宿遷市環(huán)境教育工作問(wèn)題與對(duì)策思考

1、    宿遷市環(huán)境教育工作問(wèn)題與對(duì)策思考    徐萬(wàn)寧摘要：指出了宿遷市始終堅(jiān)持“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)生冬文明建設(shè)，以市、省級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建等為抓手，推動(dòng)環(huán)境教育工作力度取得了一定的成果，但是也存在一些問(wèn)題?；诖?。綜合介紹了宿遷推動(dòng)環(huán)境教育和綠色創(chuàng)建等取得的成效，分析了現(xiàn)階段面臨的主要問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了深入推進(jìn)環(huán)境教育工作落實(shí)對(duì)策。關(guān)鍵詞：綠色創(chuàng)建;環(huán)境教育;成效;對(duì)策：g642 ：a ：1674-9944（2019）15-0324-001引言2012年，黨的十八大報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明建設(shè)，“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、

2、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，這是生態(tài)文明建設(shè)的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。近年來(lái)，宿遷市認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真開(kāi)展生態(tài)市（縣、區(qū)）創(chuàng)建、綠色學(xué)校創(chuàng)建等，深人推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2013年，宿遷市頒布宿遷市全民生態(tài)文明教育規(guī)劃（2013-2023），進(jìn)一步明確生態(tài)文明教育的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，作為宿遷市生態(tài)文明教育工作的基礎(chǔ)性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。綠色學(xué)校創(chuàng)建作為生態(tài)文明建設(shè)細(xì)胞工程之一，作為宿遷市環(huán)境教育工作的重要抓手，為宿遷市生態(tài)文明建設(shè)起到了重要作用。2.近年來(lái)宿遷市環(huán)境教育和綠色創(chuàng)建工作成效環(huán)境教育是學(xué)校教育的重要

3、組成部分，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生全面看待環(huán)境問(wèn)題，培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在提高環(huán)境素養(yǎng)等方面有著不可替代的作用，近年來(lái)宿遷市環(huán)境教育和綠色創(chuàng)建工作取得了一定成效。2.1市、省級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建成果提高全民生態(tài)文明意識(shí)要從青少年抓起，從家庭、學(xué)校教育抓起，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)。創(chuàng)建綠色學(xué)校是為了以學(xué)校為起點(diǎn)更好地開(kāi)展生態(tài)文明環(huán)境教育，通過(guò)從孩子抓起環(huán)?；A(chǔ)教育，并將學(xué)校與家庭、社區(qū)聯(lián)接，以小手拉大手的形式，擴(kuò)大環(huán)境教育影響力，增強(qiáng)公眾和社會(huì)整體環(huán)境保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。宿遷市自2000年啟動(dòng)綠色學(xué)校創(chuàng)建工作，截至目前，宿遷市已經(jīng)創(chuàng)建了市級(jí)綠

4、色學(xué)校398所，省級(jí)綠色學(xué)校109所。2.2國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目創(chuàng)建推進(jìn)國(guó)際生態(tài)學(xué)校項(xiàng)目是國(guó)際環(huán)境教育基金會(huì)在全球推展的5個(gè)環(huán)境教育項(xiàng)目之一，也是當(dāng)今世界上面向青少年的最木的環(huán)境教育項(xiàng)目，為推動(dòng)中小學(xué)校綠色教育工作持續(xù)發(fā)展，宿遷市自2017起開(kāi)始組織一部分條件較好的學(xué)校參加江蘇省環(huán)保廳、教育廳開(kāi)展的全省中小學(xué)校教師環(huán)境教育培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)更先進(jìn)的環(huán)境教育理念和經(jīng)驗(yàn)方法，特別是國(guó)際生態(tài)學(xué)校創(chuàng)建工作方法，鼓勵(lì)環(huán)境教育摹礎(chǔ)扎實(shí)的學(xué)校在省級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上申報(bào)國(guó)際生態(tài)學(xué)校，2019年宿遷市宿豫區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、宿遷市泗陽(yáng)縣眾興鎮(zhèn)小學(xué)成功獲得國(guó)際生態(tài)學(xué)校命名，獲得2018年度國(guó)際生態(tài)學(xué)校項(xiàng)目綠旗榮譽(yù)，為省級(jí)綠

5、色學(xué)校提供了更廣闊的國(guó)際發(fā)展空間和展示舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了宿遷市國(guó)際生態(tài)學(xué)校創(chuàng)建零突破。2.3環(huán)境教育類活動(dòng)開(kāi)展為鼓勵(lì)大中小學(xué)校在校學(xué)生、教師積極主動(dòng)參與到環(huán)境教育中，宿遷市努力為環(huán)境教育工作搭建豐富多彩的平臺(tái)。2016年宿遷市環(huán)境保護(hù)局、宿遷市教育局聯(lián)合開(kāi)展環(huán)保嘉年華市區(qū)兒童環(huán)保作品征集評(píng)比活動(dòng)，以“環(huán)保伴我成長(zhǎng)”為主題征集兒童環(huán)保繪畫(huà)作品，活動(dòng)經(jīng)線上評(píng)選和專家評(píng)審最終評(píng)選出20份優(yōu)秀作品，并在市級(jí)各媒體、雙微平臺(tái)等宣傳。為促進(jìn)各學(xué)校環(huán)境教育教學(xué)成果的傳播交流，做好環(huán)境教育課程建設(shè)和環(huán)境教育成果總結(jié)、提高全市初中、小學(xué)、幼兒園環(huán)境教育水平，2017年宿遷市環(huán)境保護(hù)局、宿遷市教育局聯(lián)合開(kāi)展宿遷市中小學(xué)

6、、幼兒園環(huán)境教育優(yōu)秀教案評(píng)選活動(dòng)，活動(dòng)針對(duì)全市初中、小學(xué)、幼兒園在職教師，設(shè)置環(huán)保學(xué)科滲透類教案、綜合實(shí)踐類教案參評(píng)分類，活動(dòng)收到了廣大教師的熱烈參與，全市共收到投稿環(huán)保教案931份。經(jīng)過(guò)評(píng)審組初審、專家組評(píng)審會(huì)終評(píng)，共評(píng)出一等獎(jiǎng)13名、二等獎(jiǎng)26名、三等獎(jiǎng)39名、優(yōu)秀獎(jiǎng)52名，活動(dòng)結(jié)束后優(yōu)秀作品匯總成冊(cè)分發(fā)至各縣區(qū)環(huán)保、教育部門。2.4省級(jí)環(huán)境教育類活動(dòng)參與推動(dòng)宿遷市積極做好各類省級(jí)環(huán)境教育評(píng)比活動(dòng)組織參與，如江蘇省中小學(xué)、幼兒園環(huán)境教育優(yōu)秀教案評(píng)選、江蘇省中小學(xué)生環(huán)保繪畫(huà)大賽、國(guó)際生態(tài)學(xué)校垃圾減量項(xiàng)目、國(guó)際環(huán)境小記者垃圾減量項(xiàng)目等。2018年，江蘇省環(huán)保廳、省教育廳開(kāi)展“第三屆江蘇省中小學(xué)

7、（幼兒園）環(huán)境教育優(yōu)秀教案評(píng)選活動(dòng)，宿遷市有近1000份教案投稿，最終14個(gè)教案獲獎(jiǎng)，其中幼兒園組小小地球村、受傷的小熊、垃圾分類;小學(xué)組節(jié)約用水;初中組保護(hù)碧水藍(lán)天、滔滔黃河;高中組青山護(hù)綠水，綠水共青山皆獲得一等獎(jiǎng)。3宿遷環(huán)境教育工作存在的主要問(wèn)題雖然宿遷綠色學(xué)校創(chuàng)建等環(huán)境教育工作取得了一些成績(jī)，但受基礎(chǔ)差、人員少、資金短、積極性不高等多方因素制約，環(huán)境教育工作推動(dòng)仍存在一些問(wèn)題。3.1部分創(chuàng)建單位自身積極性不足無(wú)論省級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建還是國(guó)際生態(tài)學(xué)校創(chuàng)建，不是總結(jié)匯報(bào)材料的堆砌，而是具體的活動(dòng)項(xiàng)目，通過(guò)師生共同的參與，圍繞校園環(huán)境和家庭、社區(qū)等周邊環(huán)境開(kāi)展活動(dòng)，而且要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目持續(xù)性和發(fā)展性。

8、所以，申報(bào)單位自身的創(chuàng)建積極性和重視程度與基層部門對(duì)創(chuàng)建單位的指導(dǎo)工作都是創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵原因。部分創(chuàng)建單位前期進(jìn)行了創(chuàng)建申報(bào)，也參與了各類相關(guān)創(chuàng)建工作培訓(xùn)，但由于重視程度不夠、積極性不足，存在負(fù)責(zé)人員更換交接不到位、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境教育工作沒(méi)有持續(xù)落實(shí)等情況，在創(chuàng)建材料報(bào)送時(shí)缺乏扎實(shí)的工作內(nèi)容和材料支撐，申報(bào)材料泛而空，難以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.2創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實(shí)創(chuàng)新實(shí)踐不足在生態(tài)文明背景下，環(huán)境教育工作提出了更高要求，除了向?qū)W生傳授與環(huán)境問(wèn)題有關(guān)的基本知識(shí)，還有將校園、家庭、社區(qū)等周邊環(huán)境本身作為學(xué)習(xí)資源，讓學(xué)生、教師共同實(shí)踐研究，提升對(duì)環(huán)保理念的理解和活動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施能力。部分學(xué)校環(huán)境

9、教育工作落腳點(diǎn)還主要在校園環(huán)境的綠化、凈化、美化;相關(guān)學(xué)科教育、選修課和課外活動(dòng)、開(kāi)設(shè)講座、參觀等形式進(jìn)行能源、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)教學(xué)。3.3宣教力量和資金不足市縣兩級(jí)宣教教育隊(duì)伍的人員能力建設(shè)上嚴(yán)重不足，特別是縣區(qū)沒(méi)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)，沒(méi)有專門人員，宣傳教育工作開(kāi)展和組織捉襟見(jiàn)肘，精力分散，同時(shí)近年來(lái)省級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建工作培訓(xùn)班要求學(xué)校代表和市級(jí)環(huán)保、教育部門派員參加，縣區(qū)環(huán)保、教育部門缺乏創(chuàng)建工作了解和交流但又同時(shí)承擔(dān)了省級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建初審工作，對(duì)創(chuàng)建類尤其是省級(jí)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作難免指導(dǎo)性不足。資金問(wèn)題也制約著該市環(huán)境教育工作推動(dòng)，基層缺乏資金開(kāi)展環(huán)境教育宣傳活動(dòng)，創(chuàng)建成功后沒(méi)有資金獎(jiǎng)勵(lì)，使學(xué)校在一定程

10、度上缺乏積極性。4對(duì)策與建議4.1創(chuàng)建單位找準(zhǔn)切入口。環(huán)境教育創(chuàng)建類工作，需要學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，立足所處的校園和周邊環(huán)境，把校園和周邊社區(qū)環(huán)境作為環(huán)境教育的資源，潛移默化地對(duì)學(xué)生產(chǎn)生環(huán)境友好的影響，與學(xué)校的教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合找準(zhǔn)切入口，真正重視，持之以恒，嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求開(kāi)展主題活動(dòng)。真正做到學(xué)生是活動(dòng)的主體，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和創(chuàng)新精神，通過(guò)全校師生人人參與打好環(huán)境教育工作基礎(chǔ);整合學(xué)校資源，取得家長(zhǎng)、周邊社區(qū)、政府部門、專家支持和幫助，與其他學(xué)校聯(lián)合，從個(gè)人、學(xué)校、家庭、社區(qū)的參與為起點(diǎn)，輻射傳播打造連片宣傳，拓展環(huán)境教育發(fā)展思路。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展結(jié)合本地特色和校園文化，跳出老套模式的圈子，在原

11、有的校園文化和宣傳活動(dòng)基礎(chǔ)上賦予新的內(nèi)容，打造自己環(huán)保品牌。4.2生態(tài)環(huán)境與教育部門聯(lián)手推動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部門、教育部門承擔(dān)著綠色學(xué)校、國(guó)際生態(tài)學(xué)校創(chuàng)建的工作審核推薦，這兩個(gè)部門的指導(dǎo)和推動(dòng)對(duì)環(huán)境教育工作落實(shí)到位到點(diǎn)有著重要作用。2018年、2019年六五環(huán)境日前夕，江蘇省針對(duì)全省中小學(xué)校幼兒園印發(fā)了關(guān)于集中開(kāi)展“六五環(huán)境日”宣教活動(dòng)的通知，要求各綠色學(xué)校廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”系列環(huán)境宣教活動(dòng)，即聽(tīng)一場(chǎng)環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)一份環(huán)保倡議書(shū)、學(xué)唱一首環(huán)保歌曲、編演一出環(huán)保課本劇、參觀一次環(huán)境教育基地，主題環(huán)境教育活動(dòng)宣傳成效明顯。2017年宿遷市環(huán)境保護(hù)局、宿遷市教育局聯(lián)合開(kāi)展宿遷市中小學(xué)、幼兒園環(huán)境教育優(yōu)秀教案評(píng)選活動(dòng)，全市共收到投稿環(huán)保教案931份，2018年度宿遷市對(duì)省級(jí)環(huán)境教育優(yōu)秀教案評(píng)選教案投稿量數(shù)量和質(zhì)量有明顯提升，當(dāng)年宿遷市共有7個(gè)教案獲評(píng)一等獎(jiǎng)，該次評(píng)比活動(dòng)全省一共有20個(gè)優(yōu)秀組織單位，宿遷市環(huán)境保護(hù)局、教育局等共有8個(gè)單位獲評(píng)優(yōu)秀組織單位。4.3加大教育培訓(xùn)與交流參觀。相較于江蘇省其他各市，宿遷環(huán)境教育基礎(chǔ)較為薄弱，如何在當(dāng)前生態(tài)文明背景下充分理解可持續(xù)發(fā)展環(huán)境教育觀，環(huán)境教育活動(dòng)選題如何跳出選材基礎(chǔ)框，融人本地獨(dú)特資源，樹(shù)立環(huán)境教育新榜樣。各創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人和基層