市財政局地稅局年終工作總結(jié)

1、市財政局地稅局年終工作總結(jié)200*年，局全體干部職工，在上級主管部門和市委、 市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新， 圍繞“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩 大戰(zhàn)略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會議 精神，認(rèn)真落實(shí)“三個三”工作措施，圍繞年度確定的工 作思路，聚財為國，執(zhí)法為民，在各方面都取得了較好的 成績。*月，全市財政總收入累計實(shí)現(xiàn)*億元，完成年計劃* 增長*%。地方財政收入實(shí)現(xiàn)億元，完成年計劃*%，增長*%。 財政總支出實(shí)現(xiàn)*萬元，增長*%。全年財政總收入預(yù)計實(shí)現(xiàn) *億元，增長*%,地方財政收入*億元，增長17%。1 -9月， 地稅部門完成各項收入*萬元

2、，增長*%，其中稅收收入完成* 億元，增長*%。全年地方稅收收入預(yù)計實(shí)現(xiàn)3億元，增長 *%。200*年的主要工作有以下六個方面： 一、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)（一）全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)一年來，在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下，我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑, 地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴(yán)峻。我局進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,確保完成市委、市政府下達(dá)的6億元目標(biāo)而努力。1、加強(qiáng) 稅費(fèi)調(diào)研，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房 地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟(jì)稅收調(diào)研和社會保險費(fèi)等普查工作，加 強(qiáng)稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重 點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)

3、化稅收動態(tài)管理，確保稅收 的及時入庫。2、加強(qiáng)地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè) 稅收政策，對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實(shí)行查賬征收， 同時完善土地增值稅管理辦法，擴(kuò)大土地增值稅的預(yù)征范 圍，1-9月土地增值稅同比增長179%；出臺，統(tǒng)一了確定 征收方式的認(rèn)定，明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率，保證了所得 稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭；擴(kuò)大印花稅預(yù)征 范圍，規(guī)范印花稅按月申報制度；繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn) 土地使用稅電子檔案，實(shí)行動態(tài)管理，1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn) 土地使用稅同比增長8 1 %和213%；開展客運(yùn)行業(yè)納稅評估, 規(guī)范客運(yùn)企業(yè)稅收管理；調(diào)整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步 規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，實(shí)行查賬

4、、核定、雙定相結(jié)合的 管理模式。3、加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。建立欠費(fèi)情況等征收 信息的反饋聯(lián)系制度，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)養(yǎng)老保險金全覆蓋 工作，做好大病醫(yī)療補(bǔ)充保險費(fèi)的移接交和征收工作。（二）努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)按照公共財政的要求，不斷 優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出需求，確保建設(shè)"平安 我市”的資金需求，促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。1、強(qiáng)化 預(yù)算約束。200*年，我局以增強(qiáng)財政預(yù)算嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性 為預(yù)算管理改革的立足點(diǎn)，在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。制 定了、和，規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序，促進(jìn)了預(yù)算編制 質(zhì)量的提高。2、集中財力保重點(diǎn)、保急需。財政支出向工 業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜，把有限

5、的財 力用在關(guān)心社會弱勢群體，維護(hù)社會穩(wěn)定、加大社會保障 等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用，積極應(yīng)對 宏觀政策調(diào)控要素制約，加大對企業(yè)支持力度。2 00 *年財 政安排企業(yè)貼息資金1000萬元，增長,安排175萬元招 商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費(fèi)，保障經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。二 是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入，優(yōu)化支出項目 結(jié)構(gòu)，支出安排向重點(diǎn)方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加，增 長,其中1-9月支出增長,比全省平均高出4個百分點(diǎn), 解決了全市離退休教師工資福利待遇，支持教育“四項工 程建設(shè)；衛(wèi)生支出重點(diǎn)向公共衛(wèi)生傾斜，200*年公共衛(wèi)生 支出安排75 7萬元，增長56%,其中1-9月支出增長

6、,比 全省平均高出44個百分點(diǎn)；200*年1-9科技支出增長, 比全省平均高出487個百分點(diǎn)；三是切實(shí)解決一些歷史性 遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費(fèi) 支出界限，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保健、血防等公共 支出，實(shí)行定員定額的經(jīng)費(fèi)包干辦法，進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公共衛(wèi)生支出的投入，醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算比上年增長；逐 步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平，根據(jù)事業(yè)單位改革 的要求，合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補(bǔ) 助界限，重點(diǎn)提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)，特別是提高 對非公益性且收入來源少的事業(yè)單位離退休人員財政補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn)，逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助接軌；對非義 務(wù)學(xué)校的離退休

7、人員實(shí)行全額補(bǔ)助。四是財政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事 件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長, 提高公安部門人均公用經(jīng)費(fèi)，做好中央政法?？畹胤脚涮?資金落實(shí)工作，籌措資金支持市法院、司法部門開展信息 化工程建設(shè)。（三）致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培植新興財源。1、進(jìn) 一步加強(qiáng)了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理，加 大技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項 費(fèi)用2600萬元，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排 重大項目前期經(jīng)費(fèi)、招商引資項目經(jīng)費(fèi)，貫徹“工業(yè)立 市，旅游興市”的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大 做強(qiáng)我市工業(yè)支柱。2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保

8、 作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。3、認(rèn)真落實(shí)中央、省、市各級各項財稅優(yōu)惠政策，1 - 9月，審批減免2 3戶企業(yè)所得稅金額4 7 09萬元，批準(zhǔn) 38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業(yè) 稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，培育經(jīng)濟(jì)增長、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)和諧社會建設(shè)（一）加大“三農(nóng)”投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、 農(nóng)村穩(wěn)定。1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投 入，并積極向上申報項目，爭取省財政資金支持，同時進(jìn) 一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法，確保支農(nóng)資 金效益最大化。2 00*年，市財政安排農(nóng)、林、水支出同比 增長38%,高于全市預(yù)算支出的增長，1-9月向

9、上爭取各 類支農(nóng)補(bǔ)助資金為4 75 0萬元，預(yù)計年內(nèi)補(bǔ)助資金總額可 達(dá)1億元。2、不折不扣貫徹落實(shí)支農(nóng)政策，深化農(nóng)村稅費(fèi) 改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作，開展農(nóng)業(yè) 稅票證（章）清理，對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進(jìn) 行清理建檔；及時落實(shí)糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民 種糧積極性；認(rèn)真做好森林生態(tài)效益補(bǔ)助直接補(bǔ)貼資金的 試點(diǎn)工作。3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè), 對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理并加大扶持力度，大力扶持 效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建 設(shè)；制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補(bǔ)助資金管理辦法，對農(nóng) 民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補(bǔ)助資金實(shí)行項目管理；支持“百村 示范，

10、千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌措資 金支持136個行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫 貧，補(bǔ)助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補(bǔ)貼給山區(qū) 農(nóng)民建房，使農(nóng)民直接得到了實(shí)惠。（二）推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)積極參與、等多式 制度的制訂，不斷完善社會保障工作的制度建設(shè)。推進(jìn)新 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)保障被征地農(nóng)民的基本生活， 建立重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，城鄉(xiāng)低保戶實(shí) 現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋， 就業(yè)和再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和 工傷生育保險保障體系進(jìn)一步完善。（三）支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展一是支持農(nóng)村教育 投入，足額安排農(nóng)村中小學(xué)生

11、均公用經(jīng)費(fèi)差額，加快教育 布局調(diào)整步伐，集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整, 確保投入一處完成一處，努力提高資金使用效益。二是增 加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入，落實(shí)公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制 經(jīng)費(fèi)，及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費(fèi)。三 是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)工作，為全 市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭，發(fā)放獎勵扶 助資金24萬元。三、夯實(shí)基礎(chǔ)，深化地稅征管改革（一）完善基礎(chǔ)管理堅持“抓大不放小”的稅收征管 方針，開展漏征漏管戶清理，加強(qiáng)對印花稅、房產(chǎn)稅、土 地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個體稅收“三等九級”的征 管辦法，科學(xué)測定，民主評議，規(guī)范管理。通過加強(qiáng)與金 融系統(tǒng)

12、的溝通，努力擴(kuò)大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍，至9 月底，90 %的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報”，“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián) 網(wǎng)扣稅模式，推進(jìn)個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng) 老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作，真正實(shí)現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納 稅費(fèi)全過程的電子化；按省局統(tǒng)一部署，抓好稅收基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)清理；招聘臨時稅員，進(jìn)一步充實(shí)一線征管力量。（二）規(guī)范稅收執(zhí)法推行稽查責(zé)任制，完善目錄檢查法，制訂、，提高稽查效率；加強(qiáng)與國稅、公安部門的協(xié) 作，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法，認(rèn)真開展 地方兩稅、契稅等清欠工作，探索防止產(chǎn)生新欠的思路, 努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。（三）推進(jìn)稅收

13、宣傳精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史，榮獲省局200*年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積 極參加xx市稅收知識電視競賽活動，榮獲二等獎。認(rèn)真開 展貫徹等專項宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、 上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動，進(jìn)一步 增強(qiáng)全民納稅意識，壓濾機(jī)濾布改善稅收執(zhí)法環(huán)境。（四）推進(jìn)征管社會化完善與國稅、工商、公安等部 門的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)了部門之間信息共享，促進(jìn)地稅管理 規(guī)范化、信息化，保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強(qiáng)與國稅 部門的協(xié)作，委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超 定額補(bǔ)稅。加強(qiáng)與多家銀行的協(xié)作，推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng)，減輕 辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量，從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量

14、 和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系，保 證貨運(yùn)車輛及時足額地入庫。進(jìn)一步加強(qiáng)與公檢法部門的 協(xié)作，通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動，維護(hù) 稅收秩序，保證稅收工作的正常開展。四、開拓創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)財稅管理改革（一）進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)按照建立公共財政 的要求，我局對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)作了調(diào)整完善，并根據(jù)局 領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的情況，調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)分工，明確了各職能 科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責(zé)，進(jìn) 一步理順了工作關(guān)系，規(guī)范辦事程序，提高工作效率。（二）規(guī)范財政項目資金管理嚴(yán)格實(shí)行國庫集中支付 制度，制定，印制、，進(jìn)一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、 審批權(quán)限、撥付工作職

15、責(zé)，完善財政資金運(yùn)行內(nèi)控制度建 設(shè)。實(shí)行資金分類管理，做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新 公共（基礎(chǔ)）設(shè)施建設(shè)投資管理，建立政府投資項目資金 財政直接支付管理試行辦法，對概算投資50萬元以上的政 府投資項目資金實(shí)施財政直接支付，對17個財政性投資項 目實(shí)施代建管理。對國債項目進(jìn)行專戶管理，實(shí)行單獨(dú)建 賬、單獨(dú)核算，實(shí)施國債項目的全程監(jiān)管。（三）財政、財務(wù)監(jiān)督取得新突破一是內(nèi)外結(jié)合，認(rèn) 真做好和等會計制度的宣傳、培訓(xùn)及貫徹實(shí)施工作。二是 貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的，按照的要求認(rèn)真組織財政監(jiān) 督檢查工作。三是扎實(shí)開展紀(jì)念頒布實(shí)施20周年的系列活 動。召開會計學(xué)術(shù)研討會，開展會計工作先進(jìn)集體和先進(jìn) 會計工作

16、者評選活動。四是編印，加強(qiáng)會計工作研究和 交流，推進(jìn)財會工作整體水平的提升。（四）財稅管理逐步實(shí)現(xiàn)信息化繼續(xù)推進(jìn)“金財工程” 實(shí)施，抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)管理、資金申 撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運(yùn)行全 過程進(jìn)行即時監(jiān)控，有效地提高財政資金的運(yùn)行效率和使 用效益。加大引進(jìn)和自行開發(fā)應(yīng)用軟件力度，積極推廣應(yīng) 用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián) 網(wǎng)的范圍，方便單位、個人繳納；發(fā)揮12366語音特服系 統(tǒng)，利用手機(jī)短信催報催繳工作，提高征管工作效率。（五）地稅征管改革取得明顯成效。一是推進(jìn)票證管 理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證，印制了 “銀行 扣繳專用

17、收據(jù)”，對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一 票多稅，降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從萬份下 降到14萬份，全局減少票證檔案保管量達(dá)三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進(jìn)一步推進(jìn)。進(jìn)一步方 便納稅人，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作效率，加快實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn) 代化。五、整合資源，積極籌措資金，增強(qiáng)地方財力（一）精心包裝項目及時掌握上級岀臺的新政策、新 辦法、新制度，會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和 規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，做好項目包裝；收集各職能部門向 上爭取項目情況和項目建設(shè)情況，并匯總分類，建立項目 庫。加強(qiáng)與上級和各部門的工作聯(lián)系，積極向上級爭取財 政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1 -9月，向上引資額超億

18、元。（二）拓寬政府融資平臺加強(qiáng)財政性資金的調(diào)度和管 理，千方百計籌集資金，確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真 選擇政府外債投向，積極主動與金融機(jī)構(gòu)銜接，通過國有 獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款，1-9月共融資億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出 租管理，繼續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作，努力盤活存 量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制， 做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作，履行好國有資產(chǎn)各項管 理職能。（三）嚴(yán)格非稅收入控管積極推行和完善“單位開票、 銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式，擴(kuò)大原有的收入外延, 將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入 等納入非稅收入收繳管理，同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全 部納入財政專戶管

19、理，不斷增強(qiáng)政府的調(diào)控能力。制定非 稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法，發(fā)揮財政專戶職能，規(guī) 范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了，加?qiáng)財政票 據(jù)管理。認(rèn)真開展銀行結(jié)算賬戶清理，進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算 單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，及 時公布取消各項行政事業(yè)性收費(fèi)項目，公布行政事業(yè)性收費(fèi) 項目和標(biāo)準(zhǔn)，并要求各執(zhí)收單位建立收費(fèi)公示制度，規(guī)范 行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。同時從財力上保障合理收費(fèi)，無 償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。六、以人為本，推進(jìn)干部隊伍建設(shè)2 00*年，我局始終 圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線，堅持以人為本，創(chuàng)新工 作方式，切實(shí)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。（一）深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活

20、動根據(jù)市委的 統(tǒng)一部署，深入組織開展了以實(shí)踐“三個代表”重要思想 為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。嚴(yán)格按照“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段，采取局領(lǐng) 導(dǎo)上黨課、聽取先進(jìn)事跡報告、個人自學(xué)、黨員集體討論 等多種方式，通過開展“三個代表'在我市的實(shí)踐”和 “先鋒形象”大討論活動，提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨 員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，提高黨員干部認(rèn)識。深入企業(yè)、農(nóng)村，開 展了 “落實(shí)三真、關(guān)愛基層”活動，認(rèn)真開展黨性分析和 整改活動，切實(shí)做好先進(jìn)回頭看工作。我局的先進(jìn)性教育 活動得到市委的肯定，被評為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活 動先進(jìn)單位。（二）加強(qiáng)內(nèi)部管理，推進(jìn)“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)制定、 等

21、，建立干部素質(zhì)提高的長效機(jī)制。認(rèn)真開展干部全員培 訓(xùn)工作，聘請省、xx市等專家為干部更新知識，鼓勵干部 投入到學(xué)習(xí)中。建立、，內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高， 今年又有2人通過高級會計考試，3 3人取得大專以上學(xué)歷。（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動宣傳教育經(jīng)?；J(rèn)真 貫徹中共中央關(guān)于，印發(fā)，把反腐倡廉思想教育融入財稅 干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持自律與 他律、教育與管理相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對性、有效性； 層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并把廉潔自律承諾拓展到 全體財稅干部，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。進(jìn)一步完 善監(jiān)督制約機(jī)制，開展內(nèi)部審計監(jiān)督。（四）注重財稅文化建設(shè)維修財稅培訓(xùn)中心，開展

22、豐 富多彩的文體活動，活躍干部職工生活，籌建征管大樓， 關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?！盎鶎尤杲ㄔO(shè)”順 利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員，努力幫助聯(lián) 系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧 困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻(xiàn)血等愛心 工程，樹立良好的財稅形象。第二部分2 00 *年工作思路20 0*年是*,承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好 明年財稅工作，對于我市實(shí)現(xiàn)*目標(biāo)起好步、開好局，為我 市躋身全國兩百強(qiáng)，具有十分重要的特殊意義。因此，我 們要增強(qiáng)責(zé)任意識，充分認(rèn)識做好今年財稅工作的特殊意 義。通過20 0*年各項工作開展情況的總結(jié)，總結(jié)當(dāng)前及今 后財

23、稅工作存在的實(shí)際問題，我局2*年財政總收入預(yù)計在 200*年基礎(chǔ)上增長14%,力爭超過7億元?；局笇?dǎo)思想是: 以三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*和上級經(jīng) 濟(jì)工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設(shè)小康社會、 促進(jìn)和諧社會發(fā)展的要求，以躋身全國兩百強(qiáng)為已任，切 實(shí)履行財政職能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展；完善稅收 精細(xì)化管理，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財政保障 能力；深化財政改革，加強(qiáng)財政管理，努力構(gòu)建地方公共 財政體系；強(qiáng)化財政監(jiān)督，整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序，努力提 高財政運(yùn)行效益。按照這個指導(dǎo)思想，200 *年我局的工作 基本思路是：一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國ea

24、r兩百強(qiáng)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形 勢，濾布密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改 革動態(tài)，積極開展調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，努力做 大做強(qiáng)“財政蛋糕”，為建設(shè)“平安我市”提供財力保證。（一）進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)的投入，壯大財源，增強(qiáng)地方財力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)和財政收入的支撐 作用。積極構(gòu)建招商引資平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)技改 項目財政貼息資金的投入和管理，結(jié)合我市實(shí)際，對相關(guān) 的財政支出政策進(jìn)行調(diào)整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做 大、做強(qiáng)、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項 財政貼補(bǔ)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。（二）整合各項資源，集中財力辦大事財政支出要以 推

25、進(jìn)躋身全國兩百強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照輕重緩急、有保有 壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目 和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非 轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬 融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的 投入，重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。 三是要堅持和諧發(fā)展，加強(qiáng)對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、 以及以新型合作醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn) 一步推進(jìn)教育布局調(diào)整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè), 鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。（三）加大對“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化 牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識，加大對“三農(nóng)”的投

26、入。加 快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，重點(diǎn)抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí)、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱 村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落 實(shí)，、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地（示范園區(qū)）建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、 農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構(gòu)建完善的公 共財政管理體系奠定堅實(shí)基礎(chǔ)樹立“過緊日子”思想，進(jìn) 一步深化財政管理改革，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府宏 觀調(diào)控能力，提高財政管理水平。（一）完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理進(jìn)一步強(qiáng)化公共 財政理念，堅持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門預(yù)算為 手段，按照“控、保、壓”的要求，編制200 *年財政預(yù) 算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)

27、控政策需要，按公共財政和市場化運(yùn) 作的要求，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的 職能分離出來，減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理， 積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運(yùn)行狀況, 適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。（二）繼續(xù)探索財政國庫制度改革要按照要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國 庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標(biāo), 切實(shí)做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心 運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式，滿足預(yù)算單 位財務(wù)監(jiān)管的需要，并進(jìn)一步擴(kuò)大項目資金財政集中支付 的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ)。（三）推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理一是要規(guī)

28、范非稅收入 的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預(yù)算管 理，細(xì)化非稅收入管理。二是推進(jìn)專戶管理國庫化管理， 繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行 政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果，嚴(yán)格銀行帳戶審批，規(guī)范 專戶管理。（四）推進(jìn)財政管理制度化、規(guī)范化、信息化，完善 財政監(jiān)督體系一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。 加強(qiáng)專項資金管理，對專項資金實(shí)行“一項目一辦法”， 以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配；二是推進(jìn)“金財工 程”建設(shè)步伐，完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財政 資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法，加快項目軟件的開發(fā) 和應(yīng)用，對財政資金的運(yùn)行全過程進(jìn)行即時監(jiān)控，以信息 化的手段來

29、推進(jìn)財政管理的規(guī)范化，提高財政資金運(yùn)行的 透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標(biāo)，進(jìn) 一步完善財政收支監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和會計監(jiān)督機(jī) 制，加強(qiáng)會計職業(yè)道德教育，完善財政資金支出績效考評 體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提咼資金運(yùn)行效率和 資金使用效益，防范財政資金運(yùn)行風(fēng)險。（五）推進(jìn)政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實(shí)際的政府采購目錄，逐步擴(kuò)大政府 采購范圍和額度。三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，推進(jìn)精細(xì)化管理，為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實(shí)基礎(chǔ)（一）深化征管改革一是堅持依法治稅方針，對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進(jìn)iso90 00質(zhì)量管理體系。三是

30、進(jìn)一步推進(jìn)個體稅收“三等九級” 的征管辦法，規(guī)范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作，理順 稅收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費(fèi)征繳體系建設(shè)，推 進(jìn)養(yǎng)老保險費(fèi)全覆蓋工作，規(guī)范征繳行為，提高征繳質(zhì)量, 以稅收征管的理念抓好社保費(fèi)的征繳工作，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同 申報、同征管、同稽查”。（二）加強(qiáng)稅收管理一是加強(qiáng)對車船使用稅、資源稅 等小稅種的調(diào)研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié) 合的管理辦法。二是進(jìn)一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管， 對竹、木材行業(yè)實(shí)行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管 理模式。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個人所得稅全員管理工作。要 穩(wěn)步推進(jìn)第一批試點(diǎn)工作，要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、 責(zé)任人員到位和工作進(jìn)度到位，同時要在總結(jié)第一批試點(diǎn) 經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作，初步實(shí)現(xiàn)以建立個人 收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細(xì)申報制度、納稅 人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅 制度為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為依托的個人所得稅全員全額 管理。（三）提高征管效率以信息化為依托，推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加 大“1 23 66”特服系統(tǒng)的宣傳力度，推進(jìn)網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作，不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用 水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，保證社保費(fèi)征收工作順 利進(jìn)行。