【最新】20XX年扶貧辦年終工作總結 (2)doc

1、20XX年扶貧辦年終工作總結 扶貧辦工作總結 今年以來，我縣的扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級扶貧部門的重視支持下，深入實踐科學發(fā)展觀，圍繞我縣第十二次黨代會提出的“加速轉型跨越、優(yōu)先富民惠民、建設宜居和諧幸福新沁源”的宏偉藍圖，緊緊圍繞增加貧困農民收入，減少貧困人口的總體目標，全力實施扶貧“四大工程”，開創(chuàng)了新階段扶貧開發(fā)工作的新局面，扶貧工作成效顯著，并且越來越受到各級領導和全社會的重視。6月26日，省政協(xié)副主席李雁紅在我縣就扶貧開發(fā)工作進行調研，他對我縣扶貧開發(fā)工作給予充分肯定，認為發(fā)展思路好、建設標準高，成績喜人。并對進一步提高扶貧開發(fā)的實效性提出了具體要求和殷切希望。 一、

2、全年項目爭取和資金到位情況 2012年，省、市共下達我縣項目總數(shù)5個，資金602萬元。其中：移民搬遷項目資金到位460萬元;勞動力轉移培訓項目到位資金21萬元;科技培訓項目到位資金9萬元;教育扶貧項目到位資金8萬元;種草養(yǎng)畜項目到位資金104萬元。其中;省級55萬元，市級39萬元。通過項目的實施，全年減少貧困人口3283人。 二、扶貧移民搬遷2012年，我縣移民搬遷任務涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮(zhèn)閻家莊村整體搬遷680人，與我縣重點工程永和水庫修建同步進行，目前選址，土地都已落實，移民工程“三通一平”工作也已完成，移民房屋修建隨工程進度推進。中峪村和李家莊村32

3、0人的建房工程正在實施，明年5月份主體工程可全部完工。 三、“雨露計劃”開展勞動力轉移培訓我縣的勞動力轉移培訓基地職業(yè)中學，今年共培訓3期次，受訓人數(shù)421人。占年計劃420人的100%。通過計算機、環(huán)衛(wèi)，莊園經(jīng)濟等專業(yè)知識培訓，使受訓人員掌握了專業(yè)技術，學到了致富的本領，走上了就業(yè)之路。 四、科技培訓年初我們制定了培訓計劃，分7期次完成科技培訓1050人。涉及各種實用技術和干部培訓?，F(xiàn)已完成6期950人。主要培訓科技知識，小雜糧種植，中藥材和蔬菜種植項目。另外，我們還借省扶貧辦為我縣提供價值20萬元“那氏778”植物生長誘導劑的契機，組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科員以及種植大戶參加了農業(yè)實用技術培訓班。 五

4、、教育扶貧通過申報考察等嚴格的程序資助了16名貧困大學生，資金已全額發(fā)放到位。解決了貧困家庭的后顧之憂，家長懷著對黨和政府的感激把子女送進學校繼續(xù)深造。 六、種草養(yǎng)畜資金2012年種草養(yǎng)畜資金省、市下達我縣104萬元，現(xiàn)在已實施完成通過驗收的項目達80%. 七、龍頭企業(yè)發(fā)展情況我縣現(xiàn)有省級龍頭企業(yè)一個：xx縣靈空山綠色食品有限公司，市級龍頭企業(yè)一個，山西裕源牧工商有限公司。2012省辦又批復我縣貧困地特色農產品支撐項目4個，分別是：沁源沁豐薯業(yè)建設5萬畝馬鈴薯種植基地;沁源沁河緣千畝無公害蔬菜科技園區(qū);設施草莓研究示范項目;倪莊益佳綜合養(yǎng)殖園區(qū);所有的農業(yè)企業(yè)通過“公司+基地+農戶”的形式，用

5、項目帶動貧困人口脫貧增收。 八、“兩項制度”實施進展情況2010年，我縣在執(zhí)行1550元扶貧標準時有貧困村63個，貧困人口18900人，新的扶貧標準實施后，省里按新的扶貧標準個各地農村人口總規(guī)模，為我縣下達貧困人口指標29830人。新增10930人。據(jù)此，2012年，我縣共識別了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、180個貧困村9400戶、最終確定29830名貧困人口。截止9月25日，已經(jīng)全部完成貧困戶信息系統(tǒng)的錄入和上報工作。 九、嚴格管理、有效監(jiān)督，管好扶貧項目，用好扶貧資金 今年省、市給我縣下達財政扶貧資金602萬元，資金到位后，我們嚴格執(zhí)行國家財政扶貧資金管理辦法和XX省扶貧資金報帳制實施細則規(guī)定，與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6、和項目單位簽訂責任書，會同紀檢、財政部門進行項目公示、接受社會監(jiān)督。與此同時，我們還定期不定期深入項目實施單位進行檢查監(jiān)督，保證了項目的規(guī)范實施和資金的合理使用。 十、全力推進學習型黨組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 自從開展學習型黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我們按照縣委的統(tǒng)一部署，制定了實施方案，成立了領導組，全力推進工作落實和效果產生。在學習型黨組織建設中，我們做到了學習內容具體化，學習形式多樣化，通過集中學習，自學提高思想認識，通過設立大講堂交流心得體會。營造了黨員干部勤于學習，勇于創(chuàng)新的良好氛圍。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們制定了活動的主題和載體，明確方法步驟，圍繞主要內容，支部積極創(chuàng)建先進

7、基層黨組織，黨員人人爭當優(yōu)秀共產黨員。努力實現(xiàn)發(fā)展更科學、社會更和諧、組織更先進、黨員更優(yōu)秀，群眾更滿意的發(fā)展新格局。 十一、加強黨風廉政建設，常鳴安全穩(wěn)定警鐘，干部隊伍素質明顯提高，機關內部各項工作有序運行 今年以來，我們圍繞黨風廉政建設和政風行風評議，加強黨風廉政建設，全年工作目標通過報紙、電視等手段向社會做了公開承諾、政風行風制訂了詳細的實施方案，并公開了舉報電話，接受社會監(jiān)督。機關全體工作人員以強烈的政治責任感和工作責任心，在扶貧開發(fā)事業(yè)中創(chuàng)新觀念，轉變作風，真抓實干，廉潔自律，勤奮敬業(yè)，辛勤工作。與此同時，機關內部的理論業(yè)務學習制度、上下班簽到制度一以貫之。對外宣傳報道、扶貧信息平臺

8、運作、電腦、傳真、電子郵件等現(xiàn)代化辦公手段有序運行。 二、主要工作措施 1、領導重視，責任明確是搞好扶貧工作的基礎。 縣委、縣政府十分重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧工作擺在了重要位置，列入議事日程，我們經(jīng)常主動向領導請示匯報，書記、縣長多次召集會議研究工作中存在的問題，分管領導經(jīng)常深入項目實施地檢查指導工作，極大地調動了各項目實施單位和廣大干部群眾的積極性，為推進扶貧工作提供了強有力的保證。各項目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導主動配合，大力支持扶貧開發(fā)工作，嚴格履行項目責任書的要求，保證了項目的順利進展。扶貧辦機關領導率先垂范，身先士卒，不僅是組織者，而且是具體操作者，為項目的實施和百姓的脫貧致富傾注了大量的心血，

9、付出了艱辛努力。方方面面的重視與合力推動了扶貧工作的健康發(fā)展。 2、科學規(guī)劃，群眾參與是搞好扶貧開發(fā)工作的關鍵。 現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)工作，主要體現(xiàn)在群眾參與上，因而，在制定扶貧項目規(guī)劃時，我們緊緊圍繞“兩項制度”銜接識別出的貧困村，因地制宜搞規(guī)劃，群眾參與搞規(guī)劃，確保了規(guī)劃的可行和將帶來的實效。在移民搬遷中，首先規(guī)劃生存條件惡劣，生活極為困難的山莊窩鋪實行整體搬遷，改變環(huán)境。從選擇項目、實施項目、管理項目、監(jiān)督項目到資金發(fā)放都有項目村的群眾全程參與，體現(xiàn)了公開、公平、公正，消除了群眾的疑慮，增強了干部的責任，從而出現(xiàn)了干群同心脫貧致富的喜人局面。 3、健全制度，規(guī)范管理是搞好扶貧工作的保證。 為

10、了確保每個扶貧項目都取得實實在在的效果，我們對于實施扶貧項目都有一套完善的操作規(guī)程，并按照國家和省的有關政策規(guī)定，制訂出臺了xx縣扶貧項目管理辦法、xx縣財政扶貧資金報帳制管理辦法、扶貧項目實行公告公示辦法等一系列操作性強、實用性強的制度和辦法，規(guī)范管理。從執(zhí)行情況看，無論是實施整村推進還是扶貧移民的項目單位都基本做到了資料齊全、程序嚴密、群眾滿意、 三、存在的主要問題 1、貧困群眾穩(wěn)定脫貧問題仍未能根本解決。經(jīng)過多年努力，雖然有些昔日的貧困村和貧困人口已脫離貧困線，但有些過去并不貧困的村卻因災、因病、因教、因家庭變故等原因陷入貧困，而且剛剛越過溫飽線的群眾一旦遇到疾病和自然災害也很容易返貧。

11、特別是有煤炭資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農民主要靠煤礦企業(yè)勞動獲得收入，一旦因為年齡，企業(yè)效益等問題不能繼續(xù)從事井下工作，那么就失去了經(jīng)濟來源陷入貧困。 2、貧困群眾的自我發(fā)展能力有限，自我管理水平不高。受自然條件、生產條件和生產啟動資金的限制，貧困農民普遍缺乏自我發(fā)展的內在動力，生產長期處于靠天吃飯的狀態(tài)，思維單一，缺乏開拓創(chuàng)新精神。沒有發(fā)展項目觀念，不去主動尋求發(fā)展機會，即使是爭取點扶持資金也是有多少錢辦多少事，甚至辦不好事，致使有限的資金不能發(fā)揮“星星之火”的作用。同時，貧困地區(qū)勞動力素質普遍偏低，思想觀念較為保守，缺文化、缺技術，缺乏一技之長。 3、扶貧項目資金和其他項目資金難形成合力。為促進農村發(fā)展

12、，增加農民收入，國家投入了大量的支農資金，除扶貧資金外，還有水利建設、新農村建設、村村通、農村改廁、村級衛(wèi)生所建設等資金，但資金管理權分散在各主管部門，資金使用分散，形不成合力。在現(xiàn)行體制下，扶貧資金除扶貧項目外，水利、交通等部門也有部分相類似性質的資金。因管理的部門不同，投資的重點和服務對象也就不同，難以捆綁使用，整體效益就不明顯。 在縣委、縣政府的正確領導下，在省市民政部門的支持指導下，我們牢牢把握服務大局、服務人民、服務社會、服務國防的基本要求，狠抓各項工作目標的落實，以完善機制改革創(chuàng)新為手段，著力推進社會救助體系建設，著力加強基層民主建設，著力完善優(yōu)撫安置體系，著力提高民政社會事務管理

13、的能力和水平，科學創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，促進了民政工作全面科學發(fā)展，為我縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。 一、2012年工作回顧 （一）社會救助工作成效顯著 一是城鄉(xiāng)低保工作成績顯著。我們嚴格按照國家低保政策，堅持“因人施保、分類施保、動態(tài)管理、應保盡?！钡脑瓌t，審核前及時召開會議進行安排部署，并抽調人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)督查指導擴面提標工作，嚴格按照個人申請、入戶調查、民主評議、張榜公布、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣局審批等程序進行，保證了提標擴面工作公開、公正、透明。在做好新增低保對象調查認定工作的基礎上，對原有的低保戶進行了抽查，在抽查過程中，對不符合低保條件及亡故人員及時清退。通過檢查，防止了“人情保”、

14、“關系保”、“錯?！薄ⅰ奥┍！眴栴}的發(fā)生。截至目前，全縣共有城市低保對象1579戶3499人，保障標準從年初的350元/月提高到目前的380元/月。經(jīng)核查確定，目前全縣農村低保對象4176戶8125人，保障標準由去年的1818元/年提高到1848元/年，全年共發(fā)放城市低保保障金808.233萬元，農村低保保障金807.4283萬元，共計1615.6613萬元。 二是城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作達到進一步提高。我們始終堅持便民救急原則。加大城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作宣傳力度，充分利用廣播電視、宣傳版面、印發(fā)傳單、懸掛橫幅等形式廣泛進行宣傳，起到了良好的效果，為困難群眾提供了方便、快捷的醫(yī)療救助

15、服務。截至目前，全縣共救助貧困患者347人次，發(fā)放救助資金108.064萬元。三是城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助規(guī)范化程度進一步提高。認真落實貫徹城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作的精神，對臨時救助的對象、范圍、救助標準、縣鄉(xiāng)審批權限、簡化審核、審批程序等問題進一步規(guī)范。截至目前，全縣通過臨時救助各類困難群眾370人次，發(fā)放救助資金32.475萬元。 四是農村五保供養(yǎng)工作規(guī)范管理，成效顯著。全縣共有農村五保對象1616人，其中集中供養(yǎng)456人，年人均供養(yǎng)標準6500元（含物質補助）;分散供養(yǎng)1160人，年人均供養(yǎng)標準3500元（含物質補助）。今年以來我們認真貫徹執(zhí)行XX省農村五保供養(yǎng)辦法，加強規(guī)范管理農村五保對象

16、，及時完善規(guī)范了農村五保供養(yǎng)協(xié)議，申請，審批手續(xù)，建立了個人檔案，重新統(tǒng)一印制并發(fā)放了農村五保供養(yǎng)證。在完善了保障機制的基礎上，做到了應保盡保。尤其是加大農村敬老院的管理力度，大力提升敬老院的管理水平。在健全各項管理制度的基礎上，不斷增加投入，給院民購置了冬春服裝，增補了供養(yǎng)人員的生活設施，按規(guī)定標準落實了供養(yǎng)待遇，著力解決五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬（教）等具體問題。 （二）救災救濟工作有序開展 今年以來，我縣遭受了洪澇、風雹、低溫冷凍等自然災害。據(jù)統(tǒng)計，受災面積共達4703公頃，絕收面積777.2公頃，倒塌房屋136間，損壞房屋8間，直接經(jīng)濟損失1603.3萬元。面對各種災情，我局積極組織

17、人員查災核災，及時上報有關災情信息，同時積極爭取和組織救災資金。截止2012年12月，下?lián)芫葹目?1.7萬元，下?lián)芫葹募Z3948袋，救災物資4796件。以上措施 有效的應對了突發(fā)自然災害，妥善安置了受災群眾的生活，保障了全縣社會的穩(wěn)定。 （三）優(yōu)撫安置政策全面落實 一是各項撫恤定補及時足額發(fā)放。我縣現(xiàn)有各類重點優(yōu)撫對象492人，各類重點優(yōu)撫對象撫恤定補全部嚴格按照國家現(xiàn)行補助標準及時足額的發(fā)放到位，共發(fā)放撫恤定補299.9913萬元。 二是退役士兵（官）安置工作進展順利。2012年底共接收退役士兵67人，經(jīng)嚴格審查檔案，符合安置條件的有13人。截止目前，安置就業(yè)7人，自謀職業(yè)安置6人。 三是優(yōu)

18、撫事業(yè)單位建設有新突破。上級投入資金33萬元，確保做好我縣零散烈士紀念設施的維護工作。根據(jù)上級文件精神，我們對我縣境內的零散烈士紀念設施進行了詳細的摸底和調查。據(jù)統(tǒng)計全縣共有零散烈士紀念碑（亭）36座，零散烈士墓71座。同時將在xx縣閻寨村立項新建一幢烈士陵園，使烈士陵園功能更加齊全，環(huán)境更加優(yōu)美。四是進一步做好軍休干部的服務管理工作。一年來我們堅持優(yōu)質服務、精心管理的工作理念，認真落實軍休干部的“兩個待遇”，平時經(jīng)常走訪看望，了解他們生活上的困難，積極為他們排憂解難，使他們安度晚年。 五是積極開展“雙擁”活動。春節(jié)、“八一”建軍節(jié)期間，組織召開擁軍優(yōu)屬座談會，做好對復退軍人、烈軍屬的走訪、慰

19、問，把黨和政府的溫暖送到他們心坎里。“八一”建軍節(jié)期間，共計發(fā)放慰問款物20.73萬元，發(fā)放優(yōu)撫對象生活困難臨時救助5.3萬元。 六是復退軍人維穩(wěn)工作常抓不懈。在積極做好現(xiàn)行政策落實，宣傳的同時，加大排查工作力度，本著接訪熱情、耐心解釋、處置及時，穩(wěn)控有序的工作方法，有效維護了優(yōu)撫群眾的基本穩(wěn)定。截止目前共接訪各類優(yōu)撫對象100多人次，切實做到件件有回復、件件有落實。沒有發(fā)生群體性上訪現(xiàn)象。 （四）基層民主政治建設不斷加強 一是大力開展村務公開和民主管理示范單位創(chuàng)建活動。按照各村自建、自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查、申報，縣村務公開領導組驗收、評定，全縣共有168各村被命名為村務公開和民主管理示范村。此外，向

20、市村務公開領導組申報示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。 二是社區(qū)建設不斷深入，積極推進村務監(jiān)督委員會建設。今年，全縣254個行政村全部按程序建立起村務監(jiān)督委員會，實現(xiàn)了村務監(jiān)督委員會全覆蓋。目前，全縣共有村務監(jiān)督會委員885名，其中黨員代表477名，群眾代表408名。通過建立村務監(jiān)督委員會，切實保障了農民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。 三是全面推進城市社區(qū)網(wǎng)格化管理。按照市委組織部、市民政局統(tǒng)一部署，全縣六個城市社區(qū)通過認真調查摸底，合理設置網(wǎng)格。目前，各社區(qū)已全部繪制好網(wǎng)格地圖，并已將單元網(wǎng)格負責人姓名、服務承諾等向社會進行了公示。 四是以推進城鄉(xiāng)一體化建設為目標，加強農村社區(qū)建設試點工作。根據(jù)地理環(huán)境、居住狀

21、況、經(jīng)濟發(fā)展水平等不同特點，結合目前我縣農村社區(qū)建設發(fā)展情況，在全縣選取82個村開展農村社區(qū)試點工作。目前，各社區(qū)已成立農村社區(qū)管理委員會，與村委會實行“兩塊牌子、一套班子”體制。 （五）社會事務和社會福利管理水平得到提升 一是社會養(yǎng)老服務蓬勃發(fā)展。免費為全縣農村60歲以上老人1.7178萬人（包括五保戶、特困老人、農村低保戶）參加農村新型合作醫(yī)療，參合率為100%;對全縣70歲以上的老年人每人每年發(fā)放180元的生活補助;80歲以上的老年人每人每年發(fā)放360元的生活補助;100歲以上的老年人每人每年發(fā)放2400元的生活補助，合計152.01萬元?？h民政局、衛(wèi)生局、財政局聯(lián)合下發(fā)xx縣農村醫(yī)療救

22、助試行方案，以政府救濟、社會互助、子女贍養(yǎng)為原則，對五保供養(yǎng)的、特困的、享受農村最低生活保障的老年人進行住院救助。 二是婚姻登記工作規(guī)范運行。我們以強化學習為手段，規(guī)范婚姻登記隊伍;以制度建設為保障，規(guī)范婚姻登記管理;以行風建設為抓手，規(guī)范婚姻登記公開;以群眾滿意為目標，規(guī)范婚姻登記服務;以嚴格管理為方法，規(guī)范婚姻登記檔案。到目前為止，全縣共辦理結婚登記1246對，離婚登記97對，補發(fā)婚姻證件126份，出具無婚姻登記證明120多份，婚姻登記率、登記合格率為100%。 三是流浪乞討人員救助管理深入推進。配備救助人員，健全救助機構。全年共救助流浪乞討人員100多人次，發(fā)揮了維護穩(wěn)定、應急救助的職能

23、作用。 四是孤兒保障工作有序進行。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務中心對全縣范圍內“所有父母雙亡，查找不到生父母或父母一方死亡另一方失蹤（包括患有精神病、智障、殘疾、艾滋病感染失去勞動能力及五年以上在押服刑）等事實上無人撫養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人”進行調查摸底。目前為止，全縣共有孤兒54名。對核實認定的孤兒，與社會散居孤兒的監(jiān)護人簽訂分散供養(yǎng)委托協(xié)議書，對孤兒基本生活費的管理、使用及孤兒的養(yǎng)育狀況提出相應要求，明確監(jiān)護人的職責。同時落實孤兒基本生活標準。今年，我縣社會散居孤兒基本生活費按每人每月630元的標準發(fā)放。成年后，如為全日制在校學生則繼續(xù)發(fā)放基本生活費，非在校學生則一次性發(fā)放給個人6個月基本生活費

24、，不再納入基本生活費發(fā)放范圍。 五是社會組織健康發(fā)展。2012年3月至5月開展了社會團體和民辦非企業(yè)單位年檢工作，其中共有17個社會團體6個民辦非企業(yè)單位符合年檢規(guī)定，對2個社會團體和2個民辦非企業(yè)單位依法予以撤銷登記。此外，還完成對全縣社會組織的清理整頓并填報了xx市社會組織基本情況登記表。六是成立xx市xx縣慈善分會，直接支持我縣慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展。2012年縣慈善分會積極開展慈善文化建設，大力宣傳慈善理念，不斷增強全社會的慈善意識，努力擴大慈善組織的影響力，有力地推進了我縣慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至目前，累計募集慈善基金295.12萬元。其中，本年度累計資助貧困大學生323人，資助資金142.8萬元。七是圓滿完成政區(qū)大典沁源分卷編纂工作。為了順利完成政區(qū)大典沁源分卷的編纂工作，局領導對編纂工作非常重視，經(jīng)常對編纂工作提出意見和建議，為編纂工作的順利完成提供了領導保證。同時派專人先后赴太原、長治培訓，提高了編寫人員的水平。成立了專門的編纂委員會，編纂委員會的同志做好分工協(xié)作，認真做好資料的收集和審稿工作。目前，政區(qū)大典沁源分卷的縣鄉(xiāng)詞條已經(jīng)順利完