農(nóng)機維修行業(yè)調(diào)研報告

1、農(nóng)機維修行業(yè)調(diào)研報告 為了全面貫徹落實農(nóng)業(yè)機械化促進法、農(nóng)業(yè)機械維修規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)，履行好農(nóng)機維修管理職能，切實加強對我縣農(nóng)業(yè)機械維修行業(yè)的管理，進一步標準維修效勞市場秩序，提高維修質(zhì)量，維護農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。我們組織縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)機人員就農(nóng)機維修工作進行了全面的調(diào)查。 1農(nóng)機維修業(yè)的根本情況 11村級農(nóng)機維修網(wǎng)點短缺，分布不均勻 截止xx年11月底，全縣農(nóng)機總動力17.57萬千瓦，各種農(nóng)機具11萬多臺套，農(nóng)機維修網(wǎng)點100多個，其中規(guī)模較大、人員設備齊全、經(jīng)濟效益顯著的有40多個，有農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證的31個。分布不均勻是一個突出問題，村級農(nóng)機維修網(wǎng)點短缺， 交通比

2、擬便利的三五個村中有一兩處農(nóng)機維修網(wǎng)點。在交通不方便的遙遠村，盡管有各種農(nóng)機具上百臺，卻沒有一家農(nóng)機維修點，農(nóng)機出現(xiàn)故障，農(nóng)民要跑到幾十里外的集市去請人修理，有的甚至到縣城修理。由此看來，沒有或離農(nóng)機維修點較遠的村 ，農(nóng)民購機容易，維修難。 12修理技術(shù)差，農(nóng)機修理質(zhì)量得不到保證 有的農(nóng)機維修點，修理設備簡單，又缺乏修理技術(shù)，但也打出了修理拖拉機、農(nóng)用運輸車、柴油機的“旗號”；有的農(nóng)機維修點“四無”：無營業(yè)執(zhí)照、無固定維修場地(走村串戶打游擊)，無量具(有的連游標卡尺，厚薄規(guī)都沒有)，無拆裝專用工具(如飛輪、軸承、缸套等拆裝專用工具)；有的維修網(wǎng)點的水平只是拆換零件。一些農(nóng)機具經(jīng)他們“動手術(shù)”

3、后，毛病照舊百出。有的修理業(yè)主對送修的農(nóng)機具夸大“病情”，“小病”說成“大病”，“少病”說成“多病”；有的本來只需2個小時可以修好的機具，他們說要5個小時；本來可以繼續(xù)使用的零件，卻說報廢不能用了，造成農(nóng)機手多花錢，機具維修質(zhì)量不能保證的現(xiàn)象。 13沒有參加技術(shù) 據(jù)調(diào)查了解，目前農(nóng)村中農(nóng)機手存在三種情況：一是農(nóng)機出了小故障，農(nóng)機手自己動手修復；二是農(nóng)機手覺得農(nóng)機維修業(yè)苦、累、臟，農(nóng)機出了故障，需要修理， 自己不愿動手，直接送到農(nóng)機維修點去修理；三是農(nóng)機手缺乏農(nóng)機技術(shù)知識，出了一點故障，也不會排除，而是送到農(nóng)機維修點或叫修理工去修理。這局部農(nóng)機手，一般都是昨天丟下“三把”(犁把、鐮把、鋤頭把)的

4、農(nóng)民，今天購置了農(nóng)業(yè)機械，就成了農(nóng)機手。他們沒有參加技術(shù)培訓，連一些根本的農(nóng)機知識都不懂，怎么能排除故障呢。所以，農(nóng)機手需要農(nóng)機維修點為其效勞。 東明縣農(nóng)機維修現(xiàn)狀調(diào)研報告xx-12-26 20:51 | #2樓 隨著東明縣農(nóng)用機械及作業(yè)機械的大量增加，農(nóng)機維修需求也隨之增加。幾年來，東明縣農(nóng)機中心全面貫徹落實農(nóng)業(yè)機械化促進法、農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)，履行好農(nóng)機維修管理職能，切實加強對我縣農(nóng)業(yè)機械維修行業(yè)的管理，標準維修效勞市場秩序，提高了了維修質(zhì)量，維護了農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。近日，農(nóng)機中心針對當前本縣農(nóng)業(yè)機械維修點的實際狀況和存在的問題，組織人員對我縣農(nóng)機維修工

5、作進行了全面的調(diào)查。 一、 農(nóng)機維修業(yè)根本情況 截止目前，我縣農(nóng)機總動力到達131萬千瓦；大中型拖拉機保有量到達5005臺，聯(lián)合收割機保有量到達4050臺，配套農(nóng)機具到達35415臺套。目前我縣維修網(wǎng)點到達172個，農(nóng)機維修工作的開展主要有以下二種形式：一是個體經(jīng)營的農(nóng)機維修網(wǎng)點；二是專業(yè)農(nóng)機合作社維修網(wǎng)點。其具體開展狀況如下： 1、維修點規(guī)模及從業(yè)人員狀況 個體農(nóng)機維修網(wǎng)點是我縣農(nóng)機維修的主力軍，我縣85%以上的維修業(yè)務依靠農(nóng)機維修網(wǎng)點進行。根據(jù)調(diào)查，其中大多數(shù)是固定資產(chǎn)在10萬元以下的個體經(jīng)營者，約占總數(shù)的90%以上，由于農(nóng)機維修網(wǎng)點大多經(jīng)營規(guī)模較小，因此每個網(wǎng)點的從業(yè)人員一般只有1人，規(guī)

6、模稍大的能夠到達23人；合作社維修網(wǎng)點規(guī)模較大，從業(yè)人員一般到達36人。 2、維修業(yè)務范圍及維修能力狀況 目前，我縣農(nóng)機維修網(wǎng)點主要從事常用農(nóng)業(yè)機械的局部性換件修理、一般性故障排除以及整機維護。目前，我縣有四星級“文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”1家，三星級“文明農(nóng)機維修網(wǎng)點” 2家，一星級“文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”18家，占全部維修點的12.2%，星級網(wǎng)點維修能力較強，可進行機械加工、柴油機修理、配件供給等一條龍效勞。 3、經(jīng)營業(yè)務量及經(jīng)營收入情況 但是，星級維修網(wǎng)點業(yè)務量和收入都高，例如我縣武勝橋鎮(zhèn)占彪農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機維修點去年維修毛收入就達33萬元。 二 農(nóng)機維修工作中存在的問題 1 維修點分布不均勻，村

7、級農(nóng)機維修點短缺 我縣的農(nóng)機維修網(wǎng)點大多集中分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，而村級農(nóng)機維修網(wǎng)點短缺， 交通比擬便利的三五個村中有一兩處農(nóng)機維修網(wǎng)點。在交通不方便的遙遠村，盡管有各種農(nóng)機具上百臺，卻沒有一家農(nóng)機維修點，農(nóng)機出現(xiàn)故障，尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民要跑到幾十里外的集市去請人修理，有的甚至到縣城修理。由此看來，沒有或離農(nóng)機維修點較遠的村 ，農(nóng)民購機容易，維修難。 2 維修點經(jīng)營規(guī)模較小，農(nóng)機修理質(zhì)量得不到保證 目前，我縣的農(nóng)機維修網(wǎng)點大局部是個體工商戶，多為家庭作坊式、門鋪式維修。這種小規(guī)模經(jīng)營的維修點資金有限，屬于低等級維修點，其維修能力較差。甚至有的農(nóng)機維修點，修理設備簡單，又缺乏修理技術(shù)，但也

8、打出了修理拖拉機、農(nóng)用運輸車、柴油機的“旗號”；有的維修網(wǎng)點的水平只是拆換零件。一些農(nóng)機具經(jīng)他們“動手術(shù)”后，毛病照舊百出。有的修理業(yè)主對送修的農(nóng)機具夸大“病情”，“小病”說成“大病”，“少病”說成“多病”；有的.本來只需2個小時可以修好的機具，他們說要5個小時；本來可以繼續(xù)使用的零件，卻說報廢不能用了，造成農(nóng)機手多花錢，機具維修質(zhì)量不能保證的現(xiàn)象。 3 參加培訓少，維修技術(shù)水平低 實際中，由于多數(shù)農(nóng)機手在使用農(nóng)機具的過程中，對其構(gòu)造、故障分析與排除均有一定的實踐經(jīng)驗，他們極易向農(nóng)機維修業(yè)轉(zhuǎn)行，成為維修人員，因此使我縣農(nóng)機維修業(yè)的從業(yè)人員中很多是沒有經(jīng)過培訓并取得職業(yè)技能資格證書的人，這種無證

9、上崗的現(xiàn)象使農(nóng)機維修過程普遍存在無標準、無質(zhì)量標準、修后無監(jiān)督的問題。這就直接導致維修點無法提升自身維修能力和維修質(zhì)量。 三、建議與對策 1、建立強有力的質(zhì)量監(jiān)督保障機制和扶持 我們農(nóng)機部門應該充分利用自身技術(shù)力量，通過推廣培訓與監(jiān)督管理相結(jié)合的方式，促進農(nóng)機維修質(zhì)量保障機制的建立。向農(nóng)機維修人員提供信息效勞，宣傳推廣農(nóng)機維修新技術(shù)、新材料、新工藝、新修理設備和儀器；對農(nóng)機維修人員進行相關(guān)法律、法規(guī)、標準的宣傳和教育，使之遵紀守法，誠信效勞；同時積極扶持幫助具有一定實力的農(nóng)機維修網(wǎng)點，使其擴 大經(jīng)營規(guī)模，拓展業(yè)務范圍，加強技術(shù)人員培訓，逐步提升我縣農(nóng)機維修網(wǎng)點維修高新農(nóng)機具的能力。 2、加強農(nóng)

10、機維修人員技能培訓。 把我縣農(nóng)機維修人員培訓工作與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的陽光工程培訓工作結(jié)合起來，積極向有關(guān)部門爭取局部培訓經(jīng)費，彌補農(nóng)機管理部門經(jīng)費缺乏的困難，減輕學員的經(jīng)濟負擔；農(nóng)機維修人員培訓應與職業(yè)技能考試結(jié)合起來，使學員取得技能資格，更好地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；農(nóng)機維修人員培訓應與農(nóng)機科技進村入戶工作結(jié)合起來，使農(nóng)民能就地就近學習農(nóng)機維修技術(shù)知識，即方便農(nóng)民、又可減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。在農(nóng)機維修人員的培訓方法上，要把課堂教學與實際操作結(jié)合起來，做到邊講解、邊示范、邊指導、邊操作，讓學員聽了就懂，學了會做。 3、建立各部門密切配合的高效管理模式 隨著我縣農(nóng)機數(shù)量的不斷增加，農(nóng)機維修網(wǎng)點修理業(yè)務也逐漸增多

11、，因此農(nóng)機部門應聯(lián)合工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，建立合理分工、密切配合的農(nóng)機維修管理機制，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)機配件的銷售，嚴格對無證無照經(jīng)營的維修點進行依法取締，才能確保我縣農(nóng)機維修市場的健康開展。（尹建立） 巴州農(nóng)機維修情況調(diào)查報告xx-12-26 21:21 | #3樓 農(nóng)機維修作為農(nóng)機化工作健康開展的重要保障手段，對促進農(nóng)機化事業(yè)又快又好開展起到了積極促進作用。為了解巴州農(nóng)機維修效勞狀況，為農(nóng)機管理部門制定相應扶持政策提供依據(jù)，巴州農(nóng)機局對全州農(nóng)機維修業(yè)從體系建設現(xiàn)狀、監(jiān)督管理工作開展情況以及推進農(nóng)機維修效勞能力建設的四點做法開展了調(diào)查工作，并指出了當前農(nóng)機維修效勞面臨的開展形勢

12、和存在的主要問題，指出今后農(nóng)機維修業(yè)開展的對策建議。 一、農(nóng)機維修效勞體系建設現(xiàn)狀 隨著購置補貼政策實施多年，巴州農(nóng)機擁有量不斷增加，截止xx年底，全州拖拉機66324臺，農(nóng)機具13607臺，農(nóng)機維修網(wǎng)點221個，其中二級點5個，三級點216個。農(nóng)機維修網(wǎng)點和維修人員在不斷增多，但設備和人員素質(zhì)變化不大，農(nóng)機維修網(wǎng)點良莠不齊。維修設備普遍簡單陳舊，多年得不到更新，主要以拆卸工具、電焊機、切割機、砂輪機等一些簡單設備為主，專用檢測設備較少，全州無一家拖拉機整機檢測線，無發(fā)動機標定功率檢測儀。各維修點的經(jīng)營面積從幾十平米到上百平米不等，多數(shù)是幾十平方米，維修場所以維修車間和維修棚為主，小規(guī)模的三級

13、網(wǎng)點一般為街邊店，露天維修。在維修方式上，除三包售后效勞中心和標準化維修企業(yè)能提供上門維修外，多數(shù)網(wǎng)點沒有效勞車，只能送到維修點檢修，維修一般以換件為主，很少 1 有恢復性修理。維修網(wǎng)點多數(shù)是師徒店、父子店或是夫妻店，人數(shù)在1-3人，因維修開業(yè)前置須辦理技術(shù)合格證，因此絕大局部維修網(wǎng)點從業(yè)人員都具有初級維修工資格證書。規(guī)模維修點不多，銷售企業(yè)三包定點維修中心人數(shù)一般3-5人，承當了大量三包期間的售后維修工作。除個別維修企業(yè)為公司股份、汽車三包維修站和專業(yè)合作社性質(zhì)外，絕大多數(shù)維修網(wǎng)點均為個體經(jīng)營，維修網(wǎng)點的拖拉機年維修量約為300臺，除三包售后中心和一定規(guī)模的維修企業(yè)外，多數(shù)網(wǎng)點旺季開門，淡季

14、停業(yè)，還有局部網(wǎng)點為增加收入，兼營五金、農(nóng)機配件，所以經(jīng)營效益差異較大，多數(shù)維修點一年3-5萬元收入，經(jīng)營好的維修店收入能到達7-8萬元，個別維修中心和企業(yè)三包效勞站收入可達15-20萬元。 二、農(nóng)機維修效勞監(jiān)督管理情況 自國家出臺農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定后，各地都將維修網(wǎng)點辦理技術(shù)效勞合格證納入了行政許可事項，工商部門對農(nóng)機維修點辦理營業(yè)執(zhí)照也設定了前置條件，因此各縣市對農(nóng)機維修效勞網(wǎng)點實行許可審批都很到位，能嚴格按照農(nóng)業(yè)機械維修行業(yè)技術(shù)標準設定有關(guān)人員、設備和場所條件審批資質(zhì)。我州在每年農(nóng)機銷售使用旺季，農(nóng)機部門除單獨執(zhí)法檢查外，還主動聯(lián)合當?shù)毓ど獭①|(zhì)檢等部門對農(nóng)機維修市場進行大檢查，打擊假冒

15、偽劣農(nóng)機產(chǎn)品，保護農(nóng)民利益；在“3.15”活動和全國農(nóng)資打假專項行動中，積極參與工商、農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)資市場整治活動，加強農(nóng)機法律法規(guī)的宣傳，營造農(nóng)機維修市場監(jiān)管的法制氣氛；同 2 時結(jié)合農(nóng)機產(chǎn)品的三包投訴，監(jiān)督農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)按國家三包規(guī)定做好產(chǎn)品的三包售后效勞。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有個別縣市因人手缺乏對維修管理工作不夠重視，監(jiān)管無力，疏于管理；同時維修效勞行業(yè)統(tǒng)計工作不全面。 三、推進農(nóng)機維修效勞能力建設的主要做法和經(jīng)驗 （一）農(nóng)機維修監(jiān)管等法規(guī)宣傳力度不斷加大。首先我局每年科技之冬都安排到縣市講課，對農(nóng)機法律法規(guī)進行宣傳。多數(shù)農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機維修網(wǎng)點業(yè)主都得到了很好的法制宣傳教育；其次每年

16、“3.15”活動期間，州縣農(nóng)機部門印制發(fā)放農(nóng)業(yè)機械三包規(guī)定和農(nóng)業(yè)機械維修規(guī)定等農(nóng)機法律法規(guī)明白紙，提高農(nóng)牧民用機修機的合法權(quán)益；第三，縣市安排農(nóng)機維修市場執(zhí)法檢查時，均向維修網(wǎng)點發(fā)放農(nóng)業(yè)機械維修規(guī)定宣傳資料，簽訂農(nóng)機維修網(wǎng)點平安責任書，以此標準維修經(jīng)營行為。 （二）明確農(nóng)機維修布局規(guī)劃，依法行政，標準農(nóng)機維修許可辦理程序。xx年，根據(jù)自治區(qū)安排，我州對農(nóng)機銷售和維修市場進行了詳細調(diào)研，形成了近期和遠期農(nóng)機維修開展布局規(guī)劃。同年，為標準農(nóng)機維修辦理程序，巴州農(nóng)機局印發(fā)了農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營許可審批程序（巴農(nóng)機發(fā)xx26號），審批程序從審批表、計量設備工具審定表及許可受理等方面進行了明確標準，并全部使

17、用了“全國農(nóng)機維修管理信息系統(tǒng)”軟件進行審批和信息報送，全面實現(xiàn)了網(wǎng)絡辦證與監(jiān)管，巴州農(nóng)機維修網(wǎng)點網(wǎng)絡辦證率達100%。 （三）力促工商部門聯(lián)檢機制。為加大農(nóng)機維修網(wǎng)點的監(jiān)管力度，形成聯(lián)合執(zhí)法的威懾力，州縣積極與當?shù)毓ど滩块T聯(lián)合，在維修旺季和重要工作節(jié)點，經(jīng)常開展對農(nóng)機維修網(wǎng)點的聯(lián)合執(zhí)法，收到良好執(zhí)法效果。逐漸建立起了部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機制。 （四）加大農(nóng)機維修從業(yè)者的培訓與資格認證。農(nóng)機維修質(zhì)量好壞，人的技術(shù)是關(guān)鍵。為從根本解決農(nóng)機維修從業(yè)者素質(zhì)問題，我州每年都要結(jié)合維修網(wǎng)點的開展和布局，以維修網(wǎng)點和經(jīng)銷企業(yè)新進人員為根底，開展農(nóng)機維修工的職業(yè)技能培訓和鑒定工作，據(jù)不完全統(tǒng)計，xx-xx年間全

18、州鑒定農(nóng)機維修工380人，為農(nóng)機維修行業(yè)輸送了新的技能人才。xx年根據(jù)自治區(qū)安排，我州報送了19名資深維修人員參加了自治區(qū)高級農(nóng)機維修工培訓班，為我州二級農(nóng)機維修企業(yè)的布局開展都會起到積極作用。 四、農(nóng)機維修效勞面臨的開展形勢和存在的主要問題 農(nóng)機維修效勞是農(nóng)業(yè)機械化健康開展的支撐和保障，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展做出了積極奉獻。其開展必將隨著大農(nóng)機時代的到來向?qū)I(yè)品牌維修店、大型維修中心等精品效勞模式轉(zhuǎn)變，龍頭維修企業(yè)其快速響應能力和上門維修理念，必將淘汰季節(jié)店、夫妻店和師徒店，成為打通農(nóng)機維修難最后1公里的主要組織形式。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)機維修效勞主要存在問題如下： （一）對二級點設備條件設定太高，造成多數(shù)

19、三級點存在超范圍承修事實。經(jīng)實地調(diào)查，隨著農(nóng)民經(jīng)濟水平的提高，各農(nóng)機 維修網(wǎng)點維修業(yè)務根本以換件為主，多數(shù)三級維修點只要具備相應技能的維修工人，輔之吊架（拖拉機分解）、拆卸工具和少局部專用設備，都能對發(fā)動機、變速箱和后橋等主要部件及總成進行維修，實際情況與國家農(nóng)機維修行業(yè)標準中二級維修企業(yè)的必需具備的設施條件不相符，造成多數(shù)三級網(wǎng)點存在超業(yè)務范圍承修事實，因法不責眾，對超范圍承修執(zhí)法有難度。 （二）對農(nóng)機維修網(wǎng)點扶持政策力度不夠。國家和自治區(qū)財政扶持農(nóng)機化開展資金補貼工程缺少對農(nóng)機維修市場布局、網(wǎng)點升級換代和維修人員培養(yǎng)等方面的資金補助，致使農(nóng)機維修業(yè)的開展一直放任自流，不利于維修網(wǎng)點的健康開

20、展。 （三）以大馬力拖拉機為主的高新技術(shù)農(nóng)機裝備的維修能力缺乏。隨著購置補貼政策的實施，各地引入高性能農(nóng)業(yè)裝備不斷增多，比方大馬力拖拉機維修需要配備電腦診斷系統(tǒng)，拖拉機導航系統(tǒng)芯片集成化，給當?shù)剞r(nóng)機維修業(yè)帶來不小壓力。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這局部高性能裝備的維修均為生產(chǎn)廠家技術(shù)人員，過了三包期后的維修，當?shù)鼐S修網(wǎng)點均無法承當，影響了故障機具的快速修復。 （四）各地州無法開展農(nóng)機高級維修工的培訓和鑒定工作，到自治區(qū)培訓時間跨度大，路途遠，制約了當?shù)馗呒寄苋瞬诺呐囵B(yǎng)。 （五）因汽車維修與農(nóng)機維修業(yè)務相通相近，近幾年有局部從事汽車維修的企業(yè)進入農(nóng)機維修行業(yè)，技術(shù)人員持有汽車維修 初高級工，營業(yè)執(zhí)照業(yè)務范圍為汽車維修，這種新形勢對農(nóng)機維修監(jiān)管提出了新的課題，對是否需要辦理農(nóng)機維修技術(shù)合格證，汽車維修工是否可以成為農(nóng)機維修網(wǎng)點的人員資質(zhì)條件，在政策認定上比擬模糊。 五、提高農(nóng)機維修效勞保障能力的對策建議 （一）明確財政扶持農(nóng)機化資金專項，出臺農(nóng)機維修網(wǎng)點資金扶持政策。為促進標準化，對