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1、地域地域GDP之和與國家之和與國家GDP胡信二者大小關(guān)系二者大小關(guān)系l地域地域GDP之和比國家之和比國家GDP大大l地域地域GDP之和與國家之和與國家GDP相等相等l地域地域GDP之和比國家之和比國家GDP小小近兩年數(shù)據(jù)比較近兩年數(shù)據(jù)比較年份地區(qū)之和國家比較2008年327219.8300670.0 8.83%2009年365303.69340506.9 7.28%緣由分析緣由分析l我國從我國從1985年開場核算年開場核算GDP,并在國家和地,并在國家和地域?qū)用嫱瑫r(shí)實(shí)施。按照我國的域?qū)用嫱瑫r(shí)實(shí)施。按照我國的GDP核算制度,核算制度,國家國家GDP和地域和地域GDP是分別獨(dú)立核算的,即是分別獨(dú)立
2、核算的,即國家統(tǒng)計(jì)局擔(dān)任核算國家國家統(tǒng)計(jì)局擔(dān)任核算國家GDP,地域統(tǒng)計(jì)局,地域統(tǒng)計(jì)局擔(dān)任核算本地域擔(dān)任核算本地域GDP。國外有的國家也采用。國外有的國家也采用這種這種GDP核算方式。普通情況下,只需采用核算方式。普通情況下,只需采用這種方式,地域與國家這種方式,地域與國家GDP都存在程度不同都存在程度不同的差距。相比較而言,我國地域與國家的差距。相比較而言,我國地域與國家GDP差距比較顯著。差距比較顯著。 一、核算制度一、核算制度 l隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅速開展,企業(yè)跨地域消隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅速開展,企業(yè)跨地域消費(fèi)運(yùn)營的情況越來越多,母公司和子公司所在費(fèi)運(yùn)營的情況越來越多,母公司和子公司所在地
3、有能夠?qū)⑦@種跨地域消費(fèi)運(yùn)營活動(dòng)同時(shí)統(tǒng)計(jì)地有能夠?qū)⑦@種跨地域消費(fèi)運(yùn)營活動(dòng)同時(shí)統(tǒng)計(jì)在本人的地域,呵斥反復(fù)統(tǒng)計(jì)。雖然統(tǒng)計(jì)制度在本人的地域,呵斥反復(fù)統(tǒng)計(jì)。雖然統(tǒng)計(jì)制度做了嚴(yán)厲規(guī)定,不允許有反復(fù)計(jì)算,但在實(shí)踐做了嚴(yán)厲規(guī)定,不允許有反復(fù)計(jì)算,但在實(shí)踐操作中沒有到達(dá)要求。操作中沒有到達(dá)要求。 二、國家與地域運(yùn)用的根底資料不完全一致二、國家與地域運(yùn)用的根底資料不完全一致l一方面,根底資料有缺口,一方面,根底資料有缺口,GDP核算要求相核算要求相當(dāng)多的根底數(shù)據(jù),但實(shí)際中,無論是國家,還當(dāng)多的根底數(shù)據(jù),但實(shí)際中,無論是國家,還是地域都存在資料缺口。針對(duì)不同的資料缺口,是地域都存在資料缺口。針對(duì)不同的資料缺口,采用
4、不同的推算方法來處理。由于我國不同地采用不同的推算方法來處理。由于我國不同地域經(jīng)濟(jì)差別較大,在推算中,只能制定推算的域經(jīng)濟(jì)差別較大,在推算中,只能制定推算的原那么和幅度區(qū)間,很難制定全國一致的推算原那么和幅度區(qū)間,很難制定全國一致的推算規(guī)范。規(guī)范。l另一方面,各地域效力業(yè)統(tǒng)計(jì)情況差別較大。另一方面,各地域效力業(yè)統(tǒng)計(jì)情況差別較大。近年來,我國效力業(yè)開展很快,但各地域效力近年來,我國效力業(yè)開展很快,但各地域效力業(yè)統(tǒng)計(jì)程度參差不齊,全國一致的效力業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)統(tǒng)計(jì)程度參差不齊,全國一致的效力業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度還沒有建立起來。一些地域運(yùn)用或部調(diào)查制度還沒有建立起來。一些地域運(yùn)用或部分地運(yùn)用本人調(diào)查的效力業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)
5、據(jù),這種差分地運(yùn)用本人調(diào)查的效力業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這種差別直接傳送到別直接傳送到GDP上。上。 三、統(tǒng)計(jì)方面的技術(shù)緣由三、統(tǒng)計(jì)方面的技術(shù)緣由 l從全國的角度來講,我國的核算從總量上看,從全國的角度來講,我國的核算從總量上看,比地方要相對(duì)容易,我國有海關(guān)統(tǒng)計(jì),只需在比地方要相對(duì)容易,我國有海關(guān)統(tǒng)計(jì),只需在這個(gè)地域里面的情況,都可以得到比較一致的這個(gè)地域里面的情況,都可以得到比較一致的統(tǒng)計(jì),但是地方之間的這種經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),產(chǎn)品統(tǒng)計(jì),但是地方之間的這種經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),產(chǎn)品的流進(jìn)流出缺乏比較完善的統(tǒng)計(jì)制度,所以也的流進(jìn)流出缺乏比較完善的統(tǒng)計(jì)制度,所以也呵斥了兩者之間的差別呵斥了兩者之間的差別 四、外部環(huán)境的影響四
6、、外部環(huán)境的影響l近年來,GDP受關(guān)注的程度越來越高,且被較多地直接或間接用于各種方式的任務(wù)業(yè)績考核。地域按GDP大小排位的順序及其變化也是一個(gè)非常敏感的問題,普遍的心思是只能位次提早,不能后移。由于GDP被賦予了重要的考核功能,因此,為了考核過關(guān)或政績的需求,不排除少數(shù)地域高估GDP數(shù)據(jù)的能夠。處理方法處理方法l一是研討國家一致核算省級(jí)一是研討國家一致核算省級(jí)GDP的實(shí)施方法,的實(shí)施方法,從根本上處理地域與國家從根本上處理地域與國家GDP差距過大問題;差距過大問題;l二是加快推進(jìn)有條件的主要是大中型企業(yè)二是加快推進(jìn)有條件的主要是大中型企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),即由企業(yè)將原始數(shù)據(jù)直接上報(bào)國家聯(lián)網(wǎng)直報(bào),即由
7、企業(yè)將原始數(shù)據(jù)直接上報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局,減少中間匯總環(huán)節(jié);統(tǒng)計(jì)局,減少中間匯總環(huán)節(jié);l三是仔細(xì)研討和改良對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)方法。三是仔細(xì)研討和改良對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)方法。在目前評(píng)價(jià)方法的根底上,針對(duì)各主要統(tǒng)計(jì)目在目前評(píng)價(jià)方法的根底上,針對(duì)各主要統(tǒng)計(jì)目的,分別制定出具有科學(xué)性、可操作性和具有的,分別制定出具有科學(xué)性、可操作性和具有約束力的嚴(yán)厲的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案;約束力的嚴(yán)厲的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案;l四是以新修訂的四是以新修訂的的公布為契機(jī),進(jìn)的公布為契機(jī),進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)上一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為,維護(hù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的嚴(yán)肅生和統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為,維護(hù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的嚴(yán)肅生和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。數(shù)據(jù)的真實(shí)性。 不能唯不能唯GDP論論 lGDP是反
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