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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /5G+智慧物流項目創(chuàng)業(yè)計劃書目錄第一章 市場分析8一、 新型信息消費升級行動8二、 新型信息消費升級行動8三、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動9第二章 項目基本情況11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設(shè)地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模12六、 項目建設(shè)進度13七、 原輔材料及設(shè)備13八、 環(huán)境影響13九、 建設(shè)投資估算14十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)14主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表15十一、 主要結(jié)論及建議16第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案17一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容17二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)17產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第四章 建筑工程說明
2、20一、 項目工程設(shè)計總體要求20二、 建設(shè)方案20三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)21建筑工程投資一覽表21第五章 選址方案分析23一、 項目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 堅定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換28四、 全面擴大高水平開放,打造對外開放新高地31五、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份33第六章 法人治理結(jié)構(gòu)37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事42三、 高級管理人員46四、 監(jiān)事48第七章 SWOT分析說明50一、 優(yōu)勢分析(S)50二、 劣勢分析(W)52三、 機會分析(O)52四、 威脅分析(T)53第八章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施60第九章 建設(shè)進度分析63一、
3、 項目進度安排63項目實施進度計劃一覽表63二、 項目實施保障措施64第十章 人力資源分析65一、 人力資源配置65勞動定員一覽表65二、 員工技能培訓(xùn)65第十一章 安全生產(chǎn)67一、 編制依據(jù)67二、 防范措施68三、 預(yù)期效果評價72第十二章 項目節(jié)能說明74一、 項目節(jié)能概述74二、 能源消費種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表75三、 項目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評價77第十三章 工藝技術(shù)分析79一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析79二、 項目技術(shù)工藝分析82三、 質(zhì)量管理83四、 設(shè)備選型方案84主要設(shè)備購置一覽表85第十四章 項目投資計劃86一、 投資估算的編制說明86二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投
4、資估算表88三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十五章 項目經(jīng)濟效益分析94一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產(chǎn)折舊費估算表96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能力分析99項目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十六章 項目招投標(biāo)方案105一、 項目招標(biāo)依據(jù)105二、 項目招標(biāo)范圍105三、 招標(biāo)要求105四、 招標(biāo)組織方式1
5、08五、 招標(biāo)信息發(fā)布111第十七章 總結(jié)說明112第十八章 附表附件114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表116項目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計劃表119建設(shè)投資估算表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資32814.89萬元,其中:建設(shè)投資26183.44萬元,占項目總投資的79.79%;建設(shè)期利息535.55萬元,占項目總投資的
6、1.63%;流動資金6095.90萬元,占項目總投資的18.58%。項目正常運營每年營業(yè)收入61600.00萬元,綜合總成本費用52298.82萬元,凈利潤6782.95萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率13.42%,財務(wù)凈現(xiàn)值1750.37萬元,全部投資回收期6.91年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。加強5G頻率資源保障。繼續(xù)做好5G基站和衛(wèi)星地球站等無線電臺站的干擾協(xié)調(diào)工作。推動700MHz頻段廣播電視業(yè)務(wù)的頻率遷移,加快700MHz頻段5G網(wǎng)絡(luò)部署,適時發(fā)布5G毫米波頻率規(guī)劃,探索5G毫米波頻率使用許可實行招標(biāo)制度,開展5G 工業(yè)專用頻率需求以及其他無線電系統(tǒng)兼容性
7、研究,研究制定適合我國的5G工業(yè)專用頻率使用許可模式和管理規(guī)則。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合,深化應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠(yuǎn)程控制等技術(shù)手段,發(fā)展基于5G技術(shù)的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設(shè)備、服務(wù)機器人等,不斷豐富5G應(yīng)用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產(chǎn)品推廣,拉動新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費,促進新型體驗類消費發(fā)展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像
8、機、5G轉(zhuǎn)播車等設(shè)備的使用推廣,利用5G技術(shù)加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報等各環(huán)節(jié)智能化升級。推廣高新視頻服務(wù)、推動5G新空口(NR)廣播電視落地應(yīng)用,提供廣播電視和應(yīng)急廣播等業(yè)務(wù)。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務(wù),培育360度觀賽體驗,結(jié)合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動,推動5G在大型賽事活動中的普及。二、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合,深化應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠(yuǎn)程控制等技術(shù)手段,發(fā)展基于5G技術(shù)的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設(shè)備、服務(wù)機器人等,不斷豐富5G應(yīng)用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝
9、像機、5G全景VR相機等智能產(chǎn)品推廣,拉動新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費,促進新型體驗類消費發(fā)展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉(zhuǎn)播車等設(shè)備的使用推廣,利用5G技術(shù)加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報等各環(huán)節(jié)智能化升級。推廣高新視頻服務(wù)、推動5G新空口(NR)廣播電視落地應(yīng)用,提供廣播電視和應(yīng)急廣播等業(yè)務(wù)。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務(wù),培育360度觀賽體驗,結(jié)合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動,推動5G在大型賽事活動中的普及。三、 5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建行動1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。加強跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化重要事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組
10、織合作機制,盡快實現(xiàn)協(xié)議互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),系統(tǒng)推進5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及相關(guān)政策措施落實,加速推動融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定。充分發(fā)揮5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢,促進融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的實施落地。2、研制重點行業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)推進重點行業(yè)5G融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究,明確標(biāo)準(zhǔn)化重點方向,加強基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、融合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、重點行業(yè)解決方案標(biāo)準(zhǔn)的研制,加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進程,突破重點領(lǐng)域融合標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。3、落地一批重點行業(yè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮各重點行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用,帶動各方進一步強化協(xié)作,合力推動5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的迭代、評估和優(yōu)化,促進相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在重點行業(yè)的應(yīng)用落地。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目
11、名稱:5G+智慧物流項目項目單位:xxx投資管理公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約68.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委
12、托;2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。(二)技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn),簡化輔助”的原則進行設(shè)計,盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下,綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,采取有效的環(huán)境保護措施,使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景5G融合應(yīng)用是促進經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的重要引擎。國家大力推動5G全面協(xié)同發(fā)展,深入推進5G賦能千
13、行百業(yè),促進形成“需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求”的高水平發(fā)展模式,驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式升級,培育壯大經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。加強5G在園區(qū)、倉庫、社區(qū)等場所的物流應(yīng)用創(chuàng)新,推動5G在無人車快遞運輸、智能分揀、無人倉儲、智能佩戴、智能識別等場景應(yīng)用落地。加速基于5G的物流物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入、計算和應(yīng)用平臺建設(shè),推進端邊云協(xié)同的物流自動化智能裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力實現(xiàn)物流行業(yè)自動化運輸、智能倉儲和全流程監(jiān)控。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積45333.00(折合約68.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積80198.99。其中:生產(chǎn)工程48669.15,倉儲工程18707.66,行政辦公及
14、生活服務(wù)設(shè)施6616.28,公共工程6205.90。項目建成后,形成年產(chǎn)xx套5G+智慧物流設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益;擬采用的各項污染防治措施合理、有效,水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標(biāo)排放,固體廢物可實現(xiàn)
15、零排放;項目投產(chǎn)后,對周邊環(huán)境污染影響不明顯,環(huán)境風(fēng)險事故出現(xiàn)概率較低;環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要,能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中,如能嚴(yán)格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議,從環(huán)保角度分析,本項目在擬建地建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資32814.89萬元,其中:建設(shè)投資26183.44萬元,占項目總投資的79.79%;建設(shè)期利息535.55萬元,占項目總投資的1.63%;流動資金6095.90萬元,占項目總投資的18.58%。(二)建設(shè)
16、投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資26183.44萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用22152.92萬元,工程建設(shè)其他費用3352.31萬元,預(yù)備費678.21萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入61600.00萬元,綜合總成本費用52298.82萬元,納稅總額4661.93萬元,凈利潤6782.95萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率13.42%,財務(wù)凈現(xiàn)值1750.37萬元,全部投資回收期6.91年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積80198.991
17、.2基底面積28106.461.3投資強度萬元/畝364.252總投資萬元32814.892.1建設(shè)投資萬元26183.442.1.1工程費用萬元22152.922.1.2其他費用萬元3352.312.1.3預(yù)備費萬元678.212.2建設(shè)期利息萬元535.552.3流動資金萬元6095.903資金籌措萬元32814.893.1自籌資金萬元21885.243.2銀行貸款萬元10929.654營業(yè)收入萬元61600.00正常運營年份5總成本費用萬元52298.82""6利潤總額萬元9043.94""7凈利潤萬元6782.95""8所得稅
18、萬元2260.99""9增值稅萬元2143.70""10稅金及附加萬元257.24""11納稅總額萬元4661.93""12工業(yè)增加值萬元16778.94""13盈虧平衡點萬元26609.39產(chǎn)值14回收期年6.9115內(nèi)部收益率13.42%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1750.37所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要
19、建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積45333.00(折合約68.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積80198.99。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套5G+智慧物流設(shè)備,預(yù)計年營業(yè)收入61600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本
20、報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。支持建設(shè)5G應(yīng)用海外推廣渠道和服務(wù)平臺,推動成熟5G應(yīng)用走出去。發(fā)揮國際組織協(xié)調(diào)作用,鼓勵企業(yè)參與5G國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作。鼓勵國內(nèi)企業(yè)加強海外5G應(yīng)用合作,為“一帶一路”沿線等國家或地區(qū)提供更為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),打造國際合作新平臺。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值15G+智慧物流設(shè)備套25G+智慧物流設(shè)備套35G+智慧物流設(shè)備套4.套5.套6.套合計xx61600.00厚植5G人才培育基礎(chǔ),支持高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合精準(zhǔn)培養(yǎng),鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建實驗室、實訓(xùn)基地、專業(yè)研究院或交叉研究中心,加強共享型工程實習(xí)基地
21、建設(shè)。推進5G相關(guān)專業(yè)升級與數(shù)字化改造,實施好5G相關(guān)領(lǐng)域“1+X”證書制度試點,開展安全技術(shù)技能大賽、組織5G相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證,豐富5G人才挖掘和選拔渠道,培育一批既懂5G通信技術(shù)又具備行業(yè)專業(yè)知識的復(fù)合型人才。面向公眾開展5G知識科普,提升全民數(shù)字技能。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(二)工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;辦公樓:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;其它附屬建筑:安全等級二級,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二
22、、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求,滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下,力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快,體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu),次建筑為磚混結(jié)構(gòu)??紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?,工程設(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施,以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積80198.99,其中:生產(chǎn)工程48669.15,倉儲工程18707.66,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6616.28,公共工程6205.90。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工
23、程14615.3648669.156037.211.11#生產(chǎn)車間4384.6114600.751811.161.22#生產(chǎn)車間3653.8412167.291509.301.33#生產(chǎn)車間3507.6911680.601448.931.44#生產(chǎn)車間3069.2310220.521267.812倉儲工程7307.6818707.661696.192.11#倉庫2192.305612.30508.862.22#倉庫1826.924676.91424.052.33#倉庫1753.844489.84407.092.44#倉庫1534.613928.61356.203辦公生活配套1545.86661
24、6.281004.453.1行政辦公樓1004.814300.58652.893.2宿舍及食堂541.052315.70351.564公共工程4497.036205.90682.26輔助用房等5綠化工程7339.41144.64綠化率16.19%6其他工程9887.1328.657合計45333.0080198.999593.40第五章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)
25、安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況山東省位于中國東部沿海、黃河下游,陸域位于東經(jīng)114°48122°42、北緯34°2338°17,東西長721.03公里,南北長437.28公里。境域包括半島和內(nèi)陸兩部分,山東半島突出于渤海、黃海之中,同遼東半島遙相對峙;內(nèi)陸部分自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。全省陸域面積15.58萬平方公里, 海洋面積15.96萬平方公里。省會為濟南市。山東境內(nèi)中部山地突起,西南、西北低洼平坦,東部緩丘起伏,形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯環(huán)列其間的地形大勢。泰山雄踞中部,主峰
26、海拔1532.7米,為全省最高點。黃河三角洲一般海拔210米,為全省陸地最低處。境內(nèi)地貌復(fù)雜,大體可分為平原、臺地、丘陵、山地等基本地貌類型。綜合實力顯著提升,二二年全省生產(chǎn)總值達到七萬二千億元左右;新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效,“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群日益壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一千億斤以上,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板實現(xiàn)重要進展;污染防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善;全面深化改革取得重大突破,對外開放新高地建設(shè)全面起勢;經(jīng)略海洋邁出新步伐,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面躍升,支撐保障作用明顯增強;社會主義核心價值觀深入人心,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展;防
27、范化解重大風(fēng)險有力有效,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果;各項社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平明顯提高,社會保持和諧穩(wěn)定?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望。五年來,山東經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、務(wù)實高效的政務(wù)生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、文明和諧的社會生態(tài)加速形成,為未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),
28、不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時社會主要矛盾變化帶來一系列新特征新要求。我省開啟新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新征程,各種積極因素加速集聚,深度融入共建“一帶一路”、對接京津冀和長三角區(qū)位優(yōu)勢明顯,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略賦予重大機遇;新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大平臺加快建設(shè),戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,市場潛力巨大,創(chuàng)新資源不斷聚集,改革紅利加速釋放;廣大黨員干部群眾奮發(fā)向上、求變求強,干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階
29、段實現(xiàn)更大作為。但也要看到,我省發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口,新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨,科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力不足,資源環(huán)境約束趨緊,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要持續(xù)深化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡,民生領(lǐng)域存在短板,社會治理還有弱項。堅定貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,提升斗爭本領(lǐng),強化底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。到二三五年基本建成新時代現(xiàn)代化強省。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,人均生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平,建成高水平創(chuàng)新型省份和科教強省、人才強??;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)
30、代化,率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建成先進制造業(yè)強省、新能源新材料強省、數(shù)字強??;基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,平安山東建設(shè)達到更高水平,基本建成法治山東、法治政府、法治社會;文化軟實力全面增強,國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度,成為世界文明交流互鑒高地,建成文化強省、健康強省、體育強??;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),人與自然和諧共生的美麗山東建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn);建成改革開放新高地,市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強;城鄉(xiāng)融合、陸海聯(lián)動發(fā)展水平顯著提高,鄉(xiāng)村振興齊魯樣板全面形成,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、海洋強省、交通強??;城鄉(xiāng)居民
31、人均收入邁上新的大臺階,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),經(jīng)過五年不懈奮斗,主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進程走在全國前列,新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)取得突破性進展。綜合實力走在前列,全省生產(chǎn)總值邁上新臺階,山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯,成為國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,成為國家新的經(jīng)濟增長極;發(fā)展質(zhì)效走在前列,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟占比大幅提升,新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展主引擎,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形
32、成,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端;科技創(chuàng)新走在前列,自主創(chuàng)新體系更加完善,科技戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用持續(xù)增強,高水平創(chuàng)新型省份基本建成;改革開放走在前列,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破,市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成;生態(tài)建設(shè)走在前列,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;治理效能走在前列,平安山東、法治山東、誠信山東建設(shè)深入推進,防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全,發(fā)展安全保障更加有力,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升;民生改善走在前列,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,基本
33、公共服務(wù)均等化水平大幅提高,人民生活品質(zhì)明顯改善。重點在以下領(lǐng)域聚焦突破、塑成優(yōu)勢。三、 堅定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,持續(xù)推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,聚焦打造具有國際核心競爭力的“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展新動能主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢。(一)推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級堅決淘汰落后動能,加嚴(yán)環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)倒逼落后產(chǎn)能加速退出,嚴(yán)控新增過剩產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)能置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作等方式兼并重組,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、環(huán)保搬遷和梯度轉(zhuǎn)移。堅決改造提升傳統(tǒng)動能,以高端化、智能化、綠色化為重點,滾動實施“萬項
34、技改”“萬企轉(zhuǎn)型”,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈終端、價值鏈高端,推動機械、輕工、化工、冶金、紡織、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從加工制造向研發(fā)設(shè)計、品牌營銷等環(huán)節(jié)延伸。大力發(fā)展智能制造、個性化定制、柔性生產(chǎn)、云制造等新模式。加快推進綠色制造,完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展再制造業(yè)。堅決培育壯大新動能,以“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群為依托,重點培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),培育一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。加快布局生命科學(xué)、量子信息、空天信息、柔性電子等未來產(chǎn)業(yè)。積極培育平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟。(二)加
35、快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,加快集成電路、光電子、高端軟件等關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新突破,打造先進計算、新型智能終端、超高清視頻、信創(chuàng)等具有較強競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。支持濟南建設(shè)中國算谷。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同各產(chǎn)業(yè)融合,推動“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”,支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。突出數(shù)字服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,加快創(chuàng)新生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式,打造全行業(yè)全鏈條數(shù)字化應(yīng)用場景。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū),提升海爾卡奧斯、浪潮云洲等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺國際影響力,推動骨干網(wǎng)、城市網(wǎng)、園區(qū)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)全面升級,打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)青島世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。(三)大力發(fā)展現(xiàn)
36、代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,支持各類市場主體參與服務(wù)供給,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)、電子商務(wù)等,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè),加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)。推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。(四)培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域,培育一批領(lǐng)航型企業(yè),帶動一大批配套企業(yè),打造一批先進制造業(yè)基地,形成千億級、五千億級、萬億級產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快鋼鐵、煉化向沿海地區(qū)集中,打造裕龍島高端石化基地、日照-臨沂先進鋼鐵基
37、地,建設(shè)山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城、世界鋁谷、山東半島“氫動走廊”。推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,繪制主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜,強化項目招引、自主延鏈、吸引配套,努力形成自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板,聚焦石化、汽車、家電、信息、海洋等優(yōu)勢領(lǐng)域,建鏈補鏈延鏈強鏈,打造一批具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,發(fā)展先進適用技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。促進企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展,提升核心競爭力、產(chǎn)品附加值、安全生產(chǎn)水平。(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施保障構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)泛在連接、智能融合的“網(wǎng)、云、端”數(shù)字設(shè)施,加速第五代移動通信基站布
38、局和商用步伐。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局,推進黃河大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),推動國際通信業(yè)務(wù)出入口局落地,打造國家量子保密通信產(chǎn)業(yè)基地。完善綜合立體交通體系,構(gòu)建現(xiàn)代化高鐵網(wǎng)絡(luò),推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,建設(shè)現(xiàn)代化機場群和通用航空網(wǎng)絡(luò),提升高速公路通達能力,實現(xiàn)小清河通航。優(yōu)化煤炭開發(fā)布局和煤電結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新能源和可再生能源、氫能,拓展外電入魯通道,穩(wěn)步推動核電、海上風(fēng)電項目建設(shè),完善油氣儲輸網(wǎng)絡(luò)。加快補齊水利設(shè)施短板,建設(shè)重點水源、重大引調(diào)水工程,構(gòu)建完善現(xiàn)代水網(wǎng),加快河道治理、病險水庫水閘除險加固、蓄滯洪區(qū)建設(shè),實施小型涉水工程綜合治理,全面提升根治水患、防治干旱能力
39、。實施引黃灌區(qū)、水庫灌區(qū)、引河(湖)灌區(qū)節(jié)水工程。四、 全面擴大高水平開放,打造對外開放新高地主動融入和服務(wù)國家對外開放大局,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,增強全球資源要素集聚配置能力,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。(一)優(yōu)化全方位開放布局深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)、科技教育、能源資源、現(xiàn)代金融、文化旅游等領(lǐng)域合作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū),健全共同開拓第三方市場長效機制。積極參與“絲路電商”合作。主動拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國地方經(jīng)貿(mào)合作。實施“一國一地一策”,鞏固提升與歐美等發(fā)達經(jīng)濟體合作水平,深度開拓新興經(jīng)濟體、自貿(mào)協(xié)定國家市場空間。深
40、化魯港、魯澳、魯臺交流合作。更好發(fā)揮沿海地區(qū)開放優(yōu)勢,深度挖掘中西部地區(qū)開放發(fā)展?jié)摿Γ嵘f(xié)同開放能級和水平。(二)打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)創(chuàng)新與日韓地方政府及其重點企業(yè)間合作機制,深化“對話山東”系列活動,在通關(guān)、資金進出和人員往來便利化等方面先行先試。聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)和工業(yè)設(shè)計、金融服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、影視動漫等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化與日韓地方經(jīng)濟合作。推動省內(nèi)海港空港與日韓主要口岸“多港聯(lián)動”。建立面向日韓高水平金融開放與合作機制,探索開展跨境人民幣貸款和發(fā)債、資本項目收入結(jié)匯支付便利化等人民幣業(yè)務(wù),支持青島建設(shè)區(qū)域性韓元、日元結(jié)算中心。(三)
41、建設(shè)高能級開放平臺發(fā)揮中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用,探索形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成性制度創(chuàng)新成果。高質(zhì)量建設(shè)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),推動建設(shè)上合組織地方銀行、中國北方國際油氣交易中心、中鐵聯(lián)集多式聯(lián)運中心。擴大提升跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等重大平臺國際影響力。高水平建設(shè)濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園、濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)。深入推進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新。(四)提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,建設(shè)更高水平的國際貿(mào)易“單一窗口”,促進貿(mào)易和投資自由化便利化。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,擴大跨境電商、市場采購、保稅維修、離岸
42、貿(mào)易規(guī)模。高水平建設(shè)國家級進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。全面深化濟南、青島、威海國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,建設(shè)中國服務(wù)外包示范城市,支持打造數(shù)字服務(wù)出口基地。實施全球精準(zhǔn)招商引資、招才引智,聚力引進世界500強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目。加快培育本土跨國公司,鼓勵企業(yè)海外并購重組,深化國際產(chǎn)能合作,構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。五、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聚焦加快科技自立自強,推動科教產(chǎn)深度融合,完善科技創(chuàng)新體系,全面提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平。(一)增強科技創(chuàng)新實力加快實驗室建設(shè),新建一批國家重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室,構(gòu)建多層次實驗室體系。大力發(fā)展新型研
43、發(fā)機構(gòu),提升山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院創(chuàng)新能力。加快建設(shè)中國科學(xué)院濟南科創(chuàng)城,布局建設(shè)大科學(xué)裝置,全力創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。深入實施大科學(xué)計劃大科學(xué)工程,推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。整合建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)集聚各類創(chuàng)新資源,支持企業(yè)增加研發(fā)投入,推動大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加強共性技術(shù)平臺建設(shè)。實施國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃,培育更多“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè),支持創(chuàng)新
44、型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。實施重大科技創(chuàng)新攻關(guān),推進一批重大科技項目,集中突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。(二)建設(shè)高質(zhì)量教育體系堅持把教育擺在更加重要位置,推進教育評價綜合改革,加強創(chuàng)新人才教育培養(yǎng),更好發(fā)揮教育在創(chuàng)新型省份建設(shè)中的動力源作用。落實立德樹人根本任務(wù),加強師德師風(fēng)建設(shè),促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。深化高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè),推動省屬高校向國家“雙一流”邁進。推進應(yīng)用型本科高校建設(shè),優(yōu)化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等學(xué)科設(shè)置。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué),加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。加快國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè),打造一批專業(yè)化、特色化職業(yè)院校。優(yōu)化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系和培
45、養(yǎng)模式。加大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源供給,推進學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。完善特殊教育、專門教育保障機制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制,完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,用好現(xiàn)有人才,培養(yǎng)緊缺人才,引進急需人才,為人才發(fā)揮聰明才智營造寬松環(huán)境、提供廣闊平臺。完善普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系,優(yōu)化提升泰山、齊魯人才工程,梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引進頂尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。加強新型智庫建設(shè),深
46、入實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程。實施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升行動,培育具有國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的“世界儒商”。大力弘揚工匠精神,壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型勞動者大軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制,探索人才價值資本化、股權(quán)化有效路徑。(四)完善科技創(chuàng)新體制機制加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變,堅持市場導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局,打造一批政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體。深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”。加快高校、科研院所內(nèi)部治理改革,賦予科技創(chuàng)新
47、更大自主權(quán),全面推行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。完善科研誠信評價應(yīng)用體系。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,健全技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度,搭建綜合性技術(shù)成果交易平臺。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗檢測、成果熟化轉(zhuǎn)化基地。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用。加快濟青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定
48、的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大
49、會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人
50、民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還
51、被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其
52、情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔(dān)控股
53、股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取
54、利益,不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之
55、一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前,除非有下列情形,股東大會不得無故解除其職務(wù):(1)本人提出辭職;(2)出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形;(3)不
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