企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案

1、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急 管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，及時(shí)、 有效地組織對(duì)本單位突發(fā)的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，以最大限度地減少人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)危害，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號(hào)）1.2.2中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令2008第6號(hào)）1.2.3生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)1.2.4關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字

2、200456號(hào)）1.2.5危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例1.2.6危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-20091.2.7特種設(shè)備安全監(jiān)管條例（國務(wù)院 549號(hào)）1.2.8生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局17號(hào)令）1.2.9生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）1.2.10其他相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定1.3適用范圍本預(yù)案適用于XXXX公司安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的天然氣及煤氣事故、機(jī)械傷害、火災(zāi)事故、觸電、噪聲振動(dòng)、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)、有害因素造成的事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果，建立針對(duì)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù) 案體系，應(yīng)急預(yù)案體系由

3、1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、5個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和6個(gè)生產(chǎn)車間及施工項(xiàng) 目現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。（見下圖）應(yīng)急預(yù)案體系自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案車輛傷害現(xiàn)場處置方案起重傷害現(xiàn)場處置方案機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案觸電傷害現(xiàn)場處置方案高處墜落現(xiàn)場處置方案灼燙傷現(xiàn)場處置方案1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，安全第一把保障職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)，以 最大程度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。1.5.2統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，各所屬部門、車間、班（組）按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工

4、作。1.5.3屬地為主，分級(jí)響應(yīng)在生產(chǎn)過程中安全事故發(fā)生后，事故車間必須做出迅速反應(yīng)，果斷采取應(yīng)對(duì)措施， 組織應(yīng)急救援，全力控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。上級(jí)部門根據(jù)事故情況做出判斷，決定響應(yīng)行動(dòng)。1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)持事 故災(zāi)難的應(yīng)急救援與日常演練相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。1.5.5采集信息，科學(xué)決策依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)，多元化獲取事故的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，依法決策，提高應(yīng)急救援的處置能力。2危險(xiǎn)性分析2.1 XXXX公司概

5、況XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源：主要危險(xiǎn)源為機(jī)械傷害、火災(zāi)、觸電、噪聲振動(dòng)等。經(jīng)辨識(shí)本企業(yè)無重大危險(xiǎn)源。2.2.2主要危險(xiǎn)因素分析2.2.2.1機(jī)械傷害事故危害分析機(jī)械、輸送帶等設(shè)備的外露傳動(dòng)部分防護(hù)裝置不健全或有缺陷，不按操作規(guī)程操作，不按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)生絞傷事故。2.2.2.2觸電事故危害分析電氣設(shè)備因維護(hù)、保護(hù)不當(dāng)，安全管理不嚴(yán)，非電工作業(yè)人員裝修電器設(shè)備和線路，違反操作規(guī)程，檢修前不驗(yàn)電及不懸掛標(biāo)志牌等極易發(fā)生觸電事故。222.3

6、火災(zāi)事故危害分析電器短路、天然氣泄漏等均可引發(fā)火災(zāi)爆炸。原材料包裝袋是易燃品與火能燃燒并能發(fā)出有害氣體，因此存放時(shí)必須遠(yuǎn)離火源。電氣線路、加熱設(shè)備及裝置安裝不規(guī)范的、 無人監(jiān)視的作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)現(xiàn)場用電裝置（包括：線路、控制裝置、用電設(shè)備和手持電動(dòng) 工具等）。2.2.2.4天然氣泄漏危害分析公司的生產(chǎn)特點(diǎn)使用的天然氣，存在火災(zāi)爆炸、中毒、窒息、等危險(xiǎn)，可能導(dǎo)致重大安全事故.天然氣泄漏時(shí)，當(dāng)空氣中的濃度達(dá)到 25%寸，可導(dǎo)致人體缺氧而造成神精系統(tǒng) 損害，嚴(yán)重時(shí)可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。2.2.2.5噪聲危害分析機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過程所產(chǎn)生的噪聲而引起的危害。機(jī)械引起的噪聲包括：（1）機(jī)械性噪聲。由于機(jī)

7、械的撞擊、摩擦、轉(zhuǎn)動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲，如機(jī)床、油壓機(jī)在 運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)出的噪聲。(2) 電磁性噪聲。由于電機(jī)中交變力相互作用而發(fā)生的噪聲，如電動(dòng)機(jī)、變壓器等 在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中發(fā)出的噪聲。222.6自然災(zāi)害危害分析自然環(huán)境條件中對(duì)生產(chǎn)裝置及其相關(guān)設(shè)施可以造成危險(xiǎn)的因素主要包括地震、雷擊、氣溫、風(fēng)、暴雨等。(1) 地震強(qiáng)烈地震能對(duì)建(構(gòu))筑物、設(shè)備和管道造成破壞。(2) 雷擊建筑及設(shè)備缺少防雷電設(shè)施就有可能遭受雷電侵襲破壞，電器設(shè)備火災(zāi)爆炸、人身傷缺少避雷設(shè)施或避雷設(shè)施接地不良，放靜電接地電阻過大，都可能遭到雷擊或雷電 感應(yīng)放電。(3) 氣溫在咼溫環(huán)境下，生產(chǎn)人員在咼溫環(huán)境中易出現(xiàn)操作失誤。嚴(yán)寒有可能導(dǎo)致設(shè)

8、備、管 道、閥門凍壞破裂，并造成物質(zhì)泄漏和人員凍傷。(4) 風(fēng)室外高大設(shè)備若基礎(chǔ)固定不牢靠等因素，遇強(qiáng)風(fēng)可能造成高大設(shè)備倒塌，人員作業(yè) 時(shí)受到危害。(5) 暴雨夏季時(shí)節(jié)，往往伴有暴雨，若廠區(qū)防洪及排水設(shè)施不良，會(huì)對(duì)倉庫、生產(chǎn)區(qū)等造成 影響。3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：XXX副組長：XXX組 員：XXX XXX XXX XXX XXX3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司設(shè)置應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在總經(jīng)理行政部，應(yīng)急救援工作實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管安全副總經(jīng)理、 黨委副書記擔(dān)任，成員由各部門/車間負(fù)責(zé)人、車間安全員、班組長組成。3

9、.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)組長：XXX副組長：XXX組 員：XXX XXX XXX XXX XXX職責(zé)： 啟動(dòng)和終止應(yīng)急救援工作。 指揮各組現(xiàn)場排險(xiǎn)工作。 向本地區(qū)安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。 組建應(yīng)急隊(duì)伍，組織應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和演練。 負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場的公安消防隊(duì)、本地區(qū)街道（地區(qū)）辦事處匯報(bào)災(zāi)情，并移交現(xiàn)場指揮權(quán)。3.2.2應(yīng)急搶救組（義務(wù)消防隊(duì)，由綜合辦牽頭，事故所發(fā)部門人員組成）組長：XXX副組長：各車間主任組員：每車間2名職責(zé)： 現(xiàn)場滅火、搶救受傷人員 清理爆炸危險(xiǎn)源，控制事故蔓延。 隨時(shí)向總指揮報(bào)告事故控制、搶救進(jìn)展情況。323應(yīng)急疏散救護(hù)組（由事故所發(fā)部門負(fù)責(zé)人通知，行政管理中心牽頭，保

10、衛(wèi)部、車隊(duì) 人員組成）組長：XXX組員：XXX XXX保衛(wèi)部全體職責(zé)： 疏散通道及安全出口暢通。 疏導(dǎo)現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域。 核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū)，并向總指揮報(bào)告。 對(duì)受傷人員進(jìn)行簡單的包扎和處理，聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。 隨時(shí)向總指揮報(bào)告疏散、救護(hù)進(jìn)展情況。324應(yīng)急后勤保障組（由生產(chǎn)部牽頭，各有關(guān)部門及科室配合組成）組長：XXX組員：XX XXX XXX職責(zé)： 拉好警戒帶，做好警戒和保衛(wèi)工作。 控制現(xiàn)場秩序，控制無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。 搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，食品和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。 落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資。 隨時(shí)向總指揮報(bào)告后勤保障情

11、況。3.2.5通訊聯(lián)絡(luò)組組長：XXX組員：XXX XXX XXX職責(zé)： 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按照總指揮的命令，負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組、各應(yīng)急組前往現(xiàn)場救援。 記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容，并上報(bào)地區(qū)及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。 在搶救過程中的聯(lián)絡(luò)、搜集各組進(jìn)展情況，隨時(shí)向總指揮如實(shí)報(bào)告情況。 在搶救過程中，負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮的最新命令。 保證信息暢通。4預(yù)防與預(yù)警公司、各所屬車間及項(xiàng)目部應(yīng)從制度建立、 技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全各項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢 查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控方式、方法主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（

12、1）技術(shù)控制建立事故隱患及危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準(zhǔn)確、全面、 形象的信息、依據(jù)的手段。（2）人員管理人員的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)， 做到人員安全，其次是操作安全。對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控 主要由公司所屬車間負(fù)責(zé)，公司定期或不定期對(duì)所屬車間的危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行監(jiān)督檢 查。（3）管理控制可采取以下的管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制： 建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度，并建立危險(xiǎn)源臺(tái)帳； 明確責(zé)任、定期檢查； 加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理； 抓好信息反饋，及時(shí)整改隱患。4.1.2各種事故的預(yù)防措施機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施： 按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。 按操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械

13、操作。 處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。 按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止其使用。天然氣泄漏預(yù)防措施 定期檢查管道的氣密性； 定期校驗(yàn)報(bào)警器的靈敏度； 規(guī)定區(qū)域禁止動(dòng)火； 按操作規(guī)程使用天然氣。觸電預(yù)防措施 用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用。 非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。 嚴(yán)格對(duì)不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之 間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護(hù)。 在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。 設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。 供電

14、系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開。漏電保護(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。火災(zāi)爆炸事故預(yù)防措施 在平面布置中，各生產(chǎn)區(qū)域、裝置及建筑物間有足夠的防火安全距離，并設(shè)相應(yīng) 的消防通道。 在生產(chǎn)場所配置了必要的消防器材。 建立了嚴(yán)格的消防制度。噪聲危害預(yù)防措施： 對(duì)工作場所的機(jī)械采取消聲措施。 對(duì)工作場所的消聲裝置進(jìn)行維修和更換。 在工作場所的噪聲區(qū)佩戴聽覺保護(hù)裝置。自然災(zāi)害防范措施 防雷，采用避雷針、避雷帶措施，引下線不少與兩根，并沿建筑物四周均勻?qū)ΨQ布 置，接地電阻不大于10Q。 抗震。根據(jù)地震烈度和設(shè)備的擺動(dòng)，有關(guān)設(shè)備底座加固處理；壓縮空氣管道采用必 要的耐振連接方式。 防暑防寒。為防止夏

15、季暑熱，在生產(chǎn)廠房內(nèi)采取自然通風(fēng)換氣措施。冬季低溫， 主 要建筑物、廠房內(nèi)設(shè)供暖設(shè)施。此外，對(duì)貯存、輸送水或壓縮空氣介質(zhì)的設(shè)備及管道采取 保溫和抗振動(dòng)措施。為施工現(xiàn)場人員配備防暑降溫設(shè)施及用品， 并根據(jù)季節(jié)變換合理安排 工作時(shí)間。 其它。為防止不良地質(zhì)對(duì)建筑物破壞，對(duì)重要生產(chǎn)建筑物基礎(chǔ)采取加固措施。為防 止內(nèi)澇，廠內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的排水系統(tǒng)。4.2預(yù)警行動(dòng)對(duì)管理人員、輔助人員和從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時(shí)報(bào)告車間負(fù) 責(zé)人。車間負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場情況向公司主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)安全監(jiān)管部

16、門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向車間負(fù)責(zé)人報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。 公司負(fù) 責(zé)人確認(rèn)信息屬實(shí)，及時(shí)通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。 4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話XXXX-XXXXXXX值班人員按照規(guī)定的內(nèi)容記錄事故信息， 并及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排通告相關(guān)部門和人員。4.3.2信息上報(bào)公司按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)（1）發(fā)生特別重大安全事故、重大安全事故、較大事故、一般事故，所屬單位依法按 照國務(wù)院第49

17、3號(hào)【2007】生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定，保證在 1小時(shí)內(nèi) 報(bào)告上級(jí)和屬地安監(jiān)局。（2）情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（3）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（4）通告內(nèi)容包括事故發(fā)生地點(diǎn)、險(xiǎn)情大小、人員傷亡情況和需要解決的問題等。所屬單位在信息上報(bào)的同時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)救援搶險(xiǎn)，控制事態(tài)。在進(jìn)一步了解事故情況后，所屬單位必須在 12小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，按上報(bào)程序和時(shí)限逐級(jí)上報(bào)。 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)。（

18、3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。（4）事故搶救處理的情況和采取的措施。（5）需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜。（6）處置方案及方案實(shí)施情況。（7）上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。433信息傳遞、在事故發(fā)生后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)事故類型、級(jí)別和嚴(yán)重危害程度，按事故 報(bào)告的內(nèi)容，采用固定電話、移動(dòng)電話、 傳真和書面送達(dá)的方法，向有關(guān)部門和單位通報(bào) 事故信息。5應(yīng)急響應(yīng)5.1生產(chǎn)安全事故分類根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，本公司安全生產(chǎn)事故分為以下級(jí) 別：（一）發(fā)生事故可能造成人員10人以上30人以下重大傷亡事故，雖沒有人員傷亡但 經(jīng)濟(jì)損失5000萬以上、社會(huì)影響較大的事故。（

19、二）發(fā)生事故可能造成一次3人以上10人以下死亡的較大事故，雖沒有人員傷亡但 經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元一一5000萬元事故。（三）發(fā)生事故可能造成一次2人重傷或1-2人死亡的一般事故，雖沒有人員傷亡但 經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下的事故。（四）發(fā)生事故可能造成輕傷、一次 3人以下輕傷或一次一人重傷的事故，雖沒有人 員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的事故。5.2響應(yīng)分級(jí)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合本公司的實(shí)際，將事故非為四級(jí) 響應(yīng)：I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生事故可能造成一次 3人以上10人以下死亡的較大事故，雖沒 有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元

20、一一5000萬元事故。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生事故可能造成一次 2人重傷或1-2人死亡的一般事故，雖沒有 人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下的事故。IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生事故可能造成輕傷、一次3人輕傷以下或一次一人重傷的事故，雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在 500萬元以下的事故。5.3響應(yīng)程序事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序接警Y救援人員到位人員救治信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配工程搶險(xiǎn)警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)擴(kuò)大應(yīng)急人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢測專家支持i專家支持現(xiàn)場清理解除警戒事故調(diào)查擴(kuò)大應(yīng)急現(xiàn)場指揮到位善后處理情況判斷相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)信息反饋N1 !r應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）I _丿總結(jié)評(píng)審事故報(bào)告

21、救援流程圖(1) 警情與響應(yīng)級(jí)別確定。接到事故報(bào)警后，按照工作程序，對(duì)警情作出判斷，確定響 應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。(2) 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，組長 和副組長迅速通知應(yīng)急救援小組人員到位、開通聯(lián)系電話、調(diào)配救援所需應(yīng)急資源、成立 現(xiàn)場指揮部。（3）救援行動(dòng)。到達(dá)現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、應(yīng)急避險(xiǎn)、疏散、隔離、人員救助、等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情并超出響應(yīng)級(jí)別，無法得 到有效控制時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)和屬地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施救 援?，F(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)、撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。（4）在救援搶險(xiǎn)過程中，出

22、現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)將對(duì)救援人員的生命有直接威脅，在現(xiàn)代技術(shù)下沒有辦法實(shí)施救援，或者沒有繼續(xù)實(shí)施救援的價(jià)值等情況時(shí)， 經(jīng)過上級(jí)應(yīng)急救 援工作組充分論證，提出中止救援的申請(qǐng)，上報(bào)地方政府應(yīng)急救援指揮部決定。（5）應(yīng)急恢復(fù)。救援行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)、 撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。（6）部分專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼：報(bào)警：110 火警：119 醫(yī)療急救：1205.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)和上級(jí)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)， 現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束， 應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由啟動(dòng)應(yīng)

23、急預(yù)案的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急結(jié)束，并安排相關(guān) 人員做好以下工作：（1） 事故單位負(fù)責(zé)人做好事故情況上報(bào)事項(xiàng)（事故經(jīng)過、人員傷亡、直接損失、原因）；（2） 行政部做好向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng) （物證搜集、材料搜集、現(xiàn)場保 護(hù)），并協(xié)助開展工作；（3） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告（事故報(bào)警至應(yīng)急結(jié)束）；（4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織內(nèi)部事故調(diào)查處理報(bào)告。6信息發(fā)布6.1新聞發(fā)言人6.1.1由上級(jí)或?qū)俚貑?dòng)實(shí)施的應(yīng)急救援的事故信息，由上級(jí)或?qū)俚貧w口業(yè)務(wù)部門及時(shí)準(zhǔn)確的向新聞媒體發(fā)布；6.1.2由公司組織實(shí)施的應(yīng)急救援事故信息，企業(yè)對(duì)外信息發(fā)布由公司綜合辦負(fù)責(zé)。6.1.3現(xiàn)場對(duì)外信息發(fā)

24、布人由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指定。6.2信息發(fā)布原則：依法、客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。6.3信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會(huì)、向媒體提供信息稿件等。7后期處置后期處置工作，在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，依據(jù)國家、屬地、行 業(yè)和上級(jí)的有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定妥善做好后期處置工作。7.1污染物處理。由搶險(xiǎn)與生產(chǎn)恢復(fù)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場對(duì)污染的人員、設(shè)備、器材和現(xiàn)場 等進(jìn)行處理，清除污染物和建筑垃圾，采取封閉、洗消、監(jiān)測等措施，必要時(shí)請(qǐng)求外部專 業(yè)隊(duì)伍支援處理，服從屬地環(huán)保部門的管理，確保污染物處理符合環(huán)保要求。7.2事故后果影響消除。由信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)，掌握政策，實(shí)事求是，充分

25、做好思想宣傳 和輿論導(dǎo)向工作，消除作業(yè)人員、周邊群眾的畏懼心里，消除錯(cuò)誤輿論，引導(dǎo)媒體正確報(bào)道。7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)?，F(xiàn)場清理完畢后，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場制定恢復(fù)生產(chǎn)秩序的施組方 案，做好施工組織設(shè)計(jì)，并指導(dǎo)實(shí)施恢復(fù)生產(chǎn)。 積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好生產(chǎn)秩序恢復(fù) 工作，協(xié)助地方政府妥善安置和慰問受影響的員工和當(dāng)?shù)厝罕?，做好衛(wèi)生防疫工作，盡快消除事故影響，確保企業(yè)和社會(huì)安全穩(wěn)定。7.4善后賠償。由工會(huì)會(huì)同人力資源部依據(jù)國家、屬地、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)和管理 規(guī)定，負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場做好傷亡人員的善后賠償工作和保險(xiǎn)理賠工作。對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故中的傷亡人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助、賠償。緊急調(diào)集有關(guān)

26、單位及個(gè)人的應(yīng)急物資、設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定給予合理賠償。7.5情況報(bào)告。事發(fā)部門在現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后 24小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故 和現(xiàn)場應(yīng)急工作書面報(bào)告。7.6應(yīng)急預(yù)案修訂。由機(jī)動(dòng)安環(huán)部負(fù)責(zé)搶救過程記錄、應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修 訂評(píng)審工作?？偨Y(jié)評(píng)估內(nèi)容：事故救援搶險(xiǎn)過程中，從小組領(lǐng)導(dǎo)到部門人員、兼職救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍， 應(yīng)急指揮能力、應(yīng)急響應(yīng)反應(yīng)能力，所屬單位、 部門人員配合能力、聽從指令職責(zé)履行情 況，救援隊(duì)伍現(xiàn)場搶險(xiǎn)、應(yīng)急處置能力、現(xiàn)場應(yīng)變能力，事故原因、性質(zhì)、危害程度、經(jīng) 驗(yàn)教訓(xùn)等。預(yù)案評(píng)審內(nèi)容：預(yù)案部分條款的改進(jìn)、補(bǔ)充、完善。8保障措施8.1通信與信息保障公司接警后，由機(jī)動(dòng)安

27、環(huán)部、企管部、綜合辦負(fù)責(zé)迅速建立公司、車間事故現(xiàn)場三級(jí) 通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，與通信公司簽定合作協(xié)議，保障固定電話、 傳真機(jī)、手機(jī)等多種方式在應(yīng) 急期間24小時(shí)通信暢通。建立安全突發(fā)事故應(yīng)急值班制度，規(guī)范信息接收、記錄、報(bào)送程 序，保障應(yīng)急期間24小時(shí)信息暢通，為主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急決策提供信息支持。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障以車間兼職應(yīng)急隊(duì)伍為主，全公司范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍相結(jié)合，充分利用場外專業(yè)應(yīng)急 隊(duì)伍。8.2.1發(fā)生I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，根據(jù)屬地為主的原則，應(yīng)急隊(duì)伍主要依靠地方專業(yè)隊(duì)伍， 兼 職應(yīng)急隊(duì)伍配合搶險(xiǎn)。各應(yīng)急隊(duì)伍在上級(jí)現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下有序地應(yīng)急響應(yīng)。 應(yīng)急 救援隊(duì)伍的保障方案由現(xiàn)場上級(jí)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)和

28、組織。8.2.2發(fā)生II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍主要依靠公司的兼職應(yīng)急隊(duì)伍，公司應(yīng)急力量協(xié) 助搶險(xiǎn)救援。在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行響應(yīng)。同時(shí)，公司機(jī)動(dòng)安環(huán)部、保衛(wèi)部門聯(lián)系當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，作為協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍的保障方案。823發(fā)生III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，公司迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度所屬單位 兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，集中力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。同時(shí)，當(dāng)?shù)鼐仍畬I(yè) 隊(duì)伍，作為協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍的保障方案。8.2.4發(fā)生IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，所屬單位迅速啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案和處置方案，所屬單位主 管指揮兼職應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。同時(shí)，上報(bào)公司主管，協(xié)調(diào)其它兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍， 作為應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)的保障

29、方案。8.2.5各車間建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。在預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備階段，做好安全教育培訓(xùn)，熟悉 應(yīng)急救援的搶險(xiǎn)措施方案，掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、裝備的有效使用，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍的保 障方案。8.3應(yīng)急物資裝備保障公司各所屬車間應(yīng)配備應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動(dòng)力、逃生工具、消 防器材、通訊及運(yùn)輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點(diǎn)，并保持狀態(tài)完好。應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備序號(hào)物資名稱數(shù)量用途儲(chǔ)存地點(diǎn)管理員備注1絕緣靴3雙處理漏電事故時(shí)防護(hù)配電室XXX2救護(hù)服2套各種事故的搶救各車間倉庫車間倉庫管理員3防護(hù)服7套鍛壓車間倉庫管理員4急救藥箱1個(gè)各車間倉庫倉庫管理員5消防物資若干車間消防箱和關(guān)鍵位置車間

30、主任8.4經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由事故單位負(fù)責(zé)落實(shí)，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急費(fèi)用及時(shí)到位。8.4.1應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源。按照公司的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)從安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)中 提取，提取比率要根據(jù)安全生產(chǎn)事故的具體情況決定。8.4.2應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用權(quán)由單位主管決定。使用范圍：應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援 中的物資、裝備、檢測儀器、清消材料、醫(yī)療設(shè)備、藥品、生活物資、交通工具、應(yīng)急預(yù)案修訂、宣貫、演練等。8.4.3監(jiān)管措施：所屬單位，按1%額度提取，作為年度安全生產(chǎn)投入經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。監(jiān)管原 則：?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)及時(shí)到位。監(jiān)管部門： 財(cái)務(wù)部和綜合辦。8.5其它保障8.5.1交

31、通運(yùn)輸保障為確保救援道路的安全暢通，在事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備中，公司綜合辦與地方交管、 交警部門，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，簽定應(yīng)急救援合作協(xié)議。聯(lián)合建立突發(fā)安全事故情況下的交 通管制制度，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。保障應(yīng)急救援搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、裝備、器材和救 援隊(duì)伍運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。保證應(yīng)急救援工作的順利開展。公司綜合 辦加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)信息監(jiān)控，應(yīng)急時(shí)協(xié)助應(yīng)急救援。8.5.2治安保障事故發(fā)生后，公司保衛(wèi)人員，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，在事故現(xiàn)場周圍一定區(qū)域范 圍內(nèi)設(shè)置警戒線，無關(guān)人員禁止入內(nèi)，防止次生事故的再次發(fā)生。采取有效管制措施，保護(hù)現(xiàn)場，控制事態(tài)；同時(shí)，要搜集事故發(fā)生的證據(jù)，以便事后

32、參與事故調(diào)查處理；維護(hù)好 治安和緊急疏散秩序，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。應(yīng)急擴(kuò)大時(shí)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié) 助維護(hù)治安秩序。綜合行政部要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系和溝通。事故發(fā)生后，趕赴事故現(xiàn)場，配合指導(dǎo)所屬單位維護(hù)治安秩序。8.5.3技術(shù)保障在制定應(yīng)急救援搶險(xiǎn)技術(shù)措施方案時(shí)，大膽采用安全“新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝”發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)在應(yīng)急救援過程中的支撐作用。在事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備中，不斷引 進(jìn)和開發(fā)應(yīng)急救援“四新”，加強(qiáng)維護(hù)和更新，為安全施工提供超前預(yù)測、預(yù)警信息。公 司生產(chǎn)部、質(zhì)檢部，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)技術(shù)開發(fā)。必要時(shí)，經(jīng)主管批準(zhǔn)，聯(lián)系并聘請(qǐng)上 級(jí)或地方安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組，論證應(yīng)急救援搶

33、險(xiǎn)方案，實(shí)時(shí)指導(dǎo)，應(yīng)急時(shí)為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。8.5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障在事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備中，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系；搞好衛(wèi)生防疫，控制疫情；事故發(fā)生時(shí)， 迅速應(yīng)急響應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，搶救傷員，為轉(zhuǎn)院搶救做好交接工作，協(xié)助應(yīng)急 救護(hù)。8.5.5后勤保障公司應(yīng)急后勤保障組職能部門，除按預(yù)案要求履行職責(zé)完成上述保障措施外，要安排 專人負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援的生活物資的后勤保障工作，內(nèi)容包括：臨時(shí)避險(xiǎn)場所、食品飲用 水、保暖服裝及被褥等生活易耗品等。9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9.1.1培訓(xùn)計(jì)劃公司應(yīng)急救援的培訓(xùn)計(jì)劃，由機(jī)動(dòng)安環(huán)部人力資源部編制，經(jīng)公司主管審批后組織實(shí) 施，并報(bào)人力資源備案。9.1.2培訓(xùn)方式在

34、應(yīng)急預(yù)案演練前，集中所有演練人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員講解，使所有 參演人員，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的基本程序和要領(lǐng)，熟悉裝備的使用和現(xiàn)場急救基本專業(yè)技 術(shù)，鍛煉兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救援水平。提高各級(jí)指揮人員、應(yīng)急救援人員的組織指揮能力和應(yīng)變能力。9.1.3培訓(xùn)要求培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，具體時(shí)間安排要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，講求實(shí)效，不搞形式， 加強(qiáng)針對(duì)性。9.1.4培訓(xùn)內(nèi)容（一）安全防護(hù)、作業(yè)廠區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人防護(hù)措施、用電常識(shí)、設(shè)備的安全使 用等安全技能。（二）危險(xiǎn)源辨識(shí)，事故報(bào)警。（三）緊急情況下各類人員的防范措施。（四）現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。9.2演練921應(yīng)急演練策劃應(yīng)急救援預(yù)案的演

35、練，是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。組織實(shí)施應(yīng)急演練工作復(fù)雜，應(yīng)急演練實(shí)施前，要成立應(yīng)急演練策劃小組，針對(duì)性地制定演練方案。具體策劃職能部門：機(jī)動(dòng)安環(huán)部。9.2.2應(yīng)急演練規(guī)模、方式根據(jù)公司實(shí)際，應(yīng)急演練方式為：采取桌面演練、功能演練、全面演練。9.2.3應(yīng)急演練頻次、范圍原則要求：公司每年舉行一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和處置方案的演練。9.2.4應(yīng)急演練內(nèi)容、組織應(yīng)急演練由機(jī)動(dòng)安環(huán)部、企管部組織，分三個(gè)階段進(jìn)行，即：準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、 總結(jié)階段。應(yīng)急演練內(nèi)容，要依照安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、響應(yīng)程序的內(nèi)容。演練內(nèi)容除依據(jù)預(yù)案外，還包括各級(jí)應(yīng)急指揮、決策、協(xié)調(diào)能力，部門人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)履行、 應(yīng)

36、變能力，熟悉裝備物資和救援基本技術(shù)，程序響應(yīng)情況，搶險(xiǎn)處置情況等內(nèi)容。9.2.5應(yīng)急演練評(píng)估、總結(jié)演練結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)本級(jí)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。各車間組織，單位主管主持，演練部門人員和救援隊(duì)伍參加，召開應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)會(huì)。公司由機(jī)動(dòng)安環(huán)部 組織，公司主管主持，演練部門人員參加，召開應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)會(huì)。評(píng)估總結(jié)內(nèi)容：應(yīng) 急準(zhǔn)備狀況、資源調(diào)配、應(yīng)急救援能力、預(yù)案的完整性和周密性。要求：對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在 的缺陷和不足，及時(shí)整改、改進(jìn)，修訂應(yīng)急預(yù)案。對(duì)修訂后的應(yīng)急預(yù)案，所屬單位，由安 全員及時(shí)上報(bào)公司機(jī)動(dòng)安環(huán)部備案，由行政部組織專家評(píng)審。10獎(jiǎng)懲公司對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，實(shí)行獎(jiǎng)懲分明、

37、責(zé)任追究。10.1獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定給 予獎(jiǎng)勵(lì)：在應(yīng)急救援中能嚴(yán)格履行職責(zé)、 敢于奉獻(xiàn)、顧全大局、聽從指揮、全力投入救援成 績顯著的防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。應(yīng)急救援方案的確定提出重大建議，實(shí)施效果明顯的。有其它特殊貢獻(xiàn)的。10.2處罰在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及公司有關(guān)規(guī) 定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)和危害后果，由公司對(duì)其行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法 機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)義務(wù)的。（2）不按照規(guī)定報(bào)告

38、、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急預(yù)案，不服從指揮和指令，或者在應(yīng)急響 應(yīng)時(shí)臨陣逃脫的。（4）盜竊、挪用應(yīng)急救援工作專項(xiàng)資金或者變賣應(yīng)急物資、裝備的。（5）阻礙應(yīng)急救援工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。（6）散步謠言，擾亂人心和工作秩序的。（7）有其它危害應(yīng)急救援工作行為造成重大影響或損失不可挽回的。11附則11.1術(shù)語和定義11.1.1 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11.1.2 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對(duì)可能發(fā)生

39、的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。11.1.3 應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。11.1.4 應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低 事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。11.1.5 恢復(fù) recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài) 而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報(bào)章丘市安監(jiān)局備案。11.3維護(hù)和更新本預(yù)案每年進(jìn)行一次評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。11.4制定與解釋1

40、1.4.1本預(yù)案由XXXX公司負(fù)責(zé)編制與解釋。11.4.2本預(yù)案每三年修訂一次；有下列情形之一時(shí)，應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂：（一）本單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化;（二）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化；（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源；（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)進(jìn)行調(diào)整；（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂；（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂。11.4.3應(yīng)急預(yù)案修訂后，及時(shí)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況， 并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自批準(zhǔn)發(fā)布之日實(shí)施。12附件1

41、2.1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案I火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；U天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案；川自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；W突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；V環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案；12.2現(xiàn)場處置方案I車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案U機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案；川觸電事故現(xiàn)場處置方案；W起重傷害事故現(xiàn)場處理方案；V高處墜落現(xiàn)場處理方案；W燙灼傷事故現(xiàn)場處置方案；%有限空間事故現(xiàn)場處置方案生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析由于本公司煤氣站堆煤場的煤塊、煤氣、天然氣遇到火源會(huì)發(fā)生火災(zāi)事故?；馂?zāi)事故會(huì)造成重大的人員傷亡和設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重的損毀，還會(huì)波及蔓延致周邊單位、社區(qū)?；馂?zāi)故特征見下表：火災(zāi)事故特征表事故前可能可能發(fā)生的可能

42、造成的危害程度人員重大傷亡及設(shè)備嚴(yán)重破壞事故類型地點(diǎn)或裝置名稱出現(xiàn)的征兆季節(jié)煤氣、天然氣的生產(chǎn)、存 煤氣及天然氣泄火災(zāi)儲(chǔ)、輸送及使用場所；堆 漏;有火源、靜電；一年四季都煤場，倉庫違章用火，電線短 有可能以人為本、減少損失；準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速；平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織體系同綜合預(yù)案中的“3.1應(yīng)急組織體系”。3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及同綜合預(yù)案中的“3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)”4預(yù)防與預(yù)警本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防與預(yù)警與綜合預(yù)案中的“4預(yù)防與預(yù)警”相同。5信息報(bào)告程序本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的信息報(bào)告程序與綜

43、合預(yù)案中的“4.3信息報(bào)告程序”相同6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)與綜合預(yù)案中的“ 5.2響應(yīng)分級(jí)” 相同。6.2響應(yīng)程序本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序與綜合預(yù)案中的“ 5.3響應(yīng)程序” 相同。6.3處置措施6.3.1火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施（1）火情處置：發(fā)現(xiàn)火情后，現(xiàn)場人員（視頻監(jiān)控人員）應(yīng)立即大聲呼叫“ XX著火啦”，呼叫附近人員救火或報(bào)告應(yīng)急指揮部， 受過應(yīng)急滅火培訓(xùn)的人員應(yīng)立即趕赴事發(fā)點(diǎn)，使用各種滅火工具進(jìn)行滅火自救。應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，立即通知總指揮和其他相關(guān)人 員立即趕赴事故現(xiàn)場，總指揮根據(jù)火情確定啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，各應(yīng)急小組各施其職展 開救援工作。滅火搶

44、險(xiǎn)應(yīng)救人第一，救人與滅火同時(shí)進(jìn)行。滅火時(shí)，人員應(yīng)在上風(fēng)方向，不要呆在 低洼地帶，穿戴好防護(hù)用具。先要切斷火勢蔓延的路徑，搬走周圍可能被波及的可燃物（此 處為煤、紙質(zhì)包裝物、柴油），然后撲滅外圍火、最后滅中間火，先滅上風(fēng)、后下風(fēng)。若火勢不能被及時(shí)撲滅，或有擴(kuò)大蔓延趨勢，總指揮應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序，撥打 119 向消防部門和安監(jiān)部門求援。在等待救援期間各應(yīng)急小組繼續(xù)各施其職展開救援工作，延 緩火災(zāi)的蔓延。（2）人員疏散措施崗位其他人員聽到火災(zāi)報(bào)警，啟動(dòng)緊急疏散方案后，所有車間、部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮 本車間、部門所有人員從最近的安全出口往廠房外疏散，最后撤離本部門或崗位的人員負(fù)責(zé)關(guān)閉電源總開關(guān)。撤至

45、安全地點(diǎn)后，立即以車間、部門為單位清點(diǎn)當(dāng)天出勤人員，如有缺失，立即打其手機(jī)，并及時(shí)報(bào)告救援現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。（3）注意事項(xiàng)1）參加救護(hù)、救援人員必須按防護(hù)規(guī)定著裝，并注意風(fēng)向，要站在上風(fēng)口。2）進(jìn)入事故現(xiàn)場后要注意風(fēng)向，服從指揮、協(xié)同作戰(zhàn)密切配合并注意互相保護(hù)與自我保 護(hù)。3）在滅火救災(zāi)時(shí)要遵循“先救人，后救物”的原則首先搶救傷員。4）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法?；饎葺^大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范 圍，然后逐步撲滅火勢。5）事故搶救過程中，必須有領(lǐng)導(dǎo)（技術(shù)人員）在現(xiàn)場并盡量備齊足夠的救災(zāi)物資與救護(hù)物品。7應(yīng)急物資與裝備保障1）滅火應(yīng)急物資：二氧化碳、干粉或泡沫滅火器;2）其他應(yīng)急物資：防

46、毒面具、急救藥箱。天然氣泄漏應(yīng)急預(yù)案1天然氣泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案1.1天然氣泄漏對(duì)人體的危害天然氣泄漏時(shí)，當(dāng)空氣中的濃度達(dá)到25%寸，可導(dǎo)致人體缺氧而造成神經(jīng)系統(tǒng)損害， 嚴(yán)重時(shí)可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。1.2天然氣泄漏的原因和特點(diǎn)1.2.1天然氣泄漏的原因：1) 閥門墊片損壞，出現(xiàn)裂縫，引起泄漏。2) 壓力表損壞。3) 管道破裂。1.2.2天然氣泄漏的特點(diǎn)：天然氣是一種易燃易爆氣體，具有易燃、可燃?xì)怏w的雙重性，比空氣輕。如發(fā)生泄漏 能迅速四處擴(kuò)散，弓I起人身中毒、燃燒和爆炸。1.2.3報(bào)告制度：現(xiàn)場無論何人發(fā)現(xiàn)天然氣泄漏及管道設(shè)施異常，第一時(shí)間必須報(bào)告鍛壓分廠值班人員及章 丘天然氣公司搶

47、險(xiǎn)電話-(0531 -83318119 )。1.3天然氣泄漏的應(yīng)急處理在處理天然氣泄漏時(shí)，應(yīng)根據(jù)其泄漏和燃燒特點(diǎn)，迅速有效地排除險(xiǎn)情，避免發(fā)生爆炸燃 燒事故。在處理天然氣泄漏，排除險(xiǎn)情的過程中，必須貫徹“先防爆，后排險(xiǎn)”的指導(dǎo)思 想，堅(jiān)持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則，靈活運(yùn)用關(guān)閥斷氣，堵塞漏點(diǎn)，善后 測試的處理措施。1.2.1處理天然氣泄漏的指導(dǎo)：1) 天然氣的性質(zhì)和泄漏規(guī)律：擴(kuò)散的氣體遇到火源即可發(fā)生燃燒和爆炸。 一旦發(fā)生爆炸， 將對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來更大的災(zāi)害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅(jiān)持防爆重 于排險(xiǎn)的思想。由于現(xiàn)場人員走動(dòng)，鐵器摩擦等因素易產(chǎn)生火花，勢必造成擴(kuò)散的天然

48、氣燃燒爆炸， 不僅 排險(xiǎn)人員的生命安全受到威脅，而且周圍的建筑物將遭到毀壞。2) 設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；嚴(yán)禁車輛通行和禁止一切火源，如禁止開關(guān)泄漏區(qū) 電源。1.2.2天然氣泄漏的處理方法1）天然氣一旦發(fā)生泄漏，排險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場后，主要任務(wù)是關(guān)掉閥門，切掉氣源，如果 是閥門損壞，可用麻袋片纏住漏氣處，或用大卡箍堵漏，更換閥門。若是管道破裂，可用 木楔子堵漏。積極搶救人員，讓窒息人員立即脫離現(xiàn)場，到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時(shí)應(yīng)吸氧 或接受高壓氧艙治療，出現(xiàn)呼吸停止者應(yīng)進(jìn)行人工呼吸，呼吸恢復(fù)后，立即轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī) 院救治。2）及時(shí)防止燃燒爆炸，迅速排除險(xiǎn)情?，F(xiàn)場人員應(yīng)把主要力量放在各種火

49、源的控制方面， 為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對(duì)天然氣已經(jīng)擴(kuò)散的地方，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或 關(guān)；對(duì)接近擴(kuò)散區(qū)的地方，要切斷電源。3）用開花水槍對(duì)泄漏處進(jìn)行稀釋、降溫。4）對(duì)進(jìn)入天然氣泄漏區(qū)的排險(xiǎn)人員，嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴(yán)禁使用金屬工具，以 免碰撞發(fā)生火花或火星。1.4 公眾安全1.4.1立即將泄漏區(qū)周圍至少隔離50米。1.4.2撤離非指派人員。1.4.3停留在上風(fēng)向。1.4.4不要進(jìn)入地勢低洼地區(qū)。1.5著火處置方案1.5.1小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。1.5.2大火用噴水或噴水霧。1.5.3在確保安全的前提下，要把盛有可燃?xì)獾娜萜鬟\(yùn)離火災(zāi)現(xiàn)場。1.5.4貯罐著火。1.5.

50、4.1 滅火時(shí)要與火源保持盡可能大的距離或者使用遙控水槍或水。1.5.4.2使用大量水冷卻盛有危險(xiǎn)品的容器，直到火完全熄滅。1.5.4.3不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置，因?yàn)檫@樣可以導(dǎo)致結(jié)冰。1.5.4.4 如果容器的安全閥發(fā)出聲響，或容器變色，應(yīng)迅速撤離。1.5.4.5 切記遠(yuǎn)離被大火吞沒的貯罐。1.5.4.6 對(duì)燃燒劇烈的大火，要與火源保持盡可能大的距離或者用遙控水槍或水炮：否則撤離火災(zāi)現(xiàn)場，讓其自行燃盡。1.6急救方面1）將患者移到新鮮空氣處。2）呼叫120或者其他急救醫(yī)療服務(wù)中心。3）如果患者停止呼吸，應(yīng)進(jìn)行人工呼吸4）如果出現(xiàn)呼吸困難應(yīng)進(jìn)行吸氧。5）脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。6

51、）保持患者溫暖和安靜。7）應(yīng)讓醫(yī)務(wù)人員知道事故中涉及的有關(guān)物質(zhì)，并采取自我防護(hù)措施自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反映能力和救災(zāi)工作的整體水平，建立和完善 災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公司員工的安全，維護(hù)公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，特制訂本預(yù)案。1. 總則自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。 本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會(huì)和公司建筑倒塌、 淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。2. 組織機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組

52、織體系同綜合預(yù)案中的“3.1應(yīng)急組織體系”。2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及同綜合預(yù)案中的“3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)”2.3預(yù)防與預(yù)警本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防與預(yù)警與綜合預(yù)案中的“4預(yù)防與預(yù)警”相同。2.4信息報(bào)告程序本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的信息報(bào)告程序與綜合預(yù)案中的“4.3信息報(bào)告程序”相同。2.5應(yīng)急處置2.5.1響應(yīng)分級(jí)本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)與綜合預(yù)案中的“5.2響應(yīng)分級(jí)” 相同。2.5.2 響應(yīng)程序本公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序與綜合預(yù)案中的“5.3響應(yīng)程序” 相同。3. 工作目標(biāo)3.1 加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大駕駛員、押運(yùn)員和從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)

53、。3.2 完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。3.3建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命 安全和財(cái)產(chǎn)損失。4. 工作原則4.1預(yù)防為主，常備利解。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高公司管理人員及Word文檔資料從業(yè)人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施， 努力減少自然事故的損失。4.2依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制 和救治工作依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。4.3快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高 應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)

54、生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。5. 組織管理公司自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責(zé)如下：5.1嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善我公司的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。5.2建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集公司自然災(zāi)害事故的情況，并及時(shí)上 報(bào)。5.3根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳，提高管理人員 和從業(yè)人員的預(yù)防能力和意識(shí)。5.4公司安委會(huì)要檢查、督促各部、室、辦預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。5.5經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。5.6根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。6. 自然災(zāi)害事故的預(yù)防6.1高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納 入公司管理工作，并定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。6.2經(jīng)常性開展自查，及時(shí)消除安全隱患。6.3在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好公司員工的疏散轉(zhuǎn)移工作。6.4增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。6.5不亂拉亂接臨時(shí)線路、不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆