試論城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的問題及對策

1、    試論城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的問題及對策    張國郁摘 要：隨著人們生活水平的提高和居住環(huán)境的改善，人們對城市的環(huán)境要求也逐步提高。城市環(huán)境建設(shè)主要包括污水處理、垃圾處理、園林建設(shè)和節(jié)能建筑建設(shè)等等幾個重要方面的內(nèi)容。本文對城市環(huán)境工程建設(shè)中的存在的問題進行分析，并針對存在問題提出應(yīng)對措施。關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；工程建設(shè)；問題；對策abstract: with the improvement of people''s living standard and living environment, the requirement to c

2、ity environment also has been gradually improved. urban environmental construction mainly includes several important aspects of sewage treatment, waste disposal, gardens construction and energy-saving building construction. this paper analyses the existing problems of city environment construction,

3、and proposes some solutions to solve the problems.keywords: the city environment; engineering construction; problems; solutions中圖分類號: tu984.11+5 文獻標識碼：a文章編號：城市環(huán)境工程建設(shè)與人們的生活有著重要的聯(lián)系。國家和各級政府對環(huán)境工程建設(shè)越來越重視。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，綠化設(shè)施建設(shè)逐漸加強；城市污水處理率、工業(yè)生活垃圾處理率逐年提高，城市生活環(huán)境逐漸得到了改善。但是我們也注意到，城市環(huán)境工程建設(shè)與人們的要求還有很大差距，現(xiàn)實中城市環(huán)境工程建設(shè)

4、還存在很多的漏洞和問題，要達到國家要求的標準還有一定的困難。一、我國城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的主要問題  1、城市污水處理技術(shù)粗糙，污水處理設(shè)施建設(shè)滯后。城市環(huán)境工程建設(shè)當中，污水的處理是一個很重要的方面，城市的生活污水是城市污水的主要來源。生活污水主要來自于家庭、商業(yè)區(qū)和城市的衛(wèi)生公共設(shè)施等等。這些地方產(chǎn)生的糞便、洗滌污水經(jīng)由城市的排水道進入地下污水區(qū)。對這部分的污水進行處理主要采取的辦法是把它們送到城市的污水廠進行相應(yīng)的處理之后再排放出來。這部分水具有明顯的周期循環(huán)使用特點。但是，目前存在的問題主要是污水處理實施比較落后，在每個區(qū)域建設(shè)當中存在著很大的不平衡性。污水處理不及時，污水的

5、回收率差，沒有進行集中處理等等。這些都是城市環(huán)境工程建設(shè)面臨的重大問題。2 、城市生活垃圾沒有進行無公害的處理。隨著我國城市化進程的不斷加快，城市人口不斷增多，城市生活消費得到了很大的提高，也因此而帶來了很大的城市生活垃圾處理問題。城市生活垃圾來源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商場垃圾、餐飲服務(wù)行業(yè)等等方面的垃圾?？傮w來說我國的垃圾處理量在逐年增加，但在城市環(huán)境工程建設(shè)當中，對城市生活垃圾的處理還停留在傳統(tǒng)的做法上，或者采用運輸?shù)浇紖^(qū)進行掩埋的辦法，或者是進行焚燒處理而已。能達到國家無害化標準的垃圾處理量卻偏低，許多市、縣級城市的垃圾處理達不到國家的無害化處理標準。3、 城

6、市園林綠化建設(shè)相對落后。園林建設(shè)在城市環(huán)境工程建設(shè)當中有著很重要的作用，不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染，還能夠改善城市的居住環(huán)境，提升居住品質(zhì)。但是在我國的城市建設(shè)當中，對城市的園林綠化建設(shè)重視不夠，特別是在一些大城市，由于土地資源奇缺，片面地強調(diào)加大商品房和高檔住宅的建設(shè)現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致樓房林立，沒有足夠的綠化空間。一些城區(qū)的綠地覆蓋率偏低。一些城市因忽略綠化，土質(zhì)沙化的現(xiàn)象逐年加重，城市生態(tài)整體失衡、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題較嚴重，這無疑加重了環(huán)境與城市經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。二、影響城市環(huán)境工程建設(shè)的原因1、部分地區(qū)政府對環(huán)境工程重視不夠，政策落實不到位。一些城市為了追求發(fā)展，盲目地追求經(jīng)濟利益，

7、而忽視了環(huán)境工程建設(shè)。重視經(jīng)濟效益，忽視社會效益和生態(tài)效益。一些地區(qū)在城市污水處理、生活垃圾處理方面也出臺了政策，但下面執(zhí)行力度不夠，又缺乏監(jiān)督機制，才使環(huán)境工程建設(shè)步履維艱。2、資金不足，技術(shù)水平不夠。我們都知道無論是城市污水處理、還是城市生活垃圾處理都需要投入大量的人力、物力和財力，在城市建設(shè)資金有限的情況下，用于環(huán)境工程建設(shè)資金明顯不足，嚴重制約了城市環(huán)境工程建設(shè)進程。現(xiàn)在許多發(fā)達國家在污水處理、生活垃圾處理等方面都有比較成熟的技術(shù)，我們也有相關(guān)技術(shù)，但技術(shù)不成熟或者技術(shù)落后，致使環(huán)境工程建設(shè)沒有大幅度的進展。3、公眾的環(huán)保意識不足。一些城市的環(huán)境保護宣傳力度不夠，沒有把環(huán)保從公眾的意識

8、變成自發(fā)的行動。一些市民隨處仍垃圾、傾倒污水也比較普遍，環(huán)境保護意識較差。在城市園林綠化建設(shè)過程中，人為的破壞占有重要比例，對于環(huán)境工程的建設(shè)和發(fā)展來說，人為的破壞影響因素是重要的因素之一，在當前的情況下，由于一些人員對于生態(tài)環(huán)境保護的認識不足，進而導(dǎo)致了對園林綠化的破壞，給城市環(huán)境造成重大的污染。三、加強城市環(huán)境工程建設(shè)的對策 1、 提高對環(huán)境工程建設(shè)的認識，加強宣傳和監(jiān)督。城市環(huán)境工程建設(shè)不是城市建設(shè)部門的事情，而是和每個市民聯(lián)系在一起的事，需要動員全社會的力量共同參與。為了能夠最大限度地調(diào)動社會上的力量，參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當中去，不僅要求相關(guān)的建設(shè)工作者提高對環(huán)境工程建設(shè)的

9、認識，還要加大對環(huán)境工程建設(shè)的宣傳，號召社會力量結(jié)合起來，進行必要的監(jiān)督。讓廣大的市民對環(huán)境工程建設(shè)有所了解，提出對環(huán)境工程建設(shè)的意見，加快城市環(huán)境工程的建設(shè)步伐。  2、鼓勵社會多元化的投資，強化環(huán)境工程建設(shè)的體制建設(shè)。城市環(huán)境工程是一項耗資比較大的工程，在發(fā)展當中不僅要求政府提供必要的財力支持，還鼓勵社會上多元的投資力量參與到其中來。包括在城市生活污水的建設(shè)上，城市生活垃圾的無公害處理上和城市園林綠化工程建設(shè)上，都需要有比較規(guī)范的一套體制系統(tǒng)進行維持。讓更多有實力的企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設(shè)當中，有利于城市環(huán)境工程的良性運行。3 、充分發(fā)揮政府的管理職能，做好協(xié)調(diào)工作。

10、在城市環(huán)境工程建設(shè)當中，由于涉及到的部門比較廣泛，不可避免地會存在著一些利益之爭，這是需要發(fā)揮政府的管理職能的，不僅要協(xié)調(diào)環(huán)境建設(shè)部門、土地資源部門和有關(guān)城建單位的利益，還要對環(huán)境工程項目的規(guī)劃、土地、立項、環(huán)評、貸款等前期工作中遇到的問題及時解決。在進行一項環(huán)境建設(shè)工程的過程當中，需要結(jié)合環(huán)境的評估，對該項目進行引導(dǎo)和監(jiān)督。在建設(shè)的開始就做好環(huán)境保護工作，避免城市建設(shè)和環(huán)境保護不相協(xié)調(diào)的情況。4、 加大技術(shù)的發(fā)展，推進城市的污水處理和垃圾處理。城市的污水處理和垃圾處理是兩個重點的工作，需要有一定的技術(shù)支持。要對污水處理企業(yè)的垃圾處理部門進行監(jiān)督管理，督促他們運用比較合理的方式，進行

11、污水和垃圾的處理。還要求出臺相關(guān)的政策措施，一方面對這些企業(yè)進行保護，一方面需要有相應(yīng)的優(yōu)惠政策的鼓勵，讓他們能夠積極主動地采用比較先進的技術(shù)，進行開發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品。運用高新科技，是城市環(huán)境工程建設(shè)當中的一個重要方面，也是環(huán)境工程建設(shè)收到效果的重要保證。 5、加強城市規(guī)劃和城市環(huán)境工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出規(guī)劃對城市建設(shè)環(huán)境保護的引導(dǎo)和監(jiān)督，合理規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施，避免一個區(qū)域大規(guī)模建設(shè)后才到處找地方建環(huán)保設(shè)施，造成征地難、拆遷難、建設(shè)難的矛盾。在進行一項環(huán)境建設(shè)工程的過程當中，需要結(jié)合環(huán)境的評估，在建設(shè)的開始就做好環(huán)境保護工作，避免城市建設(shè)和環(huán)境保護不相協(xié)調(diào)情況的發(fā)生。只有合理地進行城市規(guī)劃，有效利用城市空間，加大城市綠化力度，加強城市公園建設(shè)，出臺節(jié)能配套措施和相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用綠色建