保定市政務(wù)服務(wù)中心行政執(zhí)法局窗口業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)范

1、保定市政務(wù)服務(wù)中心行政執(zhí)法局窗口業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)范單位（蓋章）：保定市城市管理行政執(zhí)法局 年 月 日事項名稱從事餐廚廢棄物收集、運輸、經(jīng)營性處置服務(wù)審批編碼基本編碼（系統(tǒng)自動生成）事項類別行政許可實施編碼（系統(tǒng)自動生成）一、審批服務(wù)機構(gòu)情況實施機構(gòu)保定市城市管理行政執(zhí)法局主體性質(zhì)法定機關(guān) 授權(quán)組織 受委托組織辦理地點保定市政務(wù)服務(wù)中心執(zhí)法局窗口咨詢電話二、審批服務(wù)事項情況設(shè)定依據(jù)法律及條款 法規(guī)（規(guī)章）及條款河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例第四十三條：從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件,經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后,方可從事經(jīng)營。對未經(jīng)批準(zhǔn)從事城

2、市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè)，責(zé)令停止違法行為，處以五千元以上二萬元以下罰款。河北省餐廚廢棄物管理辦法(省政府令2012第14號)第十四條:  從事餐廚廢棄物收集和運輸，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，取得許可證書，并具備下列條件未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事餐廚廢棄物收集和運輸活動。第十九條  餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)由取得許可證的企業(yè)集中處置。從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，取得許可證書，并具備下列條件未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事餐廚廢棄物處置活動。申請條件申請條件的法律依據(jù)及條款河北省餐廚廢棄物管理辦法

3、第十四條、第十九條條件具體內(nèi)容（一）從事城市餐廚廢棄物收集和運輸服務(wù)審批的行政許可條件：1、申請人是依法注冊的企業(yè)法人，注冊資金不少于三百萬元人民幣；2、有具備分類收集功能的全密閉專用收集容器； 3、有十輛以上具有防臭味擴散、防遺撒、防滴漏功能的餐廚垃圾運輸專用車輛； 4、有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛停放場所； 5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務(wù)審批的行政許可條件：1、申請人是依法注冊的企業(yè)法人，日處置能力小于一百噸的，注冊資金不少于人民幣五百萬元，日處置能力大于一百噸的，注冊資金不少于人民幣五千萬元； 2、選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得相應(yīng)的規(guī)劃許可文件； 3、采用

4、的技術(shù)、工藝符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； 4、具有健全的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行； 5、具有可行的餐廚廢棄物處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣處理技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案；6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申報材料申請材料的法律依據(jù)及條款河北省餐廚廢棄物管理辦法第十四條、第十五條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十二條材料具體內(nèi)容及準(zhǔn)備要點（一） 從事餐廚廢棄物收集和運輸服務(wù)審批申請人需提交的材料目錄：1、 從事餐廚廢棄物收集和運輸服務(wù)服務(wù)審批申請書；2、保定市從事餐廚廢棄物收集和運輸服務(wù)申請審批表（一式三份，并由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門初審加意見）；3、企

5、業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（含符合規(guī)定的經(jīng)營范圍）及法定代表人身份證復(fù)印件（查驗原件、復(fù)印件加蓋公章）；4、有效的企業(yè)驗資報告和企業(yè)上一年審計報告復(fù)印件（會計、律師事務(wù)所出具）； 5、分類收集功能的全密閉專用收集容器的相關(guān)資料（加蓋公章）；6、十輛以上具有防臭味擴散、防遺灑、防滴漏功能的餐廚垃圾運輸車輛的檔案（加蓋公章）；7、固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛的停放場所，如為租賃，須提供租賃協(xié)議（查驗原件、復(fù)印件加蓋公章）；8、各種作業(yè)車輛的道路運輸經(jīng)營許可證復(fù)印件（查驗原件、復(fù)印件加蓋公章）；9、各種作業(yè)車輛的行駛證復(fù)印件（查驗原件、復(fù)印件加蓋公章）；10、現(xiàn)場核查表（由核查單位蓋章、簽字確認(rèn)）；11、安裝車

6、輛行駛和收集運輸過程記錄儀保證書（申請單位蓋章、簽字確認(rèn)），待中標(biāo)后按主管部門要求安裝相關(guān)記錄設(shè)備；12、其它材料和證明（包括申請單位的辦公室人員、中層以上管理人員的數(shù)碼合影彩圖各一張和辦公室場所、環(huán)衛(wèi)機運輸車輛、環(huán)衛(wèi)工具設(shè)備等數(shù)碼彩圖，并打印在A4紙上）；13、注明：（1）以上資料（除保定市從事餐廚廢棄物收集和運輸服務(wù)申請審批表一式三份外）均為一式一份，復(fù)印件均須提供原件核對；（2）如書面申請表中所需填寫的內(nèi)容較多，可采用A4紙的規(guī)格另附文予以說明（加蓋公章）。其余所需提供的材料按目錄中要求的順序整理裝訂成冊（加蓋公章），原件辦事窗口核對后退回。（二）從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務(wù)審批申請人需

7、提交的材料目錄：1、從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務(wù)審批申請書；2、保定市從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務(wù)申請審批表（一式三份，并由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門初審加意見）；3、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照（含符合規(guī)定的經(jīng)營范圍）及法定代表人身份證復(fù)印件（查驗原件、復(fù)印件加蓋公章）； 4、有效的驗資證明報告，專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證書復(fù)印件（查驗原件、復(fù)印件加蓋公章）； 5、餐廚廢棄物處理設(shè)施的規(guī)劃許可文件的復(fù)印件（查驗原件、復(fù)印件加蓋公章）； 6、工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計的管理制度（加蓋公章）； 7、餐廚廢棄物處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣處理技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案（加蓋公章）；8、控制污染和

8、突發(fā)事件預(yù)案（加蓋公章）；9、注明：（1）以上證明材料所提供的原件辦事窗口核對后退回。（2）以上材料、復(fù)印件須采用A4紙的規(guī)格，并按順序整理裝訂成冊。材料類型電子材料 紙質(zhì)材料辦理流程分類環(huán)節(jié)名稱承辦主體審查內(nèi)容審批結(jié)果時限一般環(huán)節(jié)受理窗口工作人員對申請材料進(jìn)行審核經(jīng)審核，材料齊備同意受理。或要求補齊補正材料。1審核窗口負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員現(xiàn)場踏勘，根據(jù)勘驗結(jié)果，出具審核意見。做出審核意見1審批帶班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)踏勘意見及公開招標(biāo)結(jié)果，并對審批依據(jù)進(jìn)行把關(guān)做出審批意見2辦結(jié)窗口工作人員1、 現(xiàn)場勘查意見；2、公開招標(biāo)結(jié)果；3、領(lǐng)導(dǎo)審批意見； 出具準(zhǔn)予行政許可決定書及準(zhǔn)運憑證。1特殊環(huán)節(jié)有無現(xiàn)場勘驗相關(guān)

9、處室組織相關(guān)人員現(xiàn)場踏勘，根據(jù)勘驗結(jié)果，出具審核意見。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，出具踏勘意見2專家評審聽證、公示集體研究公開招標(biāo)委托代理公司組織申請單位進(jìn)行公開招標(biāo)根據(jù)招標(biāo)要求，受理3家以上企業(yè)方可組織公開招標(biāo)特殊環(huán)節(jié)說明1、 現(xiàn)場勘驗申請單位辦公場所、制度建設(shè)、人員配備、車輛數(shù)量是否與申請材料相符，車容車況是否達(dá)到要求，是否密閉。2、按照相關(guān)規(guī)定組織公開招標(biāo)，確定申請單位是否具備許可條件。辦理時限法定時限20承諾時限7批準(zhǔn)證件名 稱保定市從事餐廚廢棄物收集、運輸服務(wù)許可證或保定市從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務(wù)許可證有效期三年服務(wù)對象自然人 法人審批權(quán)限本級審批辦理方式窗口辦理 網(wǎng)上辦理 網(wǎng)上預(yù)審預(yù)約辦理能

10、否數(shù)量限制 是 否有數(shù)量限制的情況說明通辦范圍全國 跨省 跨市 跨縣運行系統(tǒng)國家級 省級 市級物流快遞能 否監(jiān)督部門保定市政務(wù)服務(wù)中心管委會保定市城市管理行政執(zhí)法局監(jiān)督電話三、收費管理情況收費情況有無收費項目名稱收費依據(jù)收費標(biāo)準(zhǔn)收費性質(zhì)行政事業(yè)性收費 經(jīng)營服務(wù)性收費網(wǎng)上支付能 否四、前置審批情況前置審批情況有無前置審批文書1、 營業(yè)執(zhí)照2、 道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證3、 餐廚廢棄物處理設(shè)施的規(guī)劃許可文件；前置審批機關(guān)1、市場監(jiān)督管理部門 2、交通主管部門3、設(shè)區(qū)的市和縣(市)人民政府投資主管部門設(shè)定前置審批依據(jù)河北省餐廚廢棄物管理辦法第十四條、第十九條五、進(jìn)入審批過程中介服務(wù)情況中介服務(wù)

11、情況有無中介服務(wù)事項名稱驗資設(shè)定的法律依據(jù)河北省餐廚廢棄物管理辦法第十四條、第十九條中介機構(gòu)提供的要件名稱企業(yè)驗資報告和企業(yè)上一年審計報告收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 委托雙方協(xié)商確定收費性質(zhì)經(jīng)營服務(wù)性收費六、常見問題常見問題提 示從事餐廚廢棄物收集、運輸、經(jīng)營性處置服務(wù)審批流程圖申請人申請（申請人按要求提供基本資料）窗口申請受 理 （收到申請材料當(dāng)場完成申請材料的受理工作。材料可當(dāng)場更正的，允許當(dāng)場更正） 申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，出具受理通知書。不符合條件出具不予受理通知書并告知申請人材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場發(fā)出一次性補正告限期整改現(xiàn)場勘驗（對辦公場所、車輛設(shè)備等情況進(jìn)行現(xiàn)場核查、出具核