市衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)

1、市衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)上半年，市衛(wèi)生局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鞏固完善國家基本藥物制度，逐步取消以藥補(bǔ)醫(yī)，做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)工作，確保了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。一、上半年重點(diǎn)工作進(jìn)展（一）新農(nóng)合保障水平進(jìn)一步提高。我市新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元，全市435.89萬農(nóng)民全部參合，共為242.08萬人次參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用5.44億元，門診補(bǔ)償比為36.27%，住院政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比73.32%；將實(shí)施基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的一般診療費(fèi)納入新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)償范圍；重大疾病保障病種擴(kuò)大到9類，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比達(dá)75.

2、13 %；市內(nèi)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)住院即時(shí)結(jié)報(bào)。（二）基層衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。分別推選8個(gè)和1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參與省星級和國家示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評選；在全市范圍內(nèi)推開家庭醫(yī)生制度；規(guī)劃內(nèi)4349個(gè)衛(wèi)生室全部完成一體化管理；積極爭取政策解決鄉(xiāng)醫(yī)報(bào)酬和養(yǎng)老待遇問題；組織完成4740名鄉(xiāng)村醫(yī)生、1500余名基本公共衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)；組織228名醫(yī)務(wù)人員對口支援73家農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（三）基本藥物制度穩(wěn)步實(shí)施。全市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和規(guī)劃內(nèi)的村衛(wèi)生室全部實(shí)施了基本藥物制度；在全市逐步推開藥房經(jīng)營管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)建立合理用藥工作機(jī)制，今年2月，市衛(wèi)生局在全省衛(wèi)生工作會(huì)議上做了典型

3、發(fā)言；開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治，妥善處理毒膠囊事件。（四）公立醫(yī)院改革加快推進(jìn)?？茖W(xué)測算公立醫(yī)院改革成本，對全市公立醫(yī)院收入及藥品差價(jià)進(jìn)行調(diào)查摸底，充分調(diào)研了局直公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制，初步形成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整方案。先后召開10余次不同層面的座談會(huì)，研究討論公立醫(yī)院改革措施，爭取政府和各部門支持，制定有利于公立醫(yī)院改革的財(cái)政補(bǔ)償、價(jià)格調(diào)整和支付方式政策。起草關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革的實(shí)施意見，確定了我市公立醫(yī)院改革的總體思路，擬以“鎖定總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加投入、減輕負(fù)擔(dān)，提高績效、在線監(jiān)管、調(diào)動(dòng)積極性”為原則，以“取消以藥補(bǔ)醫(yī)、完善補(bǔ)償機(jī)制和推進(jìn)支付制度改革”為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)體制

4、機(jī)制改革。（五）醫(yī)療安全和質(zhì)量不斷加強(qiáng)。全市共有102家醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行了“先診療，后付費(fèi)”服務(wù)模式；啟動(dòng)我市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作；擬訂全市院前急救規(guī)劃，下發(fā)院前急救服務(wù)流程和規(guī)范；以市政府名義下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作的意見，建立無償獻(xiàn)血工作長效機(jī)制，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)自體輸血考核，全市醫(yī)院臨床用血量下降了10.54%；做好危重孕產(chǎn)婦、新生兒搶救及轉(zhuǎn)診登記，加強(qiáng)出生缺陷篩查干預(yù)，提高婦女兒童健康水平。（六）公共服務(wù)均等化進(jìn)一步促進(jìn)?；?、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全市已免費(fèi)為720余萬市民建立健康檔案并實(shí)現(xiàn)信息化管理，建檔率達(dá)80%以上；高血壓、糖尿病患者建檔管理分別為95萬人、33萬人，管

5、理率達(dá)80%。全市農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助孕產(chǎn)婦7299人，補(bǔ)助率達(dá)55.82 %。為全市35萬60-64周歲的常住居民提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)與調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)公共衛(wèi)生服務(wù)；啟動(dòng)適齡兒童免費(fèi)窩溝封閉防齲市級民生項(xiàng)目，首批3401名學(xué)生已開始受益。（七）居民健康水平不斷提升。加強(qiáng)手足口病、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防控，上半年無重大疫情爆發(fā)；完成接種常規(guī)疫苗73.82萬劑次、二類疫苗13.82萬劑次。在5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展防治結(jié)合型醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，市口腔醫(yī)院已列為國家級試點(diǎn)；選擇14個(gè)點(diǎn)進(jìn)行低鹽膳食干預(yù)試點(diǎn)；積極創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。起草“全民健康、幸福××”建設(shè)健康××實(shí)施方案；開

6、展全民健康生活方式示范創(chuàng)建活動(dòng)。（八）重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。修訂完善“十二五”衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃，已經(jīng)市政府研究同意；編制完成“十二五”時(shí)期衛(wèi)生“百萬平米”設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，積極籌劃市醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)，做好醫(yī)學(xué)園區(qū)建設(shè)初步規(guī)劃設(shè)計(jì)，市區(qū)北部醫(yī)療中心在出口加工區(qū)與醫(yī)學(xué)園區(qū)一并選址；市三醫(yī)遷建、市婦兒醫(yī)院（二期）、市立醫(yī)院東院區(qū)二期等項(xiàng)目進(jìn)展順利。（九）中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)開展中藥專方傳統(tǒng)加工、小鍋煎藥等特色藥事服務(wù)，積極創(chuàng)建中醫(yī)特色護(hù)理病房；積極創(chuàng)建國家級、省級重點(diǎn)專科、實(shí)驗(yàn)室，啟動(dòng)傳染病中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)；開展多層次名老中醫(yī)帶徒活動(dòng)。（十）依法行政水平進(jìn)一步提高。全市178個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)

7、督協(xié)管站331個(gè)；實(shí)施衛(wèi)生狀況信譽(yù)度分級管理，發(fā)布健康預(yù)警預(yù)告9期；先后開展9次專項(xiàng)執(zhí)法，加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、學(xué)校等的監(jiān)督；建立完善電子稽查制度；探索試行衛(wèi)生許可黃證制，優(yōu)化再造審批流程，共審批衛(wèi)生許可1879件，比去年同期增加了20%。（十一）衛(wèi)生科教和人才隊(duì)伍建設(shè)步伐加快。組派16名專業(yè)技術(shù)骨干赴德進(jìn)修，組織申報(bào)赴加拿大眼科獎(jiǎng)學(xué)金候選人；對28名全科醫(yī)師進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)；加大急需高層次人才引進(jìn)力度，目前正與5名意向人才洽談。探索設(shè)立局級科技發(fā)展資金；組織做好24項(xiàng)省科技廳成果評審，申報(bào)市科技獎(jiǎng)項(xiàng)目88項(xiàng)；加強(qiáng)與雷根斯堡市和加拿大渥太華的醫(yī)療合作。（十二）創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”

8、活動(dòng)繼續(xù)開展。二級以上公立醫(yī)院全面推行預(yù)約診療服務(wù)；三、二級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)分別覆蓋88%、69.4%以上病房；繼續(xù)推行“門診溫馨首程導(dǎo)航”等志愿服務(wù)；開展“局長、院長談服務(wù)”、“醫(yī)院開放日”、“媒體看醫(yī)院”等活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通。（十三）衛(wèi)生信息化建設(shè)加快推進(jìn)。完成海慈等3家醫(yī)院LIS、PACS、電子病歷系統(tǒng)和三醫(yī)等3家醫(yī)院的HIS系統(tǒng)上線運(yùn)行；1600余個(gè)村衛(wèi)生室開始運(yùn)行基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)；起草了“居民健康卡”發(fā)放、管理建設(shè)方案，做好“居民健康卡”的技術(shù)對接等前期籌備工作。（十四）其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是制定創(chuàng)先爭優(yōu)第二輪承諾方案，開展群眾評議黨組織、黨員活動(dòng)和“聽民意、體民情、送溫暖、

9、聚民心”活動(dòng)。二是建立黨風(fēng)廉政談話制度，積極貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度，開展防止領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突試點(diǎn)工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。三是強(qiáng)化對重大衛(wèi)生工程、醫(yī)療設(shè)備和高值耗材招標(biāo)采購的監(jiān)管，推行醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度。開展“兩線一網(wǎng)”工作，受理網(wǎng)民在線提問146個(gè)，群眾滿意度達(dá)92.31%。四是對十二區(qū)市三年醫(yī)改工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收，系統(tǒng)總結(jié)全市和我局承擔(dān)的醫(yī)改任務(wù)完成情況，抓好醫(yī)改亮點(diǎn)培育和推介。五是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全生產(chǎn)工作，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)應(yīng)急演練，組織專項(xiàng)檢查，排查不安全隱患，及時(shí)整改。二、下半年衛(wèi)生工作思路（一）繼續(xù)鞏固和完善新農(nóng)合制度。加強(qiáng)對各區(qū)市新農(nóng)合支付方式改革、一般診療費(fèi)政策執(zhí)

10、行等工作的督查；制定農(nóng)村醫(yī)療大病救助辦法；年底前實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民就醫(yī)、報(bào)銷一卡通。（二）健全基層衛(wèi)生服務(wù)體系。組織好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”；加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；落實(shí)對鄉(xiāng)醫(yī)的各項(xiàng)補(bǔ)助和支持政策，抓好基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)；做好城鄉(xiāng)醫(yī)療對口支援。（三）擴(kuò)大實(shí)施國家基本藥物制度。加快推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物工作；督導(dǎo)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用新版基本藥物目錄；進(jìn)一步提高二級以上公立醫(yī)院基本藥物使用比例；逐步推開藥房分離經(jīng)營管理改革經(jīng)驗(yàn)。（四）積極推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革。制定實(shí)施關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革的實(shí)施意見，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門啟動(dòng)試點(diǎn)縣公立醫(yī)院改革工

11、作，全面取消以藥補(bǔ)醫(yī)；完成全市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范及價(jià)格調(diào)整工作。（五）加強(qiáng)重大疾病防控力度和愛國衛(wèi)生工作。加強(qiáng)手足口病、霍亂、猩紅熱等傳染病防控；繼續(xù)實(shí)施減鹽防控高血壓項(xiàng)目、糖尿病項(xiàng)目；推進(jìn)防治結(jié)合型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)；做好控?zé)煿ぷ鳎混柟虈倚l(wèi)生城市復(fù)審成果。（六）做好中醫(yī)藥工作。實(shí)施養(yǎng)生保健“三進(jìn)”工程；推出10項(xiàng)家庭中醫(yī)藥適宜技術(shù)；開展名中醫(yī)帶徒、中醫(yī)藥骨干培養(yǎng)對象等培訓(xùn)；加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科與特色?？平ㄔO(shè)。（七）推進(jìn)重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)和衛(wèi)生規(guī)劃。推進(jìn)三醫(yī)遷建、婦兒二期項(xiàng)目建設(shè)和“百萬平米”衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)；研究財(cái)政對衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和政府對衛(wèi)生投入比例；推進(jìn)醫(yī)學(xué)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、招商和醫(yī)學(xué)科學(xué)院前期論證工作。加快推進(jìn)居民健康