公共部門人力資源戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵

1、公共部門人力資源戰(zhàn)略管理的內(nèi)涵 1.公共部門人力資源戰(zhàn)略管理的含義 公共部門人力資源戰(zhàn)略管理是指將公共部門人力資源管理與公共部門的戰(zhàn)略性目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，以此改進(jìn)人力資源管理部門的管理方式，發(fā)展組織文化，提高管理績(jī)效的人力資源活動(dòng)方式。作為一種新的人力資源管理模式，公共部門人力資源戰(zhàn)略管理是統(tǒng)一性和適應(yīng)性相結(jié)合的一種人力資源管理，它要求組織的人力資源管理和組織的總體戰(zhàn)略完全統(tǒng)一，人力資源政策在組織中的各個(gè)層面完全全都。 公共部門人力資源戰(zhàn)略管理的內(nèi)容與特征包括： 人力資源戰(zhàn)略管理是對(duì)人力資源管理作為組織一項(xiàng)關(guān)鍵功能的基本認(rèn)同； 人力資源戰(zhàn)略管理是從以職位管理為本向以工作管理和雇員管理為本的重要轉(zhuǎn)變

2、； 人力資源戰(zhàn)略管理是在厘清人力資本和成本掌握差別的基礎(chǔ)上，明確界定核心工作和隨機(jī)偶然性工作及其管理方式； 對(duì)于核心性的工作職位而言，人力資源戰(zhàn)略管理的中心任務(wù)是雇員培訓(xùn)和開發(fā)事務(wù)； 對(duì)于核心性的工作職位而言，人力資源戰(zhàn)略管理的中心任務(wù)是促使雇員關(guān)注其工作和參與管理； 對(duì)于核心性的工作職位而言，人力資源戰(zhàn)略管理意味著，管理的焦點(diǎn)從對(duì)公正就業(yè)機(jī)會(huì)和弱勢(shì)群體保護(hù)法案的聽從轉(zhuǎn)變到促進(jìn)勞動(dòng)力多樣化的發(fā)展； 對(duì)于核心性的工作職位而言，人力資源戰(zhàn)略管理是一個(gè)以生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的報(bào)酬體系； 對(duì)于核心性的工作職位而言，人力資源戰(zhàn)略管理是以家庭為中心的休假和福利計(jì)劃； 促進(jìn)人力資源管理的信息和評(píng)估系統(tǒng)； 作為企業(yè)家

3、的公共人事管理者。 2.公共部門人力資源戰(zhàn)略管理的基本職能 (1)公共部門人力資源規(guī)劃。 公共部門人力資源規(guī)劃是指公共部門依據(jù)一定時(shí)期組織發(fā)展戰(zhàn)略需要，在對(duì)外部環(huán)境和本部門人力資源需求狀況進(jìn)行分析預(yù)估的基礎(chǔ)上，為確保組織對(duì)人力資源數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的需求，制定本部門人力資源管理的行動(dòng)方針的過程。 公共部門人力資源規(guī)劃包括以下四大詳細(xì)內(nèi)容： 第一，以組織戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)公共組織戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。公共部門人力資源規(guī)劃是整個(gè)公共組織戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)組成部分。公共部門人力資源規(guī)劃不只是公共部門人力資源部門的工作，而是整個(gè)公共組織的重要工作。有什么樣的組織戰(zhàn)略，就有什么樣的人力資源規(guī)劃與之配套。當(dāng)組織戰(zhàn)

4、略發(fā)生變化時(shí)，人力資源規(guī)劃也要相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，為達(dá)成組織戰(zhàn)略目標(biāo)供應(yīng)支持，確保人力資源活動(dòng)產(chǎn)生附加值。 第二，對(duì)將來(lái)的狀況進(jìn)行預(yù)估分析，以增加人力資源管理的適應(yīng)性和科學(xué)性。公共部門將來(lái)的外部環(huán)境處于不斷變化之中，制定人力資源規(guī)劃需要對(duì)其進(jìn)行分析預(yù)估，將復(fù)雜多變的環(huán)境納入組織的考慮范圍之內(nèi)，增加環(huán)境的可預(yù)期性和可把握性，使組織能夠盡快地學(xué)習(xí)和對(duì)環(huán)境作出反應(yīng)，不斷擴(kuò)大組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 第三，制定行動(dòng)方針的過程。人力資源規(guī)劃不僅是靜態(tài)的工作指南，也是動(dòng)態(tài)的制定工作指南的過程。公共部門在對(duì)環(huán)境進(jìn)行分析預(yù)估的基礎(chǔ)上，通過制定合理的政策和方案，指導(dǎo)人力資源管理的政策和實(shí)踐，使人力資源管理活動(dòng)在布滿不確定性的將

5、來(lái)?xiàng)l件下保持內(nèi)在的全都和外在的高效。 第四，管理過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。人力資源規(guī)劃為公共部門實(shí)施和評(píng)價(jià)人力資源管理活動(dòng)的效果供應(yīng)依據(jù)，同時(shí)依據(jù)規(guī)劃的實(shí)施狀況來(lái)修正人力資源規(guī)劃。 (2)招聘與選拔。 不管是私營(yíng)部門還是公共部門，都想多招聘些人才，多創(chuàng)造效益，而不期望招聘進(jìn)來(lái)的員工不僅不做事還鋪張資源。因此，招聘和選拔是關(guān)鍵的一個(gè)步驟。而公共部門人力資源戰(zhàn)略管理在選拔時(shí)除了關(guān)注應(yīng)聘者與職位是否匹配外，更會(huì)特殊關(guān)注應(yīng)聘者的價(jià)值觀念是否符合組織的核心價(jià)值觀，組織是否可以滿意應(yīng)聘者的發(fā)展期望等因素，通過招聘和開發(fā)使他們具有應(yīng)對(duì)環(huán)境的技能和態(tài)度，確保受聘者能長(zhǎng)期為組織服務(wù)。 (3)培育與開發(fā)。 公共部門人力資源戰(zhàn)略管理睬依據(jù)組織戰(zhàn)略發(fā)展的需要，結(jié)合員工的個(gè)人發(fā)展計(jì)劃供應(yīng)系統(tǒng)完善的人力資源培訓(xùn)開發(fā)體系，以確保能為組織輸送需要的人才，同時(shí)能實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展與員工職業(yè)生涯發(fā)展。加強(qiáng)文化管理，釋放并開發(fā)人的內(nèi)在能力，對(duì)有潛力的員工進(jìn)行遠(yuǎn)景規(guī)劃，使其貢獻(xiàn)達(dá)到最大，使持續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展成為其工作生活的重要內(nèi)容。 (4)公共部門績(jī)效管理。 公共部門人力資源戰(zhàn)略管理睬結(jié)合員工的能力和組織的需要來(lái)制定適當(dāng)?shù)目?jī)效管理制度，激發(fā)員工的工作積極性。設(shè)計(jì)、執(zhí)行和管理各種系統(tǒng)，確保員工學(xué)到相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，使員工為達(dá)到組織目標(biāo)，進(jìn)