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1、養(yǎng)老院投資策劃方案一、項(xiàng)目背景說(shuō)一下縣城老年人的保障情況, 和獨(dú)居老人的情況, 列數(shù)據(jù)證明 養(yǎng)老院的市場(chǎng)情況。并說(shuō)明該項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響。二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)劃這個(gè)需要具體數(shù)據(jù)三、項(xiàng)目投資環(huán)境1、宏觀環(huán)境中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中要求:“十二五”時(shí)期, 隨著第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰到來(lái), 我國(guó)人口老 齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。 從2011年到 2015年,全國(guó)60歲以上老年人將 由1.78億增加到 2.21億,平均每年增加老年人 860萬(wàn);老年人口比重 將由13.3%增加到16%,平均每年遞增 0.54個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程與家 庭小型化、空巢化相伴隨, 與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織,社會(huì)
2、養(yǎng) 老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。 未來(lái) 20年,我國(guó)人口老齡化日 益加重,到 2030年全國(guó)老年人口規(guī)模將會(huì)翻一番, 老齡事業(yè)發(fā)展任重 道遠(yuǎn)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展老齡事業(yè)的重要性和緊迫性, 充分利用 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)撫養(yǎng)比較低的有利時(shí)機(jī), 著力解決 老齡工作領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題,從物質(zhì)、精神、服務(wù)、政策、制度 和體制機(jī)制等方面打好應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。建立以居家為基礎(chǔ)、 社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系, 居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全, 全國(guó)每千名老年人擁有養(yǎng)老 床位數(shù)達(dá)到 30張。總體目標(biāo) 到2015年,建立健全政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人相結(jié)合的老年人 經(jīng)濟(jì)、醫(yī)
3、療、服務(wù)的社會(huì)養(yǎng)老保障體系;基本建立居家養(yǎng)老、社區(qū)照 顧和機(jī)構(gòu)供養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系; 初步建立結(jié)構(gòu)合理、 門(mén)類(lèi)齊全、 管理規(guī)范的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系; 逐步建立起基層組織健全、 精神文化 生活豐富、社會(huì)參與廣泛、合法權(quán)益有效保障的老年社會(huì)管理體系; 加強(qiáng)和完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口老齡化發(fā)展要求相適應(yīng)的、職能明確、 協(xié)調(diào)高效的老齡工作體系。努力實(shí)現(xiàn) “六個(gè)老有 ”的老齡工作目標(biāo),即 老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)。主要任務(wù)- - 推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。 對(duì)于獨(dú)生子女和計(jì)生雙女父母、 低收入 的高齡、獨(dú)居、失能、半失能等困難老年人,經(jīng)過(guò)評(píng)估,采取政府補(bǔ) 貼的形式, 為他們?nèi)?/p>
4、住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者接受社區(qū)、 居家養(yǎng)老服務(wù)提供支 持。- -進(jìn)一步完善政府供養(yǎng)制度。對(duì)于城市 “三無(wú) ”老人、農(nóng)村 “五保 ” 老人,采取集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)的方式 ,保障其基本生活不低于當(dāng)?shù)?居民平均生活水平,并建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。- - 推廣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)民辦公助制度 。對(duì)于非營(yíng)利性的民辦養(yǎng)老機(jī) 構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或組織, 在建設(shè)階段按照建設(shè)規(guī)模、 投資總額、 土地租期等指標(biāo), 一次性或者分期給予建設(shè)補(bǔ)貼, 并按照床位數(shù)、 收 養(yǎng)人數(shù)、入住率等指標(biāo),給予一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。- - 加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。加強(qiáng)供養(yǎng)型、護(hù)養(yǎng)型和頤養(yǎng)型養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)建設(shè),打造示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。到 2015
5、 年,力爭(zhēng)縣(市、區(qū))及以上城市建立一所集生活照料、醫(yī)療康復(fù)、 精神慰藉、 文體娛樂(lè)于一體的, 在全省有示范作用的綜合性養(yǎng)老服務(wù) 機(jī)構(gòu)(省轄市 300張床位以上、縣級(jí) 150張床位以上),老年人平均擁 有的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每千名老年人擁有 30張;各省轄市至少建有 一所專(zhuān)業(yè)性養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu), 養(yǎng)老護(hù)理床位數(shù)占高齡和失能老年人總數(shù) 的1015%。四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目按照老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范(JGJ122-99)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 甲類(lèi)、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì);在設(shè)施建設(shè)上, 住房以 單元式公寓套房為主, 有臥室、起居室、小廚房、衛(wèi)生間, 配備家具、 彩電、冰箱、空調(diào)、電話、集中供暖等設(shè)備,使之具
6、有家庭氣氛;衛(wèi) 生間及過(guò)道、 走廊均安裝扶手, 床頭安裝緊急呼救裝置。 公寓樓設(shè)活 動(dòng)室、娛樂(lè)室、健身房、洗衣房、閱覽室、會(huì)客室等,并設(shè)醫(yī)務(wù)室、 監(jiān)護(hù)室及相應(yīng)的醫(yī)療儀器, 另設(shè)招待客房供子女探望時(shí)住宿。 公寓舉 辦節(jié)假日期間探親家屬免費(fèi)食宿等活動(dòng) 。公寓的輔助設(shè)施有小商場(chǎng)、 銀行、停車(chē)場(chǎng)等。 公寓配備專(zhuān)職的服務(wù)隊(duì)伍,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的服務(wù)人員負(fù) 責(zé)打掃衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境、維修設(shè)備,并提供老人需要的各種服務(wù)。公 寓定期為入住老人進(jìn)行體檢, 醫(yī)護(hù)人員 24小時(shí)關(guān)注老人身體狀況, 隨 時(shí)診治,必要時(shí)及時(shí)送往醫(yī)院。隨著某城市化進(jìn)度的深入, 某市的城市綜合體開(kāi)發(fā)進(jìn)入快車(chē)道。 同 時(shí)人口的聚集也為城市綜合體的開(kāi)發(fā)提供
7、了大量的客戶(hù)積累,市委、 市政府制定了到 2020年某市區(qū)實(shí)現(xiàn)人口 100萬(wàn)、城市面積 100平方公里 的"雙百"發(fā)展目標(biāo),確立了 ""的發(fā)展思路。五、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益老年公寓項(xiàng)目是公共社會(huì)福利型項(xiàng)目,項(xiàng)目的建設(shè)功在當(dāng)代, 利在千秋。建成后,可以為老年人提供一個(gè)集養(yǎng)生、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、 娛樂(lè)、教育、休閑于一體,生活舒適、設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn) 代化新型老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅有力的改善了某 市社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的解決,同時(shí),也加快了和諧社會(huì)的建設(shè),使老 人養(yǎng)老有了較大的選擇空間,也使國(guó)家對(duì)老人養(yǎng)老問(wèn)題的壓力相 應(yīng)得到緩解。因此這是一項(xiàng)民心工程,各階層對(duì)項(xiàng)
8、目的支持率較 高。經(jīng)估算,項(xiàng)目建設(shè)共需投入資金 7900萬(wàn)元,項(xiàng)目建成后可接 待老人 860人,安置60余人就業(yè),投資回收期為 10年,可見(jiàn)該項(xiàng)目 具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。六、投資方的基本要求享受當(dāng)?shù)卣?guī)定的有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策七、擬建項(xiàng)目結(jié)論性意見(jiàn)1、本項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,符合某市城市規(guī)劃, 項(xiàng)目?jī)?nèi)容符合規(guī)劃要求,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)要求。2、本項(xiàng)目能耗指標(biāo)按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)定取值,并采取有效措施, 優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),保證能源消耗在正常水平,可以達(dá)到節(jié)能目的。3、本項(xiàng)目建設(shè)不占用耕地,符合土地集約利用要求,不對(duì)社會(huì) 造成負(fù)面影響。4、本項(xiàng)目建成后, 對(duì)可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成輕微污染的生活污水、 生活垃圾及建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、 噪音等污染, 將采取切實(shí)可行的 治理措施,不會(huì)對(duì)環(huán)境造成危害。5、本項(xiàng)目地處某
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