設(shè)計(jì)和咨詢單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

1、設(shè)計(jì)和咨詢單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)計(jì)和咨詢單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)土建學(xué)院 橋梁及隧道工程學(xué)號(hào)：*姓名：*2009-6-12摘要：本文根據(jù)設(shè)計(jì)和咨詢單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成、特點(diǎn)及問(wèn)題，提出了在知識(shí)全球化的新形勢(shì)下，對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的建議。關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)措施一、引言知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是伴隨著人類文明和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而誕生的，并且日益成為各國(guó)保護(hù)智力成果所有者權(quán)益，促進(jìn)各國(guó)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種法律保障工具。1985年隨著專利法的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作上升到了國(guó)家法律的高度。為了及國(guó)際接軌，促進(jìn)科技進(jìn)步及發(fā)展，1992年我國(guó)又對(duì)專利法做了進(jìn)一步修改，并于1994年1月1

2、日正式加入了專利合作華盛頓條約。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事實(shí)上并非真正意義上的產(chǎn)權(quán)，它更像是一種壟斷特權(quán)在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)于智慧活動(dòng)成果的壟斷。實(shí)證經(jīng)驗(yàn)表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)能夠確保智慧活動(dòng)創(chuàng)造者的利益受到保護(hù)，并鼓勵(lì)更多智慧活動(dòng)的產(chǎn)生，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推進(jìn)作用，其他公眾也能從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中受益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益可以通過(guò)對(duì)使用者收取費(fèi)用，或在一段時(shí)間內(nèi)禁止他人抄襲、競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得保護(hù)【1】。通過(guò)授予這種壟斷權(quán)利，智慧活動(dòng)的創(chuàng)造者能夠獲得對(duì)其勞動(dòng)成果的補(bǔ)償。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的存在能夠保護(hù)創(chuàng)造者利益：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，原創(chuàng)者將獲得相對(duì)壟斷權(quán)。其他任何人都不能參及相同產(chǎn)品的制造，除非獲得權(quán)利人的授權(quán)。原創(chuàng)者可以對(duì)使用者收費(fèi)

3、。而從長(zhǎng)期來(lái)講，公眾也將受惠：雖然在短期內(nèi)他們無(wú)法享用更加便宜的產(chǎn)品，但是這樣卻能激勵(lì)對(duì)原創(chuàng)性創(chuàng)新的更多投入，導(dǎo)致未來(lái)更多、更好、更便宜的產(chǎn)品的誕生。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的相對(duì)壟斷也被認(rèn)為是良性的：智慧活動(dòng)的創(chuàng)造者若將產(chǎn)品價(jià)格定得太高，只可能刺激其他廠商開發(fā)類似但是更便宜的產(chǎn)品，最終受害的是創(chuàng)造者自己，而消費(fèi)者則永遠(yuǎn)是受益者【2】。設(shè)計(jì)和咨詢單位是人才、知識(shí)、技術(shù)密集單位，同時(shí)也是發(fā)明創(chuàng)造的重要發(fā)源地之一。改革開放以來(lái)，創(chuàng)造出了一大批智力勞動(dòng)成果，南京長(zhǎng)江大橋、深?；A(chǔ)、億噸級(jí)港口碼頭等等，都凝聚著設(shè)計(jì)和咨詢單位人員的智慧。對(duì)這些成果享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)并加以保護(hù)已成為突出和不容回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我們應(yīng)該針對(duì)設(shè)

4、計(jì)和咨詢單位的內(nèi)容、特點(diǎn)、問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，并期望以此為建立現(xiàn)代企業(yè)制度盡一點(diǎn)微薄之力。二、設(shè)計(jì)和咨詢單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或其他組織在自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域從事智力活動(dòng)而創(chuàng)造的成果依法所享有的權(quán)利。從法律的角度講：專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形財(cái)產(chǎn)的專有權(quán)，統(tǒng)稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)【3】。同樣，設(shè)計(jì)和咨詢單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容也主要是由上述要素構(gòu)成。2.1 設(shè)計(jì)專利權(quán)專利權(quán)是指設(shè)計(jì)和咨詢單位所獲得的各項(xiàng)專利技術(shù)權(quán)力，如：特殊結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、各類技術(shù)發(fā)明、工程設(shè)計(jì)和咨詢技術(shù)方案等。盡管大部分建筑物可重復(fù)性低，不易實(shí)現(xiàn)規(guī)模化批量生產(chǎn)，難以發(fā)現(xiàn)侵權(quán)，但從專利法保護(hù)

5、內(nèi)容和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要來(lái)講，一些好的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)和咨詢方案也可考慮申請(qǐng)專利，目前電力設(shè)計(jì)院的專利申請(qǐng)較為普遍，落實(shí)的比較到位，而在交通部門專利權(quán)體現(xiàn)的不多，和人員觀念及認(rèn)識(shí)有關(guān)。2.2 文件、圖紙等版權(quán)版權(quán)主要包括設(shè)計(jì)和咨詢單位的各類專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙、圖集、設(shè)計(jì)說(shuō)明書、手冊(cè)、匯編、技術(shù)總結(jié)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、正式發(fā)表的論文以及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件等，國(guó)內(nèi)幾家對(duì)版權(quán)保護(hù)有效的單位：中交公路設(shè)計(jì)和咨詢一院（以下簡(jiǎn)稱“一院”）、中交公路設(shè)計(jì)和咨詢二院（以下簡(jiǎn)稱“二院”），他們的部分版權(quán)已經(jīng)形成規(guī)模，為他們公司帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)效益，兩家單位均有多年來(lái)積累的版權(quán)產(chǎn)品。根據(jù)目前中國(guó)公司構(gòu)架，版權(quán)可簡(jiǎn)單分為職

6、務(wù)版權(quán)和非職務(wù)版權(quán)，相應(yīng)于職務(wù)版權(quán)和非職務(wù)版權(quán)又分為職務(wù)作品和非職務(wù)作品。對(duì)設(shè)計(jì)和咨詢單位來(lái)說(shuō)，職務(wù)作品是大量的，非職務(wù)作品的比例相對(duì)較小。對(duì)職務(wù)作品的版權(quán)，單位可整體享有，也可以部分享有（作者享有署名權(quán)）。哪些作品的版權(quán)由單位整體享有，哪些可部分享有，要視作品完成的具體情況而定。對(duì)于非職務(wù)作品的版權(quán)，一般由作者單獨(dú)享有，如二院副總工程師設(shè)計(jì)的“隱蓋梁現(xiàn)澆箱梁結(jié)構(gòu)，在城市橋梁中很優(yōu)美。2.3 商標(biāo)權(quán)修改后的商標(biāo)法規(guī)定，商標(biāo)分為產(chǎn)品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。對(duì)設(shè)計(jì)和咨詢單位來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品商標(biāo)是指設(shè)計(jì)和咨詢單位完成的，并進(jìn)行注冊(cè)登記過(guò)的成果；服務(wù)商標(biāo)，如單位的徽標(biāo)等。雖然商標(biāo)是設(shè)計(jì)和咨詢單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容之

7、一，然而，對(duì)大多數(shù)設(shè)計(jì)和咨詢單位來(lái)說(shuō)目前還都沒(méi)有對(duì)自己的商標(biāo)進(jìn)行登記保護(hù)。設(shè)計(jì)和咨詢單位對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)狀況主要原因是他們的徽標(biāo)只是在行業(yè)之間流通，很難產(chǎn)生被行業(yè)外的企業(yè)利用，但是也隨著行業(yè)細(xì)分，及現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，商標(biāo)權(quán)總會(huì)得以重視。2.4 商業(yè)秘密和專有技術(shù)【4】專有技術(shù)只指那些不宜申請(qǐng)專利，但具有商業(yè)價(jià)值的智力勞動(dòng)成果，如設(shè)計(jì)和咨詢單位所特有的生產(chǎn)技術(shù)原理，如計(jì)算方法、工藝流程等，或指一些不為公眾所知悉，只有本單位擁有的經(jīng)營(yíng)信息，如各類長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、市場(chǎng)調(diào)查、工程設(shè)計(jì)和咨詢合同、財(cái)務(wù)帳薄、統(tǒng)計(jì)資料等。因商業(yè)秘密和專有技術(shù)不是一種工業(yè)產(chǎn)權(quán)，目前國(guó)家還沒(méi)有適用的法律，對(duì)這類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，主要是

8、以單位自行保護(hù)為主。單位自行保護(hù)一個(gè)是對(duì)員工的教育，讓員工清楚泄露公司商業(yè)秘密，無(wú)疑破壞雙方利益；另外在聘用“合同”中加以注明，起到威懾作用。三、設(shè)計(jì)和咨詢單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)3.1 無(wú)形性。由于設(shè)計(jì)和咨詢單位生產(chǎn)的成果以智力勞動(dòng)成果為主，它的作用很難單獨(dú)表現(xiàn)出來(lái)，常體現(xiàn)在有形資產(chǎn)之中，這就使得它易于傳播和擴(kuò)散，在傳播和擴(kuò)散過(guò)程中，產(chǎn)生著廣泛的社會(huì)效益和潛在的經(jīng)濟(jì)效益。3.2 排它性。排它性是指除了成果所有人對(duì)該成果享有的生產(chǎn)、使用和銷售的權(quán)利，還包括禁止或限制其它任何單位或個(gè)人使用和享有該成果的權(quán)力,即我有你無(wú)。3.3 高技術(shù)性。設(shè)計(jì)和咨詢單位是技術(shù)密集型單位，承擔(dān)的任務(wù)多具有新技術(shù)、新工藝、

9、新設(shè)備和新新材料內(nèi)容。同時(shí)，響應(yīng)全球“綠色環(huán)?！钡陌l(fā)展目標(biāo)，更多在其他領(lǐng)域出現(xiàn)的材料、技術(shù)、工藝也會(huì)應(yīng)用到設(shè)計(jì)和咨詢中去，這就決定了設(shè)計(jì)和咨詢單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)含量較高，具有一定的先進(jìn)性。3.4 多樣性。設(shè)計(jì)和咨詢單位涉及的專業(yè)較多，涉及面廣，承擔(dān)的具體任務(wù)各不相同，并且進(jìn)入從研發(fā)到實(shí)踐的時(shí)間相對(duì)較短，這就決定了設(shè)計(jì)和咨詢單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類多，呈多樣性。改革開放二十多年來(lái)，特別是近幾年，隨著改革的不斷深化，設(shè)計(jì)和咨詢單位為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改企建制的需要，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作越來(lái)越倍受重視，取得了一定成績(jī)，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，如以專利為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)的宣傳普及取得一定成效，一些單位制定了相應(yīng)的規(guī)章制度和

10、政策措施，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施具體化等。但同時(shí)也面臨著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)談薄，重視成果的鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)表論文，不注重申報(bào)專利；缺乏健全和具有可操作性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重，且“無(wú)人問(wèn)津”等等【5】。四、設(shè)計(jì)和咨詢單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)建議4.1 建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的具體措施，是一個(gè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作制度化、規(guī)范化的具體體現(xiàn)。因此加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，對(duì)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平至關(guān)重要。2019年11月，建設(shè)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)局聯(lián)合出臺(tái)了工程設(shè)計(jì)和咨詢咨詢業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及管理

11、導(dǎo)則。長(zhǎng)期讓我國(guó)設(shè)計(jì)和咨詢界擔(dān)憂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，終于有望解決。此法規(guī)將成為我國(guó)工程設(shè)計(jì)和咨詢咨詢業(yè)在WTO的市場(chǎng)環(huán)境下，指導(dǎo)全行業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的有力武器【6】。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，這是一個(gè)單位整體實(shí)力的整合及提高。在制度建設(shè)方面，要逐步健立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)章制度，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，管理組織、職責(zé)、產(chǎn)權(quán)歸屬以及實(shí)施保護(hù)的措施和方法，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做到有章可循、有法可依,切實(shí)保護(hù)好本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在管理層面上要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入單位科技管理的全過(guò)程，從源頭抓起，從項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)開始，要保持研究課題的新穎性和權(quán)威性，促進(jìn)專利的產(chǎn)生，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督，在課題

12、的研究過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，力求做到先專利后論文，使得那些具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件的項(xiàng)目得到有效保護(hù)【7】。此外，政府也要進(jìn)一步明析產(chǎn)權(quán)制度，建立健全相配套的法律法規(guī)保障體系，調(diào)動(dòng)發(fā)明創(chuàng)造者的積極性和維護(hù)專利權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益。4.2 重視互聯(lián)網(wǎng)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)近年來(lái)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)、泄密事件頻頻發(fā)生，這就是那只無(wú)形的手，人們利用網(wǎng)絡(luò)的便捷，同時(shí)更有專業(yè)級(jí)的，人們通常所說(shuō)的“網(wǎng)絡(luò)黑客”，會(huì)輕而易舉地拿去你多年辛勤耕耘的勞動(dòng)果實(shí)，為部分人牟取暴利【8】。當(dāng)你在不經(jīng)意時(shí)，會(huì)把一個(gè)原本很好的專利技術(shù)送上了“高速公路”，從而造成無(wú)法挽回的后果；當(dāng)你向合作者提供數(shù)據(jù)時(shí)，一個(gè)按鍵會(huì)在幾秒鐘內(nèi)讓你多年的科學(xué)積

13、累全盤托出等等【9】。因此，互聯(lián)網(wǎng)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為我們面前非常嚴(yán)峻的課題。首先，應(yīng)對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)管理人員和網(wǎng)絡(luò)使用者進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)以及網(wǎng)絡(luò)使用安全教育，其次要盡快建立起有關(guān)信息上網(wǎng)的逐級(jí)審核制度，制定信息上網(wǎng)的形式審查和保密審查的具體措施，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)【10】。五、結(jié)束語(yǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，根據(jù)設(shè)計(jì)和咨詢單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成和特點(diǎn)，必須采取分類別、保護(hù)重點(diǎn)、兼顧一般原則，充分利用各種法律武器，大家共同參及保護(hù)，才能收到預(yù)期的效果。從世界范圍看，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是綜合國(guó)力的較量，而綜合國(guó)力的提高，在很大程度上取決于科技進(jìn)步，從中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)艱難談

14、判過(guò)程就充分說(shuō)明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在全球經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位。目前我國(guó)已正式加入WTO，我國(guó)政府也明確承諾加入WTO后，逐步將關(guān)稅降到發(fā)展中國(guó)家的平均水平。不難得出結(jié)論，再靠傳統(tǒng)的關(guān)稅關(guān)卡保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，保護(hù)民族工業(yè)的做法已經(jīng)成為過(guò)去，而且是越來(lái)越行不通的，關(guān)稅壁壘一旦打破，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)將會(huì)融為一體，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的“尚方寶劍”沒(méi)有了，產(chǎn)品的質(zhì)量、成本將會(huì)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)，技術(shù)含量高的產(chǎn)品會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中看好。因此，在今天，只有依靠科技進(jìn)步和運(yùn)用專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，才能振興和發(fā)展我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族產(chǎn)業(yè)，才能真正嬴得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能在經(jīng)濟(jì)科技全球化的大潮中立于不敗之地。參考文獻(xiàn)：【1】 張楚，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教程，高等教育出版社2019 ISBN 978-7-04-0202740-8【2】 鄭成思，知識(shí)產(chǎn)權(quán)論（第三版），法律出版社2019 ISBN 7-5036-2298-9 【3】 我國(guó)民法通則第五章第三節(jié)【4】