陳集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險工作匯報

1、陳集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險工作匯報 陳集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險工作匯報 陳集鎮(zhèn)政策性“三農(nóng)保險工作匯報 鎮(zhèn)黨委、政府李書記、梅鎮(zhèn)長： 政策性農(nóng)業(yè)保險是省政府繼稅費改革后出臺的又一項支農(nóng)惠農(nóng)政策，秉著“花小錢，保大安的宗旨，切實幫助廣大農(nóng)民加強(qiáng)抵抗自然災(zāi)害的能力。近年來揚州市政府將農(nóng)業(yè)保險工作作為揚州市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作的一項亮點工作來抓，目前在全省處于領(lǐng)先地位，儀征市從一開始就強(qiáng)勢推動，并將此工作作為一項農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村重點工作納進(jìn)市對鎮(zhèn)雙文明考核中。我鎮(zhèn)按照上級統(tǒng)一布暑和要求，從201*年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作，參保的農(nóng)業(yè)保險品種主要有水稻、小麥、油菜和能繁母豬保險，同時開展了農(nóng)戶家庭財產(chǎn)小額保險和村干部人身意

2、外傷害保險，統(tǒng)稱為“三農(nóng)保險。 一、農(nóng)業(yè)保險實施狀況 201*年至201*年全鎮(zhèn)共征收農(nóng)業(yè)保險保費1529601元，四年來農(nóng)戶因災(zāi)獲得理賠款1425358.55元。其中：201*年征收農(nóng)業(yè)保險費500286元水稻保費266898元、小麥保費206650，油菜保費23710元，能繁母豬保費3028元；當(dāng)年農(nóng)戶共獲得理賠款440345.44元水稻核定受災(zāi)面積為6682.24畝，每畝賠付65元；母豬死亡6頭，每頭賠付1000元。 201*年征收農(nóng)業(yè)保險費273276元水稻保費177932元、小麥保費82660，油菜保費7932元，能繁母豬保費4752元；當(dāng)年農(nóng)戶共獲得理賠款76571.6元水稻核定受

3、災(zāi)面積為669.65畝，每畝賠付80元；母豬死亡23頭，每頭賠付1000元。 201*年征收農(nóng)業(yè)保險費254173元水稻保費133449元、小麥保費103325元，油菜保費11855元，能繁母豬保費5544元；當(dāng)年農(nóng)戶共獲得理賠款711543.8元水稻損失率在30%以上的3936.畝，每畝賠付60元，損失率在30%以下的19875.52畝，每畝賠付15元；油菜受災(zāi)360畝，每畝賠付70元；母豬死亡32頭，每頭賠付1000元。 201*年征收農(nóng)業(yè)保險費501866元水稻保費266898元、小麥保費206650，油菜保費23710元，能繁母豬保費4608元；當(dāng)年農(nóng)戶共獲得理賠款196897.71元

4、水稻核定受災(zāi)面積為868.5畝，每畝賠付35元；小麥?zhǔn)転?zāi)面積1772畝，每畝賠付70.82元；母豬死亡41頭，每頭賠付1000元。 二、鄉(xiāng)村家庭財產(chǎn)保險實施狀況 鄉(xiāng)村家庭財產(chǎn)保險作為“三農(nóng)“政策性保險的一項補(bǔ)充險種，我鎮(zhèn)自201*年起開始試點，并逐步推開。 201*年至201*年累計征征收保費449850元，三年來農(nóng)戶因財產(chǎn)損失共獲得賠付款595932元。其中201*年參保農(nóng)戶5576戶，征收保費114450元，當(dāng)年應(yīng)雷擊等自然災(zāi)害獲賠的有448戶，賠付176370元；201*年參保農(nóng)戶6024戶，征收保費161570元，當(dāng)年應(yīng)雷擊等自然災(zāi)害獲賠的有546戶，賠付253865元；201*年參保

5、農(nóng)戶6916戶，征收保費173830元，截止9月底受災(zāi)417戶，賠付165700元。從數(shù)字上看，農(nóng)民真正得到了實惠，起到了“花小錢，保大安“的作用。 三、保費征收工作狀況 “三農(nóng)政策性保險工作開展以來，我鎮(zhèn)按照上級主管部門的統(tǒng)一要求，將保費納進(jìn)各村年初春訂方案一并征收農(nóng)戶家庭財產(chǎn)保險除外，資金收繳結(jié)束后由鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心統(tǒng)一劃撥到市公司。各參保品種保費標(biāo)準(zhǔn)由上級主管部門統(tǒng)一制定。 四、農(nóng)業(yè)保險核損工作狀況 按照省農(nóng)業(yè)保險條款規(guī)定，水稻、小麥、油菜因暴雨、洪水、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)且損失率達(dá)30%以上方可理賠；因旱災(zāi)、病蟲且損失在70%以上的方可理賠。理賠的程序為有農(nóng)戶向村委會或直接向保險公司報災(zāi)，

6、公司受理后委派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行核損后給予賠付。從我鎮(zhèn)這幾年受災(zāi)狀況來看，主要是病蟲災(zāi)害，大部分受災(zāi)作物未達(dá)到理賠標(biāo)準(zhǔn)，比如201*沙集村等村部分農(nóng)戶因水稻、油菜種子問題所出現(xiàn)的災(zāi)情等，經(jīng)與保險公司協(xié)調(diào)后，都給予了賠付，從而減少了受災(zāi)農(nóng)戶的損失，已經(jīng)和糧食補(bǔ)貼、新農(nóng)合、新農(nóng)保一樣成為踏踏實實的惠農(nóng)工程。 五、對“三農(nóng)保險有反映的原因 1、農(nóng)民風(fēng)險意識淡泊，對農(nóng)業(yè)保險熟悉不夠是農(nóng)業(yè)保險推廣的主要問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期“靠天吃飯，農(nóng)民大部分沒有風(fēng)險防范意識，農(nóng)民普遍對農(nóng)業(yè)保險理解不透、熟悉不夠，寧愿抱存僥幸心理，祈望老天給一個好收成，甚至還有人錯誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險是向農(nóng)民變相收費，這需要一個過程，但發(fā)展

7、趨勢證實農(nóng)民還是接受的。 2、廣大農(nóng)民對保險條款理解不夠，本質(zhì)上追求利益補(bǔ)償最大化的心理作用大，認(rèn)為只要受災(zāi)，不管原因都應(yīng)給與賠付。 2、部分村干部沒有熟悉到這是一項惠農(nóng)、支農(nóng)政策，熟悉存在偏差，主觀上不想推動此項工作。 3、由于以前農(nóng)業(yè)理賠款由村統(tǒng)一結(jié)算，再由村進(jìn)行發(fā)放，今年所有理賠款一律打入農(nóng)民一折通，變相的削弱了村級對這項資金的調(diào)節(jié)功能，從而出現(xiàn)抵觸情緒。 陳集鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心201*年10月10日 擴(kuò)大閱讀：蘆蒲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險工作匯報 蘆蒲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險工作匯報 一、基本狀況 我鎮(zhèn)共有19個村居，11866戶，46625人口，耕地46318畝。自201*年執(zhí)行農(nóng)業(yè)保險制度以來，我鎮(zhèn)種植業(yè)已開辦三麥、

8、油菜、水稻、玉米、棉花5個險種，養(yǎng)殖業(yè)已開辦能繁母豬、育肥豬2個險種，設(shè)施栽培已開辦大棚蔬菜險種。 二、主要做法1.成立組織 鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長徐正連為組長，副鎮(zhèn)長王立東、政法委員田根祥為副組長，財政所長李乃華、農(nóng)保主任于克喬、農(nóng)業(yè)助理周少林、副業(yè)助理劉俊、獸醫(yī)站長楊國華為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)管站，于克喬負(fù)責(zé)辦公室的日常工作，各村成立由村主任為組長，經(jīng)管員為副組長，各組組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)管員負(fù)責(zé)本村內(nèi)農(nóng)業(yè)保險的日常工作。 2.健全制度 鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)站按照“九有要求，村三農(nóng)服務(wù)點按照“六有要求。即鎮(zhèn)有三農(nóng)服務(wù)站牌在經(jīng)管站，有固定工作場所(設(shè)在經(jīng)管站)，有兼職站長，有專

9、職農(nóng)保員，有保險代理從業(yè)資格證書，有農(nóng)業(yè)保險服務(wù)制度上墻，有一臺專用電腦備份承保理賠數(shù)據(jù)，有專用資料柜存放農(nóng)業(yè)保險承保、理賠資料，有一個信息欄公布農(nóng)保信息，有一部農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)場查勘的數(shù)碼相機(jī)。 村有三農(nóng)服務(wù)點標(biāo)牌，有固定的工作場所，有一個兼職指導(dǎo)員經(jīng)管員，有農(nóng)業(yè)保險服務(wù)制度上墻，有一個專用資料柜存放農(nóng)業(yè)保險承保、理賠資料，有一個信息公布欄公布農(nóng)業(yè)保險信息。 二、全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險已開辦的險種及承保理賠狀況1.開辦的險種 五年來農(nóng)戶累計承保種植業(yè)52672戶，承保面積222108畝，農(nóng)戶繳納保險費1332648元，受災(zāi)農(nóng)戶15356戶，受災(zāi)理賠資金1891160元。農(nóng)戶累計承保能繁母豬14551戶，22

10、533頭，農(nóng)戶繳納保險費270396元，死亡母豬理賠158萬元。幾年來參保農(nóng)戶，種植業(yè)參保面積，養(yǎng)殖業(yè)、家禽、家畜參保的數(shù)量，參保金額，理賠資金呈上升趨勢，有力地促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)朝著規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富，為鄉(xiāng)村的穩(wěn)定發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。 2.種植業(yè)承保狀況 201*年承保39105.2畝三麥19490.3畝、水稻19614.9畝201*年承保49464.7畝三麥27478.5畝、油菜1188.34畝、水稻15392.1畝、玉米5405.8畝 201*年承保44508.4畝三麥21181畝、油菜834.4畝、水稻15622.3畝、玉米6870.7畝 201*年承保58

11、921.5畝三麥34804.7畝、油菜1306.6畝、水稻14395.6畝、玉米8414.6畝 201*年承保30108.5畝水稻19877.1畝、玉米10231.4畝 合計承保222108畝三麥102954畝、油菜3329.34、水稻84902.1畝、玉米30922.5畝 3.種植業(yè)理賠狀況 201*年理賠153312.2元三麥92691.2元、水稻60621元201*年理賠503047.5元三麥231797.5元、油菜14192元、水稻236086元、玉米20972元 201*年理賠522140.2元三麥273144.7元、油菜8591.5元、水稻90640元、玉米149764元 201*

12、年理賠712659.8元三麥416328元、油菜25272元、水稻168270元、玉米102790元 合計理賠1891160元三麥1013961元、油菜48055.5元、水稻555617元、玉米273526元 三、農(nóng)業(yè)保險主要業(yè)績1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 農(nóng)業(yè)保險是一件功在國家，利在農(nóng)民的好事，也是新鄉(xiāng)村建設(shè)中的一件新生事物。按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立鎮(zhèn)三農(nóng)保險服務(wù)站。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任任三農(nóng)保險服務(wù)站站長，并明確一名專職三農(nóng)保險員，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險工作。各村建立了三農(nóng)保險服務(wù)點，由村經(jīng)管員任三農(nóng)保險協(xié)保員。具體負(fù)責(zé)村農(nóng)業(yè)保險的推動工作，從而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成

13、了鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，直接服務(wù)基層廣大農(nóng)戶，參加農(nóng)業(yè)保險。 2.因地制宜宣揚農(nóng)業(yè)保險 在大力宣揚農(nóng)業(yè)保險惠民政策方面，我鎮(zhèn)積極利用鎮(zhèn)廣播、墻體宣揚標(biāo)語、致農(nóng)民朋友的一封信、鎮(zhèn)村公示欄等多種渠道、多種形式宣揚，推動農(nóng)業(yè)保險工作；按照保險條款向投保人說明投保險種的保證范圍、保險責(zé)任、責(zé)任免賠、賠償處理及被保險人義務(wù)等。在為農(nóng)戶辦理投保時，嚴(yán)格保持條款，要求符合條件的品種必須全部投保，不得逆向選擇投保。投保的農(nóng)作物種植品種和密度必須符合當(dāng)?shù)仄毡椴杉{的品種和耕作方式，且種植在一年以上、種植場所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以上的非蓄洪、行洪區(qū)；投保的養(yǎng)殖業(yè)能繁母豬、育肥豬，其管理設(shè)施、養(yǎng)殖規(guī)模和飼養(yǎng)年限等必

14、須符合承保條件，衛(wèi)生防疫要符合畜牧獸醫(yī)部門的規(guī)定和要求。 3.實事求是上報災(zāi)損 在做好二o一一年三麥、油菜受災(zāi)損失上報工作方面，為了維護(hù)廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益，按照縣農(nóng)業(yè)保險辦公室要求，我鎮(zhèn)力爭做到“兩個保持、兩個統(tǒng)一即保持實事求是、上報災(zāi)損；保持保險條款上報災(zāi)損。通過召開各村經(jīng)管員會議，對照條款內(nèi)容、責(zé)任范圍，統(tǒng)一上報標(biāo)準(zhǔn)。 1核實統(tǒng)一口徑：農(nóng)戶災(zāi)害的凍害、暴雨、風(fēng)災(zāi)等總損失率要達(dá)到30%以上，旱災(zāi)、病蟲害損失率達(dá)到70%以上才干納進(jìn)統(tǒng)計的田塊，且田塊必須是全部參加農(nóng)業(yè)保險。 2查勘統(tǒng)一程序：查勘工作程序采用農(nóng)戶申報，村級核查，鎮(zhèn)級復(fù)查的辦法。 4.心系農(nóng)保服務(wù)三農(nóng) 去年入冬以來，我鎮(zhèn)的三麥、油

15、菜受前期凍害影響，加上后期連續(xù)多天的干旱，直接導(dǎo)致三麥、油菜不同程度受損。災(zāi)情發(fā)生后，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險一條線同志，馬上向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)保險辦公室、縣人保財險公司報告災(zāi)情,一方面和縣農(nóng)業(yè)保險專家趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的村組和種植大戶，實地查勘災(zāi)情，幫助分析受災(zāi)原因，研究施救措施；一方面耐心地做好農(nóng)戶思想工作，穩(wěn)定其情緒，這樣既掌握了災(zāi)情的第一手資料，為下一步合理統(tǒng)計上報災(zāi)損面積打下了基礎(chǔ)。 我縣是全國生豬養(yǎng)殖大縣，也是能繁母豬飼養(yǎng)基地。201*年7、8月受疫情影響，致使大量能繁母豬病死，疫情發(fā)生后，我鎮(zhèn)在縣委農(nóng)工辦、縣人保財險公司等部門大力支持下，按照省政府重大疫情處理相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真研究對策，馬上組織鎮(zhèn)農(nóng)

16、保員，冒著高溫，趕赴現(xiàn)場查勘。對病死豬進(jìn)行了無公害化處理，既維護(hù)了養(yǎng)殖戶的利益，也有效地控制了疫情的傳播，受到了養(yǎng)殖戶的稱贊，極大地調(diào)動了廣大養(yǎng)殖戶參加農(nóng)業(yè)保險的積極性。 四、農(nóng)業(yè)保險存在的問題 在開辦農(nóng)業(yè)保險的四年多時間中，我鎮(zhèn)雖然取得了一定的成績，但與上級的要求，與廣大農(nóng)戶的希望，還有一定的差距。這些亟待我們在今后的工作中，認(rèn)真地思索并加以改善。 1.部分基層干部和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險熟悉模糊。一是存在對所參保的種植業(yè)保險的條款、賠償責(zé)任不了解。認(rèn)為種植業(yè)只要有損失，就要賠償，不管損失程度，就要報案。其實農(nóng)業(yè)保險是初始成本保 險，不是產(chǎn)量保險；而且受損必須達(dá)到一定程度和比例，正常年景積存風(fēng)險基金

17、，以備大災(zāi)之年及時補(bǔ)償。二是存在著對農(nóng)業(yè)保險運作的具體模式和農(nóng)業(yè)保險災(zāi)害賠償?shù)臋C(jī)制不夠了解。存在著把農(nóng)業(yè)保險的政府主導(dǎo)、人保財險公司承辦，政策引導(dǎo)市場運作的模式與農(nóng)戶投保自愿，部門組織實施方案的關(guān)系相對立。其實農(nóng)業(yè)保險運作模式是省政府推行的統(tǒng)一模式，目前采用的是政府與保險公司聯(lián)辦共保的模式。 2.村組、農(nóng)戶之間發(fā)展不平衡。由于農(nóng)業(yè)保險工作面廣量大，涉及到全鎮(zhèn)千家萬戶，由于村組、干部、群眾熟悉不一，推動力度差距較大，在投保面積、種植品種、栽培技術(shù)、災(zāi)害損失程度等相差較大，導(dǎo)致在賠付上互相之間盲目攀比，給宣揚解釋工作造成很大難度。加之有些基層干部工作方法簡單，缺乏深入細(xì)致的宣揚解釋工作，也給理賠工作增加了難度。 3.農(nóng)業(yè)保險