CNG加氣站突發(fā)事故事件應急處置預案

1、cng加氣站突發(fā)環(huán)境事故應急預案目錄 一、總則11編制目的1. 2編制依據(jù)1. 3適用范1. 4事件分級1. 5工作原則二、應急組織機構(gòu)與職責2. 1應急組織體系2. 2指揮機構(gòu)與職責2. 3有關應急部門、機構(gòu)人員聯(lián)系方式表三、預防與預警3. 1物質(zhì)危險性識別3. 2生產(chǎn)過程風險識別3. 3化學危險品重大危險源3. 4火災、爆炸事故后果分析3. 5建筑物防火間距與站外建構(gòu)筑物防火間距3. 6突發(fā)事件與環(huán)境的影響分析37加氣站檢測和控制、報警。運輸系統(tǒng)3. 8環(huán)境風險預防措施四、應急處置4. 1應急啟動4. 2應急處置措施4. 3擴大應急4. 4應急結(jié)束五、后期處置5. 1善后處理5. 2事故調(diào)

2、查5. 3信息發(fā)布5. 4后期處理六、應急保障措施6. 1通訊與信息保障6. 2應急搶險物資和設備保障6. 3應急搶險隊伍6. 4經(jīng)費保障6. 5其他保障七. 宣傳.培訓與演練八. 附則cng永清加氣站突發(fā)環(huán)境事故應急預案一、編制目的1. 1隨著止茂燃氣公司的日益發(fā)展，公司擁有的天然氣加氣站，輸配站， 天然氣管道，儲運撬車等不斷增多，由于各種因素導致突發(fā)事件發(fā)生的概率增 大，為了保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境 損害和社會影響，結(jié)合公司運營管理的實際情況，本著“快速反應、統(tǒng)一指揮、 分工負責”的原則，按照安全生產(chǎn)行業(yè)標準aq/t90022006生產(chǎn)經(jīng)營單位安 全生產(chǎn)

3、事故應急救援預案編制導則的具體規(guī)定，特此制定河北正茂燃氣縣公 司突發(fā)事件應急處理預案。12編制依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法1. 3適用范圍：本預案適用丁本區(qū)行政區(qū)域城市供氣事故的防范和應急處置。1.4事件分級1、特別重大（i級）突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之i的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；(3) 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；(4) 因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；(5) 因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水終端的；(6) 1、2類放射

4、時空造成大范圍嚴重輻射污染后果的；核設施發(fā)生需要進 入場外應急的嚴重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的，或按照“國 際核事件分級(ines)標準”屬于3級以上的核事件；臺灣核設施中發(fā)生的按 照“國際核事件分級(ines)標準”屬于4級以上的核事故；周邊國家核設施 中發(fā)生的按照“國際核事件分級(ines)標準”屬于4級以上的核事故；(7) 跨國界突發(fā)環(huán)境事件。2、重大(ii級)突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：(1) 因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下 屮毒的；(2) 因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；(3) 因環(huán)境污染

5、造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；(4) 因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種 群大批死亡的；(5) 因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；(6) 中金屬污染或危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等 事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國 家重點流域、國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏 感區(qū)域的；(7) 1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設施和鈾礦冶煉設施發(fā)生的達到進入場區(qū)應急狀態(tài)標準的，或進口貨物嚴重輻射超標的事件；(8) 跨省(區(qū)、市)界突發(fā)環(huán)境事件。3、較大(ii

6、i級)突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：(1) 因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；(2) 因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；(3) 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；(4) 因環(huán)境污染造成國家重點保護的種植物物種受到破壞的；(5) 因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；(6) 3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；(7) 跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。4、一般(iv級)突發(fā)環(huán)境事件。除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。突發(fā)事件的類型劃分。類型突發(fā)事件示

7、例自然災害水旱災害，臺風、冰竊、育、高溫、沙塵暴等氣象災害；地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害；森林火災和重大生物災害等事故災難民航、鐵路、公路、水運、軌道交通等重大交通運輸事故； 工礦企業(yè)、建筑工程、公共場所及機關、企事業(yè)單位發(fā)生的 各類重大安全事故；造成重人影響和損失的供水、供電、供油和供氣等城市生命線事故以及通訊、信息網(wǎng)絡、特種設備 等安全事故；核輻射事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等公共衛(wèi)生事件突然發(fā)生，造成或可能造成社會公共健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，重大動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康的事件社會安全事件重大刑事案件、涉外危機、恐怖襲擊事

8、件以及規(guī)模較大的群體性突發(fā)事件1.51作原則國家突發(fā)公共事件總體應急預案規(guī)定了突發(fā)事件應急管理的6條工作原則，分別為：(1) 以人為本，減少危害。(2) 居安思危，預防為主。(3) 統(tǒng)一領導，分級負責。(4) 依法規(guī)范，加強管理。(5) 快速反應，協(xié)同應對。(6) 依靠科技，提高素質(zhì)。二、應急組織機構(gòu)與職責2.1應急組織體系加氣站應急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖如下2. 2指揮機構(gòu)及職責2. 2. 1總指揮：關樹清職責：負責指揮、組織協(xié)調(diào)重大事故應急救援工作，對重人問題做出決策，下達救援搶 險命令。2.2.2副總指揮:關星星職責：組織指揮應急搶險工作的實施，指揮協(xié)調(diào)各搶險隊的搶險工作，向上級有關部門 報

9、告搶險情況，組織搞好善后處理。2.2.3搶險搶修組：組長：關星星成員:趙西剛、南向輝、張俁、左春燕、欒寶東、馬正搶修班：滕金罡、高金奎、杜長海、張宗超職責：(1) 審核重大事故處理預案；(2) 負責重大事故應急救援工作的指揮，組織調(diào)動各搶險隊伍救災搶險；(3) 隨時研究救災情況與出現(xiàn)的新問題，對重大問題做出決策；(4) 組織有關部門做好善后處理及事故統(tǒng)計報告工作。2.2.4物資通訊組人員：通訊隊，各氣站站長、值班班長職責：負責信息傳遞工作。2.2.5疏散撤離組成員：保衛(wèi)科人員職責：負責重大事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)、警戒，組織防化搶險隊搶險，負責危險范圍內(nèi)人員的疏散（含廠外居民）和危險警戒線的警戒2.

10、2.6醫(yī)療搶救組成員：辦公室所有人員職責：負責組織對現(xiàn)場的傷員急救及災害擴散范圍內(nèi)的傷員急救和處理，并協(xié)助指揮 部做好善后處理工作。事故應急救援指揮部職責a突發(fā)事件應急處理小組:1、負責公司突發(fā)事件應急處理預案的制定、修訂。2、組織應急處理專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。3、檢查、督促做好突發(fā)事件預防措施和應急救援的各項準備工作b突發(fā)事件應急處理小組組長1、組織人員制定突發(fā)事件現(xiàn)場應急處理方案;2、負責人員、資源配宜、應急隊伍的調(diào)動；3、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場有關工作;4、批準本預案的啟動與終止；5、明確突發(fā)事件狀態(tài)下各級人員的職責；6、事件信息的上報工作；7、接受政府的指令和調(diào)動；8、組織應急預案的演

11、練；9、豐澤保護突發(fā)事件現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。c應急救援小組組成及分工1、安全運營組成員（南向輝、欒寶東、運營中心、項目單位） 根據(jù)組長的指揮承擔著應急供氣、調(diào)配車輛、協(xié)調(diào)關系的任務， 控制事故發(fā)展，減少損失。2、技術工程組成員（趙西剛、張俁、滕金罡、高金奎、杜長海、張宗超、 馬正）3、后勤保障組成員（左春燕、小車班）擔負應急小組搶修設備及物資的日常保管和補充消耗。d應急辦公室職責1、握項目部事故災害及險情情況，及時向總指揮報告；2、責項目部應急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應急各項指令；根據(jù)總指 揮指令負責向當?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P單位）應急機構(gòu)報告險情及信息溝通。3、發(fā)事故事件應急處置預案應定期組織員工

12、進行培訓和演練，不斷提高員 工應對突發(fā)事故事件的熟練程度、快速反映能力及搶險自救能力。4、據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化和安全防范措施的不斷完善與提高，要定期對突發(fā)事 故事件的應急處置預案進行完善。e信息傳遞小組的職責負責突發(fā)事故事件信息的收集、詢問和傳送工作，及吋向突發(fā)事故事件搶 險救援領導小組成員和分公司有關部門傳遞搶險救援工作的進展程度和發(fā)展趨 勢。f現(xiàn)場協(xié)調(diào)組的職責因突發(fā)事故事件影響到供氣工作無法正常進行吋，積極組織協(xié)調(diào)，確保天 然氣的正常供應。同時負責對突發(fā)事故事件現(xiàn)場設備的保護，配合有關部門對 現(xiàn)場設備進行技術分析，提供因設備引發(fā)事故事件的報告及整改措施，負責事后恢復設備生產(chǎn)的工作。g搶險組職責

13、負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)狀況采 取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，按照搶險原則開展救援工作。實施應急處置時， 將人員和設備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備 保護當?shù)丨h(huán)境，防止破壞加劇。負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷、中毒程度做好轉(zhuǎn)運工作。h救護組職責突發(fā)事故事件處置小組的職責負責突發(fā)事故事件現(xiàn)場的警戒保護和人員 疏散、傷亡人員的處置工。協(xié)助有關部門進行調(diào)查和分析，做出突發(fā)事故事件 的調(diào)查報告，提出整改意見和對責任人員的處理意見。i疏導組職責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。j保障組職責負責應急救援方案的制訂，

14、并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及 時到位及后勤保障。k善后組職責妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作并上 報有關部門。l調(diào)查組職責收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故對環(huán)境影響程度 和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和 建議，寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。cng突發(fā)環(huán)境事故應急救援小組紀律1. 所有應急處理小組成員必須保持通訊設備24小吋通暢；2. 所有應急處理小組成員到達現(xiàn)場后先關閉手機，使用防爆對講機進行聯(lián)絡；3. 現(xiàn)場應急搶修必須嚴格遵照和關施工技術規(guī)范進行施工；4專人負責車輛、設備及工具的日常維護維修

15、，設備專用于搶修工作，不 經(jīng)同意，任何人不得擅自動用，確保搶修設備始終保持良好的狀態(tài)，能 隨時調(diào)用；5. 公司庫存屮備用一定數(shù)量的站場及撬車上易損部件，專用于緊急搶修；6. 在突發(fā)事件現(xiàn)場，所有應急處理小組成員必須聽從組長的統(tǒng)一指揮調(diào)度, 任何人不得違反組長的命令。23有關應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式如下表:組長關星員趙西員南向員張員欒寶員左春員馬修班滕金修班高金/p>

16、搶修班杜長修班張宗、預防與預警3. 1物質(zhì)危險性識別天然氣為蘊藏在地層內(nèi)的可燃性氣體，主要是低分子量烷怪的混合物。經(jīng) 過凈化的天然氣為無色無臭的氣體，當含有少量硫化物或硫化氫時稍有臭味。 天然氣比空氣輕，易燃、易爆，屬甲類火災危險品。天然氣的主要成分為甲烷, 天然氣對人體的危害有兩種，一是天然氣泄漏在一定時間內(nèi)使人窒息而死亡； 二是因天然氣泄漏遇上火源而發(fā)生火災或天然氣積聚達到爆炸極限引起爆炸， 從而導致重大人員傷亡及財產(chǎn)損失。天然氣主要組分理化性質(zhì)甲烷理化性質(zhì)及燃爆特性組分性質(zhì)甲烷結(jié)構(gòu)式ch4分子量16. 04外觀無色氣體危險性類別易燃氣體

17、相對密度水二10. 42 (-164°c)空氣=10. 55沸點（°c）-161.5蒸氣壓（kpa）53. 32 (-168. 8°c)閃點（°c）-188燃燒熱（kj/mol）889.5引燃溫度（°c）538爆炸極限（%）5. 3-153. 2生產(chǎn)過程風險識別1、可能發(fā)生的危害分析及對策a.壓縮機的進、出口管道和高壓儲氣井上設有安全放散閥，當壓力超過設定值時，安全閥起跳，將超壓部分氣體放空，確保站內(nèi)壓力容器在手機壓力范內(nèi)工作。b.管道埋在地下，由于自然因素的影響，以及管道的內(nèi)腐蝕，可能使管道受到腐蝕而發(fā)生泄漏事故。天然氣在cng母站內(nèi)經(jīng)過濾、

18、干燥，防止發(fā)生管道內(nèi)腐蝕，壓縮機后的管道采用高壓鍋爐用無縫管，埋地管道外防腐采用液態(tài)環(huán) 氧特加強級，避免因腐蝕發(fā)生天然氣泄漏。c任何原因引起天然氣泄漏、聚集，在遇到明火時都有可能發(fā)生火災爆炸事故，危及到設備及人身安全，由于設有檢測儀表，當氣體達到一定濃度時,即可報警，并采取相應措施，不會造成事故。d. 設備運行中的噪聲對職工的危害，本工程最大的噪聲來自天然氣壓縮機,但由于采用撬裝的小型往復式壓縮機，有較好的隔音措施，離設備lm,噪音小于60db,對人體無任何影響。e. 職工在生產(chǎn)和維修期間可能發(fā)生的一些事故性危害，例如出點、天然氣導致窒息，有害或由刺激性氣體的危害等，定期進行設備檢查和檢測，避

19、免發(fā) 生事故。f. 雷電造成事故，由于采用防雷措施及防靜電措施，不會發(fā)生事故。3. 3化學危險品重大危險源 1、氣體密度對火災危險性影響天然氣密度比空氣小，因此少量泄露的天然氣易于擴散，造成火災的危險較小。若有大量天然氣泄露，一旦達到爆炸濃度遇到貨源，會發(fā)生燃燒爆炸。2、天然氣燃燒爆炸的特征天然氣的爆炸極限約為5. 3%-15%,常溫常壓下燃燒lm3的天然氣約需10m3空氣，燃燒溫度400-530°c,天然氣在通風不良的情況下，會不完全燃燒，會產(chǎn) 生c0,易使人中毒。如天然氣與空氣充分混合達到爆炸極限范圍內(nèi)，遇明火即 發(fā)生燃燒爆炸。3. 4火災、爆炸事故后果分析突發(fā)性爆炸事故風險分析

20、本項目事故風險主要為加壓區(qū)內(nèi)布置的儲氣井及油罐區(qū)，其中天然氣為依 然、易爆氣體，在節(jié)分析中提出的事故成因誘發(fā)下，有引起爆炸和火災危險。 汽油儲罐，在庫區(qū)安全操作規(guī)定操作下，發(fā)生燃燒和爆炸事故的機率很小，而 且毒性很小。汽、柴油在起火爆炸時對環(huán)境造成的危害也小。故需加強防范。本評價重點對天然氣儲氣井引發(fā)的事故進行分析：根據(jù)世界銀行推薦的爆炸危害關系式進行環(huán)境影響分析，公式如下:r(s)=c(s) nee1/3式中:r (s) -傷害半徑,m；c (s) -爆炸試驗常熟，m. j'1/3,取作 0. 03, 0. 06, 0.15, 0. 40；ee-爆炸總能量，等于燃燒熱乘以易燃限度內(nèi)的

21、蒸氣質(zhì)量，j；n-發(fā)生系數(shù)，即沖擊(壓力)波產(chǎn)生的能量站ee的百分數(shù)。n=nc*nm式中：nc-因燃料濃度不斷增加而產(chǎn)生的能量損失比例，常取30%nm-燃燒發(fā)生率，常取33%天然氣爆炸總能量貯料主要成份閃點(°c)燃燒熱(kj/mol)爆炸極限(%)單個儲氣井平均總能竜105 (kj)天然氣(甲類危險品)甲烷-188889.55. 3-1512&0假設一個鋼瓶發(fā)生爆炸，釋放能量，根據(jù)上式公式計算其影響范圍，預測結(jié)果列于表:爆炸事故環(huán)境影響預測結(jié)果傷害半徑r (s) (m)環(huán)境影響32.5對建筑及設備產(chǎn)生重大危害，對人有1%機率死于肺結(jié)核，耳膜破裂機率大于50%,爆炸飛片嚴重傷

22、害機率大于50%o64.9對建筑造成可修復傷害，人耳膜破裂機率大于1%,爆炸飛片嚴重傷害機率大于1%162.3玻璃破裂，受到爆炸飛片的輕微傷害432.810%玻璃受損由此表可見，該加氣站儲氣井發(fā)生爆炸時，在近距離內(nèi)對人造成嚴重傷害,爆炸可影響至432. 8m遠的距離，嚴重影響范圍在150m內(nèi)，如發(fā)生意外，會對附近的民宅造成不同程度的傷害。以上關于起火和爆炸事故的危害計算均是按單個儲氣井進行的，考慮內(nèi)儲氣井組，一旦某個儲氣井發(fā)生事故，則極可能發(fā)生連鎖反應，后果將會更嚴重,因此必須建立完善的事故防范措施，防止各種事故發(fā)生。國外事故原因分析表序號事故原因事故事件所占比例排序1閥門、管線泄露3435.

23、112泵設備故障181&223操作失誤1515.634儀表電氣失靈1212.445反應失控1010.456雷擊等自然災害8& 26小計97100從事故原因分析表中可以看出，閥門、管線泄露占很大比重，其次是設備故障。另外報警消防措施不力也是事態(tài)擴大的一個因素，因此97起事故中有12 起消防水泵無法啟動。內(nèi)事故原因分類表二、突發(fā)事件序號事故原因比例排序1違章用火或用火措施不當40%12錯誤操作25%23雷擊、靜電及電氣引起火災爆炸15.1%34其他施工、儀表失靈等10. 3%45設備損害、腐蝕9. 2%5由以上分析可以看出，國內(nèi)事故由于違章、操作錯誤而引起的事故占事故總數(shù)的65%,

24、而其他原因引起的事故占事故總數(shù)的35%,這充分說明國內(nèi)的管理水平與國外相比差距很大，操作人員素質(zhì)等認為的因素較突出，因此，在書谷防范措施上充分考慮加強管理與教育是非常重要的。3. 5建筑物防火間距與站外建構(gòu)筑物防火間距。1管道同地面建（構(gòu)）筑物的最小間距符合規(guī)范要求；各建（構(gòu)）筑物間距滿足安全防火距離；站內(nèi)路面寬度及轉(zhuǎn)彎半徑應能滿足消防、運輸通行的要求；2站場內(nèi)利用道路進行功能分區(qū)，將生產(chǎn)區(qū)和管理區(qū)分開，同時又將主要生產(chǎn)區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)分開；3. 設計選用質(zhì)量可靠的管材和關鍵工藝設備，保證系統(tǒng)運行安全;4站內(nèi)設施運用高質(zhì)量、高可靠性產(chǎn)品，關鍵部件和附件充分考慮工藝過程及物料特性的要求；5.站內(nèi)電

25、器設備、設施的選型、設計、安裝及防爆要求、維護等均需符合規(guī)范;3. 6突發(fā)事件對環(huán)境的影響分析泄漏事件發(fā)生后可能造成的危害類型主要包括:3. 7加氣站檢測和控制、報警、運輸系統(tǒng)(1) 認真組織易燃有害品運輸人員學習有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，使危險 晶貨運崗位的人員樹立“安全第一”的思想觀念，把自己和他人的生命健康安 全放在第一位。(2) 裝運易燃易爆化學品時不得超載，按照規(guī)定的時間，指定的路線及適 當?shù)能囁傩旭?，不得進入易燃化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域。停車時應與其 他車輛，明火場所，高壓電線以及人口稠密處保持一定的安全距離。(3) 加氣站內(nèi)明示禁止接打電話的指令牌，嚴禁在加氣站內(nèi)動用明火。(4

26、) 加氣站內(nèi)必須配備6公斤以上的干粉滅火器以及高泡沫滅火適量，保 證滅火器粉沒有失效。(5) 從事氣站工作的人員必須佩帶符合標準的勞動防護用品。了解cng的 特性及危險性，進行安全操作。(6) 從事氣站工作的人員要掌握滅火筒的使用方法，掌握處理火災、泄漏 事故的應急方法，把“預防為主”落實到實處。8環(huán)境風險預防措施四、應急處置4. 1應急啟動氣站應急自救領導小組獲取險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報 告分公司安全事故應急救援指揮部，分公司安全事故應急救援指揮部接到信息 后上報公司安全事故應急救援指揮部領導，立即對險情進行評估，根據(jù)險情評 估結(jié)果確立應急響應等級并啟動預案。4. 2應急處置

27、措力4. 2. 1處理泄露事件的方法消除所有點火源。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關人員從側(cè)風、上風向作業(yè)時若可能撤離至安全區(qū)。應急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服。使用的所有設備應接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。翻轉(zhuǎn)容器，使之逸出氣體而非液體。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向，避 免水流接觸泄漏物。禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止氣體通過下水道、 通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。作為一項緊急預防措施，泄漏隔離距離至少為100m。如果為大量泄漏，下風向 的初始疏散距離應至少為800m。4. 2. 2處理爆炸事件的方法4. 2. 3處理燃燒事件的方

28、法4. 2. 4處理中毒事件的方法4. 2. 6其他突發(fā)事件的應急處理方法4. 3擴大應急屬一般環(huán)境污染，由公司自行處理。其他均有上級環(huán)境保護部門處理a在事故發(fā)生初期，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，工作人員都要冷靜、沉著、協(xié)調(diào)的快速做出 反應，分析其危害程度，自己能夠遏制事故發(fā)展的要迅速進行有效補救，并采 取有效辦法（如報警、呼救等）取得外援力量，把事故制止在初始階段。b同時組織加氣的車輛有組織的撤離，人員撤離到安全地方，啟動緊急報警 機制向當?shù)毓蚕啦块T報警，向公司應急組織機構(gòu)報警并公示路人不要接近, 以防火災引發(fā)爆炸事故傷人。公司應急組織機構(gòu)接到報警后，應立即向公安消 防部門求援，并迅速組織力量參加事故搶險

29、，防止事故擴大。4. 4應急結(jié)束當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，損壞的設施完全修復，環(huán)境符合有 關標準，導致次生、衍生事故隱患清除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認，報區(qū) 燃氣應急領導小組批準后，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。 區(qū)燃氣應急領導小組宣布應急結(jié)束，并向社會發(fā)布五、后期處置5. 1善后處理5. 1.1災民安置民政部門應當迅速設立災民安置場所和救濟物質(zhì)供應站，繼續(xù)做好災民安置和 救災款物接收、發(fā)放工作，確保災民基本生活，受影響地區(qū)人民政府應當根據(jù) 實際情況，制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥 善解決因處置燃氣事故引起的矛盾和糾紛。5. 1. 2現(xiàn)場

30、清理事故處置結(jié)束后，由當?shù)厝嗣裾M織事故責任單位及相關人員進行現(xiàn)場清理。5. 1. 3恢復與重建事故處置完畢后，當?shù)卣捌溆嘘P部門應當組織對燃氣事故造成的損失進行 評估，制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速進行重建工作，并向區(qū)人民政府報告。區(qū)人民政府根據(jù)損失評佔報告，受影響地區(qū)的實際情況與需耍，對受影響地區(qū)的恢復重建工作提供資金、物資支持和技術指導，并組織或動員其他地區(qū)提供資金、物資支援。5. 1. 4征用補償事故處置完畢后，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門應當及時歸還應急救援過程中征用的物資、設施、設備或者占用的房屋等，不能及時歸還或者造成損壞的，應當依法予以補償。采取應急處置措施或者緊急措施

31、致使公民和組織的合法權(quán)益受到損害時，應及吋依法了以補償。5. 2社會救助5. 2. 1募捐提倡、鼓勵企事業(yè)單位和個人為恢復重建工作捐贈資金和物資。5. 2. 2司法救濟公民、法人或者其他組織認為行政機關或行政機關工作人員應對燃氣事故的具 體行政行為侵犯了自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟, 有權(quán)依法要求賠償。5.3保險燃氣災害事故發(fā)生后，有關部門應及時向?qū)I(yè)保險機構(gòu)通報情況；有關保險公司應立即趕赴現(xiàn)場提供定損理賠等保險服務。5. 2事故調(diào)查燃氣事故現(xiàn)場處置完畢后，區(qū)燃氣應急領導小組辦公室應當按照法律、法規(guī)、 規(guī)章的規(guī)定，及吋組織調(diào)查，查明導致燃氣事故發(fā)生的原因，人員傷匸及財產(chǎn)

32、 損失情況、事故的性質(zhì)和責任，并形成調(diào)查報告，上報有關部門。5. 3信息發(fā)布1. ）突發(fā)事故事件信息傳遞程序分公司專業(yè)部門f突發(fā)事故事件現(xiàn)場責任人f分公司值班室f 站生產(chǎn)調(diào) 度f各副站長f搶險救援小組f站長f經(jīng)理或主管經(jīng)理f事故事件現(xiàn)場f信息 報送f趕赴現(xiàn)場f啟動預案。2. ）信息報送程序1、發(fā)生突發(fā)事故事件后，事故事件現(xiàn)場責任人應立即向站生產(chǎn)調(diào)度和站長 進行報告，重大以上事故事件按雙渠道可直接向分公司值班室進行匯報。報告 內(nèi)容包括：事故事件發(fā)生的時間、詳細地點、事發(fā)原因、現(xiàn)場狀態(tài)、人員傷情 況和危害程度以及可能發(fā)展趨勢，已采取的措施。2、生產(chǎn)調(diào)度接到事故事件報告后，應問清報告人姓名、聯(lián)系方式

33、及電話、 事故事件發(fā)生的時間、地點、原因、狀態(tài)、危害程度、范圍及可能發(fā)展趨勢及 已采取的措施，然后向站長和副站長報告，向分公司值班室報告，重大以上事 故事件可直接向分公司主管經(jīng)理或經(jīng)理報告。3、站長接到事故事件的報告后，根據(jù)事故事件的等級程序，下令啟動不同 的應急處置預案，搶險救援領導小組進入工作狀態(tài)，并將搶險救援工作開展情 況報告主管經(jīng)理或經(jīng)理。4、各位副站長接到啟動應急處預案的通知后，按分工率領各工作小組和搶 險救援小分隊，按預案要求立即趕赴現(xiàn)場開展工作。5、到達現(xiàn)場后，在開展搶險救援工作的同時，及時現(xiàn)場情況通報分公司專 業(yè)部門和值班室。6、應急處置預案啟動后，要開通全部通訊設施，指揮部成

34、員要開通手機，確保 信息及時，聯(lián)絡暢通。所有信息傳遞要做到分工明確、各負其責、快速、準確、 不間斷、不滯后、不漏報。54后期處理燃氣事故應急處置完畢后，區(qū)燃氣應急領導小組辦公室應當對應急工作進行總 結(jié)，找出預防、預測、預警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，改進工作，包括解決 群眾提出的合理要求，需對應急預案進行修訂的，應當及時組織修訂，提高預 警和應急處置能力；對責任事故必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提岀整改措施， 依法追究有關責任人員的法律責任。應急工作總結(jié)上報區(qū)人民政府。六、應急保障措施6. 1通訊與信息保障區(qū)燃氣應急領導小組辦公室建立健全安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息系統(tǒng)和安 全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)；

35、建立完善全區(qū)燃氣安全生產(chǎn)事故信息、救援力量、 救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，與政府和部門之間互聯(lián)互通、實現(xiàn)信息共享。通信部 門為事故現(xiàn)場提供通信保障。6. 2應急搶險物資和設備保障根據(jù)應急救援工作的需要，做好物資供應工作，如通訊器材、救援器材、防 護器材、藥品等。防化搶險隊、搶險搶修隊、消防隊配備防化、搶修、消防專用設施，通訊聯(lián) 絡器材和防毒面具等。醫(yī)療救護隊配備專用搶險救護車及完善的醫(yī)療救護設施和必備藥物、器具。 環(huán)境監(jiān)測隊配備監(jiān)測儀器和必備的防毒器具。6. 3應急搶險隊伍燃氣行政主管部門要對本轄區(qū)內(nèi)的燃氣重大安全事故搶險應急工作基本人員力 量進行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，必要時組織跨地區(qū)的應急救援。

36、尤其要組織 好三支燃氣重大安全事故應急工作基本人員隊伍：燃氣搶險隊伍：主要由燃氣企業(yè)專業(yè)搶險人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的搶險 和安全保障。專家咨詢隊伍：主要由從事科研、設計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)等工作的技術 專家組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策 和意見的任務。應急管理隊伍：主要由燃氣行政主管部門的各級管理干部組成，負責落實 接受區(qū)人民政府和上級燃氣行政主管部門應急命令、指示，組織各單位對燃氣 重大事故進行應急處置，并與關系單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務。6. 4經(jīng)費保障政府專項資金區(qū)人民政府設立突發(fā)公共安全事故應急工作專項資金。事故發(fā)生后，當專項資 金不足時，財政及吋子以

37、保障。應急工作專項資金?？钣糜谕话l(fā)公共安全事故 的處置工作。企業(yè)專項資金企業(yè)應當設立本單位突發(fā)安全事故應急工作專項資金。投保支持各保險公司推廣針對應急工作的險種，有關燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法向 保險公司辦理法定保險，鼓勵公民、組織購買財產(chǎn)保險和人身意外傷害等商業(yè) 保險；企事業(yè)單位應當依法為從業(yè)人員辦理有關社會保險。6. 5其他保障醫(yī)療衛(wèi)生保障：衛(wèi)生部門建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，提供事故醫(yī)療救治，制定 醫(yī)療衛(wèi)生隊伍調(diào)動方案，儲備必要藥品、技術、設備和人員等。治安保障：公安部門負責應急狀態(tài)下警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等各項維護社會穩(wěn) 定的保障交通運輸保障：區(qū)交通局根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)有關部門提供交通運輸保

38、障， 建立交通運輸保障數(shù)據(jù)庫，確定保障車（船）數(shù)量、功能、所在單位和駕駛員 名冊等。公安交警部門對事故現(xiàn)場進行交通管制，根據(jù)需要開設應急救援特別 通道。 社會動員和應急避難場所保障：事發(fā)地人民政府根據(jù)需耍動員和組織社會力量 參與安全生產(chǎn)事故的應急救援和提供事故受災人員的應急避難場所。法制保障：各級人民政府和有關部門應當結(jié)合本地實際認真貫徹執(zhí)行預防、處 置突發(fā)公共事故的法律、法規(guī)、規(guī)章，加強檢查督促，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改； 發(fā)現(xiàn)違法行為，嚴肅查處。進一步完善執(zhí)法責任制和責任追究制，對執(zhí)法違法、 失職瀆職、徇私舞弊的，堅決依法追究法律責任七. 宣傳、培訓與演練(-)培訓公司定期進行防范意識教育及重點

39、部位的檢查與防護工作。對員工進行經(jīng)常性的突發(fā)性事故的防范教育，使員工認識到防范的重要性， 并成為一種制度。定期進行危險源部位設備的檢查、測試與大修，始終保持生 產(chǎn)設備或裝置處于良好的運行狀態(tài)，對要害部位要堅持季節(jié)性、專業(yè)性、節(jié)假 日的安全及污染隱患大檢查工作。認真落實好危險源部位設備的安全防護、報 警裝置、監(jiān)測裝置，配備必要的消防器材、器具等，并設立警句標牌。(二) 演習和訓練公司制定突發(fā)性事件應急預案，定期進行防范技能訓練，防患于未然。根據(jù)公司的實際情況，在對危險源的分布情況和性質(zhì)調(diào)查分析基礎上，制定 突發(fā)性事件應急預案。并按預案的要求rti各專業(yè)部門定期組織進行安全防護、 防火、急性中毒、

40、環(huán)境污染等突發(fā)性事件的防范與救援的演習訓練,提高員工 的防范技能，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，一旦發(fā)生事故能有條不紊地進行搶救、 搶險，盡量縮小事故危害范圍，做到預防為主，有備無患。（三）監(jiān)督檢查區(qū)建設管理局、區(qū)應急管理辦公室會同區(qū)直有關部門對預案進行監(jiān)督檢查，保 障預案各項措施落實到位。（四）獎勵在事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)z的單位和個人，依據(jù)有關規(guī)定，給予表 彰和獎勵。指揮得當、措施得力，出色完成應急處置任務，成績顯著的。信息報告及時，防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn) 免受損失或者減少損失的。對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。有其他特殊貢獻的。（五）懲處在事故應

41、急救援工作中有下列行為z的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有 關責任人員視情節(jié)和危害后果，依法給予行政處分或行政處罰，構(gòu)成犯罪的， 由司法機關依法追究刑事責任：不按照規(guī)定制訂事故應急救援預案，拒絕履行應急準備義務的。不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，玩忽職守，不服從命令和指揮，或者在應 急響應時臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。散布謠言，擾亂社會秩序的。有其他危害應急工作行為的。八、附則名詞術語定義環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為， 以及意外因素的影響或不可抗拒的口然災害

42、等原因致使環(huán)境受到污染，人體 健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突 發(fā)性事件。突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財 產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損 害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。環(huán)境應急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正 常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀 態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。預案分類：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)環(huán)境事件 主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件、生物物種安全環(huán)境事件和輻射環(huán)境污染 事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域、敏感水域水環(huán)境污染事件；重點城 市光化學煙霧污染事件；危險化學品、廢棄化學品污染事件；海上石油勘探 開發(fā)溢油事件；突發(fā)船舶污染事件等。生物物種安全環(huán)境事件主要是指生物 物種受到不當采集、獵殺、走私、非法攜帶岀入境或合作交換、工程建設危 害以及外來入侵物種對生物多樣性造成損失和對生態(tài)環(huán)境造成威脅和危害 事件