機械制造企業(yè)應(yīng)急預(yù)案

1、.機械制造企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案××××××有限公司預(yù)案編號：×××安全×號實施日期： 200×年×月×日修正日期： 200×年×月×日審核人（簽字）：簽發(fā)人（簽字）：（單位公章）;.目錄1.1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 應(yīng)急預(yù)案體系1.5 應(yīng)急工作原則2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.2 危險源與風(fēng)險分析3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)4 預(yù)防與預(yù)警4.1

2、危險源監(jiān)控4.2 預(yù)警行動4.3 信息報告與處置5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級5.2 基本響應(yīng)5.3 響應(yīng)程序5.4 應(yīng)急結(jié)束6 信息發(fā)布7 后期處置8 保障措施8.1 通信與信息保障8.2 應(yīng)急隊伍保障8.3 應(yīng)急物資裝備保障8.4 經(jīng)費保障9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)9.2 演習(xí)10 獎懲10.1 獎勵10.2 責(zé)任追究10.3 保險11 附則;.11.1 術(shù)語和定義11.2 應(yīng)急預(yù)案備案11.3 維護和更新11.4 制定與解釋11.5 應(yīng)急預(yù)案實施1 總則1.1 編制目的【簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等】制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實 " 安全第一、預(yù)防為主、綜合治

3、理 "方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全， 最大限度地減少財產(chǎn)損失、 環(huán)境損害和社會影響的重要措施。 為了及時、有效地組織對本機械加工單位突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的采取應(yīng)急救援行動， 確保機械制造 （加工）單位具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法第十七條、第三十三條、第六十九條等條款、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)【簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準等】一、主要法律法規(guī)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （2002 年主席令 70 號

4、）2、中華人民共和國勞動法 （ 1994 年主席令 28 號）3、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 （國務(wù)院令第 493 號）4、特種設(shè)備安全監(jiān)察管理條例 （國務(wù)院令 373 號）5、危險化學(xué)品安全管理條例 （國務(wù)院令 344 號）6、勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定 （國家安監(jiān)總局令1 號）;.二、主要技術(shù)標(biāo)準1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006 ）2 機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定JBJ18-883 安全標(biāo)志 GB2894-964、建筑設(shè)計防火規(guī)范 GB50016-20065、爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50058-926、建筑防雷設(shè)計規(guī)范 GB50057

5、-947、工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程GB43878、磨削機械安全規(guī)程 GB4674-849、機械壓力機安全技術(shù)要求JB3350-199310、機械防護安全距離 GB12265-1990三、機械制造單位的相關(guān)資料1.3 適用范圍【應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別】本應(yīng)急預(yù)案適用于×××機械制造單位內(nèi)發(fā)生的一般機械制造行業(yè)突發(fā)事故(級)，較大機械制造行業(yè)突發(fā)事故(級)。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系【說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況】本機械制造單位生產(chǎn)規(guī)模小、 危險因素相對較少， 因此將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案合并編寫。 本應(yīng)急預(yù)案，針對機械制造單位內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)傷亡

6、等重大事故制訂了應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。;.1.5 應(yīng)急工作原則【說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體】(1)以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少機械突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮機械從業(yè)人員自我防護的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在事故應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 各成員單位按照各自職責(zé)和權(quán)限， 負責(zé)建設(shè)工程施工突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。 各施工單位要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工

7、作機制。(3)充分準備，科學(xué)救援。采用先進技術(shù)， 充分發(fā)揮專家作用， 實行科學(xué)民主決策。 采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時、有效。(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針， 做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況【主要包括單位地址、 從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、 主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、設(shè)備等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進行說明?！?.2 危險源與風(fēng)險分析【主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結(jié)果】;

8、.按 GB6441 86企業(yè)職工傷亡事故分類 ，機械行業(yè)發(fā)生工傷事故在 11 類左右： 1物體打擊、 2車輛傷害、 3機械傷害、 4起重傷害、 5觸電、6灼燙、 7高處墜落、 8火災(zāi)、 9坍塌、 10 中毒和窒息、 11鍋爐爆炸。根據(jù)對機械制造加工單位固有危險性分析和 11 類事故發(fā)生頻率統(tǒng)計確定五類事故（事故危害后果嚴重）做為預(yù)案目標(biāo)，具體是： （一）生產(chǎn)死亡事故（事故發(fā)生后自動中止，不再擴大蔓延） 、（二）火災(zāi)事故、（三）爆炸事故、（四）交通事故等。其危險源和風(fēng)險分析如下：一、物質(zhì)的危險危害因素機械制造加工過程中， 使用多種化學(xué)物品， 廠區(qū)內(nèi)設(shè)有儲存這些化學(xué)物品的化學(xué)品庫，使用的危險化學(xué)品

9、有壓縮氣體和液化氣體， 易燃液體等， 這些物質(zhì)的主要危險危害為：1）有毒有害氣體（如乙炔、丙烷等）如泄漏與空氣混合遇明火易燃爆，有的可在空氣中自燃，有的可致人中毒、凍傷、窒息、直至死亡。2）易燃液體（如柴油、油漆等）如泄漏、揮發(fā)與空氣混合形成爆炸氣體遇明火、熱源可引發(fā)火災(zāi)爆炸。3）腐蝕品（如酸類、堿類等）如泄漏與人體接觸可引起化學(xué)灼傷。二、設(shè)備設(shè)施的固有危險危害生產(chǎn)設(shè)備多，且特種設(shè)備的種類、數(shù)量多。電氣設(shè)備有110kV 和 10kV 變配電站的變壓器、 配電柜、以及各廠房內(nèi)用電設(shè)備及控制系統(tǒng)；特種設(shè)備有燃氣鍋爐、空壓設(shè)備、冷凍設(shè)備、壓力容器及多種氣瓶和廠內(nèi)機動車輛；儲存設(shè)備有儲氣罐、液氮罐、液

10、氬罐、貯油設(shè)備、硫酸罐、氫氧化鈉罐等。其主要危險因素有：1）火災(zāi)爆炸油罐、氣瓶庫等如本身缺陷或安全裝置失效或管理不善出現(xiàn)泄漏，遇明火可引發(fā)火災(zāi)、爆炸危險。2）物理爆炸;.鍋爐、壓力容器（蒸發(fā)器、冷凝器、儲氣罐）設(shè)備、氣瓶等，如設(shè)備有缺陷或超壓安全附件失效或使用不當(dāng)，可引發(fā)物理爆炸。3）觸電與電氣火災(zāi)危險變配電設(shè)備、 電氣線路、用電設(shè)備如產(chǎn)品質(zhì)量不佳、 絕緣性能不良或因運行不當(dāng)、機械損傷、維修不善導(dǎo)致絕緣老化破損或設(shè)計、安裝不規(guī)范，安全凈距不足，或違章操作，均可能引發(fā)觸電危險。如出現(xiàn)短路、過載、接觸不良等，也可引發(fā)電氣火災(zāi)危險。3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系【明確應(yīng)急組織形式， 構(gòu)成單位

11、或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來】機械制造單位事故應(yīng)急救援隊（領(lǐng)導(dǎo)小組）：組長： A副組長： BC成員： D E F G H I J k應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)下， 由搶險搶修組、 物資供應(yīng)組、 交通運輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組成。3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)【明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要， 可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)】1、組長職責(zé)：負責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。2、副組長職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各

12、部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞；保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防等各項應(yīng)急措施的落實；執(zhí)行組長的命;.令。3、搶險搶修組職責(zé)（ D E ）：應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。4、物資供應(yīng)組職責(zé)（ F 、 G）：負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。5、交通運輸組職責(zé)（ H）：負責(zé)交通車輛的保障。6、安全警戒疏散組職責(zé)（I ）：負責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。7、醫(yī)療救護組職責(zé)（ J）：負責(zé)聯(lián)系醫(yī)

13、療機構(gòu)；組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點；組織現(xiàn)場搶救傷員。8、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé)（k）：負責(zé)應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控【明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施】危險源的監(jiān)控從以下幾個方面進行：1技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2人員管理人員的控制首先是加強教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。3管理控制;.可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：（1）建立健全危險源管理的規(guī)章制度（2）明確

14、責(zé)任、定期檢查（3）加強危險源的日常管理（4）抓好信息反饋，及時整改隱患各種事故的預(yù)防措施（一）防火災(zāi)、爆炸儲罐、氣瓶庫等處要加強明火管理，禁止使用明火對原料加熱， 廠區(qū)內(nèi)不準吸煙；嚴禁使用電爐等電器設(shè)備，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。1）防止爆炸性混合物的形成。應(yīng)定期檢查及檢修所有的設(shè)備管道和密封裝置，防止設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)而造成管道或設(shè)備泄漏、液體揮發(fā)， 造成易燃液體與空氣等形成爆炸性混合物；加強生產(chǎn)場所的通風(fēng)，防止易燃易爆混合物積聚。2)消除爆炸點火源。加強車間防爆電氣設(shè)備、燈具及電氣設(shè)施的檢查維修，保持其良好防爆性能， 杜絕電器火花的產(chǎn)生； 保持防雷、防靜電設(shè)施的齊全有效；操作、檢修時，使用不產(chǎn)生明火

15、的工具；嚴格動火作業(yè)管理，在禁火區(qū)進行動火作業(yè)前必須辦理動火作業(yè)許可證。3）防物理爆炸，加強對易燃液體儲罐的檢測、檢驗、檢查以及維修；保持呼吸閥等安全附件處于完好靈敏狀態(tài)；防止超溫、超壓、管道堵塞而導(dǎo)致儲罐、管道破裂和物理爆炸事故的發(fā)生。二）防觸電及電氣火災(zāi)1）建立健全安全用電管理制度，對電氣設(shè)備及時檢查檢修，保持電機等接地或接零設(shè)施完好； 手持或移動電動工具要有漏電保護裝置，電工作業(yè)工具完整好用，無缺損；嚴格執(zhí)行電氣作業(yè)有關(guān)安全規(guī)程，電氣設(shè)備檢查檢修時，要嚴格執(zhí)行作業(yè)票制度； 進行電氣維修作業(yè)時， 必須嚴格執(zhí)行拉閘、 斷電、掛牌、接地、聯(lián)鎖等電力安全規(guī)章制度， 防止誤操作造成觸電傷害。 電工

16、、電焊工必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持特殊工種作業(yè)許可證上崗。;.2）加強變配電室的管理，變、配電所必須有專人負責(zé)。設(shè)防雷、防靜電和電氣設(shè)備保護接地（零）裝置，定期測量接地電阻。定期檢測電氣設(shè)備和線路的絕緣電阻，檢修后絕緣電阻測試合格方可投入運行。 檢修、試驗或運行中的電氣設(shè)備，要保證足夠的安全距離， 在易發(fā)生觸電危險的場所， 設(shè)遮欄并懸掛警示牌。（三）防車輛傷害對策與措施保持廠內(nèi)路面狀態(tài)良好， 廠內(nèi)禁止無關(guān)車輛入內(nèi)， 加強對駕駛員的教育和管理，駕駛員遵守交通規(guī)則，不違章行駛，不無證駕駛，行駛的車輛要保證在完好狀態(tài)。正確裝卸貨物，做到不超載、不超寬、不超高、不超長。不超速行駛，廠內(nèi)車規(guī)定行駛限速 10 1

17、5 公里。職工在廠內(nèi)行走遵守規(guī)則， 注意觀察運行車輛，防止碰撞。4.2 預(yù)警行動【明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序】預(yù)警級別依據(jù)機械制造行業(yè)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預(yù)警級別。1、黃色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警。(1)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時；(2)本區(qū)發(fā)生一起較大機械突發(fā)事故時。2、紅色預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警。(1)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時；(2)本區(qū)發(fā)生一起特別重大機械突發(fā)事故時。預(yù)警信息預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響

18、范圍、警示;.事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。預(yù)警的發(fā)布和解除1、黃色預(yù)警：由企業(yè)應(yīng)急救援小組發(fā)布和解除，并報應(yīng)急辦備案。2、紅色預(yù)警：由應(yīng)急企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦提出預(yù)警發(fā)布和解除預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、 大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時，企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進行響應(yīng)。1、黃色預(yù)警響應(yīng)：加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。企業(yè)事故應(yīng)急指揮小組與各車間的通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。 各車間管理人員、安全員上崗到位， 嚴格制止并糾正違章施工現(xiàn)象， 盡快消除安全隱患， 同時密切關(guān)注自然

19、災(zāi)害，做好搶險的各項準備工作。2、紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)注重大危險源及自然災(zāi)害動態(tài)，帶班負責(zé)同志要主動了解掌握情況， 加強值班和監(jiān)測密度。必要時，停止高處作業(yè)。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級【針對事故危害程度、 影響范圍和單位控制事態(tài)的能力， 將事故分為不同的等級。按照分級負責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別】按照可控性、嚴重程度和影響范圍， 本單位機械制造單位生產(chǎn)事故為一般機械突發(fā)事故 (級 )，較大機械突發(fā)事故 (級 )因而有兩種種響應(yīng)級別。一般機械突發(fā)事故 (級)符合下列條件之一的為突發(fā)事故：;.(1)造成 3 人以下死亡；(2)造成 3 人以上 10 人以下重傷；

20、(3)造成 100 萬以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失。符合下列條件之一的為較大機械制造行業(yè)突發(fā)事故（級)：(1)造成 3 人以上 10 人以下死亡；(2)造成 10 人以上 50 人以下重傷；(3)造成 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失；5.2 基本響應(yīng)機械制造企業(yè)突發(fā)事故一旦發(fā)生， 事故責(zé)任單位和現(xiàn)場人員必須立即向企業(yè)事故應(yīng)急小組報告，啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護現(xiàn)場，設(shè)置警戒標(biāo)志。具體為：1、事故發(fā)生后，警戒疏散組根據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識。2、除消防、應(yīng)急處理人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外

21、，其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū)。3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。4、事故無法控制時，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。5、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向交警隊110 指揮中心通報事故險情狀況，6、保護好事故現(xiàn)場， 必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、 人員疏散、 物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?，避免發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調(diào)查等。7、對傷員進行現(xiàn)場救護，掌握正確的應(yīng)急處理辦法。1）外傷應(yīng)急處理;.止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、 加壓包扎止血法和加墊屈

22、肢止血法等。包扎處理：有外傷的傷員經(jīng)過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折， 需利用一切可以利用的條件， 迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定。2）燒傷急救a 迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染化學(xué)品衣服），用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。b用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。c現(xiàn)場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進行簡單的包扎。d盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應(yīng)用。e對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補液?？诜纱罅匡嬎绕浒组_水，一般一次口服不宜超過50 毫升，謹防嘔吐。f將患者送醫(yī)院進行救治。3)

23、傷員轉(zhuǎn)運對受傷人員進行現(xiàn)場緊急處理后，應(yīng)及時安排傷員轉(zhuǎn)運到醫(yī)院。 傷員轉(zhuǎn)運由救護組負責(zé)，安全保衛(wèi)組協(xié)助。5.3 響應(yīng)程序【根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序】1、企業(yè)事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)(1) 企業(yè)事故應(yīng)急指揮部值班同志在事故應(yīng)急指揮辦公室進行指揮。(2)啟動應(yīng)急預(yù)案，向相關(guān)成員單位下發(fā)通知。;.(3)根據(jù)需要，與相關(guān)成員單位、人員，通過無線通訊實施異地指揮。(4)密切關(guān)注事故動態(tài)，隨時掌握事故處置進展情況。(5)將有關(guān)情況及時報告區(qū)應(yīng)急辦。5.5 應(yīng)急結(jié)束【明確。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)

24、急指揮機構(gòu)批準后， 現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： a 事故情況上報事項； b 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項； c 事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告】應(yīng)急終止的條件當(dāng)事故處置工作已基本完成， 次生、衍生和事故危害被基本消除， 應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。 一般和較大機械突發(fā)事故， 由區(qū)政府確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布有關(guān)消息?；謴?fù)現(xiàn)場1由企業(yè)組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢，恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場所有功能。2恢復(fù)現(xiàn)場前應(yīng)進行必要的調(diào)查取證工作，必要時進行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3清理現(xiàn)場需由清理組制定相

25、應(yīng)的計劃，并制定相應(yīng)的防護措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場設(shè)施功能的恢復(fù)，也應(yīng)制定相應(yīng)的計劃和防護措施。事故總結(jié)和調(diào)查評估。1、企業(yè)應(yīng)急救援小組負責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后4 天內(nèi)，將事故應(yīng)對工作情況的總結(jié)報告報區(qū)應(yīng)急辦。經(jīng)區(qū)應(yīng)急辦匯總后，2 天內(nèi)報送市應(yīng)急辦?？偨Y(jié)報告的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。2、在處置機械突發(fā)事故的同時，由相關(guān)部門適時組織有關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組， 調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，對應(yīng)急處置工作進行;.全面客觀的評估，并在 20 天內(nèi)將評估報告報送市應(yīng)急辦。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；

26、事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見； 事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進工作的建議和應(yīng)對措施等。6 信息發(fā)布【明確事故信息發(fā)布的部門， 發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息】1、機械突發(fā)事故信息報告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程，區(qū)主管部門根據(jù)職責(zé)分工， 負責(zé)收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時匯總分析。2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，對于一般機械突發(fā)事故的信息，事故單位應(yīng)在 1 小時內(nèi)將詳細情況上報區(qū)政府和市事故應(yīng)急指揮部辦公室。3、機械突發(fā)事故信息報告應(yīng)主題鮮明，言簡意賅，用

27、詞規(guī)范，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、 傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷； 事故的影響范圍、 發(fā)展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。一般情況下，采用計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報告。緊急情況下，可先用電話、電臺口頭報告， 之后采用文字報告。 應(yīng)急工作信息報告采用計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。4、機械突發(fā)事故信息，由區(qū)政府成立新聞發(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。;.7 后期處置【主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修

28、訂等內(nèi)容】事故單位會同相關(guān)部門負責(zé)開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償?shù)仁马?。?yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩(wěn)定， 盡快恢復(fù)正常施工。 搶險處置中發(fā)生的費用由區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)解決。并根據(jù)搶險過程遇到的意外情況和應(yīng)急救援能力評估對預(yù)案進行修訂，使之完善。8 保障措施8.1 通信與信息保障【明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法， 并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息通暢】1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式：表 81 機械制造單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)絡(luò)方式職務(wù)姓名固定電話手機住址組長副組長成員;.2）報告與求助

29、電話醫(yī)療急救中心電話： 120火警急救中心電話： 1198.2 應(yīng)急隊伍保障【明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源， 包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、 兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案】（1）機械制造單位根據(jù)人員的實際變動情況，每年適時調(diào)整應(yīng)急救援隊 （領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機構(gòu)的落實，應(yīng)急救援小組不少于6 人；(2）外部資源包括機械制造單位應(yīng)救援指揮中心，各醫(yī)院等。8.3 應(yīng)急物資裝備保障【明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、 數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容1）較完善的通訊設(shè)施；2）較好的機械制造單位交通路況和較頻繁的機械制造單位運礦（泥、石）車輛；3）切割、焊接設(shè)備；3）擔(dān)架；;

30、.4）防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材；5）急救車輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等等。8.4 經(jīng)費保障【明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位】(1) 企業(yè)應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。(2) 根據(jù)勞動和社會保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，各有關(guān)單位應(yīng)為機械企業(yè)工人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為機械突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。9 培訓(xùn)與演練【明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、 方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。明確應(yīng)急演練的規(guī)模、

31、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容】9.1 培訓(xùn)進行機械突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：(1)機械突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險知識和技能。(2)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。(3)個人防護常識。(4)工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。;.9.2 演習(xí)1、應(yīng)急演習(xí)包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，落實崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評價應(yīng)急準備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。2、機械制造單位每年組織1 2 次應(yīng)急救援演習(xí)活動，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和機械制造單位應(yīng)急救援能力，機械制造單位人員必須參加演習(xí)活動。3、機械制造單位每月組

32、織一次對本場六類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。10 獎懲【明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容】10.1 獎勵在事故應(yīng)對過程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。(2) 防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻的。;.10.2 責(zé)任追究在事故應(yīng)對過程中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定， 對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果， 由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的， 由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(1)不按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。(2)不按信息報告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報、漏報