永修縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室

1、永修縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室 永修縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室 永修縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室 二oo六年城鄉(xiāng)低保和城市醫(yī)療救助工作總結(jié) 和二oo七年工作打算 201*年是我局城鄉(xiāng)低保辦公室極不平凡的一年，一年來，我辦在縣、局二級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，在全縣低保工作人員共同努力下，做了大量的工作，取得了一定的成績?，F(xiàn)將今年城鄉(xiāng)低保和城市醫(yī)療救助工作總結(jié)如下： 一、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提升城市低保保證水平我縣城鎮(zhèn)居民人口多，駐縣單位和困難企業(yè)下崗職工多等特點(diǎn)，我們按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)管理的原則，圍繞“一個(gè)中心，特別“二個(gè)重點(diǎn)，抓好“三項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)。即圍繞城市低保這個(gè)中心，

2、特別保證資金向“常補(bǔ)對象傾斜。今年“常補(bǔ)對象月人平達(dá)到130元，動(dòng)態(tài)管理向“非常保對象傾斜，全年新增城市低保對象711戶1464人，取消城市低保對象797戶1073人，力爭做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。 抓好“三項(xiàng)工作，一是抓好城市低保的提標(biāo)工作。今年6月和8月經(jīng)過二次提標(biāo)，月人均低保金由201*年的59.47元增加至現(xiàn)在的月人均76.02元。今年全縣城市低保已享受5874戶10927人，已下?lián)苜Y金856.2萬元其中縣財(cái)政配套180萬元。二是加大了規(guī)范管理力度。對城市低保戶加大了檢查的工作力度，對“常補(bǔ)對象的年審和對“非常補(bǔ)對象的季審、月審和日常動(dòng)態(tài)管理工作，嚴(yán)格劃分“一類、二類、三類低保對象，切

3、實(shí)落實(shí)低保民主評議和監(jiān)督員制度，始終保持居委會(huì)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場和縣民政局三級上門調(diào)查。三是保持依法辦事，嚴(yán)格操作規(guī)程，進(jìn)一步明保證障對象的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化對低保對象的教育和管理，進(jìn)一步鞏固和健全低保對象的評定、申報(bào)、動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)督管理機(jī)制。 實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)，即審批程序化、公示規(guī)范化、監(jiān)督多元化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化、管理動(dòng)態(tài)化、信息網(wǎng)絡(luò)化，全面提升了服務(wù)水平。 二、特別重點(diǎn)，搭建社會(huì)救助體系新平臺 為加快我縣社會(huì)救助體系建設(shè)，更好地解決鄉(xiāng)村困難群眾的基本生活問題，是今年民政工作的一個(gè)主題，以保證困難群眾基本生活為目標(biāo)，我們依據(jù)“因地制宜，分類推動(dòng)的原則，從今年4月份開始調(diào)查摸底，一方面加大政策的宣揚(yáng)力度，

4、廣開宣揚(yáng)渠道；另一方面，我們深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握了第一手資料，為順利開展鄉(xiāng)村低保奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 依據(jù)省、市有關(guān)建立和完善社會(huì)救助體系的看法和實(shí)施細(xì)則，我縣相繼出臺了永修縣人民政府關(guān)于建立和完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的看法永府發(fā)201*23號和永修縣民政局、永修縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)永修縣鄉(xiāng)村居民最低生活保證實(shí)施細(xì)則的通知永民發(fā)201*43號文件。從“零開始，切實(shí)抓好起步工作。我們采用的主要做法是“135工作方式，即特別“一個(gè)重點(diǎn)、執(zhí)行“三個(gè)公開、保持“五個(gè)到位。1、重點(diǎn)針對主要?jiǎng)谧髁λ劳龌蛑饕獎(jiǎng)谧髁适谧髂芰蛞驗(yàn)?zāi)、因病、因殘、因智力障礙等原因造成家庭困難的農(nóng)戶，納進(jìn)鄉(xiāng)村低保范圍。

5、2、“三個(gè)公開一是低保政策公開，二是低保對象公開，三是低保標(biāo)準(zhǔn)公開。 3、保持“五個(gè)到位，進(jìn)村入戶核查到位，進(jìn)行“拉網(wǎng)式大排查，準(zhǔn)確掌握第一手資料；保持對象公示到位，嚴(yán)格執(zhí)行“三榜公布村初審公示，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場核查公示，縣審批公示；保持村民代表大會(huì)評議到位；保持逐戶低保證發(fā)放到位；保持憑證發(fā)放低保資金到位。 在具體操作過程中，由于我們保持了村民代表大會(huì)評議制度，使低保認(rèn)證做到了讓民意作主，實(shí)現(xiàn)了陽光操作，保證了鄉(xiāng)村居民最低生活保證底線公正、公平、公開。這次全縣按照貧困指數(shù)已將2555戶7153人納進(jìn)了鄉(xiāng)村低保的保證范圍，人均月補(bǔ)差金額25.01元，7月1日開始正式發(fā)放鄉(xiāng)村低保金，現(xiàn)已下?lián)苜Y金106

6、.9134萬元其中縣財(cái)政配套30萬元。至今為止，全縣無一例上訪信件，保證了全縣社會(huì)穩(wěn)定。 三、革新思維，拓寬城市醫(yī)療醫(yī)療救助渠道 為切實(shí)幫助城鎮(zhèn)居民減輕因病醫(yī)療費(fèi)用增長帶來的生活壓力，為救助對象提供更多、更好的服務(wù)。今年，依據(jù)省、市關(guān)于建立和完善城市醫(yī)療救助有關(guān)文件和永修縣人民政府關(guān)于建立和完善社會(huì)救助體系的看法等文件精神，縣民政局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局出臺了永修縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則，在救助過程中設(shè)立了醫(yī)療救助的定點(diǎn)醫(yī)院和就醫(yī)綠色通道，降低救助起付線，擴(kuò)展醫(yī)療救助領(lǐng)域。今年，我縣在醫(yī)療救助工作中做到公開、透明、常常化，在審批程序的各個(gè)環(huán)節(jié)上執(zhí)行公示制度，增加救助透明度，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督

7、，切實(shí)破解困難群眾“看病難、有病沒錢看、治病就欠債、越病越分窮的特別問題。對“常補(bǔ)對象實(shí)施基本醫(yī)療救助，共救助208戶233人，救助資金4.66萬元，對城市低?！胺浅Ｑa(bǔ)對象和其它人員的救助資金全部救助到位。累計(jì)今年大病救助98人，資金14.6362萬元；另外還對長期生病、慢性病等門診病人進(jìn)行基本救助，救助資金達(dá)56.66萬元，共下?lián)芫戎Y金75.609萬元其中縣財(cái)政配套30萬元。 在醫(yī)療救助資金的使用上，建立醫(yī)療救助帳戶，執(zhí)行專戶儲(chǔ)存、專帳管理、?？顚Ｓ谩?四、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，全面提升管理服務(wù)水平 今年，城鄉(xiāng)低保辦的工作人員和全縣的低保工，深入調(diào)研，攻克難點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)，不斷提升自身素養(yǎng)，從踐行“三個(gè)

8、代表重要思想的高度，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，業(yè)業(yè)兢兢、扎扎實(shí)實(shí)地工作，城鄉(xiāng)低保和城市醫(yī)療救助的工作量大，工作要求高，我們是以端正的工作態(tài)度、清廉的工作作風(fēng)、滿腔的工作熱情為城鄉(xiāng)困難群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 但是，由于我縣下崗職工多，城市低保擴(kuò)張的壓力。較大，鄉(xiāng)村低保更需擴(kuò)張；低保對象界定難度大，家庭收入難以核實(shí)，許多有“下崗職工的“光環(huán)，下崗職工家庭收入的多元化，有的隱蔽性強(qiáng)；工作人員編制少，工作量大，影響低保工作質(zhì)量。我們城鄉(xiāng)低保辦將持續(xù)努力，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)以無私的奉獻(xiàn)精神，切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保和城市醫(yī)療救助工作，把黨和政府為民辦的實(shí)事、好事辦好。 五、增添新舉措，切實(shí)

9、做好來年的工作 為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保和城市醫(yī)療救助體系建設(shè)，在今年的基礎(chǔ)上，明年一是要做好鄉(xiāng)村低保的擴(kuò)張和提標(biāo)工作。人數(shù)由今年的人擴(kuò)張到1萬人左右，低保由今年的月人均元提升到月人均40元，力爭50元，由840元的補(bǔ)差提升到1000元。二是進(jìn)一步規(guī)范城市低保的管理力度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，資金向“常補(bǔ)對象傾斜，月人均低保金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150元，力爭180元。動(dòng)態(tài)管理向“非常補(bǔ)對傾斜，月人均低保標(biāo)準(zhǔn)力爭達(dá)到140-150元，拉大“常補(bǔ)對象和“非常補(bǔ)對象的距離。全縣人均補(bǔ)差由今年的76.02元提升到80-90元。三是積極探究城市醫(yī)療救助的有效途徑，擴(kuò)展救助病種，降低救助門檻，按照病中、病后基本救助等形式，擴(kuò)展

10、救助面，讓更多群眾得到實(shí)惠。四是切實(shí)強(qiáng)化資金管理，規(guī)范操作程序。五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不斷提升自身素養(yǎng)，改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化廉政建設(shè)，切實(shí)做好本職工作。 二oo六年十二月十二日 擴(kuò)大閱讀：城鄉(xiāng)低保金 桂民辦發(fā)201*33號 廣西壯族自治區(qū)民政廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣西城鄉(xiāng)低保金增發(fā)申請書等文件的通知 各市、縣市、區(qū)民政局： 為進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)低保信息化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)低保政策繼續(xù)健康發(fā)展，我廳制定了低保金增發(fā)申請書等低保規(guī)范管理文件，現(xiàn)印發(fā)給你們，并從201*年11月1日起遵照施行。 附件：1.廣西城市鄉(xiāng)村低保金增發(fā)申請書樣式 2.廣西城市鄉(xiāng)村低保金增發(fā)申請審批看法通知書樣

11、式 3.廣西城市鄉(xiāng)村低保金減發(fā)通知書樣式4.廣西城市鄉(xiāng)村低保金停發(fā)通知書樣式5.廣西城鄉(xiāng)低保金增發(fā)審批程序 6.廣西城鄉(xiāng)低保金減發(fā)停發(fā)審批程序7.廣西城鄉(xiāng)低保續(xù)保審批程序 8.廣西城市鄉(xiāng)村低保續(xù)保公示通告樣式9.廣西城市鄉(xiāng)村低保金增發(fā)審批表樣式10.廣西城市鄉(xiāng)村低保金減發(fā)審批表樣式11.廣西城市鄉(xiāng)村低保金停發(fā)審批表樣式 注：通知電子文檔已上傳至社會(huì)救助處公共郵箱gxdb2623353163 ；密碼：2623353。請各市、縣市、區(qū)民政局在公共郵箱中查收下載并保存，將附件打印與通知原件一并存檔。 二一一年十月十九日 信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開 抄送：自治區(qū)財(cái)政廳，本廳財(cái)務(wù)規(guī)劃處、駐廳監(jiān)察室。 廣西壯

12、族自治區(qū)民政廳辦公室201*年10月19日印發(fā)共印130份 附件1 廣西城市鄉(xiāng)村低保金增發(fā)申請書 樣式 縣市、區(qū)民政局： 我是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村居民委員會(huì)的城鄉(xiāng)鄉(xiāng)村低保對象。本人家庭以下狀況于年月日起已發(fā)生變化，現(xiàn)申請?jiān)霭l(fā)城市鄉(xiāng)村低保金。家庭發(fā)生變化狀況：1、家庭成員增加人。2、家庭月人均凈收入減少元。本人聯(lián)系 ：本人身份證號碼：本人家庭領(lǐng)取低保金賬戶：開戶銀行：開戶人姓名： 申請人簽名： 年月日 附件2 廣西城市鄉(xiāng)村低保金增發(fā)申請審批看法通知書 樣式 同志： 經(jīng)審查，你戶因和原因，不符合增發(fā)城市鄉(xiāng)村低保金的條件，對你的城市鄉(xiāng)村低保金增發(fā)申請不予批準(zhǔn)。如有異議，可在收到本通知書之日起15日內(nèi)向本局提出

13、復(fù)核申請。 聯(lián)系 ：郵政編碼：經(jīng)辦人： 年月日 縣市、區(qū)民政局蓋章 年月日 - 廣西城市鄉(xiāng)村低保金增發(fā)復(fù)核申請書 樣式 縣市、區(qū)民政局： 你局關(guān)于本人的城市鄉(xiāng)村低保金增發(fā)申請審批看法通知書收悉。經(jīng)本人家庭成員認(rèn)真核實(shí)，本人家庭不存在你局不予批準(zhǔn)增發(fā)低保金的狀況，本人現(xiàn)提出復(fù)核申請，請派人進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。 聯(lián)系 ：申請人簽名： 年月日 附件3 廣西城市鄉(xiāng)村低保金減發(fā)通知書 樣式 同志： 經(jīng)審查，你戶存在和狀況，決定從年月日起減發(fā)你戶城市鄉(xiāng)村低保金每人每月元或者減發(fā)你戶人的城市鄉(xiāng)村低保金。如有異議，請?jiān)谑盏奖就ㄖ獣掌?5日內(nèi)，向本局提出復(fù)核申請。 聯(lián)系 ：郵政編碼：經(jīng)辦人： 年月日 縣市、區(qū)民

14、政局蓋章 年月日 - 廣西城市鄉(xiāng)村低保金減發(fā)復(fù)核申請書 樣式 縣市、區(qū)民政局： 你局關(guān)于減發(fā)本人家庭的城市鄉(xiāng)村低保金通知書收悉。經(jīng)本人家庭成員認(rèn)真核實(shí)，本人家庭不存在你局減發(fā)低保金的狀況，本人現(xiàn)提出復(fù)核申請，請派人進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。 聯(lián)系 ：申請人簽名： 年月日 附件4 廣西城市鄉(xiāng)村低保金停發(fā)通知書 樣式 同志： 經(jīng)核查，你戶因和原因，已不再符合城市鄉(xiāng)村低保條件，決定從年月日起停發(fā)你戶城市鄉(xiāng)村低保金。如有異議，請?jiān)谑盏奖就ㄖ獣掌?5日內(nèi)，向本局提出復(fù)核申請。 聯(lián)系 ：郵政編碼：經(jīng)辦人： 年月日 縣市、區(qū)民政局蓋章 年月日 - 廣西城市鄉(xiāng)村低保金停發(fā)復(fù)核申請書 樣式 縣市、區(qū)民政局： 你局關(guān)于

15、停發(fā)本人家庭城市鄉(xiāng)村低保金的通知書收悉。經(jīng)本人家庭成員認(rèn)真核實(shí)，本人家庭不存在你局停發(fā)低保金的狀況，本人現(xiàn)提出復(fù)核申請，請派人進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。 聯(lián)系 ：申請人簽名： 年月日 附件5 廣西城鄉(xiāng)低保金增發(fā)審批程序 一、提出申請。因家庭狀況發(fā)生變化，城鄉(xiāng)低保對象需要申請?jiān)霭l(fā)低保金的，由原申請人向縣級民政部門提出申請領(lǐng)取申請書填寫，并提交身份證原件及身份證復(fù)印件1份和需要增發(fā)低保金的相關(guān)證實(shí)材料原件或復(fù)印件。 二、調(diào)查核實(shí)。申請人提交材料齊全、且符合要求的，縣級民政部門應(yīng)當(dāng)場受理，并應(yīng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)派出2名以上工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查員應(yīng)在10日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，并提交調(diào)查報(bào)告。 三、

16、審批。調(diào)查員提交調(diào)查報(bào)告后，縣級民政部門應(yīng)在5日內(nèi)完成審批工作。申請人家庭符合增發(fā)低保金條件的，縣級民政部門應(yīng)批準(zhǔn)予以其增發(fā)低保金，并將低保金增發(fā)審批表送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、村居民委員會(huì)各存1份；申請人家庭不符合增發(fā)低保金條件的，縣級民政部門應(yīng)自收到調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)將低保金增發(fā)申請審批看法通知書送達(dá)申請人，并當(dāng)面向申請人說明理由。 四、增發(fā)低保金起始時(shí)間?？h級民政部門應(yīng)自收到申請材料的次月起予以發(fā)放增發(fā)的低保金。 附件6 廣西城鄉(xiāng)低保金減發(fā)停發(fā)審批程序 一、減發(fā)停發(fā)低保金信息登記。減發(fā)停發(fā)低保金信息來源應(yīng)是本局工作中發(fā)現(xiàn)或群眾包括其他單位，下同提供的署名材料或署名線索、可查證線索等。

17、對工作中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)應(yīng)減發(fā)停發(fā)低保金的低保對象，縣級民政部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記。 二、調(diào)查核實(shí)?？h級民政部門應(yīng)自發(fā)現(xiàn)問題或收到群眾舉報(bào)材料線索之日起5日內(nèi)派出2名以上工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查員應(yīng)在10日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，并提交調(diào)查報(bào)告。 在調(diào)查核實(shí)階段應(yīng)堅(jiān)持低保對象的低保待遇不變。三、審批。調(diào)查員提交調(diào)查報(bào)告后，縣級民政部門應(yīng)在5日內(nèi)完成審批工作。低保對象家庭符合減發(fā)停發(fā)低保金條件的，縣級民政部門應(yīng)批準(zhǔn)減發(fā)停發(fā)其低保金，并于作出審批決定之日起15日內(nèi)將低保金減發(fā)停發(fā)通知書送達(dá)低保對象，當(dāng)面向低保對象說明理由，且應(yīng)將低保金減發(fā)停發(fā)審批表送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處、村居民委員會(huì)各存1份；低保對象家

18、庭不符合減發(fā)停發(fā)低保金條件的，縣級民政部門應(yīng)自收到調(diào)查報(bào)告之日起20日內(nèi)向舉報(bào)群眾作出解釋。 四、減發(fā)低保金起始時(shí)間?？h級民政部門應(yīng)從發(fā)現(xiàn)問題或收到群眾舉報(bào)材料線索的第三個(gè)月起予以減發(fā)停發(fā)低保金。 附件7 廣西城鄉(xiāng)低保續(xù)保審批程序 一、城鄉(xiāng)低保續(xù)保申請。已納進(jìn)低保保證范圍的城鄉(xiāng)低保對象需要持續(xù)享受低保待遇、且持續(xù)享受的低保金標(biāo)準(zhǔn)不變的，可不用再次提出申請，由縣級民政部門通過公示的辦法進(jìn)行核定是否符合條件持續(xù)享受低保待遇。 二、核定續(xù)保對象?？h級民政部門應(yīng)依據(jù)掌握的狀況核定續(xù)保對象，并應(yīng)于每年的12月、3月、6月、9月底前將城市低保對象續(xù)保公示通告、于每年的12月、6月底前將鄉(xiāng)村低保對象續(xù)保公示

19、通告送達(dá)村居民委員會(huì)。公示通告打印規(guī)格應(yīng)不低于a3紙。 縣級民政部門應(yīng)將公示通告送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處存檔1份。 三、公示續(xù)保對象。村居民委員會(huì)接到城市鄉(xiāng)村低保對象續(xù)保公示通告后，應(yīng)于5日內(nèi)將公示通告在村居民委員會(huì)辦公所在地及低保對象所在自然村屯居民小區(qū)的公共場所進(jìn)行張貼，并應(yīng)告知村屯小組負(fù)責(zé)人居民小區(qū)管理人員，且應(yīng)在張貼公示通告的次日報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處。公示期為7日。 村居民委員會(huì)應(yīng)將公示通告存檔1份。 四、記錄公示狀況。公示期屆滿后，村居民委員會(huì)工作人員公示記錄員應(yīng)將公示狀況和公示結(jié)果做好記錄。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處應(yīng)在公示期屆滿前派出工作人員對每個(gè)公示點(diǎn)的公示狀況進(jìn)行拍攝存檔每個(gè)公示點(diǎn)拍攝材料應(yīng)至少有1位低保對象或居民作為背景。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處工作人員發(fā)現(xiàn)公示點(diǎn)無公示通告或在公示期屆滿前公示通告被撕毀的，應(yīng)責(zé)成村居民委員會(huì)重新張貼公示通告，并按相應(yīng)要求對公示狀況進(jìn)行拍攝。 五、上報(bào)公示狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處應(yīng)在公示期屆滿后5日內(nèi)派專人將公示狀況拍攝材料圖片或電子文檔上報(bào)縣級民政部門，并將拍攝材料圖片送村居民委員會(huì)存檔。 五、審批。縣級民政部門應(yīng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處上報(bào)公示狀況拍攝材料之日起5日內(nèi)完成審批手續(xù)。群眾對被公示的低保對象無異議的，縣級民政部門應(yīng)持續(xù)給予