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1、普查的概念以及特點什么是普查普查是為了某種特定的目的而專門組織的一次性的全面調(diào)查。普查一般是調(diào)查屬于一定時點上的社會經(jīng)濟現(xiàn)象的總量,但也可以調(diào)查某些時期現(xiàn)象的總量,乃至調(diào)查一些并非總量的指標。普查涉及面廣,指標多,工作量大,時間性強。為了取得準確的統(tǒng)計資料,普查對集中領導和統(tǒng)一行動的要求最高。普查主要用以搜集重要國情國力和資源狀況的全面資料,為政府制定規(guī)劃、方針政策提供依據(jù),如人口普查、科技人員普查、工業(yè)普查、物資庫存普查等。普查多半是在全國范圍內(nèi)進行的,而且所要搜集的是經(jīng)常的、 定期的統(tǒng)計報表所不能提供的更為詳細的資料,特別是諸如人口、物資等時點的數(shù)據(jù)。普查中應注意的問題:普查的項目必須簡明
2、;普查的標準時間必須統(tǒng)一;普查的現(xiàn)場登記時間必須選擇恰當;普查的現(xiàn)場登記工作應該盡快完成;普查應該盡可能按一定周期進行。普查的方式普查的組織方式一般有兩種:1、建立專門的普查機構,配備大量的普查人員,對調(diào)查單位進行直接的登記,如人口普查等。2、利用調(diào)查單位的原始記錄和核算資料,頒發(fā)調(diào)查表,由登記單位填報,如物資庫存普查等。這種方式比第一種簡便, 適用于內(nèi)容比較單一、 涉及范圍較小的情況, 特別是為了滿足某種緊迫需要而進行的“ 快速普查 ” ,就可以采用這種方式, 它由登記單位將填報的表格越過中間一些環(huán)節(jié)直接報送到最高一級機構集中匯總。例如:我國采取第一種方式普查的有:1953 年第一次全國人口
3、普查, 1995年私營商業(yè)及飲食業(yè)普查,1964 年第二次全國科技售貨員普查,1977 年全民所有制單位實際用工人數(shù)普查,1978 年全國科技人員普查, 1982 年第三次全國人口普查, 1990 年全國第四次人口普查, 2000 年第五次人口普查等,采取上述第二種方式普查的有: 1954 年黑色金屬、有色金屬和木材庫存普查,1954 年以后所進行的多次物資庫存普查,1985年第二次全國工業(yè)普查等。普查的特點普查作為一種特殊的數(shù)據(jù)搜集方式,具有以下幾個特點:1、普查通常是一次性的或周期性的由于普查涉及面廣、調(diào)查單位多,需要耗費大量的人力、物力和財力,通常需要間隔較長的時間, 一般每隔 10 年
4、進行一次。 如我國的人口普查從1953年至2000 年共進行了五次。今后,我國的普查將規(guī)范化、制度化,即每逢末尾數(shù)字為“0”的年份進行人口普查,每逢“3”的年份進行第三產(chǎn)業(yè)普查,每逢“5”的年份進行工業(yè)普查,每逢 “7”的年份進行農(nóng)業(yè)普查,每逢“1”或“6”的年份進行統(tǒng)計基本單位普查。2、規(guī)定統(tǒng)一的標準時點標準時點是指對被調(diào)查對象登記時所依據(jù)的統(tǒng)一時點。調(diào)查資料必須反映調(diào)查對象的這一時點上的狀況, 以避免調(diào)查時因情況變動而產(chǎn)生重復登記或遺漏現(xiàn)象。例如,我國第五次人口普查的標準時點為2000年 11 月 1 日零時,就是要反映這一時點上我國人口的實際狀況;農(nóng)業(yè)普查的標準時點定為普查年份的1 月
5、1日 0 時。3、規(guī)定統(tǒng)一的普查期限在普查范圍內(nèi)各調(diào)查單位或調(diào)查點盡可能同時進行登記,并在最短的期限內(nèi)完成,以便在方法和步調(diào)上保持一致,保證資料的準確性和時效性。4、規(guī)定普查的項目和指標普查時必須按照統(tǒng)一規(guī)定的項目和指標進行登記,不準任意改變或增減, 以免影響匯總和綜合, 降低資料質(zhì)量。 同一種普查, 每次調(diào)查的項目和指標應力求一致,以便于進行歷次調(diào)查資料的對比分析和觀察社會經(jīng)濟現(xiàn)象發(fā)展變化情況。5、普查的數(shù)據(jù)一般比較準確,規(guī)范化程度也較高,因此它可以為抽樣調(diào)查或其他調(diào)查提供基本依據(jù)。6、普查的使用范圍比較窄,只能調(diào)查一些最基本及特定的現(xiàn)象。普查既是一項技術性很強的專業(yè)工作,又是一項廣泛性的群眾工作。 我國歷次人口普查都認真貫徹群眾路線, 做好宣傳和教育工作, 得到群眾的理解和配合, 因而取得令世人矚目的成果。普查的優(yōu)缺點普查的優(yōu)點:由于是調(diào)查某一人群的所有成員,所以在確定調(diào)查對象上比較簡單;所獲得的資料全面,可以知道全部調(diào)查對象的相關情況,準確性高;普查所獲得的數(shù)據(jù)
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