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文檔簡(jiǎn)介

1、    影響營(yíng)林造林質(zhì)量因素及對(duì)策    王樂娣現(xiàn)今,不良的空氣環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)威脅到人們的生活,人們也注意到可持續(xù)發(fā)展的必要,在營(yíng)林造林工作中也同樣需要不斷發(fā)展,但是,社會(huì)的發(fā)展也使得營(yíng)林造林質(zhì)量出現(xiàn)許多問題,如何有效的通過解決問題實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展也是我們當(dāng)前要研究的任務(wù)。一、影響營(yíng)造林質(zhì)量的主要因素1營(yíng)造林的統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一政府在各個(gè)地區(qū)不斷的進(jìn)行大面積的營(yíng)林造林工程,為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)提供更加有力的環(huán)境。但是在實(shí)際的營(yíng)林造林活動(dòng)的進(jìn)行中,有許多的因素制約和影響了我國(guó)的營(yíng)林造林的工作效率,在這樣的狀況之下,營(yíng)林造林工作的開展進(jìn)行的較為緩慢。營(yíng)造林

2、的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)近年來一直存在錯(cuò)報(bào)和復(fù)報(bào)等現(xiàn)象,并且在部分省份出現(xiàn)串報(bào)和虛報(bào),這些數(shù)據(jù)成了評(píng)價(jià)其省份營(yíng)造林質(zhì)量的主要影響因素。造成這些影響的主要原因是由于營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)核實(shí)較為困難,我國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法主要還是以縣級(jí)等林業(yè)主管部門及企事業(yè)單位與林業(yè)統(tǒng)計(jì)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)為依據(jù),因此對(duì)于營(yíng)造林統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性還得從基層上報(bào)部門的數(shù)據(jù)核實(shí)及監(jiān)督著手,嚴(yán)懲虛報(bào)和瞞報(bào),不得偽造篡改。2營(yíng)林隊(duì)伍有待完善營(yíng)林造林事業(yè)是一項(xiàng)技術(shù)含量高,工作內(nèi)容復(fù)雜繁多,工作環(huán)境較差的一項(xiàng)工作,對(duì)營(yíng)林隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求十分高。如:營(yíng)林技術(shù)員的技術(shù)水平要高,工作要有責(zé)任心,而且要具備一定的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并且要受過專業(yè)的培訓(xùn),這是達(dá)到營(yíng)

3、林一線工作者的要求。然而由于營(yíng)林工作的環(huán)境艱苦,一些營(yíng)林工作者已經(jīng)放棄了這份工作?,F(xiàn)有的營(yíng)林人員,多數(shù)沒有受到專業(yè)的培訓(xùn),一般都是半路出家,多派不上用場(chǎng),這對(duì)營(yíng)林工作的進(jìn)行也造成了一定的消極影響。3林業(yè)管理不科學(xué)營(yíng)造林后應(yīng)及時(shí)對(duì)林分進(jìn)行撫育和管理維護(hù),目前我國(guó)仍然存在重視林業(yè)營(yíng)造、輕視林業(yè)管護(hù)的現(xiàn)象,這主要是由于山區(qū)放牧較多,牛羊上山覓食等仍然存在,對(duì)林業(yè)破壞較大。其次,林業(yè)套種糧食的現(xiàn)象較為普遍,尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū),退耕還林項(xiàng)目工程實(shí)施的情況仍然較為落后,在林間進(jìn)行玉米、高粱等農(nóng)作物套種易造成林木死亡。再次,造林后沒有進(jìn)行及時(shí)的撫育管理,對(duì)缺乏樹林未進(jìn)行補(bǔ)種,導(dǎo)致林木存活率較低,林木生長(zhǎng)不符合林

4、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。最后,林區(qū)建設(shè)導(dǎo)致的毀林現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。4營(yíng)造林作業(yè)設(shè)計(jì)不規(guī)范營(yíng)造林的作業(yè)設(shè)計(jì)是營(yíng)造林的基礎(chǔ)工作內(nèi)容,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工及規(guī)劃是營(yíng)造林質(zhì)量的主要保證。但是目前作業(yè)設(shè)計(jì)仍存在一些不規(guī)范行為。首先,對(duì)于營(yíng)造林的作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范重視度不足,較多單位把作業(yè)設(shè)計(jì)看作是一項(xiàng)工程形式,對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)的材料準(zhǔn)備不足,實(shí)際的作業(yè)田地也不相符,采取的面積未進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,小班圖位置與營(yíng)造林實(shí)地位置也不相符。作業(yè)設(shè)計(jì)的資料填寫不準(zhǔn)確等。二、提升營(yíng)造林綜合質(zhì)量的對(duì)策1調(diào)整結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃科學(xué)的規(guī)劃是造林綠化的依據(jù)和保證造林成效的基礎(chǔ)。全面落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)是發(fā)展的中心,圍繞中心,要在對(duì)自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,才能

5、綜合考慮改善生態(tài)環(huán)境、社會(huì)木材需求、農(nóng)村能源需要、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、合理利用土地等方面的因素去發(fā)展林業(yè)建設(shè)。同時(shí)還要從充分發(fā)揮林地生產(chǎn)木材和林副產(chǎn)品、涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)生物多樣性、農(nóng)田防護(hù)、旅游開發(fā)等多種功能出發(fā)。針對(duì)具體區(qū)域的氣候、地形、土壤、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)需求等條件,在林種結(jié)構(gòu)、樹種配置、整地方法、栽植時(shí)間、栽植技術(shù)、管理措施等方面制定出具體和可操作性強(qiáng)的規(guī)劃。制定規(guī)劃的目的是用于實(shí)施,要防止在造林生產(chǎn)中出現(xiàn)的隨意性做法,做到按規(guī)劃設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工,確??茖W(xué)規(guī)劃落到實(shí)處。2嚴(yán)格參照規(guī)劃方案,嚴(yán)把栽培質(zhì)量關(guān)在栽培實(shí)踐中,必須做好質(zhì)量監(jiān)控,調(diào)配相關(guān)的林業(yè)栽培專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)技術(shù)人員做好崗

6、前培訓(xùn),推行上崗考評(píng),合格者頒發(fā)上崗證書,進(jìn)而進(jìn)入栽培現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)管理。在選擇種苗時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情,堅(jiān)持就近育苗,固定育苗的模式,也可以選擇與相應(yīng)的育苗商合作育苗,簽訂好相關(guān)合同,保障種苗質(zhì)量。選擇的種苗必須能在當(dāng)?shù)乜焖偕L(zhǎng),種苗必須粗壯,對(duì)種苗的采購(gòu)實(shí)行責(zé)任制,由專人負(fù)責(zé)采購(gòu),一旦種苗出現(xiàn)問題,直接找相關(guān)的種苗采購(gòu)責(zé)任人,進(jìn)而做好種苗采購(gòu)監(jiān)督,嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)。3完善相關(guān)法律和管理體系隨著我國(guó)立法制度的不斷完善,有關(guān)林業(yè)的相關(guān)法律條文也逐漸得到明確的修改。在法律制度的系統(tǒng)內(nèi)部,森林資源的保護(hù)也被置立于法律法規(guī)中,并受到一定的約束和保護(hù)。對(duì)于森林樹木的砍伐采取限額管理的方法,從而避免森林樹木

7、數(shù)量急劇降低、森林面積縮小、資源缺失以及環(huán)境惡化。除此之外,依法加大力度懲治隨意毀壞樹木的活動(dòng)及隨意侵占林地的行為,加強(qiáng)對(duì)木材企業(yè)的管理。有關(guān)于營(yíng)造林的法律制度和法律條例也逐漸得到優(yōu)化,對(duì)于有關(guān)林業(yè)工程相關(guān)的企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)方式也進(jìn)行合理管理。加強(qiáng)各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的素質(zhì),依法、科學(xué)、文明執(zhí)法。4強(qiáng)化管理措施各級(jí)林業(yè)主管部門要強(qiáng)化管理職能,加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的制定、工程的招標(biāo)和監(jiān)理、技術(shù)咨詢和檢查驗(yàn)收等工作。成立督查小組在造林生產(chǎn)第一線對(duì)造林的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格督查。要求沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)的不能施工,施工嚴(yán)格按照造林規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)程實(shí)施,并按規(guī)劃進(jìn)行驗(yàn)收。把好苗木品種質(zhì)量關(guān)、整地和栽植質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。整地不合格的要返工;苗木沒有“一簽二證”的不許栽;栽植不合格的重新栽植。造林地管護(hù)要及時(shí)跟上,建立健全管護(hù)機(jī)構(gòu),組建管護(hù)隊(duì)伍,購(gòu)置管護(hù)設(shè)備,建立管護(hù)制度,把任務(wù)和工資、獎(jiǎng)懲掛鉤,確保對(duì)造林和管護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的要求得到全面落實(shí)。主管部門要按照工程建設(shè)一級(jí)抓一級(jí),進(jìn)行規(guī)范化管理。營(yíng)造林對(duì)于林業(yè)工程的意義重大,為了確保營(yíng)造林的質(zhì)

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