建筑工程概預(yù)算-工程造價概述實用教案

1、1.1 建筑工程產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln) 按照(nzho)商品生產(chǎn)的勞動價值理論，建筑工程的價值應(yīng)由三個部分組成，即： 物化勞動的價值建筑工程在建造過程中所消耗的生產(chǎn)資料的價值（c）。其中包括構(gòu)成工程實體的建筑材料的價值；不構(gòu)成工程實體但有助于工程實體形成的措施性的工具材料的價值。除此之外，物化勞動的價值還包括工程建造過程中使用的建筑機(jī)械和其他機(jī)械設(shè)備等勞動手段的耗費(fèi)轉(zhuǎn)移的價值。1.1.1 建筑工程的價值建筑工程的價值第1頁/共73頁第一頁，共74頁。 活勞動的價值勞動者為滿足個人需要的生活資料所創(chuàng)造的價值（v），即工程項目建造過程中，勞動者支出的體力和腦力的總價值中，分配給

2、勞動者用以進(jìn)行生產(chǎn)能力再補(bǔ)償?shù)膬r值，它一般直接表現(xiàn)為從事施工生產(chǎn)和管理活動(hu dng)的各類人員的勞動報酬的價值。1.1 建筑工程產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln)第2頁/共73頁第二頁，共74頁。 剩余價值( jizh)建筑工程產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，勞動者為社會和國家提供的剩余產(chǎn)品的價值( jizh)（m），即勞動者創(chuàng)造的總價值( jizh)中，除去分配給勞動者自身的報酬外剩余的勞動價值( jizh)。它一般表現(xiàn)為利潤和稅費(fèi)，利潤部分留給企業(yè)，作為企業(yè)的發(fā)展基金，稅費(fèi)上繳國家和地方財政，作為社會積累。 1.1 建筑工程產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln)第3頁/共73頁第三頁，共

3、74頁。 上述三部分中，c+v是建筑產(chǎn)品的社會平均生產(chǎn)成本，它反映了建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所需的社會必要勞動量，是產(chǎn)品價值的重要組成部分；m是建筑產(chǎn)品中所包含(bohn)的利潤和稅金，是勞動者為社會創(chuàng)造的財富，也是產(chǎn)品價值的組成部分。1.1 建筑工程產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln)第4頁/共73頁第四頁，共74頁。 價值是價格的基礎(chǔ)，商品(shngpn)的價值用貨幣形式表現(xiàn)出來，就是價格。建筑工程的價格與其他商品(shngpn)一樣也是價值的貨幣表現(xiàn)。 具體來說，建筑工程的價格是工程建設(shè)項目作為固定資產(chǎn)的投資額，是建設(shè)工程全部完成后作為商品(shngpn)進(jìn)入或準(zhǔn)備進(jìn)入流通領(lǐng)域用以進(jìn)行交

4、換的貨幣表現(xiàn)，習(xí)慣上又稱之為工程造價。 我們把工程造價的確定計算過程稱之為工程計價。通常有下列幾類因素會影響工程造價。1.1 建筑工程產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln)1.1.2 建筑工程的價格建筑工程的價格第5頁/共73頁第五頁，共74頁。 （1） 工程項目本身的功能、特征、等級及其所處的水文、地質(zhì)、氣象和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件 工程項目是根據(jù)工程建設(shè)業(yè)主的特定要求，在特定條件下進(jìn)行設(shè)計的，因此建筑工程產(chǎn)品的形態(tài)、功能多樣，各具特色。每項工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、造型、結(jié)構(gòu)形式等的不同，建造過程中消耗的生產(chǎn)資料和勞動量也不同，即使是同一類型的工程，由于建設(shè)地區(qū)或同一地區(qū)坐落的地點(diǎn)不同，則其水文地質(zhì)條件或

5、氣象條件或當(dāng)?shù)氐馁Y源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的不同，必然導(dǎo)致施工方法、施工組織方案等的不同，因而(yn r)會使建筑工程在建造過程中的生產(chǎn)資料和勞動量消耗有差異。1.1 建筑工程產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln)第6頁/共73頁第六頁，共74頁。 （2） 計價依據(jù)的影響 計價依據(jù)是工程造價確定過程中依據(jù)的基礎(chǔ)資料。例如，人工(rngng)、材料、機(jī)械資源要素消耗定額是一個基礎(chǔ)性的計價依據(jù)。作為承包人，工程計價時依據(jù)的是反映企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的消耗定額企業(yè)定額；作為發(fā)包人，為確定項目投資額，計價時依據(jù)的是反映社會平均消耗水平的概預(yù)算定額。不同的建造商投標(biāo)同一工程項目，他們都按各自企業(yè)消耗定額

6、和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計價，各自的報價也會有差別，由此業(yè)主可以選擇技術(shù)水平、管理水平高，信譽(yù)好，報價合理的建造商，以此形成良性競爭秩序。1.1 建筑工程產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln)第7頁/共73頁第七頁，共74頁。 （3） 合同類型的影響 工程項目的業(yè)主方和承包方通過協(xié)商在合同中明確了雙方在工程建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。由于工程項目有大小，技術(shù)有難易，施工條件有好壞，反映在工程建設(shè)過程中不可預(yù)見的風(fēng)險有高低(god)，為了規(guī)避、分擔(dān)或轉(zhuǎn)化風(fēng)險，在工程合同中，有關(guān)工程造價和費(fèi)用的合同條款將直接決定工程結(jié)算造價。由此看來，采用不同的合同類型，建設(shè)工程造價的計算及其結(jié)果也不盡相同。1.1 建筑工程

7、產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln)第8頁/共73頁第八頁，共74頁。 （4） 工程建設(shè)各個參與方的造價管理活動及其效果的影響 在工程項目的整個建設(shè)過程中，我們不僅要對工程造價計價，同時(tngsh)也應(yīng)對工程造價的形成過程進(jìn)行實時的管理和控制，以保證工程項目按照預(yù)定的功能要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級完成時，不超過計劃的造價目標(biāo)。 工程建設(shè)的各個階段都應(yīng)進(jìn)行工程造價的計算確定，同時(tngsh)工程建設(shè)的各個參與方，特別是項目業(yè)主方和項目承包方在建設(shè)的全過程中，應(yīng)對造價目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、管理、控制，以保證造價目標(biāo)的實現(xiàn)。 1.1 建筑工程產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln)第9頁/共

8、73頁第九頁，共74頁。 （5） 市場因素的影響 市場因素主要有兩個方面：一是供求狀況，二是競爭狀況。 市場供求及其生產(chǎn)要素的價格水平的影響 項目在生產(chǎn)建設(shè)過程中需要的生產(chǎn)要素的供應(yīng)狀況直接(zhji)影響著工程造價。 市場是一只無形的手，物資的市場價格不僅受供求關(guān)系的影響，更重要的是還有許多因素會不同程度地影響著市場價格，任何資源要素的價格波動會帶動相應(yīng)的產(chǎn)成品或商品價格的變化。1.1 建筑工程產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln)第10頁/共73頁第十頁，共74頁。 競爭狀況的影響 工程項目的業(yè)主方和承包方是買賣關(guān)系，作為賣方的承包方面對的通常是一個競爭的市場，多家有承包能力的承包人會

9、同時投標(biāo)同一個工程項目，作為買方的業(yè)主方會擇優(yōu)選擇價格較低，其他各項指標(biāo)均較好的企業(yè)作為自己的承建商，這樣使得工程造價因素成為投標(biāo)人是否能中標(biāo)的關(guān)鍵因素。投標(biāo)者為了使自己處于有利的競爭地位，會根據(jù)(gnj)競爭態(tài)勢的不同、競爭策略的不同報出對自己有利的競爭價格，因此，投標(biāo)報價有可能是在按特定計價程序、方法計算造價的基礎(chǔ)上，經(jīng)競爭形勢分析和競爭策略調(diào)整后的價格。1.1 建筑工程產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln)第11頁/共73頁第十一頁，共74頁。 （6） 其他因素 其他影響因素較多，例如：建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，國家的法律、法規(guī)、價格政策，外匯政策，固定資產(chǎn)投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)，金融政策

10、等等。 總之，工程造價的影響因素較多，無論是投資決策階段的造價估算，還是工程竣工后的實際結(jié)算造價，都是大量影響因素綜合作用的結(jié)果，因此在工程造價的確定計算中，應(yīng)全面地、綜合地考慮各種因素的影響，確定既能反映工程實際消耗，又能有效控制(kngzh)投資額，提高競爭力的工程造價。1.1 建筑工程產(chǎn)品價格理論建筑工程產(chǎn)品價格理論(lln)第12頁/共73頁第十二頁，共74頁。1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序 基本建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)各部門為了擴(kuò)大再生產(chǎn)而進(jìn)行的增加固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動過程。也就是把一定的物資，如建筑材料、機(jī)器設(shè)備等，通過(tnggu)購買、建造、安裝和

11、調(diào)試等活動，使之形成固定資產(chǎn)，形成新的生產(chǎn)能力和使用效益的過程。例如：工廠、礦井、公路、水利工程、住宅、醫(yī)院的建設(shè)，電力、電信導(dǎo)線的敷設(shè)，設(shè)備的購置安裝，土地的征用等。因此，基本建設(shè)包括建造、安裝和購置固定資產(chǎn)的活動及其相關(guān)的工作。1.2.1 基本建設(shè)項目及其分類基本建設(shè)項目及其分類第13頁/共73頁第十三頁，共74頁。 固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)，無論是部分報廢項目的簡單再生產(chǎn)，還是新建、擴(kuò)建、改建形成的擴(kuò)大再生產(chǎn)，都是通過基本建設(shè)活動實現(xiàn)的。 基本建設(shè)項目按不同的分類方式可以分為許多類型，按建設(shè)項目在國民經(jīng)濟(jì)中的用途不同，可分為生產(chǎn)性建設(shè)項目、非生產(chǎn)性建設(shè)項目；按建設(shè)性質(zhì)(xngzh)可以分為新建項

12、目、擴(kuò)建項目、改建項目、遷建項目、恢復(fù)項目等；按建設(shè)項目的規(guī)模大小或投資總額多少分為大型項目、中型項目、小型項目。另外，還可以按資金來源和渠道不同進(jìn)行劃分等等。1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序第14頁/共73頁第十四頁，共74頁。 建設(shè)程序是指工程建設(shè)項目從分析立項、論證決策，到勘測設(shè)計、施工建造，最后竣工驗收、交付使用等整個建設(shè)過程中各項工作及其先后次序。 一般的建設(shè)項目，其建設(shè)程序，可以概括為以下幾個( j )環(huán)節(jié)：1.2 項目項目(xingm)建設(shè)其建設(shè)程序建設(shè)其建設(shè)程序1.2.2 項目建設(shè)程序項目建設(shè)程序第15頁/共73頁第十五頁，共74頁。 （

13、1） 項目建議書（或立項報告）：是要求建設(shè)某一項目的建議性文件，是投資人在投資決策前對擬建項目的輪廓設(shè)想。它是項目投資人通過廣泛調(diào)查研究后，弄清項目建設(shè)的必要性和宏觀可行性，并對擬建項目的投資估算和資金籌措以及償還能力(nngl)進(jìn)行大體測算，然后以項目建議書的形式向國家或地方推薦項目。1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序第16頁/共73頁第十六頁，共74頁。 （2） 可行性研究：是根據(jù)批準(zhǔn)后的項目建議書，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等各個方面對項目的可行性、合理性進(jìn)行全面的分析、論證和評價，以確認(rèn)該項目在技術(shù)上是否先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上是否合理，財務(wù)上是否盈利，市場前景是否廣

14、闊?？尚行匝芯繄蟾娴膬?nèi)容應(yīng)全面、詳細(xì)、具體。其中項目的投資估算、生產(chǎn)流動資金估算、資金籌措方式及貸款償還(chnghun)方式是其中的重要內(nèi)容。 （3） 編制計劃任務(wù)書：計劃任務(wù)書又稱設(shè)計任務(wù)書，是確定建設(shè)項目和建設(shè)方案的基本文件，是編制設(shè)計文件的依據(jù)。1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序第17頁/共73頁第十七頁，共74頁。 （4） 選定建設(shè)地點(diǎn)：根據(jù)地區(qū)規(guī)劃和計劃任務(wù)書的要求，選擇、確定建設(shè)地點(diǎn)。 （5） 設(shè)計階段：項目設(shè)計任務(wù)書和選點(diǎn)報告經(jīng)批準(zhǔn)后，采用招標(biāo)或者委托的方式選定設(shè)計單位(dnwi)進(jìn)行設(shè)計工作。對于一般建設(shè)項目，設(shè)計單位(dnwi)可按兩階

15、段進(jìn)行設(shè)計，即在勘察設(shè)計資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行初步設(shè)計，然后進(jìn)行施工圖設(shè)計；對于技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗的項目，在初步設(shè)計階段完成后，可增加技術(shù)設(shè)計階段，之后進(jìn)行施工圖設(shè)計。1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序第18頁/共73頁第十八頁，共74頁。 （6） 編制年度建設(shè)計劃：根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件及相應(yīng)的概算造價文件制定年度建設(shè)計劃。 （7） 設(shè)備訂貨及施工準(zhǔn)備(zhnbi)：根據(jù)年度建設(shè)計劃進(jìn)行設(shè)備訂貨和施工準(zhǔn)備(zhnbi)工作，如施工的招投標(biāo)工作，簽訂施工承包合同，落實建設(shè)用地，做好“四通一平”等開工前的準(zhǔn)備(zhnbi)工作。 （8） 組織施工：按照合同要求全

16、面開展施工活動。 （9） 生產(chǎn)準(zhǔn)備(zhnbi)工作：在全面施工的同時，業(yè)主要做好各項生產(chǎn)準(zhǔn)備(zhnbi)工作。 1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序第19頁/共73頁第十九頁，共74頁。 （10） 竣工驗收，交付使用階段：項目竣工后，業(yè)主應(yīng)及時組織(zzh)驗收，認(rèn)真清理所有財產(chǎn)和物資，編制工程項目竣工決算。 竣工驗收是工程建設(shè)的最后工作，也是建設(shè)項目轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運(yùn)行的標(biāo)志?？⒐Q算費(fèi)用是反映建設(shè)項目全過程中實際支付的各項建設(shè)費(fèi)用的綜合性經(jīng)濟(jì)文件。 1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序第20頁/共73頁第二十頁，共74頁。

17、 項目建設(shè)的內(nèi)容包括：建筑工程，安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置，其他建設(shè)工作。 （1） 建筑工程：包括各種廠房、倉庫(cngk)、住宅等建筑物和礦井、鐵路、公路、碼頭等構(gòu)筑物；各種管道、電力和電信導(dǎo)線的敷設(shè)工程；設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、工作臺、金屬結(jié)構(gòu)等工程；水利工程及其他特殊工程等。1.2 項目項目(xingm)建設(shè)其建設(shè)程序建設(shè)其建設(shè)程序1.2.3 項目建設(shè)的內(nèi)容項目建設(shè)的內(nèi)容第21頁/共73頁第二十一頁，共74頁。 （2） 安裝工程：包括生產(chǎn)、動力、電信、起重、運(yùn)輸、傳動、醫(yī)療、實驗等設(shè)備的安裝工程；被安裝設(shè)備的絕緣、保溫、油漆和管線(gunxin)敷設(shè)工程；安裝設(shè)備的測試和無負(fù)荷試車；與設(shè)備相

18、連的工作臺、梯子等的裝設(shè)工程。 （3） 設(shè)備、工具、器具購置：包括一切需要安裝與不需要安裝設(shè)備的購置；車間、實驗室等需配備的各種工具、器具及家具的購置等。1.2 項目項目(xingm)建設(shè)其建設(shè)程序建設(shè)其建設(shè)程序第22頁/共73頁第二十二頁，共74頁。 （4） 其他建設(shè)工作：包括上述(shngsh)內(nèi)容以外的如土地征用，建設(shè)場地原有建筑物拆遷賠償，青苗補(bǔ)償，建設(shè)單位日常管理，生產(chǎn)工人培訓(xùn)等。 一個建設(shè)項目的工程造價應(yīng)包括組成該項目的建筑工程、安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置以及其他建設(shè)工作中所發(fā)生的一切費(fèi)用。1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序第23頁/共73

19、頁第二十三頁，共74頁。 為了便于對體積龐大的工程項目產(chǎn)品進(jìn)行計價，我們將建設(shè)( jinsh)項目的整體依據(jù)其組成進(jìn)行科學(xué)地分解，依次劃分為若干個單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。 （1） 建設(shè)( jinsh)項目 建設(shè)( jinsh)項目是指在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，按照一個設(shè)計意圖進(jìn)行施工的各個項目的總和。一個具體的基本建設(shè)( jinsh)工程，通常就是一個建設(shè)( jinsh)項目。在工業(yè)建筑中，建設(shè)( jinsh)一個工廠就是一個建設(shè)( jinsh)項目；在民用建筑中，建設(shè)( jinsh)一所學(xué)校，或一所醫(yī)院、一個住宅小區(qū)等都是一個建設(shè)( jinsh)項目。1.2 項目項目(xingm

20、)建設(shè)其建設(shè)程序建設(shè)其建設(shè)程序1.2.4 建設(shè)項目組成劃分建設(shè)項目組成劃分第24頁/共73頁第二十四頁，共74頁。 建設(shè)項目在其初步設(shè)計階段以建設(shè)項目為對象編制總概算，確定項目造價，竣工驗收后編制決算。 （2） 單項工程 單項工程是指在一個建設(shè)項目中，具有獨(dú)立的設(shè)計文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。單項工程是建設(shè)項目的組成部分。在工業(yè)建筑中的各個生產(chǎn)車間、輔助車間、倉庫等，在民用建筑(mn yn jin zh)中的教學(xué)樓、圖書館、住宅等都是單項工程。 單項工程的造價是由編制單項工程綜合概預(yù)算來確定的。1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序第25

21、頁/共73頁第二十五頁，共74頁。 （3） 單位工程 單位工程是指竣工后一般不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益，但具有獨(dú)立的設(shè)計文件，能獨(dú)立組織施工的工程。單位工程是單項工程的組成部分。例如(lr)一個生產(chǎn)車間的廠房修建、電器照明、給水排水、機(jī)械設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝等都是單位工程；住宅單項工程中的土建、給排水、電器照明等都是單位工程。 單位工程的造價是以單位工程為對象編制確定的。1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序第26頁/共73頁第二十六頁，共74頁。 （4） 分部工程 按照(nzho)工程部位、設(shè)備種類和型號、使用材料的不同，可將一個單位工程劃分為若干個分部工

22、程。分部工程是單位工程的組成部分。例如房屋的土建工程，按不同的工種、不同的結(jié)構(gòu)和部位，可分為土石方工程、樁與地基基礎(chǔ)工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程等。1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序第27頁/共73頁第二十七頁，共74頁。 （5） 分項工程 分項工程是分部工程的組成部分。按照不同的施工方法、不同的材料性質(zhì)等，可將一個分部工程分解為若干個分項工程。 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范中的每個分項工程是構(gòu)成建筑物或構(gòu)筑物實體的組成部分，也稱為實體分項工程。例如(lr)，樁基礎(chǔ)工程可分為鋼筋混凝土預(yù)制樁、人工挖孔灌注樁、鉆孔灌注樁、打管灌注樁、砂石灌注樁、旋噴

23、樁等。1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)其建設(shè)其建設(shè)(jinsh)程序程序第28頁/共73頁第二十八頁，共74頁。 為了(wi le)便于確定每個實體分項工程的用工、用料、機(jī)械臺班及資金消耗量，我們可以將每個實體分項工程進(jìn)一步劃分為若干個子（分）項工程。子項工程一般按照施工工藝、施工工序或者不同規(guī)格的材料進(jìn)行劃分，每個子項工程的工作內(nèi)容比較單一。 分項、子項工程是確定定額消耗的基本單元，分項、子項工程的用工、用料及機(jī)械臺班消耗量是計算工程費(fèi)用的基礎(chǔ)，企業(yè)的分項、子項消耗定額是企業(yè)投標(biāo)報價的基礎(chǔ)資料。建設(shè)項目劃分示意如圖1.1。1.2 項目項目(xingm)建設(shè)其建設(shè)程序建設(shè)其建設(shè)程序第29

24、頁/共73頁第二十九頁，共74頁。1.2 項目項目(xingm)建設(shè)其建設(shè)程序建設(shè)其建設(shè)程序圖圖1.1 建設(shè)項目劃分建設(shè)項目劃分(hu fn)示意圖示意圖 Back第30頁/共73頁第三十頁，共74頁。1.3 工程造價工程造價 一種是從投資方和項目法人進(jìn)行投資管理的角度出發(fā)來看，工程造價是指建設(shè)項目經(jīng)過分析決策、設(shè)計施工到竣工驗收、交付使用的各個(gg)階段，完成建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購置及其他相應(yīng)的建設(shè)工作，最后形成固定資產(chǎn)，在這其中投入的所有費(fèi)用總和。 另一種理解是指建設(shè)工程的承發(fā)包價格，它是通過承發(fā)包市場，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價格。1.3.1 工程造價的含義

25、工程造價的含義第31頁/共73頁第三十一頁，共74頁。 工程造價兩種含義理解的角度不同，其包含的費(fèi)用(fi yong)項目組成也不同。建設(shè)成本含義的造價是指工程建設(shè)的全部費(fèi)用(fi yong)，這其中包括征地費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、供電配套費(fèi)、項目貸款利息、項目法人的項目管理費(fèi)等等；而工程承發(fā)包價格中，即使是“交鑰匙”工程，其承包價格中也不包括項目的貸款利息、項目法人管理費(fèi)等。盡管如此，工程造價兩種含義的實質(zhì)是相同的，是站在不同的角度對同一事物的理解。1.3 工程造價工程造價第32頁/共73頁第三十二頁，共74頁。 工程造價按項目所處的建設(shè)階段、編制對象、工程性質(zhì)等的不同有如下表現(xiàn)形式：

26、（1） 按項目所處的建設(shè)階段不同，造價有不同的表現(xiàn)形式。 投資決策階段 投資估算：投資估算是在項目建議書和可行性研究階段，依據(jù)現(xiàn)有的市場、技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等資料和一定的方法，對建設(shè)項目的投資數(shù)額進(jìn)行( jnxng)估計，即投資估算造價。 1.3 工程造價工程造價1.3.2 工程造價的分類工程造價的分類第33頁/共73頁第三十三頁，共74頁。 工程設(shè)計階段 設(shè)計概算：設(shè)計概算是在初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計文件、概算定額或概算指標(biāo)等有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，預(yù)先計算和確定建設(shè)項目從籌建到竣工驗收、交付使用的全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。 修正概算：是對于有技術(shù)設(shè)計階段的項目在技術(shù)設(shè)計資料完成后，對技術(shù)設(shè)

27、計圖紙進(jìn)行造價的計價和分析。 設(shè)計概算是設(shè)計方案優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)過批準(zhǔn)的概算造價，即成為(chngwi)控制擬建項目工程造價的最高限額，成為(chngwi)編制建設(shè)項目投資計劃的依據(jù)。 1.3 工程造價工程造價第34頁/共73頁第三十四頁，共74頁。 設(shè)計預(yù)算：是施工圖設(shè)計預(yù)算的簡稱。它是在施工圖設(shè)計完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙、預(yù)算消耗定額等資料編制的、反映建筑安裝工程造價的文件。 設(shè)計預(yù)算是設(shè)計階段控制施工圖設(shè)計造價不超過概算造價的重要措施。施工圖的設(shè)計資料較初步設(shè)計文件更詳細(xì)具體( jt)，因而設(shè)計預(yù)算較設(shè)計概算更準(zhǔn)確、更符合工程項目的建設(shè)資金需要，設(shè)計預(yù)算也可以作為調(diào)整項目投資計劃的依

28、據(jù)。1.3 工程造價工程造價第35頁/共73頁第三十五頁，共74頁。 招投標(biāo)與簽訂承包合同階段 投標(biāo)報價：實行招投標(biāo)的工程，投標(biāo)人在投標(biāo)報價前應(yīng)對工程造價進(jìn)行計價和分析，計價時根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容要求，自己企業(yè)采用的消耗(xioho)定額及費(fèi)用成本和有關(guān)資源要素價格等資料，確定工程造價；然后根據(jù)擬定的投標(biāo)策略報出自己的投標(biāo)報價。投標(biāo)報價是投標(biāo)書的一個重要組成部分，它也是工程造價的一種表現(xiàn)形式，是投標(biāo)人根據(jù)自己的消耗(xioho)水平和市場因素綜合考慮后確定的工程造價。1.3 工程造價工程造價第36頁/共73頁第三十六頁，共74頁。 承包合同價：招投標(biāo)制表現(xiàn)為同一工程項目有若干個投標(biāo)人各自報出自己

29、的報價，通過競爭選擇(xunz)價格、技術(shù)和管理水平均較好的投標(biāo)人為中標(biāo)人，并以中標(biāo)價（中標(biāo)人的報價）作為簽訂工程承包合同的依據(jù)。 對于非招標(biāo)的工程，在簽訂承包合同前，承包人也應(yīng)先對工程造價進(jìn)行計價，編制擬建工程的預(yù)算書或報價單，或者發(fā)包人編制工程預(yù)算，然后承發(fā)包雙方協(xié)商一致，簽訂工程承包合同。1.3 工程造價工程造價第37頁/共73頁第三十七頁，共74頁。 工程承包合同是發(fā)包和承包交易雙方根據(jù)招投標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定，為完成商定的建筑安裝工程任務(wù)，明確雙方權(quán)利、義務(wù)(yw)關(guān)系的協(xié)議。在承包合同中，有關(guān)工程價款方面的內(nèi)容、條款構(gòu)成的合同價是工程造價的另一種表現(xiàn)形式。1.3 工程造價工程造價第38

30、頁/共73頁第三十八頁，共74頁。 工程實施階段 工程結(jié)算價：是承包商在工程實施過程中，根據(jù)承包合同的有關(guān)內(nèi)容和已經(jīng)完成的合格工程數(shù)量計算的工程價款，以便與業(yè)主辦理工程進(jìn)度款的支付(zhf)（即中間結(jié)算）。工程價款結(jié)算可以采用多種方式，如按月的定期結(jié)算，或按工程形象進(jìn)度分不同階段進(jìn)行結(jié)算，或是工程竣工后一次性結(jié)算。工程的中間結(jié)算價實際上是工程在實施階段已經(jīng)完成部分的實際造價，是承包項目實際造價的組成部分。1.3 工程造價工程造價第39頁/共73頁第三十九頁，共74頁。 工程竣工結(jié)算價：不論是否進(jìn)行過中間結(jié)算，承包商在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容后，應(yīng)按要求與業(yè)主進(jìn)行工程的竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算價是在完成

31、合同規(guī)定的單項工程、單位工程等全部內(nèi)容，按照合同要求驗收合格后，并按合同中約定的結(jié)算方式、計價單價、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，核實實際工程數(shù)量，匯總計算承包項目的最終(zu zhn)工程價款。因此，竣工結(jié)算價是確定承包工程最終(zu zhn)實際造價的經(jīng)濟(jì)文件，以它為依據(jù)辦理竣工結(jié)算后，就標(biāo)志著發(fā)包方和承包方的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的結(jié)束。1.3 工程造價工程造價第40頁/共73頁第四十頁，共74頁。 竣工驗收階段 竣工決算：在建設(shè)項目或單項工程竣工驗收，準(zhǔn)備交付使用時，由業(yè)主或項目法人全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費(fèi)(hufi)的全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件?？⒐Q算反映的造價是正確核定固定資產(chǎn)價值，辦理交付使用，

32、考核和分析投資效果的依據(jù)。 項目建設(shè)各階段造價之間的關(guān)系如圖1.2所示。1.3 工程造價工程造價第41頁/共73頁第四十一頁，共74頁。 估算確定項目計劃投資額，概算確定項目建設(shè)投資限額，合同價是承發(fā)包工程的交易價格，結(jié)算反映承包工程的實際造價，最后以決算形成(xngchng)固定資產(chǎn)價值。在工程造價全過程的管理中，用投資估算價控制設(shè)計方案和設(shè)計概算造價，用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算，用概算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價，用施工圖預(yù)算或承包合同價控制結(jié)算價，最后使竣工決算造價不超過投資限額。工程建設(shè)中各種表現(xiàn)形式的造價構(gòu)成了一個有機(jī)整體，前者控制著后者，后者補(bǔ)充著前者，共同達(dá)到

33、控制工程造價的目的。1.3 工程造價工程造價第42頁/共73頁第四十二頁，共74頁。 （2） 按造價的編制對象不同有如下幾種形式： 單位工程造價：是以單位工程為對象編制的確定建筑安裝工程費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。 工程建設(shè)其他費(fèi)用：是除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用以外，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用而發(fā)生(fshng)的費(fèi)用。如：土地使用費(fèi)、項目法人管理費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)等。工程建設(shè)其他費(fèi)用根據(jù)設(shè)計文件、國家和地方有關(guān)部門規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，并以獨(dú)立的費(fèi)用項目列入單項工程或建設(shè)項目總造價中。1.3 工程造價工程造價第43頁/共73頁第四十三頁，共74頁。 單項工程造價：是以單項

34、工程為對象編制的確定其建設(shè)費(fèi)用的綜合性文件，編制時由單項工程內(nèi)各個單位工程的造價匯總而成。 建設(shè)項目總概算造價：是以建設(shè)項目為對象編制的反映建設(shè)項目全部(qunb)建設(shè)費(fèi)用的綜合性經(jīng)濟(jì)文件。編制時由組成該建設(shè)項目的各個單項工程造價，工程建設(shè)其他費(fèi)用，設(shè)備及工、器具購置費(fèi)等匯總而成。1.3 工程造價工程造價第44頁/共73頁第四十四頁，共74頁。 （3） 按工程的專業(yè)性質(zhì)不同有建筑工程造價、安裝(nzhung)工程造價、市政工程造價、園林綠化工程造價等等。1.3 工程造價工程造價第45頁/共73頁第四十五頁，共74頁。1.3 工程造價工程造價圖圖1.2 項目建設(shè)項目建設(shè)(jinsh)各階段造價的

35、表現(xiàn)形式各階段造價的表現(xiàn)形式 Back第46頁/共73頁第四十六頁，共74頁。 現(xiàn)以建筑安裝工程造價計算為例，工程造價計算一般要經(jīng)過下列過程： （1） 確定各分項工程的消耗定額 建設(shè)工程體積龐大，所需要的資金數(shù)額巨大，為便于計價，我們按建設(shè)項目的組成分解成各個分項工程或子項工程，然后根據(jù)工程建設(shè)中的生產(chǎn)消耗和科學(xué)的方法(fngf)，確定各個單位分（子）項工程的用工、用料和機(jī)械臺班消耗量，即分（子）項工程消耗定額。 1.3 工程造價工程造價1.3.3 工程計價的一般方法工程計價的一般方法第47頁/共73頁第四十七頁，共74頁。 （2） 編制工程量清單 即確定擬建工程的分項名稱并計算其工程數(shù)量。工

36、程量清單中的每個分項名稱應(yīng)是分部、分項工程或子項工程名稱，其分項名稱的劃分口徑和工程量計算規(guī)則主要根據(jù)兩個方面的資料確定：其一是設(shè)計文件的要求，其二是建設(shè)工程工程量清單計價( j ji)規(guī)范中規(guī)定的項目劃分和相應(yīng)的工程量計算規(guī)則，或者是擬用的消耗定額的項目劃分口徑和相應(yīng)的工程量計算規(guī)則，或者是招標(biāo)文件中明確的有關(guān)內(nèi)容。 1.3 工程造價工程造價第48頁/共73頁第四十八頁，共74頁。 （3） 編制工程單價 即確定分部、分項或子項工程的單價，它是指完成單位分項或子項工程所需要的費(fèi)用。工程單價按其包含費(fèi)用的多少不同，大概分成兩類： 工料單價：即工程單價的費(fèi)用僅包括單位分項工程施工生產(chǎn)所需要的人工費(fèi)

37、用、材料費(fèi)用和機(jī)械( jxi)使用費(fèi)，簡稱工料單價。 綜合單價：即工程單價的費(fèi)用中不僅包括工料單價，還包括完成單位分項工程所應(yīng)分擔(dān)的各種生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理費(fèi)用，或其他費(fèi)用等間接費(fèi)用以及利潤等。1.3 工程造價工程造價第49頁/共73頁第四十九頁，共74頁。 工料單價一般(ybn)根據(jù)分項工程的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量（即消耗量定額）和這些資源要素的價格進(jìn)行計算而得。例如：假設(shè)各項資源的價格如下： 人工：30元/工日；標(biāo)磚：180元/千塊；砂漿：132.27元/m3；水：2.12元/m3；砂漿攪拌機(jī)：61.29元/臺班。 據(jù)前面列舉的10m3標(biāo)準(zhǔn)磚墻砌體的消耗定額，可得： 人工費(fèi)=16.08工

38、日30元/工日=482.40元/10m3砌體1.3 工程造價工程造價第50頁/共73頁第五十頁，共74頁。 材料費(fèi)=5.40千塊180元/千塊+2.25m3132.27元/m3+1.06m32.12元/m3 =1271.85元/10m3砌體 機(jī)械使用費(fèi)=0.38臺班61.29元/臺班=23.29元/10m3砌體 因此(ync)，10m3標(biāo)準(zhǔn)磚墻砌體的工料單價=482.40+1271.85+23.29=1777.54元。1.3 工程造價工程造價第51頁/共73頁第五十一頁，共74頁。 例如：經(jīng)過許多工程的測算，企業(yè)管理費(fèi)為施工(sh gng)生產(chǎn)直接費(fèi)用的18%，工程的利潤率為施工(sh gng

39、)生產(chǎn)直接費(fèi)和管理費(fèi)的6%，則10m3標(biāo)準(zhǔn)磚墻砌體應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費(fèi)如下： 管理費(fèi)=1777.5418%=319.96元 潤=（1777.54+319.96）6%=125.85元 所以，10m3標(biāo)準(zhǔn)磚墻砌體工程的綜合單價為： 1777.54+319.96+125.85=2223.35元1.3 工程造價工程造價第52頁/共73頁第五十二頁，共74頁。 （4） 分部分項工程計價表 根據(jù)分部、分項工程量（即工程量清單）和相應(yīng)分項的工程單價，計算各個分項工程的合價。該合價表示完成要求的工程數(shù)量需要的工料費(fèi)用或全部(qunb)費(fèi)用，并以表格的形式列示和進(jìn)行匯總。 例如，經(jīng)計算某結(jié)構(gòu)有90m3的標(biāo)準(zhǔn)磚墻砌體，

40、則該分項工程計價為： 90m32223.35元/10m3=20010.15元1.3 工程造價工程造價第53頁/共73頁第五十三頁，共74頁。 （5） 其他費(fèi)用項目的計算 在分部分項工程計價中，往往因為各種原因，如不便于分?jǐn)傆嬎慊蛘哔M(fèi)用性質(zhì)不同不便于造價管理等等，分項工程單價中大多不是完全綜合單價甚至僅僅是工料單價，即建筑安裝工程在實施過程中發(fā)生的許多費(fèi)用并未全部包含在工程單價中，需要單獨(dú)列示計算，如環(huán)境保護(hù)費(fèi)、零星工作項目費(fèi)等等。因此，建筑安裝工程造價還應(yīng)包括這些費(fèi)用，它的計算應(yīng)根據(jù)工程的施工條件、施工方案、招標(biāo)文件的規(guī)定以及國家有關(guān)部門(bmn)的規(guī)定等資料進(jìn)行計算。1.3 工程造價工程造價

41、第54頁/共73頁第五十四頁，共74頁。 （6） 單位工程造價匯總 將單位工程內(nèi)所包含的分部分項工程計價合計，以及其他費(fèi)用匯總即為單位工程造價。 根據(jù)單位工程造價，按照建設(shè)項目組成的層次關(guān)系，我們可以逐次(zh c)地匯總，分別得到單項工程造價、承包工程項目總造價，直至建設(shè)項目總造價。即：分項工程計價單位工程造價單項工程造價建設(shè)項目總造價。1.3 工程造價工程造價第55頁/共73頁第五十五頁，共74頁。 在上述計算過程中，我們可以看出，其中有幾項工作是工程計價中的基礎(chǔ)性工作，工程消耗定額，人工、材料、機(jī)械臺班資源要素的價格，非直接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是工程計價的依據(jù)。具備了完整實用的定額體系、資源要素價格

42、詢價體系和間接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)模型，就為工程計價提供了充分的依據(jù)資料。在此基礎(chǔ)上，針對某一具體工程的計價，則主要(zhyo)是以下的工作： 工程量清單的編制。 工程單價的確定，又稱為分部分項工程組價。 匯總工程造價。1.3 工程造價工程造價第56頁/共73頁第五十六頁，共74頁。 采用定額計價模式時，工程計價依據(jù)由國家或國家授權(quán)的地方工程造價管理部門編制。 工程造價部門根據(jù)當(dāng)?shù)?dngd)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、施工水平、常用施工方法以及地方工程建設(shè)特點(diǎn)，編制適用于該地區(qū)或該部門的建筑安裝工程消耗定額；根據(jù)當(dāng)?shù)?dngd)的人工、材料、機(jī)械臺班資源要素的市場價格水平，綜合測算后，制定出在某一時期內(nèi)適用于當(dāng)?shù)?

43、dngd)的人工、材料、機(jī)械臺班1.3 工程造價工程造價1.3.4 工程造價的兩種計價模式工程造價的兩種計價模式1.3.4.1 定額定額(dng )計價模式計價模式第57頁/共73頁第五十七頁，共74頁。 （又稱三要素）預(yù)算價格；同時測算典型企業(yè)的典型工程的費(fèi)用消耗情況，并考慮整個地區(qū)的費(fèi)用消耗水平，制定出適用于該地區(qū)的費(fèi)用項目和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，即取費(fèi)定額。這些計價依據(jù)在應(yīng)用或長或短的一段時間后，往往與工程實踐情況相去較遠(yuǎn)，相對比較穩(wěn)定的工程消耗定額也會因新工藝、新材料等的應(yīng)用需要更新補(bǔ)充；三要素的預(yù)算價格會慢慢脫離市場價格水平；相應(yīng)地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也往往脫離實際，因此當(dāng)市場價格發(fā)生較大變化，與預(yù)算價格有

44、較大差異(chy)時，工程造價管理部門則隨時跟蹤市場變化，制定出有關(guān)價格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方法、調(diào)整系數(shù)或重新編制出適用于新時期的消耗定額、預(yù)算價格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。1.3 工程造價工程造價第58頁/共73頁第五十八頁，共74頁。 采用定額計價時，工程計價依據(jù)具有行政法規(guī)的屬性，它要求該地區(qū)（規(guī)定范圍內(nèi)）的所有建設(shè)工程計價必須嚴(yán)格地按這些依據(jù)進(jìn)行，當(dāng)發(fā)包和承包雙方發(fā)生工程造價方面的矛盾、糾紛，在處理糾紛時，更主要的是考慮工程計價是否按有關(guān)行政部門的計價依據(jù)進(jìn)行計價。 采用這種計價依據(jù)進(jìn)行工程計價，消耗(xioho)定額、預(yù)算價格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)直接決定了工程造價的高低。消耗(xioho)定額項目劃分的口徑、

45、每個定額項目包含的工程內(nèi)容，費(fèi)用項目包含的具體內(nèi)容、計算方法及計算標(biāo)準(zhǔn)和計價程序直接決定了某個具體工程造價文件的編制方法和文件格式。 1.3 工程造價工程造價第59頁/共73頁第五十九頁，共74頁。 定額計價模式充分考慮了全社會在工程建設(shè)中的平均消耗和管理水平，但同時也忽略了單個企業(yè)在項目管理和項目建設(shè)中消耗的差異性，使得許多技術(shù)水平、管理水平和消耗水平有優(yōu)勢的企業(yè)無法轉(zhuǎn)化成工程價格優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，也難以形成(xngchng)市場競爭激勵機(jī)制，與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律不相適宜。1.3 工程造價工程造價第60頁/共73頁第六十頁，共74頁。 工程量清單計價是一種與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的計價模式，承包人作為工程項

46、目的承建者，是工程造價的確定主體。在多變的市場條件(tiojin)下，項目的造價應(yīng)以承建人在項目建造中的合理成本費(fèi)用為基礎(chǔ)，并考慮適當(dāng)?shù)睦麧?、稅金和可能的可變因素確定。在現(xiàn)行的計價實踐中，項目的建造成本往往是以項目建造中的各種資源消耗為依據(jù)，并配備反映市場動態(tài)的資源要素價格體系。1.3 工程造價工程造價1.3.4.2 工程量清單計價工程量清單計價(j ji)模式模式第61頁/共73頁第六十一頁，共74頁。 項目的承包人編制自己企業(yè)的消耗定額是確定項目建造成本的基礎(chǔ)。首先(shuxin)企業(yè)消耗定額應(yīng)能與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐纳鐣骄乃较噙m應(yīng)。其次企業(yè)消耗定額應(yīng)能反映本企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平，它是企

47、業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品與生產(chǎn)消耗之間數(shù)量關(guān)系的體現(xiàn)。第三，針對具體的不同類型的工程項目，運(yùn)用企業(yè)消耗定額確定建造成本時，應(yīng)考慮施工方法和具體施工條件的影響。不同的施工環(huán)境、施工方案和技術(shù)、組織措施或多或少地改變著勞動效率和資源要素的消耗數(shù)量。1.3 工程造價工程造價第62頁/共73頁第六十二頁，共74頁。 定額的資源要素消耗量用貨幣形式反映，需要依據(jù)資源要素的市場價格。企業(yè)的資源要素價格也是企業(yè)參與市場競爭的內(nèi)容之一。企業(yè)應(yīng)建立自己的資源要素市場價格獲得（詢價）體系和供應(yīng)體系。通過(tnggu)詢價體系獲得的要素價格應(yīng)能真實地反映市場價格水平，同時應(yīng)和可實現(xiàn)的合理的供應(yīng)渠道相對應(yīng)，否則過高的供應(yīng)渠道成本會

48、使資源要素價格失去優(yōu)勢。 企業(yè)的消耗定額和資源要素價格相結(jié)合反映了項目建造過程中的直接生產(chǎn)成本。因此項目的管理費(fèi)用和其他一些費(fèi)用可以采用費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)用定額的形式進(jìn)行確定。 1.3 工程造價工程造價第63頁/共73頁第六十三頁，共74頁。 因此，建造成本計算依據(jù)的編制、修訂、管理及應(yīng)用都由企業(yè)自己當(dāng)家作主。 在建造成本的基礎(chǔ)( jch)上，考慮適當(dāng)?shù)睦麧?、?yīng)繳稅金、風(fēng)險費(fèi)用和競爭策略，承包人可以自主地確定能參與市場競爭的工程造價，對準(zhǔn)備承攬的工程項目進(jìn)行自主地報價，并為自己報出的工程造價承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。 與市場相適應(yīng)的工程量清單計價模式也賦予了業(yè)主自主擇優(yōu)選擇承建人的權(quán)力。 1.3 工程造價工程

49、造價第64頁/共73頁第六十四頁，共74頁。 市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家不再是建設(shè)項目唯一的投資主體，集體、個體等多種投資主體的比例增大。業(yè)主在國家的宏觀調(diào)控下，按市場需求投資建設(shè)。為了(wi le)使建設(shè)項目投資發(fā)揮更大的效益，客觀上要求業(yè)主按市場規(guī)律擇優(yōu)選擇承建人，并為自己的認(rèn)可選擇權(quán)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和風(fēng)險。因此承包人的報價權(quán)和發(fā)包人的認(rèn)可選擇權(quán)是雙向性的市場制衡權(quán)力。 工程量清單計價是招標(biāo)人公開提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單等內(nèi)容，結(jié)合本企業(yè)的實際情況自主報價，并據(jù)此簽訂合同價款，進(jìn)行工程結(jié)算的計價活動。 1.3 工程造價工程造價第65頁/共73頁第六十五頁，共74頁。 工程量清單計價的整個操作過程可以分成兩個階段，第一階段是編制工程量清單，第二階段是根據(jù)工程量清單填報單價或者說根據(jù)工程量清單對工