諸暨市打擊餐飲業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和-課件

1、諸暨市2010年打擊餐飲業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓工作實(shí)施方案為打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為，鞏固食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果，確保人民群眾身體健康和飲食安全，根據(jù)紹興市衛(wèi)生局紹興市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)紹興市打擊餐飲業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓工作實(shí)施方案的通知（紹市衛(wèi)發(fā)20106號(hào)文件）、浙江省諸暨市食品安全委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)紹興市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<浙江省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓工作實(shí)施方案>的通知的通知（諸食安委辦20101號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下工作方案。一、 工作目標(biāo)充分認(rèn)識(shí)打擊違法添加非食用物質(zhì)和

2、濫用食品添加劑整頓工作的重要性和必要性，認(rèn)真總結(jié)前一階段專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持集中整治和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的監(jiān)督和管理，提高餐飲行業(yè)自律意識(shí)，促進(jìn)我市餐飲業(yè)的健康發(fā)展。 通過(guò)一年時(shí)間的整頓，力爭(zhēng)達(dá)到以下工作目標(biāo)：大中型餐飲單位（200）實(shí)行食品添加劑備案制度；餐飲經(jīng)營(yíng)單位全面建立食品添加劑采購(gòu)和使用記錄臺(tái)帳；基本遏制我市餐飲單位違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的行為。二、整頓時(shí)間與對(duì)象整頓對(duì)象：為全市餐飲單位，重點(diǎn)是大中型賓館飯店及油條加工經(jīng)營(yíng)單位（戶(hù)）。整頓時(shí)間：2010年1月12月底。在全面整治餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為的同

3、時(shí)，分三個(gè)側(cè)重點(diǎn):1、2010年12月整治工作的重點(diǎn)是以春節(jié)食品安全檢查及餐飲單位的“平安年夜飯”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)大中餐飲單位(火鍋店)食品添加劑使用情況的督查，并嚴(yán)查餐飲單位中開(kāi)展現(xiàn)榨果蔬汁加工制作過(guò)程中添加和使用違規(guī)色素和香精香料等違法行為。2、2010年35月整治工作的重點(diǎn)是各類(lèi)食堂特別是學(xué)校食堂，將開(kāi)展一次食品添加劑使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，要求各類(lèi)食堂進(jìn)一步規(guī)范食品添加劑采購(gòu)和使用，嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)和索證制度，督促開(kāi)展自查自糾。3、2010年69月整治工作的重點(diǎn)是小餐飲店,以油條、面食、涼拌菜、醬鹵制品為整治主要品種，根據(jù)前期掌握的情況，嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物

4、質(zhì)及超劑量、超范圍使用食品添加劑的行為。三、工作安排（一）全面梳理，清理排查重點(diǎn)品種和單位。各分所要對(duì)照衛(wèi)生部公布的違法添加的非食用物質(zhì)和易被濫用的食品添加劑名單（附件3、4），全面梳理、排查和掌握轄區(qū)范圍內(nèi)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的重點(diǎn)單位，根據(jù)2010年紹興市餐飲業(yè)食品添加整頓工作抽檢計(jì)劃（附件1）和以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索，確定重點(diǎn)品種和重點(diǎn)食品類(lèi)別，組織開(kāi)展食品及原輔料抽檢和監(jiān)測(cè)工作，加大對(duì)食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度。分所負(fù)責(zé)各自轄區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查工作，衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科負(fù)責(zé)抽樣監(jiān)測(cè)工作。（二）落實(shí)餐飲單位食品添加劑采購(gòu)索證驗(yàn)收工

5、作，把好采購(gòu)關(guān)。 監(jiān)督和指導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)單位建立并完善食品添加劑采購(gòu)索證和進(jìn)貨驗(yàn)收制度，提倡定點(diǎn)采購(gòu)，并索取銷(xiāo)售者出具的購(gòu)物憑證并留存?zhèn)洳?。采?gòu)前應(yīng)查驗(yàn)產(chǎn)品的合法衛(wèi)生許可證明，查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。做好臺(tái)帳記錄，臺(tái)帳應(yīng)記錄食品添加劑的進(jìn)貨時(shí)間、添加劑名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。（三）深入實(shí)施食品添加劑備案制度，前移監(jiān)管關(guān)口。 在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推行食品添加劑分級(jí)備案制度，并重點(diǎn)向中小型餐飲業(yè)延伸，今年完成大中型餐飲單位的備案工作。依照食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格審核擬備案食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、使用范圍和使用量，特別是要從嚴(yán)把關(guān)復(fù)

6、合食品添加劑的采購(gòu)和使用。（四）全面推行餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品添加劑使用建帳制度，動(dòng)態(tài)監(jiān)控食品添加劑使用過(guò)程。督促餐飲單位建立食品添加劑使用記錄臺(tái)帳，詳細(xì)記錄使用的食品添加劑名稱(chēng)、待加食品或原料名稱(chēng)、使用量、使用人等信息要素，使用臺(tái)帳保存期不少于兩年。（五）開(kāi)展食品添加劑使用知識(shí)培訓(xùn)，提高餐飲從業(yè)人員知曉率。結(jié)合食品安全法和食品安全法實(shí)施條例的宣貫，監(jiān)督所將有計(jì)劃、有組織地對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位經(jīng)理、食品添加劑采購(gòu)人員和食品從業(yè)人員進(jìn)行分類(lèi)、分批開(kāi)展食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)、使用管理等進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲單位法人是食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，著力提高餐飲單位食品從業(yè)人員自律意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)，提升我市餐飲業(yè)食品安全

7、質(zhì)量。（六）落實(shí)“五有要求”，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)餐飲單位的監(jiān)督檢查指導(dǎo)，規(guī)范餐飲單位采購(gòu)使用食品添加劑行為，確保餐飲單位對(duì)使用的添加劑做到進(jìn)貨有源頭、存放有專(zhuān)柜、管理有專(zhuān)人、稱(chēng)量有工具、登記有臺(tái)帳等“五有”要求。要結(jié)合“十小”行業(yè)小餐飲整治和規(guī)范工作，以及餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品安全整頓工作，建立健全餐飲業(yè)食品添加劑監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。（七）強(qiáng)化督查，確保整頓實(shí)效。為確保打擊餐飲業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，監(jiān)督所法制稽查科將組織人員適時(shí)對(duì)整頓工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和考核，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。（八）暢通舉報(bào)渠道，妥善處理群眾投訴。向社會(huì)公布食品衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話(huà)，重視

8、舉報(bào)線(xiàn)索，及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。四、有關(guān)要求（一）加大違法案件查辦力度。加大對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度，對(duì)重大典型案件的查處要及時(shí)上報(bào)，對(duì)整頓工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移送公安部門(mén)。（二）加強(qiáng)輿論氛圍的營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，曝光專(zhuān)項(xiàng)整頓中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專(zhuān)項(xiàng)整頓的良好氛圍。  目前，我市已全面進(jìn)入打擊餐飲業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓工作的第二階段，我所將進(jìn)一步創(chuàng)新長(zhǎng)效監(jiān)管模式，通過(guò)樹(shù)立示范點(diǎn)，充分發(fā)揮引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，確保整

9、治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)紹興市衛(wèi)生監(jiān)督所的要求，請(qǐng)各分所于2010年3月3日、6月3日、9月3日前報(bào)送當(dāng)季度工作小結(jié)和季報(bào)表，10月10日前報(bào)送兩年整頓工作總結(jié)和年度匯總表；衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科于2010年6月3日前報(bào)送食品抽檢結(jié)果報(bào)表。附件：1.2010年紹興市餐飲業(yè)食品添加整頓工作抽檢計(jì)劃2.諸暨市打擊餐飲業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓工作季報(bào)表（年度匯總表）3.食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單（第13批）4.食品加工過(guò)程中易濫用的食品添加劑品種名單（第13批）of rural drinking water sources, protection of drinking water

10、 sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities13附件12010年紹興市餐飲業(yè)食品添加劑整頓工作抽檢計(jì)劃序號(hào)食品名稱(chēng)抽檢數(shù)量（件）抽檢對(duì)象檢測(cè)指標(biāo)承擔(dān)部門(mén)和數(shù)量結(jié)果上報(bào)時(shí)間1現(xiàn)榨果汁35大中型餐飲單位著色劑有針對(duì)性選擇（日落黃、檸檬黃、胭脂紅）、甜蜜素市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）各5件2009年6月10日前2油條70早點(diǎn)店（攤）、小餐飲店鋁各縣（市

11、、區(qū)）各10件，市直袍江、鏡湖、城東開(kāi)發(fā)區(qū)各3份2009年6月10日前3自制鹵味35-70大中型餐飲單位有針對(duì)性選擇:檸檬黃、胭脂紅、日落黃（醬、腌制鹵味加測(cè)亞硝酸鹽）市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）各5-10件2009年6月10日前4膏湯35-60大中型餐飲單位著色劑有針對(duì)性選擇（日落黃、檸檬紅、橙黃、橙紅）市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）各5-10件2009年6月10日前備注：各類(lèi)抽檢結(jié)果，請(qǐng)統(tǒng)一使用浙江省健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢結(jié)果上報(bào)表的格式進(jìn)行填報(bào)，省下達(dá)的抽檢計(jì)劃中已列入的按省里要求執(zhí)行，聯(lián)系人：魯捷，聯(lián)系電話(huà)：88137182，郵箱：lj。附件2：諸暨市打擊餐飲業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓工作季

12、報(bào)表（匯總表）報(bào)送單位： 報(bào)送日期： 出動(dòng)執(zhí)法人員（人次）檢查單位（家）受理舉報(bào)投訴情況案件查處情況抽檢重點(diǎn)產(chǎn)品（件）查處案件數(shù)量（起）涉及總貨值金額（萬(wàn)元）移送司法機(jī)關(guān)（起）逮捕人員（人）案值10萬(wàn)元以上案件（起）本期累計(jì)本期累計(jì)本期累計(jì)本期累計(jì)受理數(shù)量處理數(shù)量本期累計(jì)本期累計(jì)本期累計(jì)本期累計(jì)本期累計(jì)份數(shù)合格率份數(shù)合格率份數(shù)合格率份數(shù)合格率 上報(bào)分所： 上報(bào)人: 電話(huà)：附件3： 食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單（第13批）序號(hào)名稱(chēng)主要成分可能添加的主要食品類(lèi)別可能的主要作用檢測(cè)方法1吊白塊次硫酸鈉甲醛腐竹、粉絲、面粉、竹筍增白、保鮮、增加口感、防腐GB/T 21126-2007 小麥粉與大

13、米粉及其制品中甲醛次硫酸氫鈉含量的測(cè)定；衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)面粉、油脂中過(guò)氧化苯甲酰測(cè)定等檢驗(yàn)方法的通知（衛(wèi)監(jiān)發(fā)2001159號(hào)）附件2 食品中甲醛次硫酸氫鈉的測(cè)定方法 2蘇丹紅蘇丹紅I辣椒粉著色GB/T 19681-2005 食品中蘇丹紅染料的檢測(cè)方法高效液相色譜法 3王金黃、塊黃堿性橙II腐皮著色4蛋白精、三聚氰胺乳及乳制品虛高蛋白含量GB/T 22388-2008 原料乳與乳制品中三聚氰胺檢測(cè)方法 GB/T 22400-2008 原料乳中三聚氰胺快速檢測(cè)液相色譜法 5硼酸與硼砂腐竹、肉丸、涼粉、涼皮、面條、餃子皮增筋6硫氰酸鈉乳及乳制品保鮮7玫瑰紅B羅丹明B調(diào)味品著色8美術(shù)綠鉛鉻綠茶葉著色9堿

14、性嫩黃豆制品著色10酸性橙鹵制熟食著色11工業(yè)用甲醛海參、魷魚(yú)等干水產(chǎn)品改善外觀和質(zhì)地SC/T 3025-2006 水產(chǎn)品中甲醛的測(cè)定12工業(yè)用火堿海參、魷魚(yú)等干水產(chǎn)品改善外觀和質(zhì)地13一氧化碳水產(chǎn)品改善色澤14硫化鈉味精15工業(yè)硫磺白砂糖、辣椒、蜜餞、銀耳漂白、防腐16工業(yè)染料小米、玉米粉、熟肉制品等著色17罌粟殼火鍋18皮革水解物皮革水解蛋白乳與乳制品含乳飲料增加蛋白質(zhì)含量乳與乳制品中動(dòng)物水解蛋白鑒定L（）羥脯氨酸含量測(cè)定（檢測(cè)方法由中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)院食品安全所提供。聯(lián)系方式： Wkzhong）19溴酸鉀溴酸鉀小麥粉增筋GB/T 20188-2006 小麥粉中溴酸鹽的測(cè)定 離子色譜法20內(nèi)

15、酰胺酶（金玉蘭酶制劑）內(nèi)酰胺酶乳與乳制品掩蔽抗生素液相色譜法（檢測(cè)方法由中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)院食品安全所提供。聯(lián)系方式： Wkzhong）21富馬酸二甲酯富馬酸二甲酯糕點(diǎn)防腐防蟲(chóng)氣相色譜法（檢測(cè)方法由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所提供）21廢棄食用油脂食用油脂摻假無(wú)22工業(yè)用礦物油陳化大米改善外觀23工業(yè)明膠冰淇淋、肉皮凍等改善形狀、摻假無(wú)24工業(yè)酒精勾兌假酒降低成本無(wú)25敵敵畏火腿、魚(yú)干、咸魚(yú)等制品驅(qū)蟲(chóng)GB T5009.20-2003食品中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留的測(cè)定26毛發(fā)水醬油等摻假無(wú)附件4：食品加工過(guò)程中易濫用的食品添加劑品種名單（第13批）序號(hào)食品類(lèi)別可能易濫用的添加劑品種或行為檢測(cè)方法1

16、漬菜（泡菜等）著色劑（胭脂紅、檸檬黃等） 超量或超范圍（誘惑紅、日落黃等）使用。GB/T5009.35-2003、5009.141-2003；食品中合成著色劑和誘惑紅的測(cè)定；2水果凍、蛋白凍類(lèi)著色劑、防腐劑的超量或超范圍使用，酸度調(diào)節(jié)劑（己二酸等）的超量使用。3腌菜著色劑 、防腐劑、甜味劑（糖精鈉、甜蜜素等）超量或超范圍使用。4面點(diǎn)、月餅餡中乳化劑的超量使用（蔗糖脂肪酸酯等），或超范圍使用（乙?；瘑胃手舅狨サ龋?；防腐劑，違規(guī)使用著色劑超量或超范圍使用甜味劑5面條、餃子皮面粉處理劑超量6糕點(diǎn)使用膨松劑過(guò)量（硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨等），造成鋁的殘留量超標(biāo)準(zhǔn)；超量使用水分保持劑磷酸鹽類(lèi)（磷酸鈣、焦磷酸二氫二鈉等）；超量使用增