淺析建設(shè)工程施工質(zhì)量與安全管理

1、    淺析建設(shè)工程施工質(zhì)量與安全管理    孫若文1.目前建筑工程質(zhì)量管理存在的主要問(wèn)題1.1建筑施工單位對(duì)工程質(zhì)量重視不夠在分析建筑工程施工質(zhì)量管理有關(guān)問(wèn)題之前，我們必須清楚什么是建筑工程質(zhì)量以及它的特性是什么。建筑工程質(zhì)量是指滿足業(yè)主需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定特性的綜合。由此定義表明工程質(zhì)量有多重性：首先是滿足業(yè)主需要；其次，滿足法律及設(shè)計(jì)文件；最后，滿足合同規(guī)定。由此也表明建筑工程質(zhì)量區(qū)別于一般產(chǎn)品質(zhì)量，除具有一般產(chǎn)品的質(zhì)量特性外，還具有自身的特定內(nèi)涵，如建筑質(zhì)量的適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性以及與環(huán)境

2、的協(xié)調(diào)性。而這些特性互相交融、互相依存，不同的建筑突出不同的特性，但這些特性缺一不可。正是因?yàn)榻ㄖこ藤|(zhì)量的多重性和質(zhì)量特定的內(nèi)涵，致使建筑工程質(zhì)量的管理成為了重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)。在我國(guó)建筑行業(yè)的體制改變后，各建筑企業(yè)都實(shí)行項(xiàng)目制，即建筑企業(yè)承接一個(gè)建筑工程后，企業(yè)就成立一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部來(lái)履行承包合同，從圖紙的會(huì)審、施工、材料采購(gòu)、交付、結(jié)算全部由項(xiàng)目部完成。工程質(zhì)量的管理的自檢完全依靠項(xiàng)目部來(lái)完成。由于有的項(xiàng)目部的管理人員質(zhì)量責(zé)任意識(shí)不到位，在管理工作中沒(méi)有將建筑施工質(zhì)量管理工作擺到應(yīng)有位置，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到建筑施工質(zhì)量責(zé)任重大，于是就出現(xiàn)了質(zhì)量管理體系不落實(shí)、不健全，相當(dāng)一部分施工企

3、業(yè)的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件只寫在紙上沒(méi)有真正貫穿于整個(gè)施工當(dāng)中，而是過(guò)了9000體系認(rèn)證就束之高閣。1.2從業(yè)人員素質(zhì)不高雖然我國(guó)的建筑行業(yè)的機(jī)械化水平近年來(lái)有了很大的提高，但是建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型的行業(yè)，依靠手工勞動(dòng)、體力勞動(dòng)完成每一個(gè)工序是不可代替的。因此，建筑的質(zhì)量就表現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)的依賴性。而在工地直接從事一線作業(yè)的建筑工人中，除技術(shù)管理人員外大部分是農(nóng)民工，他們的質(zhì)量意識(shí)差，也缺乏應(yīng)有的知識(shí)，操作技能不高，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多都是經(jīng)驗(yàn)施工，沒(méi)有有效的質(zhì)量管理辦法。二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少，且綜合素質(zhì)不高，甚至有些項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理

4、人員對(duì)建筑質(zhì)量方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。1.3建筑市場(chǎng)秩序不規(guī)范目前，雖然國(guó)家出臺(tái)有規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序方面的相關(guān)規(guī)定，但有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)；不按建設(shè)程序辦事。比如，有相當(dāng)一部分工程主承包商中標(biāo)后仍將主要工程分包給不具有資質(zhì)的包工頭，而這些包工頭接到工程后，有些質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)范知之甚少；有些唯利是圖，偷工減料，安全施工難以保證。另外，有些建設(shè)單位強(qiáng)行壓縮合同工期，導(dǎo)致疲勞作業(yè)；有些建設(shè)單位拖欠工程款，要求施工企業(yè)墊資施工；有些建設(shè)單位要求把工程當(dāng)成政績(jī)工程，不合理地壓縮工期，這些都大大增加了質(zhì)量事故發(fā)生的可能性。1.4不能正確處理施工進(jìn)度、質(zhì)量與安全

5、的矛盾，造成事故多發(fā)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益與進(jìn)度有關(guān)、與質(zhì)量有關(guān)，更與安全密切相連，建筑業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，近年來(lái)發(fā)生的事故僅次于采礦業(yè)。其根本的原因就是不能正確處理施工進(jìn)度、質(zhì)量與安全的矛盾，造成事故多發(fā)。2.影響建筑質(zhì)量的因素多2.1人的因素人的因素主要指參加建筑活動(dòng)的全體人員，主要包括人的質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)以及對(duì)設(shè)計(jì)圖、技術(shù)規(guī)范、施工規(guī)范、管理制度的執(zhí)行力。建筑企業(yè)或項(xiàng)目部的管理人員執(zhí)行力強(qiáng)，其質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力就強(qiáng)，管理制度完善，技術(shù)措施得力，工程質(zhì)量就高。第二，操作人員具備較強(qiáng)的技術(shù)水平和一絲不茍的工作作風(fēng)，就會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等，就直接保證了

6、工程質(zhì)量。因此，保證施工質(zhì)量首先要考慮到人的因素，因?yàn)槿耸鞘┕み^(guò)程的主體，工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)人員、操作人員、服務(wù)人員共同作用。他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。在工程實(shí)踐中，由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的決策或個(gè)別操作人員違規(guī)操作所引起的質(zhì)量問(wèn)題是屢見不鮮的。2.2材料因素建筑材料是工程施工重要的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基本保證。材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。由于建筑施工所需的材料種類多、用量大，采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的，但采取抽檢的方法，往往又會(huì)產(chǎn)生遺漏。另外，建筑工程中材料費(fèi)用占總投資的比例較大，正因?yàn)檫@樣，一些承包商在獲得工程后，不能正確處理工程質(zhì)量與效

7、益的關(guān)系，就出現(xiàn)了或不按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品，或因采購(gòu)人員素質(zhì)低下，對(duì)其原材料的質(zhì)量不進(jìn)行有效控制，無(wú)法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中，給工程留下質(zhì)量隱患。2.3方法因素施工過(guò)程中的方法，指在工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段和施工組織設(shè)計(jì)等。施工方案的正確與否，直接影響工程質(zhì)量。2.4環(huán)境因素影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，一是工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；二是工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；三是勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面等；四是人文環(huán)境，如當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、社會(huì)治安、富裕

8、程度等。環(huán)境因素具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，因此，對(duì)于工程質(zhì)量有著較大的影響。2.5不安全因素對(duì)質(zhì)量的影響在施工過(guò)程中，由于安全措施的不到位，致使施工作業(yè)人員不能安心、放心地在施工作業(yè)面上盡職地工作，擔(dān)心隨時(shí)發(fā)生不安全事故，因此，只能盡快結(jié)束自己的工作，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)點(diǎn)，直接造成對(duì)質(zhì)量的影響。3.建筑工程施工質(zhì)量管理的措施3.1提高管理、施工人員自身素質(zhì)一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)圖必須由一支優(yōu)秀的施工企業(yè)來(lái)完成。人的自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起決定性的作用。首先，建筑施工企業(yè)要保證承擔(dān)的建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，就必須擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員。其次，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、施工技

9、術(shù)、安全知識(shí)等方面知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高施工人員的綜合素質(zhì)。堅(jiān)決杜絕施工過(guò)程中由于施工人員操作不當(dāng)而導(dǎo)致出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。3.2加強(qiáng)原材料質(zhì)量管理采購(gòu)材料要廣開門路，掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料、物資須在合格的供方廠家或有信譽(yù)的商店采購(gòu)，所采購(gòu)的材料或設(shè)備必須有出廠合格證、材質(zhì)證明和使用說(shuō)明書。物資采購(gòu)主管要定期對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審、考核。最后，施工現(xiàn)場(chǎng)材料人員要會(huì)同工地負(fù)責(zé)人、甲方等有關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。特殊材料要有說(shuō)明書和試驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)許可證，對(duì)鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等必須進(jìn)行復(fù)試和見證取樣試驗(yàn)，確保每一種材料都是合格的建筑材料。3.3提高施工的

10、質(zhì)量管理水平每項(xiàng)工程有總體施工方案，每一分項(xiàng)工程施工之前也要做到方案先行。并且施工方案必須實(shí)行分級(jí)審批制度，方案審?fù)旰筮€要做出樣板，反復(fù)對(duì)樣板中存在的問(wèn)題進(jìn)行修改，直至達(dá)到設(shè)計(jì)要求方可執(zhí)行。在工程實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，及時(shí)對(duì)施工方案進(jìn)行修改，有利于提高質(zhì)量。3.5建立完善的質(zhì)量管理體系首先，施工單位在開工前必須對(duì)工程質(zhì)量形成的全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)并形成質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書、報(bào)告、表格等，明確質(zhì)量管理體系人員，各項(xiàng)工作要有專人負(fù)責(zé)，責(zé)任明確，層層把關(guān)。主要項(xiàng)目或重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，編制詳細(xì)的施工方案。3.6確保施工工序的質(zhì)量工程項(xiàng)目的施工過(guò)程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是構(gòu)成工程質(zhì)量的最基本的單元，上道工序存在質(zhì)量缺陷或隱患，不僅使本工序質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，而且直接影響下道工序及后續(xù)工程的質(zhì)量與安全，進(jìn)而影響最終成品的質(zhì)量。因此，在施工中要建立嚴(yán)格的交接班檢查制度，在每一道工序進(jìn)行中，必須堅(jiān)持自檢、互檢。完工以后，再由專項(xiàng)質(zhì)檢員檢查，然后在自檢合格的基礎(chǔ)上，向監(jiān)理申請(qǐng)驗(yàn)收，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查合格簽字確認(rèn)后下道工序才可進(jìn)行施工。3.7加強(qiáng)安全管理，為提高建筑質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)只有為一線作業(yè)人員提供了一個(gè)安全、可信、可靠的安全環(huán)境，作業(yè)人員才能安心、放心的工作