推進林業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告

1、推進林業(yè)和林下經(jīng)濟開展的調(diào)研報告 關(guān)于推進林業(yè)和林下經(jīng)濟開展的調(diào)研報告 在當(dāng)下這個社會中，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要防止篇幅過長。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？下面是收集的關(guān)于推進林業(yè)和林下經(jīng)濟開展的調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。 建設(shè)xxxx，大力開展林業(yè)是市委、市政府根據(jù)xx建設(shè)世界級城市目標(biāo)，把xx作為xx世紀(jì)開展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自02年起，我縣大力推進林業(yè)建設(shè)，02-06年我縣共造林18萬畝，其中公益林11萬畝，經(jīng)濟林7萬畝，全縣林地面積近36萬畝，森林覆蓋率預(yù)計為17。在經(jīng)歷了林業(yè)建設(shè)的跨越式開展后，從07年起，全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變，

2、不再進行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，如何解決當(dāng)前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問題，找準(zhǔn)林業(yè)開展方向和目標(biāo)、將生態(tài)和生活有機結(jié)合起來，是擺在我們面前的重要課題。 1、林業(yè)資金短缺 02-06年，我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右，需建設(shè)資金約 8.4億元，土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護費約0.3億元（不包括社會化造林），目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-05年我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝，超方案3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設(shè)和帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)

3、象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費不能及時發(fā)放，農(nóng)民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承當(dāng)?shù)耐恋亓鬓D(zhuǎn)費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。 2、宏觀政策制約 這幾年實施xx建設(shè)，大力推進林業(yè)開展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策（如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以工程養(yǎng)林等）和xx林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來投資造林的。目前國家對土地實行嚴(yán)格保護政策，在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)根本無望； 07年起不再進行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落

4、空；受管理用房的限制，在林地內(nèi)搞的休閑旅游工程，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。 3、間挖苗木無出路 我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo)，按我縣17的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標(biāo)。但目前按照市林業(yè)開展思路，xx將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè)，使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)開展是我們亟需解決的問題。 4、失地農(nóng)民安置問題 由于我縣大量租用農(nóng)民土地進行造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民

5、土地流轉(zhuǎn)后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)時機少，僅僅依靠“萬人就業(yè)工程”解決失地農(nóng)民就業(yè)，可謂杯水車薪，大局部失地農(nóng)民還是難以安排，不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補償標(biāo)準(zhǔn)，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費很難維持農(nóng)民的根本生活，因此土地流轉(zhuǎn)費上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應(yīng)的對策措施，妥善解決失地農(nóng)民保障問題。 鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)開展要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”： 三個轉(zhuǎn)變： 1、實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變； 2、實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的轉(zhuǎn)變。

6、四條出路： 1、尋找經(jīng)濟林建設(shè)的開展之路。今后經(jīng)濟林建設(shè)應(yīng)改變過去開展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。 2、尋找已建生態(tài)林的開展之路。目前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大，養(yǎng)護管理任務(wù)重，財政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負(fù)擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的根底上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國家林權(quán)改革，逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。 3、尋找今后生態(tài)林的開展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里，建設(shè)到那里的做法，嚴(yán)格按照xx總體規(guī)劃實施，結(jié)合xx生態(tài)工程建設(shè)，配套實施綠化建設(shè)，這樣就不會與開發(fā)工程及其他根底實施建設(shè)相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè)，美化綠