《工會(huì)法》執(zhí)法檢查調(diào)研報(bào)告

1、工會(huì)法執(zhí)法檢查調(diào)研報(bào)告 為配合全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)工會(huì)法貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣闊職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會(huì)下發(fā)了關(guān)于積極配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展工會(huì)法執(zhí)法檢查的通知。要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)積極行動(dòng)，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)，切實(shí)做好對(duì)工會(huì)法的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作，市總工會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會(huì)配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展工會(huì)法執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級(jí)工會(huì)組織積極行動(dòng)，充分運(yùn)用播送、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種手段，大張旗鼓地宣傳工會(huì)法，并于7月5日前后，

2、普遍開(kāi)展了法律咨詢活動(dòng)，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹工會(huì)法的熱潮。 一、工會(huì)法修改公布以來(lái)我市各級(jí)黨政、工會(huì)宣傳貫徹情況。 工會(huì)法修改實(shí)施后，市總工會(huì)召開(kāi)了市直局部企事業(yè)單位工會(huì)主席座談會(huì)，與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際對(duì)工會(huì)法修改的重要意義及工會(huì)面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入的探討。市總出動(dòng)6輛宣傳車，在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行播送宣傳，并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名，在市中心廣場(chǎng)開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳單1000份，咨詢職工2000人次。同時(shí)，印制了10000冊(cè)的工會(huì)法律法規(guī)文件選編發(fā)到各級(jí)工會(huì)，及時(shí)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。 各縣（市）區(qū)總工會(huì)組織開(kāi)展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。梁園區(qū)總工會(huì)先后召開(kāi)區(qū)總機(jī)

3、關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會(huì)主席會(huì)議，原原本本地學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)第六十一號(hào)主席令、全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的決定、中華人民工會(huì)法，圍繞工會(huì)干部如何貫徹實(shí)施工會(huì)法展開(kāi)討論。全區(qū)還出動(dòng)宣傳車3輛，沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回播送宣傳，掛標(biāo)語(yǔ)15幅，出板報(bào)、墻報(bào)102期，張貼紅綠標(biāo)語(yǔ)1205條。夏邑縣總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)法，圍繞新字做文章?？h工會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極宣傳造勢(shì)，圍繞五個(gè)“新”字做文章。一是明確新任務(wù)。通過(guò)各種形式的宣傳造勢(shì)活動(dòng)，使工會(huì)法深入人心；二是吃透新內(nèi)容。將修改后的工會(huì)法中規(guī)定的工會(huì)根本職責(zé)、維權(quán)的方式與方法、組建工會(huì)的法律保障、工會(huì)財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的法律保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容理解透，把握準(zhǔn)，運(yùn)用好；三是理

4、清新思路。按照工會(huì)法和工會(huì)章程的規(guī)定，自覺(jué)依法行使權(quán)利和履行義務(wù)；四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)履行“第一責(zé)任職責(zé)”，為職工辦實(shí)事、辦好事；五是力求新突破。以工會(huì)法修改實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)履行維護(hù)根本職責(zé)，使工會(huì)重點(diǎn)工作取得新的突破。 二、工會(huì)法修改后，市總工會(huì)參與政策制訂工作情況。 xx年1月4日，市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知，要求各級(jí)民政部門充分利用工會(huì)組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作，聯(lián)合開(kāi)展催促檢查，切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的根本生活。x

5、x年11月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查，要求各級(jí)勞動(dòng)和保障部門，加強(qiáng)同工會(huì)組織和勞動(dòng)保障監(jiān)督員的聯(lián)系，對(duì)拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為，特別是涉及人數(shù)較多，案件重大的拖欠工資的違法行為，要迅速處理。對(duì)用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的，及時(shí)申請(qǐng)人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全。xx年12月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于關(guān)于催促解決職工工資拖欠問(wèn)題的通知，要求各級(jí)勞動(dòng)部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門，按照關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度的通知的要求，對(duì)拖欠職工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)，建立健全

6、解決職工工資拖欠問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來(lái)，工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同，要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資報(bào)酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會(huì)擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見(jiàn)和商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行方法近期即將出臺(tái)。 xx年縣級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議11次，xx年召開(kāi)13次，會(huì)議上都解決了許多開(kāi)展工會(huì)工作所面臨的問(wèn)題和困難。xx年市總工會(huì)與市政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，要求各級(jí)政府和有關(guān)職能部門，大力支

7、持工會(huì)協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作，對(duì)工會(huì)“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財(cái)力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)。各職能部門盡快出臺(tái)相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化，易于操作。要通力合作，落實(shí)政策，消除“棚架”現(xiàn)象，對(duì)解困再就業(yè)政策的制訂和落實(shí)情況，市政府辦公室要加大督察力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。xx年聯(lián)席會(huì)議要求各級(jí)政府要加大對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的督查力度，盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息貸款資金，建立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保方法，落實(shí)承貸銀行。 市、縣兩級(jí)全部建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，并堅(jiān)持每年召開(kāi)12次三方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的重

8、大問(wèn)題。xx年市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議上，研究制訂出臺(tái)了商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究方法。 三、工會(huì)法修改后工會(huì)組織建設(shè)情況。 市委成立了新建企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了新建企業(yè)工會(huì)工作意見(jiàn)，在工會(huì)的大力推動(dòng)下，新建工會(huì)工作得到順利開(kāi)展。全市各級(jí)工會(huì)深入到每個(gè)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，摸底排查，作了大量的工作，宣傳組建工會(huì)的意義和必要性。按照“先組建，后標(biāo)準(zhǔn)”的原那么，我市的基層工會(huì)組織得到快速開(kāi)展。截止目前，全市基層工會(huì)組織4155個(gè)，比xx年增加25%；建會(huì)職工425250人，比xx年增加4%；會(huì)員387901人， 為配合全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)工會(huì)法貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，切實(shí)

9、維護(hù)廣闊職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會(huì)下發(fā)了關(guān)于積極配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展工會(huì)法執(zhí)法檢查的通知。要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)積極行動(dòng)，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)，切實(shí)做好對(duì)工會(huì)法的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作，市總工會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會(huì)配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展工會(huì)法執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級(jí)工會(huì)組織積極行動(dòng)，充分運(yùn)用播送、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種手段，大張旗鼓地宣傳工會(huì)法，并于7月5日前后，普遍開(kāi)展了法律咨詢活動(dòng)，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹工會(huì)法的熱潮。 一、工會(huì)法修改公布以來(lái)我市各級(jí)黨政、工會(huì)宣傳貫

10、徹情況。 工會(huì)法修改實(shí)施后，市總工會(huì)召開(kāi)了市直局部企事業(yè)單位工會(huì)主席座談會(huì)，與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際對(duì)工會(huì)法修改的重要意義及工會(huì)面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入的探討。市總出動(dòng)6輛宣傳車，在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行播送宣傳，并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名，在市中心廣場(chǎng)開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳單1000份，咨詢職工2000人次。同時(shí)，印制了10000冊(cè)的工會(huì)法律法規(guī)文件選編發(fā)到各級(jí)工會(huì)，及時(shí)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。 各縣（市）區(qū)總工會(huì)組織開(kāi)展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。梁園區(qū)總工會(huì)先后召開(kāi)區(qū)總機(jī)關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會(huì)主席會(huì)議，原原本本地學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)第六十一號(hào)主席令、全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的決定

11、、中華人民工會(huì)法，圍繞工會(huì)干部如何貫徹實(shí)施工會(huì)法展開(kāi)討論。全區(qū)還出動(dòng)宣傳車3輛，沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回播送宣傳，掛標(biāo)語(yǔ)15幅，出板報(bào)、墻報(bào)102期，張貼紅綠標(biāo)語(yǔ)1205條。夏邑縣總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)法，圍繞新字做文章?？h工會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極宣傳造勢(shì)，圍繞五個(gè)“新”字做文章。一是明確新任務(wù)。通過(guò)各種形式的宣傳造勢(shì)活動(dòng)，使工會(huì)法深入人心；二是吃透新內(nèi)容。將修改后的工會(huì)法中規(guī)定的工會(huì)根本職責(zé)、維權(quán)的方式與方法、組建工會(huì)的法律保障、工會(huì)財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的法律保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容理解透，把握準(zhǔn)，運(yùn)用好；三是理清新思路。按照工會(huì)法和工會(huì)章程的規(guī)定，自覺(jué)依法行使權(quán)利和履行義務(wù)；四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方

12、面存在的問(wèn)題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)履行“第一責(zé)任職責(zé)”，為職工辦實(shí)事、辦好事；五是力求新突破。以工會(huì)法修改實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)履行維護(hù)根本職責(zé)，使工會(huì)重點(diǎn)工作取得新的突破。 二、工會(huì)法修改后，市總工會(huì)參與政策制訂工作情況。 xx年1月4日，市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知，要求各級(jí)民政部門充分利用工會(huì)組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作，聯(lián)合開(kāi)展催促檢查，切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的根本生活。xx年11月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查

13、，要求各級(jí)勞動(dòng)和保障部門，加強(qiáng)同工會(huì)組織和勞動(dòng)保障監(jiān)督員的聯(lián)系，對(duì)拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為，特別是涉及人數(shù)較多，案件重大的拖欠工資的違法行為，要迅速處理。對(duì)用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的，及時(shí)申請(qǐng)人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全。xx年12月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于關(guān)于催促解決職工工資拖欠問(wèn)題的通知，要求各級(jí)勞動(dòng)部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門，按照關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度的通知的要求，對(duì)拖欠職工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)，建立健全解決職工工資拖欠問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來(lái)，工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同

14、，要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資報(bào)酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會(huì)擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見(jiàn)和商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行方法近期即將出臺(tái)。 xx年縣級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議11次，xx年召開(kāi)13次，會(huì)議上都解決了許多開(kāi)展工會(huì)工作所面臨的問(wèn)題和困難。xx年市總工會(huì)與市政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，要求各級(jí)政府和有關(guān)職能部門，大力支持工會(huì)協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作，對(duì)工會(huì)“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財(cái)力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)。各職能部門盡快出臺(tái)相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化，易于操作。要通力合作，落實(shí)政策，消除“棚架”現(xiàn)象，對(duì)解困再就業(yè)政策的制訂和落實(shí)情況，市政府辦公室要加大督察力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。xx年聯(lián)席會(huì)議要求各級(jí)政府要加大對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的督查力度，盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息貸款資金，建立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保方法，落實(shí)承貸銀行。 市、縣兩級(jí)全部建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，并堅(jiān)持每年召開(kāi)12次三方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。xx年市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議上，研究制訂出臺(tái)了商丘市平等協(xié)商集體合同