農機維修行業(yè)調研報告

1、農機維修行業(yè)調研報告 為了全面貫徹落實農業(yè)機械化促進法、農業(yè)機械維修規(guī)定等相關法律法規(guī)，履行好農機維修管理職能，切實加強對我縣農業(yè)機械維修行業(yè)的管理，進一步標準維修效勞市場秩序，提高維修質量，維護農業(yè)機械維修經營者和消費者的合法權益。我們組織縣、鄉(xiāng)兩級農機人員就農機維修工作進行了全面的調查。 1農機維修業(yè)的根本情況 11村級農機維修網點短缺，分布不均勻 截止xx年11月底，全縣農機總動力17.57萬千瓦，各種農機具11萬多臺套，農機維修網點100多個，其中規(guī)模較大、人員設備齊全、經濟效益顯著的有40多個，有農業(yè)機械維修技術合格證的31個。分布不均勻是一個突出問題，村級農機維修網點短缺， 交通比

2、擬便利的三五個村中有一兩處農機維修網點。在交通不方便的遙遠村，盡管有各種農機具上百臺，卻沒有一家農機維修點，農機出現故障，農民要跑到幾十里外的集市去請人修理，有的甚至到縣城修理。由此看來，沒有或離農機維修點較遠的村 ，農民購機容易，維修難。 12修理技術差，農機修理質量得不到保證 有的農機維修點，修理設備簡單，又缺乏修理技術，但也打出了修理拖拉機、農用運輸車、柴油機的“旗號”；有的農機維修點“四無”：無營業(yè)執(zhí)照、無固定維修場地(走村串戶打游擊)，無量具(有的連游標卡尺，厚薄規(guī)都沒有)，無拆裝專用工具(如飛輪、軸承、缸套等拆裝專用工具)；有的維修網點的水平只是拆換零件。一些農機具經他們“動手術”

3、后，毛病照舊百出。有的修理業(yè)主對送修的農機具夸大“病情”，“小病”說成“大病”，“少病”說成“多病”；有的本來只需2個小時可以修好的機具，他們說要5個小時；本來可以繼續(xù)使用的零件，卻說報廢不能用了，造成農機手多花錢，機具維修質量不能保證的現象。 13沒有參加技術 據調查了解，目前農村中農機手存在三種情況：一是農機出了小故障，農機手自己動手修復；二是農機手覺得農機維修業(yè)苦、累、臟，農機出了故障，需要修理， 自己不愿動手，直接送到農機維修點去修理；三是農機手缺乏農機技術知識，出了一點故障，也不會排除，而是送到農機維修點或叫修理工去修理。這局部農機手，一般都是昨天丟下“三把”(犁把、鐮把、鋤頭把)的

4、農民，今天購置了農業(yè)機械，就成了農機手。他們沒有參加技術培訓，連一些根本的農機知識都不懂，怎么能排除故障呢。所以，農機手需要農機維修點為其效勞。 東明縣農機維修現狀調研報告xx-12-26 20:51 | #2樓 隨著東明縣農用機械及作業(yè)機械的大量增加，農機維修需求也隨之增加。幾年來，東明縣農機中心全面貫徹落實農業(yè)機械化促進法、農業(yè)機械維修管理規(guī)定等相關法律法規(guī)，履行好農機維修管理職能，切實加強對我縣農業(yè)機械維修行業(yè)的管理，標準維修效勞市場秩序，提高了了維修質量，維護了農業(yè)機械維修經營者和消費者的合法權益。近日，農機中心針對當前本縣農業(yè)機械維修點的實際狀況和存在的問題，組織人員對我縣農機維修工

5、作進行了全面的調查。 一、 農機維修業(yè)根本情況 截止目前，我縣農機總動力到達131萬千瓦；大中型拖拉機保有量到達5005臺，聯合收割機保有量到達4050臺，配套農機具到達35415臺套。目前我縣維修網點到達172個，農機維修工作的開展主要有以下二種形式：一是個體經營的農機維修網點；二是專業(yè)農機合作社維修網點。其具體開展狀況如下： 1、維修點規(guī)模及從業(yè)人員狀況 個體農機維修網點是我縣農機維修的主力軍，我縣85%以上的維修業(yè)務依靠農機維修網點進行。根據調查，其中大多數是固定資產在10萬元以下的個體經營者，約占總數的90%以上，由于農機維修網點大多經營規(guī)模較小，因此每個網點的從業(yè)人員一般只有1人，規(guī)

6、模稍大的能夠到達23人；合作社維修網點規(guī)模較大，從業(yè)人員一般到達36人。 2、維修業(yè)務范圍及維修能力狀況 目前，我縣農機維修網點主要從事常用農業(yè)機械的局部性換件修理、一般性故障排除以及整機維護。目前，我縣有四星級“文明農機維修網點”1家，三星級“文明農機維修網點” 2家，一星級“文明農機維修網點”18家，占全部維修點的12.2%，星級網點維修能力較強，可進行機械加工、柴油機修理、配件供給等一條龍效勞。 3、經營業(yè)務量及經營收入情況 但是，星級維修網點業(yè)務量和收入都高，例如我縣武勝橋鎮(zhèn)占彪農機專業(yè)合作社農機維修點去年維修毛收入就達33萬元。 二 農機維修工作中存在的問題 1 維修點分布不均勻，村

7、級農機維修點短缺 我縣的農機維修網點大多集中分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，而村級農機維修網點短缺， 交通比擬便利的三五個村中有一兩處農機維修網點。在交通不方便的遙遠村，盡管有各種農機具上百臺，卻沒有一家農機維修點，農機出現故障，尤其是在農忙季節(jié)，農民要跑到幾十里外的集市去請人修理，有的甚至到縣城修理。由此看來，沒有或離農機維修點較遠的村 ，農民購機容易，維修難。 2 維修點經營規(guī)模較小，農機修理質量得不到保證 目前，我縣的農機維修網點大局部是個體工商戶，多為家庭作坊式、門鋪式維修。這種小規(guī)模經營的維修點資金有限，屬于低等級維修點，其維修能力較差。甚至有的農機維修點，修理設備簡單，又缺乏修理技術，但也

8、打出了修理拖拉機、農用運輸車、柴油機的“旗號”；有的維修網點的水平只是拆換零件。一些農機具經他們“動手術”后，毛病照舊百出。有的修理業(yè)主對送修的農機具夸大“病情”，“小病”說成“大病”，“少病”說成“多病”；有的.本來只需2個小時可以修好的機具，他們說要5個小時；本來可以繼續(xù)使用的零件，卻說報廢不能用了，造成農機手多花錢，機具維修質量不能保證的現象。 3 參加培訓少，維修技術水平低 實際中，由于多數農機手在使用農機具的過程中，對其構造、故障分析與排除均有一定的實踐經驗，他們極易向農機維修業(yè)轉行，成為維修人員，因此使我縣農機維修業(yè)的從業(yè)人員中很多是沒有經過培訓并取得職業(yè)技能資格證書的人，這種無證

9、上崗的現象使農機維修過程普遍存在無標準、無質量標準、修后無監(jiān)督的問題。這就直接導致維修點無法提升自身維修能力和維修質量。 三、建議與對策 1、建立強有力的質量監(jiān)督保障機制和扶持 我們農機部門應該充分利用自身技術力量，通過推廣培訓與監(jiān)督管理相結合的方式，促進農機維修質量保障機制的建立。向農機維修人員提供信息效勞，宣傳推廣農機維修新技術、新材料、新工藝、新修理設備和儀器；對農機維修人員進行相關法律、法規(guī)、標準的宣傳和教育，使之遵紀守法，誠信效勞；同時積極扶持幫助具有一定實力的農機維修網點，使其擴 大經營規(guī)模，拓展業(yè)務范圍，加強技術人員培訓，逐步提升我縣農機維修網點維修高新農機具的能力。 2、加強農

10、機維修人員技能培訓。 把我縣農機維修人員培訓工作與農村勞動力轉移的陽光工程培訓工作結合起來，積極向有關部門爭取局部培訓經費，彌補農機管理部門經費缺乏的困難，減輕學員的經濟負擔；農機維修人員培訓應與職業(yè)技能考試結合起來，使學員取得技能資格，更好地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；農機維修人員培訓應與農機科技進村入戶工作結合起來，使農民能就地就近學習農機維修技術知識，即方便農民、又可減輕農民的經濟負擔。在農機維修人員的培訓方法上，要把課堂教學與實際操作結合起來，做到邊講解、邊示范、邊指導、邊操作，讓學員聽了就懂，學了會做。 3、建立各部門密切配合的高效管理模式 隨著我縣農機數量的不斷增加，農機維修網點修理業(yè)務也逐漸增多

11、，因此農機部門應聯合工商、技術監(jiān)督等部門，建立合理分工、密切配合的農機維修管理機制，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊假冒偽劣農機配件的銷售，嚴格對無證無照經營的維修點進行依法取締，才能確保我縣農機維修市場的健康開展。（尹建立） 巴州農機維修情況調查報告xx-12-26 21:21 | #3樓 農機維修作為農機化工作健康開展的重要保障手段，對促進農機化事業(yè)又快又好開展起到了積極促進作用。為了解巴州農機維修效勞狀況，為農機管理部門制定相應扶持政策提供依據，巴州農機局對全州農機維修業(yè)從體系建設現狀、監(jiān)督管理工作開展情況以及推進農機維修效勞能力建設的四點做法開展了調查工作，并指出了當前農機維修效勞面臨的開展形勢

12、和存在的主要問題，指出今后農機維修業(yè)開展的對策建議。 一、農機維修效勞體系建設現狀 隨著購置補貼政策實施多年，巴州農機擁有量不斷增加，截止xx年底，全州拖拉機66324臺，農機具13607臺，農機維修網點221個，其中二級點5個，三級點216個。農機維修網點和維修人員在不斷增多，但設備和人員素質變化不大，農機維修網點良莠不齊。維修設備普遍簡單陳舊，多年得不到更新，主要以拆卸工具、電焊機、切割機、砂輪機等一些簡單設備為主，專用檢測設備較少，全州無一家拖拉機整機檢測線，無發(fā)動機標定功率檢測儀。各維修點的經營面積從幾十平米到上百平米不等，多數是幾十平方米，維修場所以維修車間和維修棚為主，小規(guī)模的三級

13、網點一般為街邊店，露天維修。在維修方式上，除三包售后效勞中心和標準化維修企業(yè)能提供上門維修外，多數網點沒有效勞車，只能送到維修點檢修，維修一般以換件為主，很少 1 有恢復性修理。維修網點多數是師徒店、父子店或是夫妻店，人數在1-3人，因維修開業(yè)前置須辦理技術合格證，因此絕大局部維修網點從業(yè)人員都具有初級維修工資格證書。規(guī)模維修點不多，銷售企業(yè)三包定點維修中心人數一般3-5人，承當了大量三包期間的售后維修工作。除個別維修企業(yè)為公司股份、汽車三包維修站和專業(yè)合作社性質外，絕大多數維修網點均為個體經營，維修網點的拖拉機年維修量約為300臺，除三包售后中心和一定規(guī)模的維修企業(yè)外，多數網點旺季開門，淡季

14、停業(yè)，還有局部網點為增加收入，兼營五金、農機配件，所以經營效益差異較大，多數維修點一年3-5萬元收入，經營好的維修店收入能到達7-8萬元，個別維修中心和企業(yè)三包效勞站收入可達15-20萬元。 二、農機維修效勞監(jiān)督管理情況 自國家出臺農業(yè)機械維修管理規(guī)定后，各地都將維修網點辦理技術效勞合格證納入了行政許可事項，工商部門對農機維修點辦理營業(yè)執(zhí)照也設定了前置條件，因此各縣市對農機維修效勞網點實行許可審批都很到位，能嚴格按照農業(yè)機械維修行業(yè)技術標準設定有關人員、設備和場所條件審批資質。我州在每年農機銷售使用旺季，農機部門除單獨執(zhí)法檢查外，還主動聯合當地工商、質檢等部門對農機維修市場進行大檢查，打擊假冒

15、偽劣農機產品，保護農民利益；在“3.15”活動和全國農資打假專項行動中，積極參與工商、農業(yè)部門組織的農資市場整治活動，加強農機法律法規(guī)的宣傳，營造農機維修市場監(jiān)管的法制氣氛；同 2 時結合農機產品的三包投訴，監(jiān)督農機生產和經銷企業(yè)按國家三包規(guī)定做好產品的三包售后效勞。 在調查中發(fā)現，有個別縣市因人手缺乏對維修管理工作不夠重視，監(jiān)管無力，疏于管理；同時維修效勞行業(yè)統(tǒng)計工作不全面。 三、推進農機維修效勞能力建設的主要做法和經驗 （一）農機維修監(jiān)管等法規(guī)宣傳力度不斷加大。首先我局每年科技之冬都安排到縣市講課，對農機法律法規(guī)進行宣傳。多數農機經銷商、農機維修網點業(yè)主都得到了很好的法制宣傳教育；其次每年

16、“3.15”活動期間，州縣農機部門印制發(fā)放農業(yè)機械三包規(guī)定和農業(yè)機械維修規(guī)定等農機法律法規(guī)明白紙，提高農牧民用機修機的合法權益；第三，縣市安排農機維修市場執(zhí)法檢查時，均向維修網點發(fā)放農業(yè)機械維修規(guī)定宣傳資料，簽訂農機維修網點平安責任書，以此標準維修經營行為。 （二）明確農機維修布局規(guī)劃，依法行政，標準農機維修許可辦理程序。xx年，根據自治區(qū)安排，我州對農機銷售和維修市場進行了詳細調研，形成了近期和遠期農機維修開展布局規(guī)劃。同年，為標準農機維修辦理程序，巴州農機局印發(fā)了農業(yè)機械維修經營許可審批程序（巴農機發(fā)xx26號），審批程序從審批表、計量設備工具審定表及許可受理等方面進行了明確標準，并全部使

17、用了“全國農機維修管理信息系統(tǒng)”軟件進行審批和信息報送，全面實現了網絡辦證與監(jiān)管，巴州農機維修網點網絡辦證率達100%。 （三）力促工商部門聯檢機制。為加大農機維修網點的監(jiān)管力度，形成聯合執(zhí)法的威懾力，州縣積極與當地工商部門聯合，在維修旺季和重要工作節(jié)點，經常開展對農機維修網點的聯合執(zhí)法，收到良好執(zhí)法效果。逐漸建立起了部門聯合執(zhí)法檢查機制。 （四）加大農機維修從業(yè)者的培訓與資格認證。農機維修質量好壞，人的技術是關鍵。為從根本解決農機維修從業(yè)者素質問題，我州每年都要結合維修網點的開展和布局，以維修網點和經銷企業(yè)新進人員為根底，開展農機維修工的職業(yè)技能培訓和鑒定工作，據不完全統(tǒng)計，xx-xx年間全

18、州鑒定農機維修工380人，為農機維修行業(yè)輸送了新的技能人才。xx年根據自治區(qū)安排，我州報送了19名資深維修人員參加了自治區(qū)高級農機維修工培訓班，為我州二級農機維修企業(yè)的布局開展都會起到積極作用。 四、農機維修效勞面臨的開展形勢和存在的主要問題 農機維修效勞是農業(yè)機械化健康開展的支撐和保障，為現代農業(yè)的開展做出了積極奉獻。其開展必將隨著大農機時代的到來向專業(yè)品牌維修店、大型維修中心等精品效勞模式轉變，龍頭維修企業(yè)其快速響應能力和上門維修理念，必將淘汰季節(jié)店、夫妻店和師徒店，成為打通農機維修難最后1公里的主要組織形式。經調查，農機維修效勞主要存在問題如下： （一）對二級點設備條件設定太高，造成多數

19、三級點存在超范圍承修事實。經實地調查，隨著農民經濟水平的提高，各農機 維修網點維修業(yè)務根本以換件為主，多數三級維修點只要具備相應技能的維修工人，輔之吊架（拖拉機分解）、拆卸工具和少局部專用設備，都能對發(fā)動機、變速箱和后橋等主要部件及總成進行維修，實際情況與國家農機維修行業(yè)標準中二級維修企業(yè)的必需具備的設施條件不相符，造成多數三級網點存在超業(yè)務范圍承修事實，因法不責眾，對超范圍承修執(zhí)法有難度。 （二）對農機維修網點扶持政策力度不夠。國家和自治區(qū)財政扶持農機化開展資金補貼工程缺少對農機維修市場布局、網點升級換代和維修人員培養(yǎng)等方面的資金補助，致使農機維修業(yè)的開展一直放任自流，不利于維修網點的健康開

20、展。 （三）以大馬力拖拉機為主的高新技術農機裝備的維修能力缺乏。隨著購置補貼政策的實施，各地引入高性能農業(yè)裝備不斷增多，比方大馬力拖拉機維修需要配備電腦診斷系統(tǒng)，拖拉機導航系統(tǒng)芯片集成化，給當地農機維修業(yè)帶來不小壓力。在調查中發(fā)現，這局部高性能裝備的維修均為生產廠家技術人員，過了三包期后的維修，當地維修網點均無法承當，影響了故障機具的快速修復。 （四）各地州無法開展農機高級維修工的培訓和鑒定工作，到自治區(qū)培訓時間跨度大，路途遠，制約了當地高技能人才的培養(yǎng)。 （五）因汽車維修與農機維修業(yè)務相通相近，近幾年有局部從事汽車維修的企業(yè)進入農機維修行業(yè)，技術人員持有汽車維修 初高級工，營業(yè)執(zhí)照業(yè)務范圍為汽車維修，這種新形勢對農機維修監(jiān)管提出了新的課題，對是否需要辦理農機維修技術合格證，汽車維修工是否可以成為農機維修網點的人員資質條件，在政策認定上比擬模糊。 五、提高農機維修效勞保障能力的對策建議 （一）明確財政扶持農機化資金專項，出臺農機維修網點資金扶持政策。為促進標準化，對