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文檔簡介

1、養(yǎng)老院投資策劃方案一、項目背景說一下縣城老年人的保障情況, 和獨居老人的情況, 列數(shù)據(jù)證明 養(yǎng)老院的市場情況。并說明該項目的社會效益和社會影響。二、項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)劃這個需要具體數(shù)據(jù)三、項目投資環(huán)境1、宏觀環(huán)境中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中要求:“十二五”時期, 隨著第一個老年人口增長高峰到來, 我國人口老 齡化進程將進一步加快。 從2011年到 2015年,全國60歲以上老年人將 由1.78億增加到 2.21億,平均每年增加老年人 860萬;老年人口比重 將由13.3%增加到16%,平均每年遞增 0.54個百分點。老齡化進程與家 庭小型化、空巢化相伴隨, 與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織,社會

2、養(yǎng) 老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。 未來 20年,我國人口老齡化日 益加重,到 2030年全國老年人口規(guī)模將會翻一番, 老齡事業(yè)發(fā)展任重 道遠。我們必須深刻認識發(fā)展老齡事業(yè)的重要性和緊迫性, 充分利用 當(dāng)前經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會撫養(yǎng)比較低的有利時機, 著力解決 老齡工作領(lǐng)域的突出矛盾和問題,從物質(zhì)、精神、服務(wù)、政策、制度 和體制機制等方面打好應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。建立以居家為基礎(chǔ)、 社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系, 居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全, 全國每千名老年人擁有養(yǎng)老 床位數(shù)達到 30張??傮w目標(biāo) 到2015年,建立健全政府、社會、家庭和個人相結(jié)合的老年人 經(jīng)濟、醫(yī)

3、療、服務(wù)的社會養(yǎng)老保障體系;基本建立居家養(yǎng)老、社區(qū)照 顧和機構(gòu)供養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系; 初步建立結(jié)構(gòu)合理、 門類齊全、 管理規(guī)范的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系; 逐步建立起基層組織健全、 精神文化 生活豐富、社會參與廣泛、合法權(quán)益有效保障的老年社會管理體系; 加強和完善與經(jīng)濟社會和人口老齡化發(fā)展要求相適應(yīng)的、職能明確、 協(xié)調(diào)高效的老齡工作體系。努力實現(xiàn) “六個老有 ”的老齡工作目標(biāo),即 老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂。主要任務(wù)- - 推動養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。 對于獨生子女和計生雙女父母、 低收入 的高齡、獨居、失能、半失能等困難老年人,經(jīng)過評估,采取政府補 貼的形式, 為他們?nèi)?/p>

4、住養(yǎng)老機構(gòu)或者接受社區(qū)、 居家養(yǎng)老服務(wù)提供支 持。- -進一步完善政府供養(yǎng)制度。對于城市 “三無 ”老人、農(nóng)村 “五保 ” 老人,采取集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)的方式 ,保障其基本生活不低于當(dāng)?shù)?居民平均生活水平,并建立自然增長機制。- - 推廣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)民辦公助制度 。對于非營利性的民辦養(yǎng)老機 構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或組織, 在建設(shè)階段按照建設(shè)規(guī)模、 投資總額、 土地租期等指標(biāo), 一次性或者分期給予建設(shè)補貼, 并按照床位數(shù)、 收 養(yǎng)人數(shù)、入住率等指標(biāo),給予一定的運營補貼。- - 加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐。加強供養(yǎng)型、護養(yǎng)型和頤養(yǎng)型養(yǎng) 老機構(gòu)建設(shè),打造示范性養(yǎng)老機構(gòu),深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。到 2015

5、 年,力爭縣(市、區(qū))及以上城市建立一所集生活照料、醫(yī)療康復(fù)、 精神慰藉、 文體娛樂于一體的, 在全省有示范作用的綜合性養(yǎng)老服務(wù) 機構(gòu)(省轄市 300張床位以上、縣級 150張床位以上),老年人平均擁 有的機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人擁有 30張;各省轄市至少建有 一所專業(yè)性養(yǎng)老護理機構(gòu), 養(yǎng)老護理床位數(shù)占高齡和失能老年人總數(shù) 的1015%。四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本項目按照老年人建筑設(shè)計規(guī)范(JGJ122-99)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 甲類、一級標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計;在設(shè)施建設(shè)上, 住房以 單元式公寓套房為主, 有臥室、起居室、小廚房、衛(wèi)生間, 配備家具、 彩電、冰箱、空調(diào)、電話、集中供暖等設(shè)備,使之具

6、有家庭氣氛;衛(wèi) 生間及過道、 走廊均安裝扶手, 床頭安裝緊急呼救裝置。 公寓樓設(shè)活 動室、娛樂室、健身房、洗衣房、閱覽室、會客室等,并設(shè)醫(yī)務(wù)室、 監(jiān)護室及相應(yīng)的醫(yī)療儀器, 另設(shè)招待客房供子女探望時住宿。 公寓舉 辦節(jié)假日期間探親家屬免費食宿等活動 。公寓的輔助設(shè)施有小商場、 銀行、停車場等。 公寓配備專職的服務(wù)隊伍,經(jīng)過培訓(xùn)的服務(wù)人員負 責(zé)打掃衛(wèi)生、保護環(huán)境、維修設(shè)備,并提供老人需要的各種服務(wù)。公 寓定期為入住老人進行體檢, 醫(yī)護人員 24小時關(guān)注老人身體狀況, 隨 時診治,必要時及時送往醫(yī)院。隨著某城市化進度的深入, 某市的城市綜合體開發(fā)進入快車道。 同 時人口的聚集也為城市綜合體的開發(fā)提供

7、了大量的客戶積累,市委、 市政府制定了到 2020年某市區(qū)實現(xiàn)人口 100萬、城市面積 100平方公里 的"雙百"發(fā)展目標(biāo),確立了 ""的發(fā)展思路。五、項目實現(xiàn)社會效益老年公寓項目是公共社會福利型項目,項目的建設(shè)功在當(dāng)代, 利在千秋。建成后,可以為老年人提供一個集養(yǎng)生、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、 娛樂、教育、休閑于一體,生活舒適、設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn) 代化新型老年社會福利機構(gòu)。本項目的建設(shè)不僅有力的改善了某 市社會養(yǎng)老問題的解決,同時,也加快了和諧社會的建設(shè),使老 人養(yǎng)老有了較大的選擇空間,也使國家對老人養(yǎng)老問題的壓力相 應(yīng)得到緩解。因此這是一項民心工程,各階層對項

8、目的支持率較 高。經(jīng)估算,項目建設(shè)共需投入資金 7900萬元,項目建成后可接 待老人 860人,安置60余人就業(yè),投資回收期為 10年,可見該項目 具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益。六、投資方的基本要求享受當(dāng)?shù)卣?guī)定的有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策七、擬建項目結(jié)論性意見1、本項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,符合某市城市規(guī)劃, 項目內(nèi)容符合規(guī)劃要求,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)要求。2、本項目能耗指標(biāo)按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)定取值,并采取有效措施, 優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),保證能源消耗在正常水平,可以達到節(jié)能目的。3、本項目建設(shè)不占用耕地,符合土地集約利用要求,不對社會 造成負面影響。4、本項目建成后, 對可能對生態(tài)環(huán)境造成輕微污染的生活污水、 生活垃圾及建設(shè)過程中產(chǎn)生的揚塵、 噪音等污染, 將采取切實可行的 治理措施,不會對環(huán)境造成危害。5、本項目地處某

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