創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告

1、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告 本頁(yè)是最新發(fā)布的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研報(bào)告的詳細(xì)文章，好的范文應(yīng)該跟大家分享，看完如果覺(jué)得有幫助請(qǐng)記得（）。 今年年初，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化效勞培育壯大經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)，指出加快培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要途徑，第十一次黨代會(huì)要求把加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重大工程，表達(dá)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的重大意義。對(duì)照當(dāng)前全省開(kāi)展現(xiàn)狀，面對(duì)新的形勢(shì)要求，也需要審計(jì)工作轉(zhuǎn)換開(kāi)展動(dòng)能，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)在活力，更好的驅(qū)動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。 一、當(dāng)前審計(jì)工作轉(zhuǎn)型

2、升級(jí)面臨的主要 一是舊理念制約審計(jì)職能作用發(fā)揮。當(dāng)前有的審計(jì)人員仍然用舊理念看待審計(jì)職能作用的發(fā)揮，把審計(jì)工作簡(jiǎn)單等同于查問(wèn)題、挑毛病，把審計(jì)的上下簡(jiǎn)單等同于查出問(wèn)題數(shù)量多少、審計(jì)報(bào)告篇幅長(zhǎng)短，導(dǎo)致有的審計(jì)工程為了增加問(wèn)題數(shù)量、拉長(zhǎng)報(bào)告篇幅，一味著眼于簡(jiǎn)單易查的低層級(jí)問(wèn)題，緊盯被審計(jì)單位微觀層面、操作層面的具體工作失誤，如有的報(bào)告較多的反映會(huì)計(jì)賬務(wù)處理問(wèn)題、立查立改且無(wú)嚴(yán)重后果的問(wèn)題等，這些問(wèn)題層次不高、實(shí)用性不強(qiáng)，不利于發(fā)揮審計(jì)工作發(fā)揮推動(dòng)反腐、推動(dòng)改革開(kāi)展等重要作用。審計(jì)查出問(wèn)題層次過(guò)低，拉低了審計(jì)報(bào)告質(zhì)量層次，降低了審計(jì)報(bào)告的實(shí)用性、可讀性，也造成審計(jì)資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致對(duì)高層次審計(jì)成果開(kāi)發(fā)

3、投入缺乏，影響了審計(jì)職能作用的發(fā)揮。 二是舊標(biāo)準(zhǔn)制約審計(jì)質(zhì)量提升。當(dāng)前不少審計(jì)人員仍然沿用舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行定性處理，只是簡(jiǎn)單的依據(jù)法規(guī)條文定問(wèn)題、脫離實(shí)際定問(wèn)題、或是只看外表定問(wèn)題，而沒(méi)有深入分析問(wèn)題實(shí)質(zhì)、結(jié)合實(shí)際情況對(duì)問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，導(dǎo)致有的問(wèn)題定性處理沒(méi)有抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)、不符合實(shí)際工作情況。有的審計(jì)報(bào)告反映工程建設(shè)進(jìn)度慢的問(wèn)題，對(duì)該問(wèn)題的定性就是只看到了進(jìn)度慢的表象，而沒(méi)有深入分析進(jìn)度慢的原因、沒(méi)有抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，如導(dǎo)致進(jìn)度慢的原因，可能是自然災(zāi)害等客觀條件限制原因，可能是前期設(shè)計(jì)論證不充分等主觀因素原因，也可能是責(zé)任人員不作為、亂作為原因，如果是客觀原因，那么進(jìn)度慢符合實(shí)際情況，

4、不應(yīng)作為問(wèn)題定性處理，如果是人為主觀原因，那么應(yīng)從職責(zé)履行方面進(jìn)行定性處理，也就是對(duì)該類問(wèn)題的定性處理，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際對(duì)其本質(zhì)進(jìn)行分析研究，從問(wèn)題本質(zhì)出發(fā)作出定性處理，而不應(yīng)依據(jù)外表現(xiàn)象簡(jiǎn)單定性為進(jìn)度慢問(wèn)題。當(dāng)前審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，也導(dǎo)致很多問(wèn)題沒(méi)有查深查透，深層次的問(wèn)題根源沒(méi)有充分揭示，影響了審計(jì)質(zhì)量提升，制約了審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)。 三是舊模式不利于形成審計(jì)合力。隨著全省審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革的不斷深化，全省審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理進(jìn)一步加強(qiáng)，但審計(jì)業(yè)務(wù)的管理模式尚未有大的轉(zhuǎn)變，主要是在全省統(tǒng)一組織審計(jì)工程管理中，省廳尚未當(dāng)好“指揮者”，市縣審計(jì)局尚未當(dāng)好“實(shí)施者”，全省審計(jì)機(jī)關(guān)尚未有效形成整體合力。從省廳角

5、度看，當(dāng)前省廳過(guò)多承當(dāng)了“實(shí)施者”的角色，大量的資源投入了對(duì)市縣審計(jì)對(duì)象的直接審計(jì)中，造成省廳在頂層設(shè)計(jì)、研究全省普遍問(wèn)題、站在宏觀層面開(kāi)發(fā)審計(jì)成果等方面力量投入缺乏，影響了整體審計(jì)效果，難以充分發(fā)揮“指揮者”的作用。從市縣角度看，市縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量不高，特別是縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量較低，沒(méi)有當(dāng)好“實(shí)施者”，導(dǎo)致全省統(tǒng)一組織審計(jì)工程根底不牢，影響了全省統(tǒng)一組織工程整體質(zhì)量。 二、創(chuàng)新審計(jì)工作開(kāi)展驅(qū)動(dòng) 一是創(chuàng)新思想認(rèn)識(shí)驅(qū)動(dòng)。在全省審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展思想認(rèn)識(shí)討論，引導(dǎo)審計(jì)人員對(duì)當(dāng)前審計(jì)面臨形勢(shì)、審計(jì)工作定位、審計(jì)作用發(fā)揮等進(jìn)行深入思考，并利用山東審計(jì)、省廳網(wǎng)站等作為討論陣地，開(kāi)辟專門板塊，鼓勵(lì)審計(jì)人員

6、撰寫(xiě)文章，在思想上充分進(jìn)行交流。通過(guò)開(kāi)展廣泛的討論，促進(jìn)審計(jì)人員自覺(jué)站在效勞黨委政府工作中心、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革開(kāi)展層面深刻認(rèn)識(shí)審計(jì)工作的本質(zhì)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前審計(jì)的重點(diǎn)任務(wù)，形成統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)開(kāi)展根底。 二是創(chuàng)新審計(jì)理念驅(qū)動(dòng)。在審計(jì)工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變審計(jì)理念、提升審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)新理念要求，按照“三個(gè)區(qū)分，xx個(gè)但凡”的原那么，按照客觀求實(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向、鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)改革的標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正的研判審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。也就是在審計(jì)工作中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，要先進(jìn)行深入的研究分析，再作出審計(jì)判斷，如首先從源頭分析問(wèn)題成因，判斷其是為了創(chuàng)新工作還是謀取私利、是主觀成心還是客觀失誤；其次從后果分析對(duì)

7、實(shí)際工作的影響，判斷其是否有利實(shí)際工作的改革開(kāi)展；最后再套用法規(guī)進(jìn)行定性處理，確保問(wèn)題定性處理客觀準(zhǔn)確、符合工作實(shí)際。 三是創(chuàng)新審計(jì)重點(diǎn)驅(qū)動(dòng)。根據(jù)當(dāng)前黨委政府對(duì)審計(jì)工作的各項(xiàng)要求，當(dāng)前審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注違背中央、省決定精神和重大改革方向問(wèn)題、不利于改革開(kāi)展問(wèn)題、阻礙全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換問(wèn)題以及重大違紀(jì)違法問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)將這些重大問(wèn)題作為當(dāng)前審計(jì)著力點(diǎn)，在審計(jì)中重點(diǎn)對(duì)這些重大問(wèn)題進(jìn)行研究分析，并提出改良建議，切實(shí)在宏觀層面效勞黨委政府工作中心。另外，可以探索改良審計(jì)報(bào)告內(nèi)容，對(duì)重大審計(jì)工程的審計(jì)報(bào)告正文重點(diǎn)反映重大問(wèn)題情況，圍繞重大問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，對(duì)于賬面錯(cuò)誤、操作失誤等一般性問(wèn)題通過(guò)報(bào)告附

8、件予以反映，突出審計(jì)報(bào)告重點(diǎn)，提高審計(jì)報(bào)告的可讀性、可用性。 四是創(chuàng)新管理模式驅(qū)動(dòng)。充分發(fā)揮全省審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革優(yōu)勢(shì)，在全省統(tǒng)一組織審計(jì)工程中，進(jìn)一步理清省廳和市縣審計(jì)局的職責(zé)，省廳重點(diǎn)當(dāng)好“指揮者”，著力做好組織、管理和綜合審計(jì)成果開(kāi)發(fā)等工作，市縣審計(jì)局重點(diǎn)當(dāng)好“實(shí)施者”，全力保障審計(jì)質(zhì)量。當(dāng)前重點(diǎn)是發(fā)揮好省廳各牽頭處室“指揮者”的作用，在工程實(shí)施前提前進(jìn)行試審，明確重點(diǎn)審計(jì)任務(wù)，做好全面工作安排；在實(shí)施過(guò)程中及時(shí)進(jìn)行調(diào)度、督導(dǎo)，催促市縣審計(jì)機(jī)關(guān)做好對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的查處，并將主要力量用于對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的分析研究；在審計(jì)實(shí)施結(jié)束前及時(shí)組織對(duì)市縣審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核把關(guān)，保障整體審計(jì)質(zhì)量，并對(duì)審計(jì)成果

9、進(jìn)行深入開(kāi)發(fā)；在審計(jì)工程結(jié)束后，嚴(yán)格對(duì)市縣審計(jì)情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果作為對(duì)各市年度工作考核的依據(jù)，并對(duì)質(zhì)量較差的市縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過(guò)轉(zhuǎn)變管理模式、理清管理職責(zé)，進(jìn)一步形成全省合力，提升統(tǒng)一組織審計(jì)工程整體質(zhì)量。 五是創(chuàng)新市縣工作驅(qū)動(dòng)。根據(jù)馬青山廳長(zhǎng)在全省審計(jì)工作會(huì)議上提出的打造審計(jì)事業(yè)開(kāi)展“共同體”要求，當(dāng)前應(yīng)著力提升市縣審計(jì)質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前各市、各縣之間審計(jì)質(zhì)量控制寬嚴(yán)不一的現(xiàn)狀，由省廳逐步建立全省統(tǒng)一的審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、審計(jì)移送管理、審計(jì)文書(shū)撰寫(xiě)等明確統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)，明確統(tǒng)一要求，著力強(qiáng)化市縣審計(jì)質(zhì)量控制。同時(shí)，縣級(jí)審計(jì)質(zhì)量不高的重要原因在于審計(jì)力量嚴(yán)重缺乏，應(yīng)探索強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作的管理，防止縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)過(guò)多參與