農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局上半年工作總結(jié)及下半年工作方案 ××市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局 xx年上半年工作總結(jié)及下半年工作方案 今年上半年，在××市委市政府和××市農(nóng)業(yè)局及經(jīng)管處的領(lǐng)導(dǎo)下文秘部落，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和××市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理考核方法（xx年度）確定的六項(xiàng)工作內(nèi)容，牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、涉農(nóng)信訪案件查處六項(xiàng)工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，并完善落實(shí)了各工程標(biāo)責(zé)任制及配套的考核制

2、度，使我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作取得明顯成效。 一、上半年工作的根本情況 （一）認(rèn)真貫徹農(nóng)村土地承包法，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：一是加大對(duì)農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳，尤其是農(nóng)村土地承包法的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關(guān)于在全市集中開展學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村土地承包法活動(dòng)的建議，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對(duì)全市818個(gè)行政村的黨支部書記、村主任分批進(jìn)行了以學(xué)習(xí)土地承包法為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。二是認(rèn)真抓好各項(xiàng)土地承包政策的落實(shí)。我市

3、的土地延包工作全面結(jié)束后，我們針對(duì)局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問(wèn)題，本照既依法辦事，又切實(shí)可行的原那么，進(jìn)行了穩(wěn)妥處理。局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的“兩園”在土地延包時(shí)按當(dāng)時(shí)政策不在5以內(nèi)，現(xiàn)在按農(nóng)村土地承包法應(yīng)計(jì)在5以內(nèi)，目前已陸續(xù)到承包期，為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）按照農(nóng)村土地承包法要求，制定工作方案，確保政策落實(shí)到位。三是做好農(nóng)村土地承包信訪案件的查處工作。為及時(shí)查處信訪案件，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起，處結(jié)率100。 （二）完善制度，量化考核，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化。首先，為解決全市

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問(wèn)題，在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的根底上，市局印發(fā)了××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)統(tǒng)一設(shè)置了定期報(bào)表，從而統(tǒng)一了口徑，為統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作信息準(zhǔn)確及時(shí)打下了基矗其次，突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量。截止今年5月底，全市818個(gè)行政村，已實(shí)行資金代管的789個(gè)，占總村數(shù)的96.5，全市代管資金結(jié)余額達(dá)6670萬(wàn)元。再是，強(qiáng)化考核機(jī)制，根據(jù)××市政府二五年農(nóng)村工作綜合考核方法，我局印發(fā)了××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作百分考核方法，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了分?jǐn)?shù)量化，市經(jīng)管局每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)

5、行一次考核，并將考核情況書面通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （三）加大督查，落實(shí)政策，農(nóng)村負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。在這項(xiàng)工作中，我們主要把握了以下幾點(diǎn)：一是加大督查力度，三月份，我局以市減負(fù)辦的名義向市委市政府上報(bào)了關(guān)于對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行執(zhí)法大檢查的請(qǐng)示，市委組織減負(fù)辦成員單位分四個(gè)組對(duì)全市15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面檢查，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式，共抽查了34個(gè)村，102個(gè)農(nóng)戶，并對(duì)檢查出的問(wèn)題制定落實(shí)了整改措施。二是認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ谩⒓Z食直補(bǔ)、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經(jīng)查xx年度全市轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位，共發(fā)放糧食補(bǔ)貼852萬(wàn)元，公益事業(yè)金全部取消，“一事一議

6、”資金全面停收。三是完善制度標(biāo)準(zhǔn)管理。嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪責(zé)任制、違犯農(nóng)民政策責(zé)任追究制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪責(zé)任制等各項(xiàng)制度，市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級(jí)都簽訂了責(zé)任狀。同時(shí)全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和報(bào)刊限額制。xx年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡，已于麥?zhǔn)涨鞍l(fā)放到農(nóng)戶手中。 （四）農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。今年上半年，我們重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個(gè)信息站抓了制度建設(shè)示范，四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。擬于10月份對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，同時(shí)對(duì)收放信息條數(shù)等量化指標(biāo)完

7、成情況進(jìn)行通報(bào)。 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作，市鄉(xiāng)兩級(jí)已建立了專門機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見當(dāng)中，各項(xiàng)配套的工作制度和措施即將出臺(tái)。 （五）信訪工作。為切實(shí)做好信訪工作，今年4月份，經(jīng)報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn)，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，配備了專職信訪人員，并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起，處結(jié)率達(dá)100。同時(shí)，市經(jīng)管局還對(duì)涉農(nóng)信訪案件的查處工作制定了考核方法，并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。 二、工作中存在的主要問(wèn)題 （一）農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問(wèn)題：一是由“兩園”問(wèn)題導(dǎo)致局部村叫行地超5。在進(jìn)行二輪土地延

8、包時(shí)，我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式，根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策，“兩園”不在5機(jī)動(dòng)地以內(nèi)。農(nóng)村土地承包法公布后，農(nóng)民普遍要求將超5局部分地到戶，現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期，又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性，群眾持分地和分承包費(fèi)兩種意見，不好統(tǒng)一，“兩園”問(wèn)題難以解決。由此引起局部群眾上訪，這是當(dāng)前落實(shí)農(nóng)村土地承包法的一大難題。二是農(nóng)村土地承包法公布后，對(duì)村級(jí)原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的條款如何變更與法接軌問(wèn)題，由于在時(shí)效等方面上級(jí)沒(méi)有明確規(guī)定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學(xué)生土地已在識(shí)實(shí)施方法實(shí)施前收回，現(xiàn)又上訪要求歸還。也有的村準(zhǔn)備將已畢業(yè)的在校學(xué)生的土地收回集體，對(duì)這方面的信訪和咨

9、詢我們很難答復(fù)。 ××市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局 xx年上半年工作總結(jié)及下半年工作方案 今年上半年，在××市委市政府和××市農(nóng)業(yè)局及經(jīng)管處的領(lǐng)導(dǎo)下文秘部落，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和××市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理考核方法（xx年度）確定的六項(xiàng)工作內(nèi)容，牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、涉農(nóng)信訪案件查處六項(xiàng)工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，并完善落實(shí)了各工程標(biāo)責(zé)任制及配套的考核制度，使我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作

10、取得明顯成效。 一、上半年工作的根本情況 （一）認(rèn)真貫徹農(nóng)村土地承包法，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：一是加大對(duì)農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳，尤其是農(nóng)村土地承包法的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關(guān)于在全市集中開展學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村土地承包法活動(dòng)的建議，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對(duì)全市818個(gè)行政村的黨支部書記、村主任分批進(jìn)行了以學(xué)習(xí)土地承包法為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。二是認(rèn)真抓好各項(xiàng)土地承包政策的落實(shí)。我市的土地延包工作全面結(jié)束后，我

11、們針對(duì)局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問(wèn)題，本照既依法辦事，又切實(shí)可行的原那么，進(jìn)行了穩(wěn)妥處理。局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的“兩園”在土地延包時(shí)按當(dāng)時(shí)政策不在5以內(nèi)，現(xiàn)在按農(nóng)村土地承包法應(yīng)計(jì)在5以內(nèi)，目前已陸續(xù)到承包期，為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）按照農(nóng)村土地承包法要求，制定工作方案，確保政策落實(shí)到位。三是做好農(nóng)村土地承包信訪案件的查處工作。為及時(shí)查處信訪案件，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起，處結(jié)率100。 （二）完善制度，量化考核，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化。首先，為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管

12、”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問(wèn)題，在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的根底上，市局印發(fā)了××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)統(tǒng)一設(shè)置了定期報(bào)表，從而統(tǒng)一了口徑，為統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作信息準(zhǔn)確及時(shí)打下了基矗其次，突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量。截止今年5月底，全市818個(gè)行政村，已實(shí)行資金代管的789個(gè)，占總村數(shù)的96.5，全市代管資金結(jié)余額達(dá)6670萬(wàn)元。再是，強(qiáng)化考核機(jī)制，根據(jù)××市政府二五年農(nóng)村工作綜合考核方法，我局印發(fā)了××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作百分考核方法，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了分?jǐn)?shù)量化，市經(jīng)管局每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行一次考核，并將考核情況書面

13、通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （三）加大督查，落實(shí)政策，農(nóng)村負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。在這項(xiàng)工作中，我們主要把握了以下幾點(diǎn)：一是加大督查力度，三月份，我局以市減負(fù)辦的名義向市委市政府上報(bào)了關(guān)于對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行執(zhí)法大檢查的請(qǐng)示，市委組織減負(fù)辦成員單位分四個(gè)組對(duì)全市15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面檢查，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式，共抽查了34個(gè)村，102個(gè)農(nóng)戶，并對(duì)檢查出的問(wèn)題制定落實(shí)了整改措施。二是認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ谩⒓Z食直補(bǔ)、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經(jīng)查xx年度全市轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位，共發(fā)放糧食補(bǔ)貼852萬(wàn)元，公益事業(yè)金全部取消，“一事一議”資金全面停收。三是完善制度

14、標(biāo)準(zhǔn)管理。嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪責(zé)任制、違犯農(nóng)民政策責(zé)任追究制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪責(zé)任制等各項(xiàng)制度，市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級(jí)都簽訂了責(zé)任狀。同時(shí)全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和報(bào)刊限額制。xx年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡，已于麥?zhǔn)涨鞍l(fā)放到農(nóng)戶手中。 （四）農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。今年上半年，我們重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個(gè)信息站抓了制度建設(shè)示范，四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。擬于10月份對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，同時(shí)對(duì)收放信息條數(shù)等量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。 農(nóng)村專業(yè)合

15、作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作，市鄉(xiāng)兩級(jí)已建立了專門機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見當(dāng)中，各項(xiàng)配套的工作制度和措施即將出臺(tái)。 （五）信訪工作。為切實(shí)做好信訪工作，今年4月份，經(jīng)報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn)，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，配備了專職信訪人員，并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起，處結(jié)率達(dá)100。同時(shí)，市經(jīng)管局還對(duì)涉農(nóng)信訪案件的查處工作制定了考核方法，并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。 二、工作中存在的主要問(wèn)題 （一）農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問(wèn)題：一是由“兩園”問(wèn)題導(dǎo)致局部村叫行地超5。在進(jìn)行二輪土地延包時(shí)，我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式，根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策，“兩園”不在5機(jī)動(dòng)地以內(nèi)。農(nóng)村土地承包法公布后，農(nóng)民普遍要求將超5局部分地到戶，現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期，又鑒