研究小水電開發(fā)決策與項目管理

1、研究小水電開發(fā)決策與項目管理摘要：歸納自己多年從事小水電站開發(fā)建設工作的經驗，提出了一個小水電站項冃開發(fā)決策、 工程項s管理方面的科學建議。關鍵詞：水電站；決策；開發(fā)；管理洋縣位于漢屮盆地東部，北依秦嶺，南靠巴山，漢江口東向西橫貫其中，形成東、南、北三 血環(huán)山，中西部低平的階梯狀地形。優(yōu)越的地理位置使洋縣水能資源十分豐富，理論蘊藏量 36.64kw,可開發(fā)裝機容量15萬kw.下水電作為-種清潔的可再牛能源，開發(fā)技術成熟，生產 管理簡單，具有鮫好的社會經濟效率及投資冋報率。因此，開發(fā)小水電站已受到縣內外眾多投資 者的青睞，特別是私營企業(yè)投資小水電項日已成為一種時尚?，F(xiàn)就小水電項目決策和項日管理過

2、 程屮應把握的幾個原則作以簡述，以防止決策失誤，投資失敗，給投資者帶來不必要躡濟損失 和投資風險。廣卜*1、要正確進行投資決策小水電項目的投資決策是否正確，直接關系到建設項目的成敗，可 行的投資決策是產生良好投資收益的前期和保證。因此，投資決策應遵循哲原則:1.1投資決策科學性原則隨著小水電資源的廣泛開發(fā)及髙科技在小水電站中的廣泛應用，國 家對小水電開發(fā)的要求越來越高，投資者決策的難度及復雜性也比以往相應增人。僅憑經驗主管地進行決策或采取“三邊工程”的做法，都是不噸、律ij取的。小水電投資項 冃的建設過程受制于諸多因素，影響經濟效益方面的主要有gc電資源條件、開發(fā)技術含量、建設 條件、資金籌措

3、、電力銷售價格等。這些因素相直關聯(lián)、彼此制約，小水電投資決策應以系統(tǒng)工 程的概念予以綜合考慮，避免對一些至關重要的因素考慮f周。如漢江一級支流胥水河流域 跨越地區(qū)和縣域界限，流域上游的太白縣、屮游的洋縣、下游的城固縣在同一流域，各縣都有不 同的開發(fā)方案，這就出現(xiàn)了規(guī)劃方案互和沖究電開發(fā)、輸出不盡合理，木應該在流域第1 期張亞智：小水電開發(fā)送筮與項旦貿 進的中衛(wèi)游筑壩蒂水,形成庫容，以便対整個流域的 各梯級電站用水進行合理調控、發(fā)劣益！但是沿途各縣都缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃方案，大多數(shù)電 站為徑流式開發(fā)，使水能資源沒有得到充分和合理的利用，失去了項目決策的科學性。1.2投資價值瑕人化原則投資者要追求故人的

4、投資利潤，多數(shù)投資者把電站裝機容量和單位 千瓦投資作為選擇投資項冃的依據(jù)j往往忽視了項冃的肛位電能投資和投資收益率，增加了項冃 投資的風險。利潤和風險是共存陽，雖然小水電是低風險項目，但風險因素依然存在，考慮不周 處理不當照樣會導禺投資失敗。投資者在考慮收益最大化的同時應巫視風險因素，正確權衡投資 和收益增加與丿牛險加人的得失，在項u的經濟分析和經濟評價時一定耍把握一個合理的度，盡量 減少風險2、要提高*泉電的前期工作質量2.1做嬉流域規(guī)劃，梯級滾動開發(fā)為了充分利用水力資源，洋縣在對全縣水能利用狀況進行 詳細普蓋的基礎上，把流域水能開發(fā)與農田灌溉、人蓄飲水工程結合在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，梯級開 發(fā)，

5、一張藍圖管到底，這種長藤結瓜的建設方式，既節(jié)省了投資，又提高了項目的綜合效益。如 在酉水河一條流域上就規(guī)劃建成了紅橋水電站、堰家?guī)X水電站、卡房水庫壩后水電站、王河水電 站、梁河一、二級水電站、龍王灘水電站、宋家堰水電詁、酉水街水電站、養(yǎng)麥山水電站。在金 水流域規(guī)劃了碗牛壩水電站、金水街水電站籌，規(guī)劃確定后不論是國家投資還是個體投資，都服 從縣上統(tǒng)一規(guī)劃，達到了合理利用水能資源的日的。2.2拿出最優(yōu)的設計方案設計單要認真進 行實際勘察，細致調查，搜集整理水文、氣象及地質資料，并對工程的施工條件加以客觀、公正 的歸納分析，堅持理論聯(lián)系實際，選用合理的水能規(guī)劃方案，按照小水電站的設計規(guī)范和經濟評 價

6、規(guī)程,戢終確圮保證出力倍比系數(shù)、年利用小時數(shù)和裝機容量。小水電站站址和開發(fā)形式確定 后，決定電站規(guī)模和經濟指標的一個重要因素就是水呈。因此，合理選擇設計流量就顯得尤為重要。有些設計對流域所采用的水文年限較短，選泄的典型年失去本流域的代表性。多數(shù)徑流式水 電站采用的是旬平均流量甚至月平均流量作為計算電站設計流量的依據(jù)，往往計算出的多年平均 年發(fā)電量偏大，不符合實際。2.3因地制宜，粘益求楮作好建筑物的總體布置，并妥善處理好建筑物的安全和投資的矛盾 在進行建筑物的總體布置時，應根據(jù)實際的地質、地貌、施工條件及地質條件進行單項的建筑物 設計，在滿足安全和應用的前提下，使各建筑物盡量布置緊湊合理。實現(xiàn)

7、結構簡單，易于施工, 減少投資和便于運行管理的u的。盡可能實現(xiàn)某些單項建筑物設計的定型化、標準化和規(guī)范化。 力求在經濟上可行的情況下，在建筑物的安全可靠和靈活運用上下功夫，特別應該注意研究防洪 標準、洪水計算方法及泥沙淤積與建筑物安全運行、投資等相互之間的關系。合理確定機組的安裝窩程，做到既不浪費水頭，乂要充分估計到洪水對電站的危害性。如洋 縣金水電站在建設期間，過分強調了電站水頭的利用，雖增人了電站的裝機容量，但降傑了丿區(qū) 的防洪標準。2002年“6.9”費水頭，又耍充分估計到洪水對電站的危害性。如洋縣金水電躺 建設期間，過分強調了電站水頭的利用，雖增大了電站的裝機容量，但降低了7囪的防洪績

8、準。 2002年“6.9”洪水，使電站廠區(qū)和廠房內的所有設備全部淹沒，對電站形成弼性的災害，尾水 處河床抬髙了近兩米，尾水出口被嚴重淤積，造成百接和間接經濟損失達；1000 7j元z巨。3、加強小水電站工程建設管理小水電站投資項目決策后，投資人出資組建項目法人公司是首要任務，這有利于建立責、權、利相結合的約束機制。 法人公司的出資保證了投資項目的資本金的來源，法人公諾忖投毬項目的唯一主體，避免 了小水電站建設管理中的割裂現(xiàn)象。項目法人責任制的實施，能夠對水電建設項目的資金籌描、 建設實施、牛產經營、債務償還和資產的保值增值實行仝過程負責。同時實行招投標制和建設監(jiān) 理制，充分利用合同手段，明確業(yè)主單位、設計單:w和監(jiān)理單位的責任和義務，達到控制工程進度、工程質量和投資的目的。?本原則，本著實事求是、因地制宜、科學嚴謹 ，保證概預算不