最新電大【行政法與行政訴訟法】期末考試答案小抄論述題

1、行政法與行政訴訟法論述題五、論述題1、行政合理性原則。答：行政合理性原則是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是基于實(shí)際行政活動(dòng)的需要而存在的。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動(dòng)的法律。主要表現(xiàn)在： 法律不可能規(guī)范全部行政活動(dòng)； 法律對行政活動(dòng)的規(guī)范，應(yīng)留出一定的余地，以便使行政機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況靈活處理。如果法律對行政活動(dòng)規(guī)定得面面俱到，毫無裁量余地，則最終可能導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)束手無策。    所謂自由裁量權(quán)，是指行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)范明示或默示的范圍內(nèi)，基于行政

2、目的，在合理判斷的基礎(chǔ)上決定作為或不作為，以及如何作為的權(quán)力。    行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成行政法治的原則。合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯栴}。合法性原則適用于一切領(lǐng)域，而合理性原則主要適用于自由裁量領(lǐng)域。行政合理性原則的具體要求： 行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合法律目的； 行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)； 行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。2、公務(wù)員的雙重身份。答：公務(wù)員是指在各級國家行政機(jī)關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。任何一個(gè)公務(wù)員，不論其職位高低、職務(wù)大小，首先是一個(gè)公民。公民是每

3、個(gè)公務(wù)員的基本身分。因?yàn)楦鶕?jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，具有中華人民共和國國籍是進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的基本前提。作為公民的公務(wù)員在法律地位上有下列特點(diǎn)： 他享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利，同時(shí)履行憲法和法律要求公民履行的各種義務(wù)； 他可以以自己的名義從事個(gè)人行為，但不能以國家名義從事公務(wù)行為，否則就是另外一種身分了； 他的個(gè)人行為只代表他個(gè)人，不具有強(qiáng)制性，而且行為效果歸屬于他自己。公務(wù)員首先是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。因?yàn)樗麚?dān)任了行政公職，進(jìn)入公務(wù)員的行列。當(dāng)其處于公務(wù)員法律地位時(shí)，便顯示出以下幾個(gè)特點(diǎn)： 公務(wù)員有資格作為國家的代表，以公務(wù)機(jī)關(guān)的名義從事公務(wù)行為； 公務(wù)員享

4、有行政職權(quán)，享有行政優(yōu)益權(quán)，同是需要承擔(dān)行政職責(zé)； 公務(wù)員的公務(wù)行為具有強(qiáng)制性，公務(wù)行為所引起的效果，由所屬公務(wù)機(jī)關(guān)承受； 所屬公務(wù)機(jī)關(guān)對公務(wù)員個(gè)人過錯(cuò)負(fù)連帶責(zé)任。六、行政法案例分析1、羅太忠訴某縣人民政府案。原告：羅太忠。被告：某縣人民政府請分析： 原告行為是否合法？ 本案中的指揮部是否有權(quán)處理該事？ 誰交納訴訟費(fèi)用？答： 原告行為不合法。 指揮部無權(quán)處罰。 由原告負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)減半。2、某市第二筑公司勞動(dòng)服務(wù)公司訴某市工商行政管理局案。原告：某市第二建筑公司勞動(dòng)服務(wù)公司。被告：某市工商行政管理局。請分析： 本案的被告究竟錯(cuò)在哪里？ 沒收財(cái)產(chǎn)行為是否正確？ 訴訟費(fèi)由原告承擔(dān)合理嗎？答： 錯(cuò)在工商

5、部門沒有吊銷許可證； 公安沒權(quán)沒收財(cái)物，屬越權(quán)行為。 訴訟費(fèi)由原告負(fù)擔(dān)，但應(yīng)減半。3、張某訴某胰稅務(wù)局案。原告：張某。某縣個(gè)體戶。被告：某縣稅務(wù)局。請分析： 稅務(wù)所的行為是否違法，為什么？ 該案行政處罰應(yīng)由哪個(gè)機(jī)關(guān)去處理？ 稅務(wù)所扣押“營業(yè)證”是否可行？答： 不能扣押，稅務(wù)所是越權(quán)行為，是工商部門的行為。 應(yīng)該由工商部門處理。 不可行，屬于越權(quán)行為。4、高永革訴大興莊人民政府案。原告：高永革。被告：大興莊人民政府。請分析： 鄉(xiāng)政府拆圍墻行為是否正確，為什么？ 法院準(zhǔn)許原告撤訴的做法是否正確？答： 是錯(cuò)誤的，屬越權(quán)行為；行為和權(quán)利屬于人民法院。 不正確，法院依職權(quán)不予撤訴，法院要看原告行為是否損

6、害雙方面的利益，是否損害公共利益，此案兩方面都受損害，因此法院不能輕易準(zhǔn)予其訴。 5、張開祥訴某縣馬莊鎮(zhèn)人民政府案。原告：張開祥。被告：某縣馬莊鎮(zhèn)人民政府。請分析： 鎮(zhèn)政府的行政行為是否合法？ 法院草草了事，政府草草了事這種行政訴訟活動(dòng)是否正確？答： 行政行為無效，法院只有經(jīng)過開庭審理才能認(rèn)定，而且法院先行判決，因?yàn)樾姓袨椴荒苡谜{(diào)解。 既不能圍護(hù)法律的尊嚴(yán)，又掩蓋了作為被告的虛榮心。法院這種訴訟活動(dòng)特別是撤訴行為顯失公正。6、某酒店訴某野生動(dòng)植物自然保護(hù)站案。原告：某酒店。被告：某野生動(dòng)物自然保護(hù)站。請分析： 野生動(dòng)植物自然保護(hù)站的行政行為是否越權(quán)？ 訴訟費(fèi)用處理是否合理？答： 根據(jù)野生動(dòng)物

7、保護(hù)法的規(guī)定處理該類型案件應(yīng)由工商部門處理，動(dòng)物組織行為屬于超權(quán)行為。 在訴訟過程中，被告改變其具體行政行為，原告申請撤訴并得到法院充許，所以訴訟費(fèi)應(yīng)由被告承擔(dān)，但可以減半。7、彭某訴某市公安局案。原告：彭某，某供銷社采購員。被告：某市公安局。請分析： 本案是否為行政案件？ 原告是否具備起訴條件？ 公安機(jī)關(guān)在處理群眾錢財(cái)方面有無問題？答： 公安機(jī)關(guān)的行為屬于具體行政行為，因?yàn)樗麄儗εK款進(jìn)行了處理，維護(hù)了社會(huì)治安秩序，屬于行政案件。 原告對公安機(jī)關(guān)不對臟款起訴有明確的被告和民事請求，因此，原告具備起訴條件。法院應(yīng)該受理。 有問題，公安機(jī)關(guān)少退5500元侵犯了群眾的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。8、某區(qū)工商局訴某縣

8、衛(wèi)生局案。原告：某區(qū)工商所。被告：某縣衛(wèi)生局。請分析： 行政機(jī)關(guān)可否作為原告？ 工商所工作行為有無過錯(cuò)？ 本案罰款1148元由誰承擔(dān)？ 法院如何審查？答： 行政機(jī)關(guān)能夠作為行政訴訟的原告，原因在他也有雙重身份，他可以是行政主體也可以是民事主體。 工商所已存在嚴(yán)重的違法行為： 是就地出售假人參； 是私分銷臟所得款項(xiàng)以權(quán)謀私。 對工商所罰款1148元屬不公，理因追償行業(yè)人的責(zé)任。 人民法院在審理此案中除因原告的訴訟請求對被訴具體行政行為合法性進(jìn)行審查處理，還應(yīng)就工作人員的違法行為進(jìn)行處理。9、平雙公路指揮部訴赤峰市郊區(qū)土地管理局案。原告：交通部二局六處平雙公路指揮部。被告：赤峰市郊區(qū)土地管理局。第

9、三人：周長彬，交通二局六處平雙公路指揮部職工。第三人：田豐強(qiáng)，第三人，赤峰市郊區(qū)五村委會(huì)。請分析： 被告對第三人周長彬處理是否正確？ 法院判斷是否正確？ 被告對北洼村的賠償處理行為屬于民事訴訟還是行政訴訟對象？ 被告在事發(fā)后六個(gè)月做處罰決定是否正確？答： 受雇人代表雇用人所為的行為后果應(yīng)由受雇人承擔(dān)，因此對周長彬的處罰屬于對象人錯(cuò)誤。 法院直接于正確的事實(shí)為依據(jù)，變更行政機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤處理結(jié)果判決決正確，因?yàn)樗m正了有關(guān)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額。 屬于具體行政行業(yè)，又是行政訴訟的對象。 被告屬于不當(dāng)拖延，構(gòu)成公務(wù)懈怠，如此做法已失去行政法規(guī)的制約性和時(shí)效性。1、行政法與行政訴訟法作業(yè)1-案例分析答：1、在本案中

10、存在三種法律關(guān)系： 是h獸藥門市部與a縣農(nóng)牧漁業(yè)局因行政處罰所產(chǎn)生的行政法律關(guān)系； 是h獸藥門市部與人民法院之間的行政訴訟法律關(guān)系； 是h獸藥門市部與j獸藥廠之間的民事法律關(guān)系。2、h獸藥門市部的訴訟理由不能成立。a縣農(nóng)牧漁業(yè)局所處罰的行為正是向顧客零售不合格獸藥的行為，而不是批量交易獸藥的合同行為。銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為引起了行政處罰，行政處罰引起了行政法律關(guān)系。至于該獸藥從何處買來，實(shí)際上屬于h獸藥門市部與j獸藥廠的民事法律關(guān)系。如果獸藥不合格的過錯(cuò)在j獸藥廠，h獸藥門市部可以在行政訴訟結(jié)束后，另行對j廠提起民事訴訟，要求賠償因獸藥不合格所遭受的一切損失。2、行政法與行政訴訟法作業(yè)2-案例

11、分析答：1、該行為的內(nèi)容有兩項(xiàng)： 黃某負(fù)有將其母的墳?zāi)惯w至公墓區(qū)的義務(wù)； 在前項(xiàng)內(nèi)容無法實(shí)現(xiàn)的情況下，鎮(zhèn)人民政府將強(qiáng)制遷移。2、有效。第二項(xiàng)內(nèi)容僅僅是第一項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行，即使將這一部分除去并不影響整個(gè)行政行為的成立，因此該部分的無效不會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行政行為的無效。3、行政法與行政訴訟法作業(yè)3-案例分析答： 本案的被告適合。因?yàn)楸本┛萍即髮W(xué)是法律、法規(guī)授權(quán)行使頒發(fā)畢業(yè)證及學(xué)位證的組織。 這三份材料不屬于中華人民共和國行政訴訟法第53條規(guī)定人民法院審理行政案件時(shí)可以參照的規(guī)章范疇。 被告提供的證據(jù)之有瑕疵，不能作為認(rèn)定本案事實(shí)的根據(jù)。因?yàn)檫@些證明由于不符合行政訴訟法第33條關(guān)于在訴訟過程中，被告不得自行

12、向原告和證人收集證據(jù)的規(guī)定。行政法與行政訴訟法復(fù)習(xí)資料（單項(xiàng)選擇題）1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，b.必有一方是行政主體。2、行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括a.主體變更;b.客體變更;d.內(nèi)容變更。3、我國行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則是a.適應(yīng)需要原則;b.精簡原則;c.高效率原則;d.依法設(shè)置的原則。4、垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級行政機(jī)關(guān)之間采取直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如a.民航;b.鐵路。5、有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做d.委任。6、以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，將行政行為分為b.要式行政行為和不要式行政行為。7、行政行為撤銷的后果上a.自撤銷

13、之日起失去法律效力;c.行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯(cuò)歸屬不同的責(zé)任結(jié)果;d.給相對方帶來損失時(shí)，行政主體予以適當(dāng)補(bǔ)償。8、執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為b.實(shí)施條例;c.實(shí)施細(xì)則;d.實(shí)施辦法。9、中華人民共和國治安管理處罰條例第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬a.立法授權(quán)。10、資格許可是允許其享有某種資格或具備某能力的許可，如a.律師證;b.會(huì)計(jì)師執(zhí)照。11、行政許可實(shí)施主體的種類主要有b.被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織;c.被委托的行政機(jī)關(guān);d.法定的行政機(jī)關(guān)。12、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強(qiáng)制措施主要有a

14、.收容審查;b.強(qiáng)制傳喚;c.強(qiáng)制戒毒;d.強(qiáng)制扣留。13、行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是a.行政性;b.執(zhí)行性;c.強(qiáng)制性。14、金錢制裁的形式有a.支付違約金;c.賠償損失。15、行政合同解除方式有b.單方解除;c.協(xié)議解除。16、甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同，但公安機(jī)關(guān)對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于b.同等情況，不同處罰。17、a.違反行為輕微，并及時(shí)糾正;b.不滿14周歲的人有違法行為的;d.精神病人在發(fā)病期間有違法行為的不予行政處罰。18、行政監(jiān)督的主體是a.行政機(jī)關(guān)。19、審計(jì)的本質(zhì)是d.一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在b.5

15、日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。21、對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向c.該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。22、甲毆打乙致輕微傷，公安局對甲作出拘留15日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人同法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些a.乙有權(quán)對一審判決提起上訴;d.人民法院有權(quán)變更公安局對甲的處罰。23、李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人身自由。在這里，b.縣公安局是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。24、某行政機(jī)關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機(jī)的決定，趙

16、某氣憤之極而砸毀了自已的錄象機(jī)。在本例中，趙某c.沒有向國家主張行政賠償?shù)臋?quán)利。25、張某重傷他人被刑事拘留。一個(gè)月后，公安局機(jī)關(guān)查明張某尚未滿14歲，遂依照刑法第14條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照國家賠償法的規(guī)定，公安局如何處理b.不予賠償。 26、某市西區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說出自已的真實(shí)姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照國家賠償法的規(guī)定，應(yīng)由誰承擔(dān)國家賠償義務(wù)b.區(qū)公安公局。27、1995年1月5日，錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期

17、徒刑3年。1997年1月，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時(shí)尚不滿16周歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，予以釋放。錢某被釋放后請求國家賠償，請問應(yīng)當(dāng)如何處理c.應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從1995年6月1日算至1997年1月。28、國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計(jì)算d.上年度職工年平均工資除以全法定工作日數(shù)。29、王某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ?，在請求國家賠償期間內(nèi)王某突然死亡。下列關(guān)于王某請求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法，哪些是正確的c.轉(zhuǎn)移給他的繼承人;d.轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬。30、作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的，c.故不能成為行政訴訟的被告。31

18、、在我國，人民法院審理行政案件，只限于a.就行政機(jī)關(guān)的具體行政為的合法性發(fā)生的爭議。32、甲地a公司將3輛進(jìn)口車賣乙地b公司，b公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以a公司無進(jìn)口汽車證明，b公司無準(zhǔn)運(yùn)證從事非法運(yùn)輸為由，決定沒收3輛汽車。a公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對象d.工商局處罰決定的合法性。33、行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些a.不適用調(diào)解的規(guī)定;b.不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定。 34、人民法院審理行政案件時(shí)，認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理d.由最高人民法院送請國務(wù)院作出解

19、釋或裁決。35、被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強(qiáng)制性的補(bǔ)償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理d.作為行政案受理。36、吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將烈土證書發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑烈土證書領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)烈土證書時(shí)，未將烈土證書換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理a.予以受理。37、行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列哪種情形并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉b.違法拘留;c.對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕;d.非法拘禁。38、周某被公安局收

20、容審查10天獲釋，但公安局未給任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時(shí)提出的正確要求是什么c.周某必須指出明確的被告;d.周某必須提出具體訴訟請求和事實(shí)依據(jù)。39、公民、法人或者其他組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟b.勞動(dòng)鑒定委員會(huì)實(shí)施的勞動(dòng)能力鑒定行為;c.大學(xué)根據(jù)學(xué)位條例拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為;d.注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為。40、如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴時(shí)，由d.最先收到起訴狀的人民法院管轄。 42、對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由a.被告所在地;b.原告所在地人民法院管轄。43、陳某系美國

21、駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國。被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳某決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些b.深圳市中級人民法院;d.北京市中級人民法院。44、法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因面其在訴訟中居于b.與原告相類似。45、行政訴訟當(dāng)事人包括a.原告;b.被告;d.第三人。46、某派出所民警以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛煽垩毫死钅车耐侠瓩C(jī)。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應(yīng)如何處理？c.裁定駁回起訴。47、某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對某大街實(shí)施改造，劉某

22、房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強(qiáng)行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下列哪個(gè)選項(xiàng)是本案被告？c.西城區(qū)建委。48、行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的？a.查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利;b.提出管轄權(quán)異議的權(quán)利;c.對第一審法院判決上訴的權(quán)利;d.向法院申請據(jù)保全的權(quán)利。49、執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為c.再執(zhí)行。50、行政訴訟強(qiáng)制措施有a.訓(xùn)誡;b.責(zé)令具結(jié)悔過;c.罰款;d.拘留。51、第一審程序是人民法院依照c.法定管轄權(quán)限，對案件進(jìn)行的初次審理。52、張某和李某是鄰居。在一起行政案件

23、的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應(yīng)由誰賠償？c.應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償。53、胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某?？h土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑，取消了罰款處罰，并動(dòng)員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？a.審理原處罰決定54、劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認(rèn)為自已重傷，以公安局對劉立處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對白飛的傷勢重新鑒定，結(jié)論

24、為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？b.直接變更公安局對劉立的處罰決定55、人民法院對于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請，可以收回裁定先予執(zhí)行？c.要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金56、1994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪判處有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申訴。1998年2月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹彙Ｔ賹徟芯S持了原審法院對趙某受賄罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家賠償請求，對其請應(yīng)如何處理？a.決定不予賠償57、行政訴訟中，人民法院對于妨礙訴訟行為采取的強(qiáng)制措施中，須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)的有哪些？b.1000元以下罰款;c,拘留58、書證是記載或表達(dá)人的思想或行為

25、，并以其內(nèi)容或行為，并以內(nèi)容或涵義證明案件事實(shí)的文字、符號、圖畫等材料。其形成方式通常有a.書寫;b.印刷;c.繪畫;d.刻制。59、行政訴訟證據(jù)來源于a.原告舉證;b.被告舉證;c.人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)。60、在一行政訴訟案中，被告方某行政機(jī)關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項(xiàng)哪個(gè)正確的？c.不合適，因?yàn)閯⒙蓭煙o自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利。61、治安管理處罰條例規(guī)定，“違反治安管理行為在六個(gè)內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究。”1995年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)得知高某打人的事實(shí)，對高某作出行

26、政處罰。公安機(jī)關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法形式a.超越職權(quán)。 62、人民法院在處理外行政案件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定，除我國聲明保留的條款以外，行政訴訟法與國際條約相抵觸的，c.適用國際條約的規(guī)定。63、第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出c.維持原判;d.依法改判類型的判決。64、決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。a.當(dāng)事人對人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴。65、趙某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個(gè)月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項(xiàng)判決屬于什么類型的判決？

27、b.履行判決。四、簡答題1、行政法的法源的形式有哪些？答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方行政法規(guī)和地主行政規(guī)章、與行政法有關(guān)的法律解釋。2、行政法的作用是什么？答：保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實(shí)施憲法，推動(dòng)民主政治進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明。3、什么是行政法基本原則？答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則。4、行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？答：行政合法性原則；行政合理性原則。5、行政主體的特征是什么？答：行政主體是享有國家行政權(quán)力

28、，實(shí)施行政活動(dòng)的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。6、行政職權(quán)特征是什么？答：強(qiáng)制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。7、國家行政機(jī)關(guān)有哪些特征？答：是具國家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織；是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。8、行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？答：法律依據(jù)、隸屬關(guān)系、職責(zé)權(quán)限、任職期限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制。9、行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些？答：罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職。10、行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生的主要程序是什么？答：選任、委任、調(diào)任、聘任。11、被授權(quán)組織的法律地位是什么？答：

29、被授權(quán)的組織在行政法上具有獨(dú)立的行政主體的法律地位；行政訴訟也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時(shí)，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。12、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？答：性質(zhì)不同；產(chǎn)生的依據(jù)不同；行為的后果不同。13、行政相對方的權(quán)利是什么？答：提成申請的權(quán)利；參與行政管理的權(quán)利；聽政的權(quán)利；了解情況的權(quán)利；申請行政法上救濟(jì)的權(quán)利。14、行政相對方的義務(wù)是什么？答：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序要求的義務(wù)。15、行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的？答：行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織；

30、行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。16、行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？答：國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，主要方式有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督；國家司機(jī)關(guān)的監(jiān)督，即審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督；國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，右以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)主要包括：行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和上級行政機(jī)關(guān)；國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督，公民、組織作為國家機(jī)關(guān)體系以外的行政法制監(jiān)督主體必須和國家機(jī)關(guān)的行政法制監(jiān)督相結(jié)合才能真正發(fā)揮法律效力。17、什么是抽象行政行為？答：抽象行政行為是指行政主體針

31、對不特定的行政管理對象實(shí)施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。18、行政行為的內(nèi)容有哪些？答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；給以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。19、確立行政主法程序的民主原則的意義何在？答：能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大有民的意志；這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。20、行政立法的程序是什么？答：起草；征求意見；審查；通過；簽署；發(fā)布與備案。21、行政許可的特征是什么？答：是依申請的行政行為；是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的行政行為；是要式行政行為。22、行政許可有哪些作用？答：有利于加強(qiáng)國家對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)家的宏觀管理，實(shí)現(xiàn)從直

32、接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過渡；有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制止不法經(jīng)營，防止不正當(dāng)競爭；有利于維護(hù)社會(huì)治安，保障公共安全，保護(hù)國家和公民的合法利益。23、行政許可的基本原則是什么？答：合法性原則；公開、公平、公正原則；便民原則；救濟(jì)原則；信賴保護(hù)原則；行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則；監(jiān)督原則。24、行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制制止和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么？答：實(shí)施的條件不同；實(shí)施的時(shí)間和目的不同；實(shí)施的機(jī)關(guān)不同；實(shí)施的程序不同。25、什么是即時(shí)強(qiáng)制？答：即時(shí)強(qiáng)制是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。26、行政

33、合同履行的原則是什么？答：實(shí)際履行原則；自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則。27、變更和解除行政合同的法律后果會(huì)怎樣？答：原合同不再履行，雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同，應(yīng)對相對方進(jìn)行補(bǔ)償。28、行政指導(dǎo)的特征是什么？答：是非權(quán)力行政活動(dòng)：是一種事實(shí)行為；是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；適用法律優(yōu)先的原則；是種外部行為。29、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么？答：主體不同；客體不同；內(nèi)容不同；效力不同。30、罰款與罰金的區(qū)別是什么？答：性質(zhì)不同；處罰依據(jù)不同；適用主體不同；適用的對象不同。31、行政處罰執(zhí)行的原則

34、有哪些內(nèi)容？答：當(dāng)事人自覺履行原則；行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則；決定罰款與收繳罰款相分離原則。32、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點(diǎn)是什么？答：監(jiān)督的對象相同；監(jiān)督的目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。33、一般行政監(jiān)督的主要方式是什么？答：報(bào)告工作；執(zhí)法監(jiān)督檢查；審查批準(zhǔn)；備案；行政復(fù)議；懲戒。34、行政違法有什么特征？答：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為主觀上有過錯(cuò)。35、行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？答：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不

35、當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。36、什么是行政救濟(jì)？答：行政救濟(jì)是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對主的合法權(quán)益。37、行政救濟(jì)的特征是什么？答：經(jīng)行政管理相對方的請示為前提；經(jīng)行政爭議為基礎(chǔ)；最終目的是保護(hù)相對方的合法權(quán)益。38、哪些情況不能申請行政復(fù)議？答：不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出調(diào)解或者其他處理的；對國防、外交等國家行為不服的。39、行政復(fù)議的原則是什么？答：合法

36、原則；公正原則；公開原則；及時(shí)原則；便民原則。40、行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁?？答：行政賠償實(shí)質(zhì)上是一種國家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機(jī)關(guān)；行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限；行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償；行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。41、國家機(jī)關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是什么？答：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會(huì)組織支付了賠償金，返還了財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)了原狀；行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織和個(gè)人對加害行為有故意或重大過失。42、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么？答：原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；被告是行使國家行政