新《環(huán)境保護法》學習教案

1、會計學1第一頁，共13頁。環(huán)境保護(hunjng boh)法新環(huán)境保護(hunjng boh)法修訂第1頁/共12頁第二頁，共13頁。新環(huán)境保護(hunjng boh)法修訂明確(mngqu)政府管理 新修訂的環(huán)保法，進一步明確了政府對環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責。第二十四條規(guī)定，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。第2頁/共12頁第三頁，共13頁。新環(huán)境保護(hunjng boh)法修訂 對于履職缺位和不到位的官員，新法規(guī)定了處罰措施。第六十九條規(guī)定，領導干部虛報、謊報、瞞報污染情況

2、，將會引咎辭職。出現(xiàn)環(huán)境違法事件，造成嚴重后果的，地方政府分管領導、環(huán)保部門等監(jiān)管部門主要負責人，要承擔相應(xingyng)的刑事責任。第3頁/共12頁第四頁，共13頁。新環(huán)境保護法涉及(shj)企業(yè)部分第4頁/共12頁第五頁，共13頁。新環(huán)境保護法涉及企業(yè)部分(b fen)講解u按日計罰制度u排污許可制度u超標超總量的法律責任u環(huán)保設施法律責任u環(huán)境(hunjng)民事及刑事法律責任第5頁/共12頁第六頁，共13頁。新環(huán)境保護(hunjng boh)法涉及企業(yè)部分講解u第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可

3、以自責令改正之日的次日(c r)起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。前款規(guī)定的罰款處罰，依照有關法律法規(guī)按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。(舊法第三十五條 修)地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類國家環(huán)境立法不少，但由于違法成本低，對違規(guī)企業(yè)的經(jīng)濟處罰并未取得應有的震懾效果，導致法律法規(guī)并未起到真正的約束作用。第6頁/共12頁第七頁，共13頁。新環(huán)境保護法涉及企業(yè)(qy)部分講解二、排污(pi w)許可制度具體做法：實施排污許可證管理的單位未取得排污許可證不得排污，未取得排污許可證被責令禁止排污拒不執(zhí)行

4、的，除依法予以(yy)處罰外移送公安機關處以拘留u第四十五條 國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。 (舊法第二十九條 修訂)第7頁/共12頁第八頁，共13頁。新環(huán)境保護法涉及企業(yè)部分(b fen)講解u第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定(gudng)予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日

5、以上十日以下拘留：(舊第三十八條 第三十九條修增)u（一）建設項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設，拒不執(zhí)行的；u（二）違反法律規(guī)定(gudng)，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的；u（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；u（四）生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責令改正，拒不改正的。第8頁/共12頁第九頁，共13頁。新環(huán)境保護(hunjng boh)法涉及企業(yè)部分講解三、超標超總量的法律責任(f l z rn)u第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準(biozh

6、n)或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。 責令停業(yè)、關閉第9頁/共12頁第十頁，共13頁。五、化學品的管理(gunl)u第四十八條生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學物品和含有放射性物質(zhì)的物品，應當遵守國家有關規(guī)定，防止污染環(huán)境 。u同時建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度，對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合格(hg)后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。新環(huán)境保護法涉及(

7、shj)企業(yè)部分講解第10頁/共12頁第十一頁，共13頁。新環(huán)境保護法涉及(shj)企業(yè)部分講解四、環(huán)保設施運行(ynxng)法律責任u第四十一條 建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件(wnjin)的要求，不得擅自拆除或者閑置。 (舊法第二十六條修)u第四十二條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取措施，防止在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應當建立環(huán)境保護責任制度，明確單位負責人和相關人員的責任。重點排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設備，保證監(jiān)測設備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄。嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。 (舊法第二十五條 修增)第11頁/共12頁第十二頁，共13頁。NoImage內(nèi)容(nirng)總結(jié)會計學。新修訂的環(huán)保法，進一步明確了政府對環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責。第四十五條 國家依照(yzho)法律規(guī)定實行排污許可管理制度。（一）建設項目未