棗林坪鎮(zhèn)安全飲水管理辦法(2020)

1、棗林坪鎮(zhèn)安全飲水管理辦法（ 2020 ）2020 年 05 月 13 日發(fā)布日期2020-05-20 17:23公文時(shí)效【有效】發(fā)布機(jī)構(gòu)縣政府辦公室各村民委員會(huì)：為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程管理，確保群眾用水安全及工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，良性運(yùn)行、持續(xù)利用，特制定本辦法。第一章 總 則第一條為了加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建后運(yùn)行管理，確保工程管理規(guī)范、長(zhǎng)期發(fā)揮效益，保障人民群眾飲水安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)水法 、 陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法遵循的原則是：有利于水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，有利于工程效益的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮，有利于管理單位自我完善和

2、發(fā)展，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。第三條本辦法所稱(chēng)農(nóng)村供水工程，是指以解決人畜飲水為主要目的，在建制村以及分散戶(hù)興建的供水工程。適用于我鎮(zhèn)域內(nèi)使用國(guó)家各類(lèi)投資、國(guó)內(nèi)外貸款、群眾自籌資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其它社會(huì)資金興建的各類(lèi)農(nóng)村安全飲水工程。第四條農(nóng)村供水工程按照建設(shè)形式，分為聯(lián)村集中供水工程（供水范圍覆蓋了 2 個(gè)行政村以上的工程） ， 單村集中供水工程 （供水范圍覆蓋行政村內(nèi)所有自然村及村民小組的工程） ，分散供水工程 （單戶(hù)、 聯(lián)戶(hù)飲水工程） 。 以灌溉和企業(yè)生產(chǎn)用水為主兼有農(nóng)村生活供水的工程，農(nóng)村生活供水部分的管理，可參照本辦法執(zhí)行。第五條各村負(fù)責(zé)村域內(nèi)安全飲水供水工程的監(jiān)督、運(yùn)行和管

3、理工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)村供水的規(guī)劃建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督管理。第六條本辦法適用鎮(zhèn)域內(nèi)所各村供水工程建設(shè)與運(yùn)行管理，鎮(zhèn)域內(nèi)所有農(nóng)村供水工程建設(shè)、運(yùn)行管理及各供水管理單位和用水受益戶(hù)，必須遵守本辦法。第二章運(yùn)行管理第七條按照“建一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，落實(shí)一處管理，核定一處水價(jià)，服務(wù)一方群 眾”的原則，農(nóng)村供水工程應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)運(yùn)行管理責(zé)任主體，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立 工程良性運(yùn)行和管理科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益。第八條各村是農(nóng)村安全飲水工程建后運(yùn)行管理的責(zé)任主體，要按照分級(jí)管理的原則，切 實(shí)負(fù)起管護(hù)職責(zé)，建立管護(hù)制度，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，推行收費(fèi)微利

4、，累積維修 基金，達(dá)到以水養(yǎng)水的目標(biāo)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。第九條各村要成立安全飲水專(zhuān)管機(jī)構(gòu)，專(zhuān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為本村供水管理員，鎮(zhèn)政府具體 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全飲水工程建設(shè)及建后運(yùn)行管理、定期檢查、指導(dǎo)督辦和工作考核，確保各供 水工程運(yùn)行正常。第十條農(nóng)村供水工程應(yīng)建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制，供水單位自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)管 理和社會(huì)監(jiān)督。（一）供水管理單位根據(jù)供水運(yùn)行管理的需要按照精簡(jiǎn)、高效的原則確定崗位和人員， 制定管理制度和操作規(guī)程，明確崗位職責(zé)，落實(shí)責(zé)任人員，嚴(yán)格進(jìn)行考核。要建立安全預(yù)警 制度，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)直接從事供 水工作的人員（供水管理員）必須

5、經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和取得衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)健康合格證后，方可上 崗，并建立健康檔案。（二）農(nóng)村供水工程應(yīng)建立定期養(yǎng)護(hù)維修制度。要求集中供水工程每年至少檢修一次機(jī) 電設(shè)備，清洗消毒兩次蓄水池，每月巡查一次供水管網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，保障供水工程 安全運(yùn)行。（三）供水運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的檔案管理制度。認(rèn)真做好水源變化記錄，水質(zhì) 檢測(cè)記錄，設(shè)備維修記錄，生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表和運(yùn)行工作日志等，資料要完備真實(shí)并 有專(zhuān)人管理。（四）供水運(yùn)行管理單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)制度。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受有關(guān)部門(mén)對(duì)供水 水費(fèi)收入和使用情況的監(jiān)督檢查。第三章水價(jià)核定、水費(fèi)收繳第十一條農(nóng)村供水工程要核定合理的水價(jià)，實(shí)行裝表計(jì)量收費(fèi)

6、。按照保本微利，節(jié)約用 水，公平負(fù)擔(dān)的原則，合理確定水價(jià)，可根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整。第十二條農(nóng)村供水工程屬于農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施。供水水價(jià)為成本水價(jià)，不得搭車(chē)收取 水資源稅、污水處理費(fèi)等與供水無(wú)關(guān)的一切行政事業(yè)性收費(fèi)。第四章 維修基金制度第十三條各村組建的供水管理單位，在管理供水工程的同時(shí)，必須籌集工程維修基金，要建立專(zhuān)賬，專(zhuān)項(xiàng)使用，鎮(zhèn)政府應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督。各受益村管理的供水工程由受益村籌集維修基金，基金建立專(zhuān)賬，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，并由村監(jiān)委會(huì)對(duì)基金的管理使用進(jìn)行監(jiān)管，鎮(zhèn)落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)督指導(dǎo)。第十四條維修基金實(shí)行月提取制度。在水費(fèi)中按月按噸核定，分?jǐn)傆?jì)入水價(jià)成本，隨水費(fèi)一并征收，直接提取，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)賬管理。年終結(jié)

7、余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。第十五條維修基金主要用于農(nóng)村供水工程質(zhì)保期滿(mǎn)后，取水制水設(shè)備、電氣設(shè)備及干支管網(wǎng)等工程維修改造。入戶(hù)工程維修改造不予列支。第十六條任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng)。（一）在水源地附件排放生產(chǎn)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。（二）以地下水為水源的，在水源點(diǎn)周?chē)?50 米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃 圾場(chǎng)（站）等污染源。（三）以泉水為供水水源的，在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土。（四）其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。第十七條各村應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。第十八條在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)， 禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);（二）排放有毒有害物質(zhì);（三）修建建筑物、構(gòu)筑物 ;（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等;（五）從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。（六） 在農(nóng)村飲水