāi)現(xiàn)場，在消防隊長指揮下，首先切斷火災(zāi)現(xiàn)場電源、煤（燃）氣，有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案進行撲救，接到應(yīng)急總指揮下達的撤離命令時，立即撤離現(xiàn)場。3）資源調(diào)配響應(yīng)程序資源調(diào)配響應(yīng)包括人力資源響應(yīng)和物資資源響應(yīng)，應(yīng)急措施啟動后，人力管理部、物資管理部根據(jù)應(yīng)急總指揮的部署，有效組織周邊及其他內(nèi)部人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。4）應(yīng)急避險響應(yīng)程序應(yīng)急預(yù)案啟動后或應(yīng)急救援進行中，按照應(yīng)急總指揮的部署，消防人員及時撤離重火災(zāi)地點，各應(yīng)急職能部門按照

27、預(yù)案的分工，及時對場區(qū)內(nèi)外進行有效隔離、疏散場區(qū)外居民撤出危險地帶，對受傷人員進行救治工作，對重傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。5）擴大應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急行動中，火勢開始蔓延擴大，不可能馬上撲滅的，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者下達擴大應(yīng)急救援級別并上報上級及消防主管部門。（3）處置措施根據(jù)物質(zhì)燃燒原理和總結(jié)長期救火實踐，由四種方法：1）窒息滅火法施工現(xiàn)場可采用石棉布，浸濕的棉被、帆布、海草席等不燃或難燃材料覆蓋燃燒物或封閉孔洞；用水蒸汽，惰性氣體或二氧化碳、氮氣沖入燃燒區(qū)域內(nèi)；利用建筑物原有的門、窗以及生產(chǎn)儲運設(shè)備上的部件封閉燃燒區(qū)，阻止新鮮空氣流入，以降低燃燒區(qū)內(nèi)氧氣含量，從而達到窒息燃燒的目的。此外，在萬不得

28、已且條件允許的情況下，也可采用水淹沒（灌注）的方法撲滅火災(zāi)。2）冷卻滅火法將滅火劑直接噴灑在燃燒物體上，使可燃物質(zhì)的溫度降低至燃點以下，以終止燃燒。在必要的情況下，可用冷卻劑冷卻建筑構(gòu)件、生產(chǎn)裝置、設(shè)備容器等，防止建筑構(gòu)件變形造成更大損失。3）隔離滅火法將燃燒區(qū)域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物質(zhì)轉(zhuǎn)移到安全地點；關(guān)閉閥門，阻止氣體、液體流入燃燒區(qū)；設(shè)法阻攔流散的易燃、可燃氣體；拆除與燃燒區(qū)相毗鄰的可燃建筑物，形成防止火勢蔓延的間距等。4）抑制滅火法使滅火劑參與燃燒反應(yīng)過程，使燃燒過程中產(chǎn)生的游離基消失，從而形成穩(wěn)定分子或低活性的游離基，便燃燒反應(yīng)停止，常用的滅火劑有1211、1202、1301

29、滅火劑。（4）電器、焊接設(shè)備火災(zāi)的撲滅撲滅電器火災(zāi)時，首先應(yīng)切斷電源，并使用絕緣性能好的滅火劑，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器、 1211 滅火器等。焊接設(shè)備設(shè)備（電石桶、氧氣、乙炔、電焊機）著火，首先要關(guān)閉閥門，可用二氧化碳滅火器或干粉滅火器撲救，不能用水、泡沫滅火器和四氯化碳滅火器救火，如臨近建筑物或可燃物失火，應(yīng)盡快將氧氣瓶搬走，放在安全地帶，防止受火場高熱影響引起爆炸。為有效處置施工中的突發(fā)事故，根據(jù) 廈門市軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 ，依據(jù)建設(shè)工程施工突發(fā)事故可能造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況， 由高到低劃分為特別重大 (I 級)、重大 (級 ) 、較大(級)、一般 (級)四

30、個事故級別。同時為及時采取有效控制和實施搶險， 防止環(huán)境事故影響蔓延，最大限度降低社會負面影響和經(jīng)濟損失，人員傷亡將一般 (級 )突發(fā)事故進一步細分為 A、 B、C 三級，其中：A 級：指由于施工原因?qū)е轮苓呏匾?gòu)筑物嚴重損壞、各類市政基礎(chǔ)管線發(fā)生破裂、出現(xiàn)一定人員傷亡，致使社會和居民人生安全無保障，社會影響嚴重，且事態(tài)還在進一步發(fā)展中。B 級：指由于施工原因?qū)е轮苓叺厣檄h(huán)境出現(xiàn)重大隱患，地面建構(gòu)筑物沉降超過控制標準，或?qū)Ω黝愂姓A(chǔ)設(shè)施安全運行構(gòu)成重大隱患，社會影響較嚴重。C 級：指在施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)工程事故，但并未對社會造成影響，且有能力處理和控制的事故。2.6 響應(yīng)程序2.6.

31、1 應(yīng)急響應(yīng)原則（1）員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；（2）防止事故擴散優(yōu)先；（3）保護環(huán)境優(yōu)先。如果事故仍在進一步擴大，相關(guān)人員的生命受到威脅，如救援人員的進入后也存在很大的生命安全威脅，則決不允許盲目采取救援行動， 避免二次事故的發(fā)生。要采取萬無一失的措施方可實施救援行動。2.6.2 應(yīng)急響應(yīng)2.6.2.1應(yīng)急響應(yīng)基本要求發(fā)生級（一般）、級（較重）事故，啟動項目部應(yīng)急預(yù)案，并及時上報上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)，如需啟動下一級應(yīng)急預(yù)案的， 下一級應(yīng)急預(yù)案自動啟動； 分預(yù)案啟動后，相應(yīng)專項預(yù)案自動啟動。發(fā)生級、級安全生產(chǎn)事故，立即上報廈門市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心。（1）啟動、級應(yīng)急響應(yīng)行動時，公司相關(guān)

32、人員率領(lǐng)應(yīng)急人員參與事故應(yīng)急處置，總承包項目部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的總指揮率本級應(yīng)急工作小組及應(yīng)急救援隊伍在政府應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進行事故應(yīng)急處置；公司及項目部協(xié)助和配合事故調(diào)查工作。（2）啟動級應(yīng)急響應(yīng)行動時，項目部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的總指揮或現(xiàn)場總指揮率本級應(yīng)急工作小組及應(yīng)急救援隊伍在公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進行事故應(yīng)急處置； 并協(xié)助和配合事故調(diào)查工作。（3）啟動 IV 級應(yīng)急響應(yīng)行動時，項目部事故應(yīng)急指揮部的總指揮或現(xiàn)場總指揮率本級 （項目）應(yīng)急指揮部工作組在業(yè)主應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下進行事故應(yīng)急處置； 事故工區(qū)協(xié)助和配合事故調(diào)查。項目部進行事故調(diào)查工作，并按要求上報處理結(jié)果。2.6.3 應(yīng)急搶險過程中應(yīng)注意

33、以下幾點：（1）安排專人做好傷員及群眾的思想工作，保證人員思想穩(wěn)定、局面可控。傷員送往醫(yī)院后，做好醫(yī)療救治和日常護理。（2）了解事故現(xiàn)場附近的交通狀況，及時進行交通疏導(dǎo)，保證在搶險過程中救援人員、物資設(shè)備的出入暢通，必要時向交通部門申請協(xié)助。（3）根據(jù)事故類型和影響范圍，通知相關(guān)管線權(quán)屬單位到場，提供專業(yè)性技術(shù)支持。（4）在搶險過程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場需要及時切斷不需要的電源，防止發(fā)生觸電事故。（5）安排專人在施工現(xiàn)場各出入口接應(yīng)外部救援單位，確保救援單位快速進入事故現(xiàn)場。在外部救援單位進入事故現(xiàn)場前， 應(yīng)向該單位負責(zé)人簡要匯報事故情況、 搶險方案和當(dāng)前搶險進展，確保救援單位迅速投入力量進行搶救工作。

34、 項目部應(yīng)積極配合搶險， 確保在最短時間內(nèi)控制和消除險情。（6）實施動態(tài)安全監(jiān)控，保證搶險過程安全，避免在搶險過程中出現(xiàn)二次人身傷害等意外事故。當(dāng)事態(tài)不能控制，并危及搶救人員安全時， 應(yīng)組織人員撤離到安全區(qū)域內(nèi)， 對事態(tài)的發(fā)展進行臨時隔離，防止險情范圍擴大。（7）做好事故現(xiàn)場保護及取證工作。在搶險過程中注意保護現(xiàn)場，因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時， 應(yīng)當(dāng)做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做好書面記錄， 妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，必要時對事故現(xiàn)場進行拍照記錄，為事故調(diào)查提供有效依據(jù)。（8）應(yīng)及時將事故現(xiàn)場的危險物品搬離危險區(qū)域。（9）夜間搶險應(yīng)加強現(xiàn)場照明。長時間搶險時，為搶險人員提供食

35、品和防護用品。2.7 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險、隱患已經(jīng)消除，由應(yīng)急指揮小組召開會議， 確定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)各方。2.7.1 事故情況上報事項應(yīng)急結(jié)束后三天內(nèi)由項目質(zhì)安部將事故情況形成報告，報告包含以下內(nèi)容：（1）項目概況；（2）事故發(fā)生簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；（3）事故發(fā)生的事故發(fā)生原因的初步判斷；（4）事故發(fā)生后采取的處置措施及控制情況。2.7.2 事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項應(yīng)急結(jié)束后一星期內(nèi)將有關(guān)事故的資料移交事故調(diào)查小組。2.7.3 應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。應(yīng)急結(jié)束后，由項目組織召開應(yīng)急總結(jié)報告會議， 對事故發(fā)生原因進行分析， 對后續(xù)施工中類似情況需要

36、采取的措施進行總結(jié)， 并對下一步的生產(chǎn)工作進行安排。 根據(jù)應(yīng)急情況，對項目部應(yīng)急預(yù)案的不足進行完善，并及時進行評審和修訂。2.8 應(yīng)急物資與裝備保障料倉：面積在 50m2 以內(nèi)，配備泡沫滅火器不少于1 個，每增 50m2 增配泡沫滅火器不少于 1 個（如倉內(nèi)存放可燃材料較多，要相應(yīng)增加）；項目部辦公室、 水泥倉：面積在 100m2 以內(nèi)，配備干粉滅火器不少于1 個，每增加 50m2增配干粉滅火器不少于1 個；可燃物品堆放場：面積在 50m2 以內(nèi)，配備干粉滅火器不少于 2 個；電機房：配備干粉滅火器不少于 1 個；電工房、配電房：配備干粉滅火器不少于1 個；垂直運輸設(shè)備（包括施工電梯、塔吊）機

37、駕室：配備干粉滅火器不少于1 個；油料倉：面積在 50m2 以內(nèi)，配備干粉滅火器不少于2 個，每增加 50m2 增加干粉滅火器不少于 1 個；臨時易燃易爆物品倉：面積在 50m2 以內(nèi)，配備干粉滅火器不少于 2 個；木制作場：面積在 50 m2 以內(nèi)，配備干粉滅火器不少于2 個，每增加 50m2 增加干粉滅火器不少于 1 個；值班室：配備干粉滅火器 1 個、干粉滅火器1 個及 1 條直徑為 65mm、長度為 20m 的消防水帶；臨時動火作業(yè)場所：配備泡沫滅火器不少于1 個和其它消防輔助器材；幾種滅火機的性能、用途和使用滅火機的種類二氧化碳滅火機四氯化碳滅火機干粉滅火機2kg 以下2kg 以下8

38、kg規(guī)格23kg23kg57kg58kg50kg藥劑液態(tài)二氧化碳四氯化碳液體，并鉀鹽或鉀鹽干粉并有有一定壓力盛裝壓縮氣體的小鋼瓶不導(dǎo)電不導(dǎo)電不導(dǎo)電撲救電氣精密儀器、 油類和撲救電氣設(shè)備火災(zāi)；撲救電氣設(shè)備火災(zāi)，石油產(chǎn)品、用途分類火災(zāi)；不能撲救鉀、鈉、鎂油漆、有機溶劑、天然氣房子，不能撲救鉀、鈉、鎂鋁、二硫化碳引起的火災(zāi)不宜撲救電機火災(zāi)鋁等引起的火災(zāi)效能射程 3m3kg，噴射時間 30s，8kg，噴射時間 48s，射程 7m射程 4.5m使用方法一手拿喇叭筒對著火源， 另只要打開開關(guān)，液體提起圓環(huán)，干粉就可噴出一只手打開開關(guān)就可噴出每年檢測一次干粉，是否受潮或檢查方法每 3 月測量一次， 當(dāng)減少原

39、每 3 月試噴少許，結(jié)塊；小鋼瓶內(nèi)的氣體壓力；每重 1/10 ，應(yīng)充氣壓力不夠時應(yīng)充氣半年檢查一次，如重量減少 1/10 ，應(yīng)換氣滅火機的使用溫度范圍滅火機類型使用溫度范圍（ 0）清水滅火機+4+55酸堿滅火機+4+55化學(xué)泡沫滅火機+4+55貯氣瓶式-10 +55干粉滅火機-20 +55貯壓式鹵代烷式滅火機-20 +55二氧化碳滅火機-10 +55三、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容3.1 事故特征（1）危險性分析根據(jù)火災(zāi)區(qū)域內(nèi)的特點和設(shè)備材料等特性確定危險源清單，以及文明施工，安全，環(huán)保要求等，科學(xué)評估可能發(fā)生的事故及影響度。調(diào)查明確事故發(fā)生的區(qū)域范圍和有關(guān)裝置、設(shè)備的名稱、數(shù)量。（2）事故可能發(fā)生

40、的季節(jié)和造成的危害程度根據(jù)火災(zāi)危險性分析和可能發(fā)生事故的區(qū)域及有關(guān)裝置情況分析事故可能發(fā)生的季節(jié)、時間和頻次以及造成危害程度火災(zāi)登記。（3）事故前可能發(fā)生出現(xiàn)的征兆針對事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)氣象、人文、建筑物、設(shè)備裝置的特點，分析火災(zāi)可能出現(xiàn)的征兆，如發(fā)熱、可燃氣體泄露、冒煙、打火等現(xiàn)象。3.2 現(xiàn)場處理注意事項（1）佩戴個人防護用具注意事項使用防護器具前應(yīng)先檢查其安全性能，有破損、失效必須更換；了解防護器具安全功能、使用方法、操作要點方可使用；佩戴個人防護器具應(yīng)松緊適度，便于進行搶險救援工作。（2）采取救援對策或措施方面的注意事項臨危不亂，多點觀察確定，確定救火重點，決策迅速果斷；是否符合“救人重于

41、救火” ，“先控制、后消滅” ，“先重點、后一般”的原則。（3）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認和人員安全防護事項如果現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)火情和現(xiàn)場人力、物資儲備情況立即判斷能否撲滅火災(zāi)，如不能立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動外部救援體系，在發(fā)生事故（事件）的第一事件明確并落實現(xiàn)場帶班人員、班組長或施工員，由他們進行緊急處理和指揮現(xiàn)場情況并通知項目部進行處理，現(xiàn)場立即組織使用滅火設(shè)備及應(yīng)急物資進行緊急處理。（4）救援結(jié)束后的注意事項立即進行傷員救治，病情嚴重者送附近醫(yī)療機構(gòu)救治或撥打“120”；救援結(jié)束后，火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)保留部分義務(wù)消防人員和設(shè)備，以防火災(zāi)復(fù)燃；清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有人失蹤立即派人分頭尋找，清點財務(wù)，確認火

42、災(zāi)損失；必須立即對場區(qū)周邊警戒隔離，以便保護事故現(xiàn)場，防止外來干擾。四、義務(wù)消防隊名單隊長：邱桂榮（）副隊長：黃立書（）、農(nóng)騰勝（）組員：李勇強（）、倪超逸（）、林清陽（、陳少東（）、 王慶（）、江甲林（）、陳順（）、蔡遠芳（）、何靖（）、劉萬綢（）五、應(yīng)急演練假設(shè)中午兩點鐘，某工人宿舍員工大都處于熟睡狀態(tài)中，突然一名工人發(fā)現(xiàn)宿舍內(nèi)一處電線短路失火，頓時火勢十分兇猛，這名工人當(dāng)即發(fā)出喊叫?，F(xiàn)場基層應(yīng)急專業(yè)組人員立即按照應(yīng)急預(yù)案的程序， 積極組織自救： 提醒大家不要慌亂，互相幫忙，撤離工棚；采取緊急救援措施，切斷發(fā)生火災(zāi)宿舍電源，進行現(xiàn)場保護；迅速向現(xiàn)場內(nèi)其他宿舍發(fā)出報警信號，向項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并拔打 110 報警電話，向消防部門求救；其他宿舍應(yīng)急專業(yè)組人員獲得報警信號后，立即參加援救；在消防車輛到來前，進行道路疏通、照明等救援準備工作。項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，立即趕赴事故現(xiàn)場，并委派項目部值班員臨時負責(zé)事故現(xiàn)場的指揮工作。 項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告 ，并接受了上級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令。項目部值班員到達現(xiàn)場后，立即接手現(xiàn)場指揮工作。各應(yīng)急專業(yè)組人員